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文檔簡介

1、住房中心對標找差創(chuàng)先爭優(yōu)落實方案【-策劃方案】根據(jù)全市“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”工作要求和我市住房公積金系統(tǒng)“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動部署,經(jīng)研究決定,提出以下“爭先進位”方案,請予以貫徹落實。一、主要差距1、歸集擴面存在差距。20xx年,全省住房公積金共歸集579.76億元,其中我市歸集額為21.14億元,列全省第8位,落后第7位6.15億元,領先第9位1.52億元;我市同比增幅為18.75%,列全省第13位,落后前一位1.09個百分點。2、個貸提升存在瓶頸。20xx年,全省住房公積金個貸比率為79.19%,其中我市個貸比率為80.25%,列全省第7位,落后第6位0.24個百分點,領先第8位0.

2、32個百分點。3、服務和管理整體效能有待提高。市區(qū)住房公積金管理體制不順,導致業(yè)務交叉重復、政策不一、監(jiān)管缺位,整體合力不足,制約了服務效能和管理水平的進一步提升。二、剖析原因一是推進歸集擴面的工作環(huán)境還不理想。從宏觀上看,我市住房公積金制度與養(yǎng)老、醫(yī)保的繳存率相比,有較大差距。截至今年4月末,按開戶人數(shù)計算,全市住房公積金覆蓋率低于60%,市區(qū)不到80%,勞動密集型企業(yè)、人員流動較大的服務業(yè)、相當一批中小型民營企業(yè)覆蓋率約為50%,勞務派遣員工不到20%。主要深層次原因是因為住房公積金繳存政策的剛性不強,法規(guī)執(zhí)行力不夠,企業(yè)守法歸繳的氛圍不濃,制度的功能發(fā)揮不足。加之宏觀經(jīng)濟形勢下行,企業(yè)經(jīng)

3、濟效益狀況下滑,給企業(yè)繳存住房公積金帶來一定壓力。從微觀上看,住房公積金歸集擴面工作機制還沒有有效建立,部門協(xié)作聯(lián)動機制沒有有效開展,行政執(zhí)法難以推進,考核體系還沒有到位,工作推進的深度和廣度還有待提升。二是房地產(chǎn)形勢尚未升溫。近兩年,受房地產(chǎn)形勢的影響,住房公積金貸款呈逐月下降趨勢。根據(jù)相關部門統(tǒng)計顯示,今年14月份,市區(qū)實現(xiàn)商品房住房累計合同銷售3104套,合同銷售面積35.94萬平方米,銷售套數(shù)與上年同比減少2.73%,銷售面積同比減少8.15%;市區(qū)二手住房交易為1223套,交易面積為10.62萬平方米,套數(shù)比去年同期減少31.37%,面積比去年同期減少30.22%。我市在14月份,共

4、向1119戶職工發(fā)放住房公積金貸款29676萬元,戶數(shù)和金額較上年同期下降22.29%、9.40%,住房公積金貸款消費住房面積同比下降23%。三是住房公積金管理體制不順制約整體管理效能提升。由于我市住房公積金管理體制的不順,在全市住房公積金歸集擴面工作上,合力推進力度不足,同時體制不順,造成市區(qū)同城業(yè)務交叉重復,管理效能低下,制約了全市住房公積金規(guī)范管理水平提升;轄市區(qū)資金規(guī)模普遍偏小,增值收益較少,管理用房和服務網(wǎng)點建設在全省嚴重滯后,無法更好地為百姓提供優(yōu)質高效的服務環(huán)境,影響住房公積金對外的整體形象。此外,隊伍素質還不適應事業(yè)發(fā)展的需要。三、對標舉措1、進一步加大住房公積金歸集擴面力度。

5、著力建立和完善我市住房公積金歸集擴面工作機制,明確部門責任,完善部門協(xié)作聯(lián)動機制,提請市政府出臺關于進一步提高住房公積金制度覆蓋面的意見,將住房公積金繳存納入勞動合同基本條款,稅務、工商、質檢等部門年檢時納入公積金檢查內容,財政、總工會等部門加大檢查力度,督促企業(yè)守法經(jīng)營;制定出臺住房公積金歸集擴面考核獎勵辦法,上下聯(lián)動,提高各轄市區(qū)及受委托銀行工作積極性。2、進一步加大住房公積金保障力度。研究出臺符合職工需求的惠民政策和創(chuàng)新措施,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務環(huán)境和業(yè)務操作流程,提升精細化管理水平,不斷提高資金使用效率和職工購房能力,支持職工合理住房消費需求,充分發(fā)揮住房公積金的互助作用。3、進一步

6、理順住房公積金管理體制。根據(jù)國務院住房公積金管理條例的規(guī)定和中央省市有關要求,本著“先易后難、輕重緩急”的原則,提請市政府理順轄區(qū)住房公積金管理體制,整合資源,形成合力,規(guī)范管理,逐步推進和完善市區(qū)服務網(wǎng)點建設,改善服務環(huán)境,提升管理服務水平和社會滿意度。按照“運行與監(jiān)督”分離的原則,進一步強化審計監(jiān)督職能,防范資金風險。今年住房公積金“爭先進位”主要目標如下:1、歸集額度增幅。20xx年,住房公積金歸集額超過25億元,同比增幅力爭在全省前進一位。2、個貸比率。20xx年,住房公積金個貸比率力爭保持在75%,在全省排名中保持現(xiàn)有位次。3、社會滿意度。20xx年,通過發(fā)放調查問卷的形式,住房公積金社會滿意度不低于95%。四、責任落實1、建立任務分解落實機制。加強全市住房公積金系統(tǒng)“對標找差,創(chuàng)先爭優(yōu)”的組織領導,明確分工,分解目標,落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實。2、建立指標分析督查機制。認真做好住房公積金業(yè)務指標分析工作,查找存在的薄弱環(huán)節(jié),強化各項指標完成情況的通報,加強對進度慢、業(yè)績差的地區(qū)的督查推進力度,按月保季、按季保年,確保完成全年各項目標任務。3、建立宣傳工作長效機制。以住房公積金制度實施2

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