云南礦產資源概況（精編版）

1、云南礦產資源概況云南省地處中國西南部， 地理坐標東經 9731391061147，北緯 210832291508之間，東西橫跨846. 千米，南北縱越990千米，國土面積394 萬平方千米，居全國第八位，人口4 3756 萬人，是集邊疆、山區(qū)、多民族為一體的省份。云南省西部、南部分別與緬甸、老撾、越南毗鄰，邊境線長4060 千米，是通往東南亞、 南亞的國際大通道， 對沿邊開放和利用周邊國家礦產資源具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。云南省成礦地質條件優(yōu)越，礦產資源豐富，是我國礦產種類齊全的省份之一。我省依托優(yōu)勢礦產資源來推進礦業(yè)的發(fā)展，加快了有色金屬、 磷化工及煤電等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已形成了包括煤炭、黑色金

2、屬、有色金屬、磷及建材非金屬等礦產資源開發(fā)利用和加工的完整生產體系，以有色金屬和磷化工為代表的礦業(yè)已成為云南省國民經濟和社會發(fā)展的支柱產業(yè)。我省礦產資源豐富，礦產種類齊全，截止2005 年底，全省共發(fā)現(xiàn)各類礦產143種，占全國已發(fā)現(xiàn)礦種 (171 種) 的 8363，在已發(fā)現(xiàn)的礦產中，有查明資源儲量并編入 2005 年度云南省礦產資源儲量簡表 的礦產有 86 種，其中能源礦產 2 種，金屬礦產 39 種，非金屬礦產 45 種( 表 1) 。云南省上表礦區(qū)礦種、規(guī)模統(tǒng)計表表 1 (截止 2005年底)礦產類別礦種數礦種名稱礦床規(guī)模礦區(qū)數大型中型小型能源礦產2煤、油頁巖337105322金黑金屬礦

3、產5鐵、錳、鉻、鈦、釩11253077有 色 金 屬 礦 12 銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鈷、鎢、錫、3102886196屬礦產產鉍、鉬、汞、銻貴金屬礦產8金、銀、鉑、鈀、銥、銠、鋨、釕6682137稀有、稀土、分 散 元 素 礦產14鈮、鉭、鈹、鋯、鍶、重稀土、輕稀土、鍺、鎵、銦、鉈、鎘、硒、碲14248非金屬礦產冶 金 輔 助 原料非金屬礦產5普通螢石、 熔劑用灰?guī)r、 冶金用白云巖、冶金用石英巖、耐火粘土15l95化 工 原 料 非金屬礦產9硫鐵礦、芒硝、重晶石、電石用灰?guī)r、化肥用蛇紋巖、鹽礦、鉀鹽、砷、磷88333322建 材 和 其 它非金屬礦產31石墨、壓電水晶、熔煉水晶、硅灰石、滑石、石

4、棉、藍石棉、云母、長石、石膏、水泥用灰?guī)r、泥灰?guī)r、玻璃用白云巖、 玻璃用砂巖、 水泥配料用砂巖、建筑用砂、硅藻土、水泥配料用頁巖、高嶺土、陶瓷土、膨潤土、 磚瓦用粘土、 水泥配料用粘土、水泥配料用黃土、 水泥配料用泥巖、 鑄石用玄武巖、 飾面用花崗巖、霞石正長巖、水泥用凝灰?guī)r、飾面用大理巖、水泥用大理巖2002373104合計861 142110 261 77l截止 2005年底，全省列入云南省礦產資源儲量簡表的礦產地(以下簡稱上表礦區(qū) )共 1142 個，其中大型礦 110 個，中型礦 261個，小型礦 771 個；按單礦種( 考慮共伴生礦產 )統(tǒng)計，全省共有上表礦1722 處，其中能源 3

5、37 處、金屬978 處、非金屬 407處。我省黑色金屬、有色金屬、貴金屬礦產分布情況見圖1、圖 2。圖 1：云南省有色金屬、貴金屬礦產分布圖圖 2：云南省黑色金屬、非金屬礦產分布圖（完）我省礦產資源開發(fā)整合總體方案作者：佚名文章來源：錄入： mineral 2008 年 01 月 16日【大 中 小】從有關方面獲悉，針對礦產資源開發(fā)整合中隨意擴大礦區(qū)范圍和借機越權違規(guī)配置資源、擅自處置礦業(yè)權損害礦產資源國家所有者權益等突出問題，省政府辦公廳近日制定出臺“礦產資源開發(fā)整合整體方案”，對可能引發(fā)違法違規(guī)行為的諸多弊端及時敲響警鐘，并作出明確規(guī)范和界定?？傮w方案在堅持將優(yōu)勢資源向優(yōu)勢礦山企業(yè)集中的

6、前提下，列出銅、鉛、錫、鎢、鈦、鐵、金、磷、煤等對全省經濟社會發(fā)展具有支撐地位的礦種作為整合對象，以“三江”（怒江、瀾滄江、金沙江）南段的大平掌銅礦、民樂銅礦，滇東北彝良鉛鋅礦，滇南馬關都龍錫礦，哀牢山老王寨金礦，滇中武定鈦鐵礦，滇東煤田，滇池沿岸磷礦等29 個重要金屬非金屬礦產地作為重點整合礦區(qū)。各地州市縣主管部門都要樹立大局意識、長遠意識， 加強領導，精心組織，對整合中出現(xiàn)的濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法行為進行嚴肅查處，并追究有關人員的責任?？傮w方案要求，各地要堅持實事求是、因地制宜原則，注重運用經濟手段、法律手段，輔以必要的行政手段，確保資源整合依法、有序開展。繼續(xù)嚴肅查

7、處并取締列入整合礦區(qū)內的各種無證勘查開發(fā)礦產資源的行為，堅決關閉按法規(guī)應予關閉的開采礦山（礦點）。任何因非法采礦和其它原因被依法關閉的礦山，一律不準參與整合。參與整合的礦山必須是證照齊全的合法礦山， 凡生產規(guī)模達不到礦山建設最低開采規(guī)模和保有資源儲量不足的礦山企業(yè)， 不能確定為整合后的主體。整合礦山不能擅自擴大重疊、交叉圈定礦區(qū)范圍，同一礦床（礦體）職能設置一個采礦權。不允許任何單位、部門和個人私下擴大整合范圍，嚴禁趁整合之機越權違規(guī)配置礦產資源和處置礦業(yè)權，避免損害礦產資源國家所有者權益，嚴防借“整合”之名侵犯探礦權人、采礦權人的合法權益。按照總體方案規(guī)定，全省范圍內的礦產資源開發(fā)整合工作，

8、分為制定公布制整體方案、制定實施方案、 具體實施等階段有序進行，今年底前按照礦山布局明顯合理、礦山企業(yè)結構明顯優(yōu)化、 開發(fā)利用水平明顯提高、安全狀況明顯好轉、礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善5 條標準組織檢查驗收。凡未按規(guī)定標準、時限完成整合的地區(qū)，暫停探礦權、采礦權等相關證照的審批，發(fā)現(xiàn)違法違紀行為及時查處、追究責任。與此同時，進一步健全和完善礦產資源規(guī)劃、礦業(yè)權市場準入、礦業(yè)權市場配置、礦產資源有償使用費征收與使用、礦產資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償等配套制度建設，切實加強對整合后礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，建立鞏固整合成果的長效機制，提高礦產資源勘查開發(fā)管理水平，增強礦產資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展。（完）

9、我國礦業(yè)用地取得的幾種方式作者：佚名文章來源：中國土地礦產法律事務中心錄入： kmliyan 2008 年 04 月10日【大 中 小】對于勘查用地，法律規(guī)定可以辦理臨時用地手續(xù)，經縣級以上人民政府土地行政主管部門批準，土地使用者與原土地權利人簽訂臨時使用土地合同并支付臨時使用土地補償費。探礦權人因勘查使用集體土地是按臨時用地對待，與原土地權利人簽訂補償協(xié)議，支付臨時使用土地補償費，同時雙方約定在勘查工作完成后，由用地單位恢復土地原用途交還原土地權利人繼續(xù)使用。對于采礦用地， 其用地可大致分為工業(yè)廣場用地、采礦區(qū)用地以及尾礦庫用地三大類。工業(yè)用地的取得由于歷史原因， 過去的國有礦山用地均以行政

10、劃撥的方式取得。隨著法律法規(guī)的不斷完善， 近些年礦山工業(yè)廣場用地逐步向依法規(guī)范用地的方向發(fā)展。大型煤炭、 鐵礦生產項目工業(yè)廣場用地及其附屬設施用地絕大部分作為城市規(guī)劃區(qū)外單獨選址用地，上報有批準權限的人民政府審批農地轉用和征收，征收后一般作為國家重點扶持的能源設施用地劃撥給用地單位使用。 對于不符合劃撥用地范圍的，礦山企業(yè)一般采取協(xié)議出讓的方式取得工業(yè)廣場用地。采礦區(qū)、尾礦庫用地的取得采礦區(qū)、 尾礦庫用地是礦業(yè)用地的主要部分，一般占地面積較大，對全部土地進行征收成本較高，所以在實踐中取得土地方式不一主要有三種方式：一種是辦理了合法的用地手續(xù)但具體到采礦區(qū)、尾礦庫用地的 辦理合法手續(xù)的還屬個別現(xiàn)

11、象。第二種是不辦理任何用地手續(xù)，而是采取私自租用的方式，即礦山企業(yè)通過與原土地權利人 ( 主要為村集體和承包地農戶) 簽訂租用土地協(xié)議， 向村集體和農產支付補償費而使用土地。 其中對于采礦的坑口、道路等永久性占地的，礦山企業(yè)和村集體、農戶是按照征地補償標準簽訂一次性的補償協(xié)議，或者約定按年支付補償費。對于因采礦造成的礦區(qū)范圍內土地的塌陷、 積水等占用集體土地的，礦山企業(yè)根據土地損毀程度，對耕種條件造成的不同影響，按照協(xié)議約定的比例逐年支付補償費；對完全絕收的，按每年約1200 元畝支付補償費。占用耕地如果是一次性補償的，每畝補償的標準約萬萬元，按年補償的，每年約1200 元畝；如果占用的是荒地

12、，則補償的標準要適當降低。私自租用集體土地是當前礦產資源開采用地的主要形式。第三種是有少量采礦區(qū)、尾礦庫用地辦理了臨時用地手續(xù)，用地單位與被占地單位簽訂補償協(xié)議， 以兩年為一周期，重復簽訂協(xié)議并辦理臨時用地手續(xù)。但對于開采周期較短的鋁土礦，一般采礦區(qū)用地只是一次簽訂3-4年的用地協(xié)議，不需要再重復簽訂了。應完善礦業(yè)用地管理法規(guī)從目前， 國家的法律法規(guī)對礦業(yè)用地還沒有明確的定義，工業(yè)廣場是否全部屬于礦業(yè)用地； 采礦區(qū)范圍規(guī)定的土地是否屬于礦業(yè)用地，還是只有坑口、 井口占用的土地屬于礦業(yè)用地，類似的問題還存在爭議。另外，礦業(yè)用地本身相對復雜，既有露天開采，又有井下開采，既有礦區(qū)用地，又有配套道路及

13、生活設施用地，既有永久性建筑，又有臨時性建筑。原則地將礦業(yè)用地歸類為建設用地，而沒有針對性的具體規(guī)定，使得礦業(yè)用地在土地管理實踐中相對薄弱，管理狀況較為混亂。當前的法律法規(guī)對礦業(yè)用地規(guī)定過于原則，缺乏具體可操作性的規(guī)定，但礦產資源勘查、開采用地仍然納人了現(xiàn)行土地管理制度。（完）哪些探礦權可以通過申請取得作者：佚名文章來源：綜合錄入： kmliyan 2008 年 04 月 10日【大 中 小】按照國土資源部關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理的通知（國發(fā) 200612 號）規(guī)定：“屬于礦產勘查開采分類目錄（以下簡稱分類目錄，見附件）規(guī)定的第一類礦產的勘查， 并在礦產勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產勘查但未

14、獲可供進一步勘查礦產地的區(qū)域內，以申請在先即先申請者先依法登記的方式出讓探礦權?！痹摋l款是什么含義呢它包括兩個層面的意思：一、從勘查礦種來說，勘查礦種為分類目類第一類，具體是下列礦種：地熱（火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鈦、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質巖區(qū)構造

15、裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。（注，各地區(qū)都有自己的分類目錄。）二、從勘查區(qū)域來說，申請勘查項目必須“在礦產勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地的區(qū)域內”。這句話是什么意思呢要弄清這句話的含義，首先得弄明白“勘查工作空白區(qū)”和“礦產地”的含義。何為“空白區(qū)”，目前尚無統(tǒng)一定論，這也是礦產資源管理相關的法律法規(guī)第一次正式出現(xiàn) “空白區(qū)” 這個詞， 普遍的認識是申請勘查區(qū)的地質工作程度不超過1 ： 5 萬區(qū)域地質調查工作。那么何為礦產地，目前還沒有正式的定義， 2000 年 5 月 16 日國土資源部國土資廳發(fā)2000 32 號文關于清理國家出資勘查已探明礦產地的通知對“探明礦產地“進行了明確定義：“探明礦產地：是指經地質勘查工作發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)價值或是有進一步工作價值的地段。主要要求： 對礦體分布和埋藏情況有一定的地質調查和必要的工程揭露、控制；對礦石質量有正規(guī)取樣化驗資料，礦石品位、礦體厚度等指標符合現(xiàn)行礦產工業(yè)要求；礦產地的資