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文檔簡介
1、地方交付稅班Iguchi.MSaito.RIwase.F日本財政悪化日本財政悪化財政収支改善財政収支改善日本経済成長日本経済成長歳出中地方交付稅絞検証地方間財政力格差存在地方間財政力格差存在格差是正効果格差是正効果交付問題點改善點交付問題點改善點地方交付稅必要性有無地方交付稅必要性有無國全體歳出削減國全體歳出削減財政構(gòu)造改善財政構(gòu)造改善結(jié)論地方交付稅地域間財政力格差是正対希地方交付稅地域間財政力格差是正対希薄効果薄効果逆地方交付稅交付生問題點逆地方交付稅交付生問題點地方交付稅本來機能目的不達成地方交付稅本來機能目的不達成地方交付稅廃止地方交付稅廃止國全體歳出削減國全體歳出削減地方交付稅意義財源
2、保障機能確保財源調(diào)整機能地域間不公平(財源均衡化)目的:地域間財政力格差是正地方交付稅仕組基準財政収入額基準財政需要額人口人當金額人口規(guī)模交付稅交付団體不交付団體財政力格差存在平成14、15、16年度地方交付稅交付前係數(shù)平均的0.35以上財政力指數(shù)、最大約6倍差財政力格差存在財政力指數(shù)00.20.40.60.811.21.401北海道02青森03巖手04宮城05秋田06山形07福島08茨城09栃木10群馬11埼玉12千葉13東京14神奈川15新潟16富山17石川18福井19山梨20長野21岐阜22靜岡23愛知24三重25滋賀26京都27大阪28兵庫29奈良30和歌山31鳥取32島根33岡山34
3、広島35山口36徳島37香川38愛媛39高知40福岡41佐賀42長崎43熊本44大分45宮崎46鹿児島47沖縄総務(wù)省各都道府県一人當?shù)胤浇桓抖?5000010000015000020000025000030000001北海道02青森03巖手04宮城05秋田06山形07福島08茨城09栃木10群馬11埼玉12千葉13東京14神奈川15新潟16富山17石川18福井19山梨20長野21岐阜22靜岡23愛知24三重25滋賀26京都27大阪28兵庫29奈良30和歌山31鳥取32島根33岡山34広島35山口36徳島37香川38愛媛39高知40福岡41佐賀42長崎43熊本44大分45宮崎46鹿児島47沖縄円
4、地方財政統(tǒng)計局年報係數(shù)平成交付前交付後 格差是正効果140.3640.3120.052150.3680.3200.048160.3760.3220.054地方財政統(tǒng)計局年報効果希薄地方交付稅交付後係數(shù)表地方交付稅各都道府県財政力格差是正効果希薄。財政力格差完全解消?留保財源存在逆交付稅不存在留保財源目的一般財源程度余裕殘稅収基準財政需要額決定、自主性損、是正地方団體自主財源確保強逆交付稅地方稅増稅、一般的地方交付稅不交付団體一方的得地方交付稅交付生問題點地方國対依存度地方自主財源確保低下地方交付稅地方債元利償還費地方交付稅対方見直必要地方國対高依存度地方財政統(tǒng)計局年報歳入地方稅割合自主財源割合
5、01020304050607001北海道02青森03巖手04宮城05秋田06山形07福島08茨城09栃木10群馬11埼玉12千葉13東京14神奈川15新潟16富山17石川18福井19山梨20長野21岐阜22靜岡23愛知24三重25滋賀26京都27大阪28兵庫29奈良30和歌山31鳥取32島根33岡山34広島35山口36徳島37香川38愛媛39高知40福岡41佐賀42長崎43熊本44大分45宮崎46鹿児島47沖縄地方財政統(tǒng)計局年報自主財源確保低下多交付稅得基準財政需要額減働歳出削減怠働基準財政収入額減働稅収増加積極的行阻害自主財源確保低下公債費11,000,00011,500,00012,000
6、,00012,500,00013,000,00013,500,000200120022003200420052006100萬円地方債元利償還費地方交付稅賄。地方交付稅本來目的果地方債制度見直地方財政白書元利償還費許可制全體資金計畫立地方國許可基発行全體資金計畫立地方國許可基発行信用力高結(jié)果繋。信用力高結(jié)果繋。起債制限起債制限起債不許可起債制限地方団體存在起債不許可起債制限地方団體存在安易地方債依存、利払償還支払困難、安易地方債依存、利払償還支払困難、防止防止協(xié)議制許可制國許可基発行事利払償還関許可制國許可基発行事利払償還関困難場合國責任負保証。困難場合國責任負保証。協(xié)議制地方債発行自由化國保証
7、、少協(xié)議制地方債発行自由化國保証、少弱。弱。各固有財源利払償還行。各固有財源利払償還行。各団體財政力高財政狀況健全化図必要性。各団體財政力高財政狀況健全化図必要性。総務(wù)大臣都道府県知事地方公共団體起債比率一定超団體赤字地方公共団體協(xié)議許可地方公共団體議會報告同意有地方債発行同意無地方債発行許可地方債対公的資金充當元利償還金交付稅措置許可有地方債発行協(xié)議制仕組改善策地方稅源移譲所得稅消費稅事業(yè)稅外形標準課稅所得稅地方稅個人住民稅割合大。個人住民稅拡充(都道府県市町村)10比例課稅國所得稅累進課稅制度國地方3兆円移譲見込消費稅地域的偏在度少消費稅拡充消費稅現(xiàn)在(2004)比率、國4、都道府県122
8、.5兆円移譲見込(愛知県地方財政研究會2002)事業(yè)稅(外形標準課稅)地域的偏在度縮小、稅制安定化期待外形標準課稅支払給與支払利子支払賃借料単年度損益付加価値望。時事現(xiàn)行地方交付稅代現(xiàn)行地方交付稅代新型地方交付稅新型地方交付稅現(xiàn)行複雑交付稅算定方式見直、自治現(xiàn)行複雑交付稅算定方式見直、自治體人口面積応算定方式導(dǎo)入體人口面積応算定方式導(dǎo)入當面現(xiàn)行交付稅制度併用當面現(xiàn)行交付稅制度併用引下地方交付稅必要性有無格差是正効果見交付逆問題発生地方交付稅交付交付稅本當必要?今後、交付稅縮小、最終的廃止地方交付稅額02000000400000060000008000000100000001200000014000000昭和32年度343638404244464850525456586062平成元年度35791113100萬円地方財政統(tǒng)計局年報地方交付稅目的地方間財政力格差是正効果見。交付國対依存高自主財源確保低下、地方債元利償還費地方交付稅賄自由使、言問題點。今後縮小最終的廃止。、國全體歳出削減。財政構(gòu)造改善経済成長參考文獻參考HP林宏昭橋本恭之入門地方経済中央経済社土居丈朗地方分権改革経済學 : 三位一體改革四位一體改革日本評論社池上岳彥地方稅制改革和田八束野呂昭朗現(xiàn)代地方財政有斐閣米原
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