困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流材料工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的 生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子。 筆者基于實(shí)踐認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)幫扶工作由節(jié)日活動(dòng)型向 長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變， 由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng) ?；⑸鐣?huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn) 行不懈地探索。一、創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶工作的主動(dòng)“融入”導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的， 如果僅就工會(huì)幫扶談幫扶工作，就工會(huì)能力談幫扶效果， 使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問(wèn)型”階段，不僅難以治本， 也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會(huì)幫

2、扶工作應(yīng)在主 動(dòng)融入上著力。（一）主動(dòng)融入到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶工作 中去切實(shí)保障廣大職工的基本生活，做好幫扶困難職工特 別是生活難以為繼的特困職工工作，是工會(huì)組織始終牢記 宗旨，進(jìn)一步發(fā)揮好新時(shí)期黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶 作用，落實(shí)以人為本工作基點(diǎn)的具體實(shí)踐。因此要在維護(hù) 國(guó)家整體利益的同時(shí)，堅(jiān)持以廣大職工的根本利益為重， 以關(guān)心職工的疾苦為重，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難 事，堅(jiān)持不懈辦好事。凡是涉及職工切身利益和實(shí)際困難 的事情都竭盡全力去辦，把黨的溫暖和工會(huì)的關(guān)懷及時(shí)送 到職工的心坎上，使包括困難職工在內(nèi)的廣大職工都享受 到改革發(fā)展的成果，堅(jiān)定克服暫時(shí)困難的決心和信心。（二）主

3、動(dòng)融入到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去。困 難職工的幫扶需求多樣性決定了幫扶工作的廣泛性。工會(huì) 組織要在發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，勇于跳岀自我循環(huán)的 小圈子，善于借助“市場(chǎng)”這一無(wú)形的手來(lái)充分調(diào)動(dòng)社會(huì) 各方的積極性，整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)合力，做強(qiáng)、做 大、做優(yōu)工會(huì)的幫扶工作。采取自籌一部分，向同級(jí)政府 （行政）申請(qǐng)一部分，組織熱心公益事業(yè)的企業(yè)家、社會(huì) 知名人士及廣大職工捐助一部分的方式籌措幫扶資金和物 資。工會(huì)組織應(yīng)充分運(yùn)用各種宣傳媒體、宣傳陣地，加大 對(duì)這些熱心公益事業(yè)的單位及社會(huì)人士義舉的宣傳報(bào)道工 作，以弘揚(yáng)中華民族的美德，擴(kuò)大其社會(huì)知名度，幫助其 樹(shù)立良好的社會(huì)形象。通過(guò)營(yíng)造一種人人關(guān)心

4、困難職工， 人人參與幫扶工作的良好氛圍，做到一家有難，全社會(huì)幫 扶，實(shí)現(xiàn)多贏。（三）主動(dòng)融入到整個(gè)社會(huì)保障大體系中去要在建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障新 體系過(guò)程中，發(fā)揮工會(huì)特有的不可替代的作用。要面對(duì)“兩個(gè)確?！?、“一個(gè)低?！闭叩膱?zhí)行和養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè) 保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的相繼推出，有針對(duì)性的組織 開(kāi)展專題調(diào)研，以調(diào)研報(bào)告、情況專報(bào)或三方協(xié)商會(huì)議等 多種方式，向政府（行政）及時(shí)反映基層企業(yè)的愿望和職工 的呼聲，為決策提供準(zhǔn)確的第一手材料，促使相關(guān)部門(mén)對(duì) 多項(xiàng)政策內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，真正落實(shí)工會(huì)源頭參與、 監(jiān)督保障職能。應(yīng)積極參加各類公用事業(yè)聽(tīng)證會(huì)，結(jié)合實(shí) 際工資水平、最低工

5、資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平、物價(jià)指數(shù)和職工承受能力等因素，代表職工提出 有根據(jù)的意見(jiàn)和建議，從源頭上維護(hù)職工的切身利益。二、創(chuàng)新載體，探索幫扶困難職工新模式要在構(gòu)建幫扶困難職工長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐中，努力擺脫 過(guò)去多年來(lái)形成的幫扶工作的觀念定勢(shì)和思維慣性，認(rèn)真 研究分析新時(shí)期幫扶工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以科學(xué)務(wù)實(shí)的精 神、與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新幫扶載體，探索出具有整 體性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性的幫扶困難職工新模式。（一）以困難職工幫扶中心為主體，建立快速知情、快 捷幫扶的救助系統(tǒng)工會(huì)的困難職工幫扶中心，應(yīng)直接面對(duì)所有求助的困 難職工，通過(guò)特困救助、免費(fèi)職介、信訪接待、法律援助 四個(gè)服務(wù)平臺(tái)為職工提供快捷幫扶和一站式服務(wù)。應(yīng)抓延 伸，實(shí)現(xiàn)緊急救助與網(wǎng)絡(luò)幫扶的有效銜接，形成橫成片、 縱成網(wǎng)、廣域覆蓋的幫扶工作格局。要以市場(chǎng)化運(yùn)作、社 會(huì)化發(fā)動(dòng)等方法多方融資，集中資金、物資、崗位，集中 援助的服務(wù)方式，圍繞黨政最關(guān)切，職工最期盼，社會(huì)最 關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)困難職工實(shí)