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文檔簡介

1、戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度第一章總則第一條為規(guī)范某有限公司(以下簡稱公司)及控股子公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理工 作,充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃在公司和子公司各項(xiàng)工作中的統(tǒng)領(lǐng)作用和協(xié)同效應(yīng),確保公司發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),特制定本制度。第二條戰(zhàn)略規(guī)劃編制管理流程主要包括戰(zhàn)略研究、規(guī)劃制定、目標(biāo)分解、 生產(chǎn)經(jīng)營年度計(jì)劃安排、過程監(jiān)控、評(píng)估修訂等部分。戰(zhàn)略規(guī)劃以五年為周期, 通過滾動(dòng)規(guī)劃、年度計(jì)劃的實(shí)施與管理使戰(zhàn)略規(guī)劃取得實(shí)效。第三條公司戰(zhàn)略規(guī)劃的編制和管理遵循以下原則:(一)合法合規(guī)的原則。規(guī)劃內(nèi)容必須符合國家、行業(yè)、集團(tuán)等的法律法規(guī) 和相關(guān)文件的要求,符合集團(tuán)和公司戰(zhàn)略發(fā)展要求。(二)公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定遵循“科學(xué)、客觀、可行”

2、的原則;戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施 遵循“快速、高效、務(wù)實(shí)”的原則。(三)協(xié)同一致的原則。公司戰(zhàn)略管理必須以公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃為總 綱,各主營業(yè)務(wù)(產(chǎn)業(yè))規(guī)劃、職能部門專項(xiàng)規(guī)劃、各子公司規(guī)劃的制定與實(shí)施 必須服從和服務(wù)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃。(四)全過程管理的原則。公司對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃活動(dòng)實(shí)行全過程管理。在做好戰(zhàn) 略研究、規(guī)劃制定和決策管理工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)控力度, 并根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求修訂戰(zhàn)略規(guī)劃。第四條 本辦法適用于公司本部及子公司。第二章組織機(jī)構(gòu)及職能第五條集團(tuán)有限公司是公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理的最高決策機(jī)構(gòu),對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn) 略、總體規(guī)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃和各項(xiàng)戰(zhàn)略事項(xiàng)等具有最終決策權(quán)。第六條公司戰(zhàn)

3、略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理層成員、子公司主要負(fù)責(zé) 人和公司主要職能部門負(fù)責(zé)人等組成。戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理 擔(dān)任,副主任由分管戰(zhàn)略規(guī)劃業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理任擔(dān)任。戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司發(fā)展戰(zhàn)略、 總體規(guī)劃、各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、職 能工作規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的制定,討論并確定公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。 對(duì)科技質(zhì)量部分解落實(shí)的公司戰(zhàn)略規(guī)劃和各業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)控和支持,對(duì)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和各業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。第七條 科技質(zhì)量部是公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理的歸口部門, 負(fù)責(zé)建立健全的公司 發(fā)展戰(zhàn)略管理體系,負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、分析、修訂等工作;指導(dǎo)子公司開展 規(guī)劃編制工作,負(fù)責(zé)審核各分、

4、子公司發(fā)展規(guī)劃和職能部門專項(xiàng)規(guī)劃。 負(fù)責(zé)收集 戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行過程中的相關(guān)信息,分析戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行和完成情況,向公司提供戰(zhàn) 略規(guī)劃編制、修改、評(píng)估建議。企業(yè)管理部、市場開發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部、精益生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資 源部、黨委工作部、審計(jì)監(jiān)察部、項(xiàng)目部、公司辦為公司各專項(xiàng)規(guī)劃管理部門, 負(fù)責(zé)編制、修訂及調(diào)整本部門職能專項(xiàng)規(guī)劃。第八條 各子公司的主要職責(zé):為公司制定整體戰(zhàn)略規(guī)劃提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息及建議,依據(jù)公司確定的整體發(fā) 展方向和發(fā)展目標(biāo),制定子公司戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)分解的戰(zhàn)略目標(biāo)制定具體執(zhí)行計(jì)劃, 切實(shí)提高戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行力,保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三章戰(zhàn)略規(guī)劃的制定第九條 戰(zhàn)略規(guī)劃主要內(nèi)容:(一)戰(zhàn)略總

5、結(jié)與環(huán)境分析:對(duì)內(nèi)外部環(huán)境、現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)的市場前景、經(jīng) 營狀況、核心競爭力等做出系統(tǒng)分析和綜合評(píng)價(jià)。(二)整體發(fā)展戰(zhàn)略研究:分析并確定企業(yè)愿景、使命、價(jià)值觀、現(xiàn)有業(yè)務(wù) 和規(guī)劃業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)。(三)核心業(yè)務(wù)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展規(guī)劃:核心業(yè)務(wù)的發(fā)展策略、盈利模式和支持 體系。(四)戰(zhàn)略支撐規(guī)劃:分析并確定軍、民品科技規(guī)劃、投資發(fā)展規(guī)劃、資本 運(yùn)營規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理規(guī)劃、安全生產(chǎn)規(guī)劃、市場營銷規(guī)劃、節(jié)能減排規(guī)劃、人力 資源發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃等。(五)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和輔助支持系統(tǒng):評(píng)估現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)對(duì)未來戰(zhàn)略的適應(yīng) 性、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)構(gòu)想、相關(guān)輔助支持系統(tǒng)調(diào)整。第十條戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程如

6、下:(一)戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重大問題的戰(zhàn)略研究,提出今后發(fā) 展戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)等編制要求, 公司下達(dá)正式的編制計(jì)劃、指導(dǎo)意見和工作方案(二)公司各職能管理部門、各子公司根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)與規(guī)劃編制要求,研究提出各自戰(zhàn)略規(guī)劃草案。(三)科技質(zhì)量部分析梳理各職能專業(yè)規(guī)劃和各子公司戰(zhàn)略規(guī)劃草案,研 究提出公司總體發(fā)展規(guī)劃草案。(四)戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織公司總體發(fā)展規(guī)劃草案審議??萍假|(zhì)量 部根據(jù)審議意見,對(duì)公司總體發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行修訂、 完善,形成公司總體發(fā)展 規(guī)劃,提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行審定后,按規(guī)定要求報(bào)送集團(tuán)有限公司。(五)各子公司根據(jù)公司總體發(fā)展規(guī)劃編制子公司戰(zhàn)略規(guī)劃,按

7、照以下程序?qū)彾ǎ焊髯庸緫?zhàn)略規(guī)劃方案形成后由經(jīng)理層組織初審,待修改完善后提交子公司 董事會(huì)審批并報(bào)公司科技質(zhì)量部。第四章戰(zhàn)略實(shí)施與控制第十一條 根據(jù)公司戰(zhàn)略管理流程,公司戰(zhàn)略目標(biāo)分解工作程序如下:(一)科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃期主營業(yè)務(wù)(產(chǎn)業(yè))規(guī) 劃和三年滾動(dòng)規(guī)劃的總體經(jīng)營目標(biāo)、 效益效率目標(biāo)、市場地位目標(biāo)、重大項(xiàng)目建 設(shè)目標(biāo)等戰(zhàn)略目標(biāo)的年度分解并布置落實(shí)。(二)公司各相關(guān)職能部門按工作要求配合科技質(zhì)量部對(duì)本部門職能工作規(guī) 劃進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)分解,制定規(guī)劃期各年度目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn),并組織實(shí)施。(三)各子公司負(fù)責(zé)對(duì)本單位戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)分解, 制定規(guī)劃期各年 度目標(biāo)、任務(wù)和工

8、作重點(diǎn),并組織實(shí)施。第十二條 公司各相關(guān)職能部門、子公司對(duì)分管范圍內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)和各類規(guī) 劃實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督與控制,建立和完善各類信息定期匯報(bào)制度,構(gòu)建資源共享 平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證發(fā)展戰(zhàn)略和各類規(guī)劃的順利實(shí)施。重大問題需 向公司總經(jīng)理辦公會(huì)做專題匯報(bào),研究決定處理方案。第五章 戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估與調(diào)整第十三條公司戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估與調(diào)整工作程序如下:(一)科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織公司和子公司戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查評(píng)估。 評(píng)估分為年度評(píng)估、中期評(píng)估和后期評(píng)價(jià)三類。年度評(píng)估原則上在第二年上半年進(jìn)行; 中期評(píng)估原則上在規(guī)劃期第三年進(jìn)行;后期評(píng)價(jià)原則上在規(guī)劃期最后一年的下半年進(jìn)行。(2) 年度評(píng)估。由科技質(zhì)量

9、部將公司總體規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)(指標(biāo))落實(shí)到年度經(jīng)營責(zé)任考核中,在第二年度上半年組織進(jìn)行評(píng)估。(3) 中期評(píng)估和后期評(píng)估。按上級(jí)主管部門及集團(tuán)要求,結(jié)合公司規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行。第十四條戰(zhàn)略規(guī)劃的評(píng)估應(yīng)綜合研發(fā)、生產(chǎn)、品控、營銷、盈利能力、人力資源、核心競爭力、規(guī)范化管理、資源條件、對(duì)競爭對(duì)手和市場的理解、學(xué)習(xí)能力等多方因素做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)論和建議,為公司戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整提供保障。第十五條當(dāng)以下情況出現(xiàn)時(shí),戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)隨之調(diào)整:(一)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行了重大調(diào)整。(二)公司戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整。(三)上一年度經(jīng)營情況與戰(zhàn)略規(guī)劃中的年度目標(biāo)出現(xiàn)重大差異。(四)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化。(五)內(nèi)

10、部資源和能力發(fā)生了重大變化。(六)總經(jīng)理辦公會(huì)基于對(duì)經(jīng)營形勢的判斷認(rèn)為有必要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。(七) 各子公司戰(zhàn)略規(guī)劃若有調(diào)整必須先上報(bào)調(diào)整報(bào)告,通過審批后,再列入公司戰(zhàn)略規(guī)劃。第六章 獎(jiǎng) 懲第十六條戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行單位及子公司對(duì)本單位戰(zhàn)略規(guī)劃的編制、評(píng)估、 實(shí)施、調(diào)整等負(fù)責(zé),依據(jù)年度評(píng)估意見,按年度經(jīng)營責(zé)任書進(jìn)行考核;戰(zhàn)略規(guī)劃總體內(nèi)容實(shí)施完成率不得低于80%,并納入后期評(píng)估考核。第十七條各單位未能履行職責(zé)或違反本制度規(guī)定,造成決策失誤和投資損失的,公司將追究單位領(lǐng)導(dǎo)人員或相關(guān)人員的責(zé)任。第十八條未按國家有關(guān)部門、集團(tuán)或公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理規(guī)定執(zhí)行,給公司戰(zhàn)略管理工作造成不良影響或被國家有關(guān)部門或集團(tuán)通報(bào)批評(píng)的;未按規(guī)定按時(shí)上報(bào)本單位規(guī)劃及滾動(dòng)計(jì)劃;隨意實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃中沒有的內(nèi)容;公司將予以通報(bào)批評(píng), 或者按照有關(guān)規(guī)定

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