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文檔簡(jiǎn)介
1、事故管理制度事故管理制度1 、目的為嚴(yán)格事故管理,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故 發(fā)生,確保職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2 、適用范圍 本制度適用于我公司所屬各單位。3、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3.2安全生產(chǎn)許可證條例3.3關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定3.4特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定3.5企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定3.6山東省安全生產(chǎn)條例3.7生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例3.8生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法4 、事故分類(lèi)4.1 生產(chǎn)(工藝)事故:指生產(chǎn)過(guò)程中,由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或操作不當(dāng) 等造成原料、半成品或
2、成品損失,或造成生產(chǎn)波動(dòng)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。4.2 設(shè)備事故:指各種生產(chǎn)設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物及電訊、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備因非正常損壞, 造成停機(jī)、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。4.3 質(zhì)量事故:指產(chǎn)品或中間產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和機(jī)電設(shè)備檢修質(zhì)量)達(dá)不到 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。4.4 交通事故:指由于違反道路交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其它原因,造成車(chē)、船損壞,人 員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.5 火災(zāi)事故:指在公司內(nèi),因火情失去控制造成對(duì)財(cái)物或人身?yè)p害的現(xiàn)象。若火情未造成財(cái)產(chǎn)重大損失,也無(wú)人員傷亡,則稱(chēng)火警事故。4.6 爆炸事故:指由于化學(xué)或物理爆炸,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。4.7 醫(yī)療事
3、故:指在診療護(hù)理工作中,因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失,直接造成病員不應(yīng) 有的死亡、殘廢、組織器官損傷、導(dǎo)致功能障礙的事故。4.8 破壞事故:凡蓄意制造的事故。4.9 傷亡事故:指公司職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒現(xiàn)象,使 負(fù)傷人員死亡或立即中斷工作一個(gè)工作日及以上的事故。4.10 環(huán)境污染事故:指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏, 或三廢(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故。4.11 未遂事故:因操作不當(dāng),已構(gòu)成事故發(fā)生的條件,足以釀成災(zāi)害,但因發(fā)現(xiàn)及時(shí), 僥幸未造成嚴(yán)重后果的事故。5 、事故管理分工5.1 生產(chǎn)(工藝)事故由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)
4、;5.2 產(chǎn)品質(zhì)量事故由技術(shù)部負(fù)責(zé);5.3 基建工程質(zhì)量事故由基建部負(fù)責(zé);5.4 交通事故由運(yùn)輸部負(fù)責(zé);5.5 設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé);5.6 火災(zāi)事故由保衛(wèi)部負(fù)責(zé);5.7 醫(yī)療事故由總務(wù)部負(fù)責(zé);5.8 傷亡事故和爆炸事故由保衛(wèi)部負(fù)責(zé);5.9 破壞事故由保衛(wèi)部負(fù)責(zé);5.10 環(huán)境污染事故由管理部負(fù)責(zé);5.11 未遂事故按其事故分類(lèi),分別由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé);5.12 各職能部門(mén)應(yīng)按分類(lèi)管理的要求,調(diào)查、統(tǒng)計(jì),每月按時(shí)將事故情況報(bào)送管理部, 管理部負(fù)責(zé)公司各類(lèi)事故的綜合統(tǒng)計(jì)。6 、事故等級(jí)和損失計(jì)算6.1 火災(zāi)事故按公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定( 89 公發(fā) 26 號(hào)令)執(zhí)行。6
5、.2 交通事故按公安部關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知的規(guī)定執(zhí)行。6.3 人身傷亡事故按輕傷、重傷和死亡事故分類(lèi)。輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故; 重傷事故:按原勞動(dòng)部 60 中勞護(hù)久字第 56 號(hào)關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)執(zhí)行;死亡事故:指一次事故死亡1 人以上的事故;重大死亡事故:指一次死亡3 人以上(含 3 人)的事故;特大死亡事故:指一次死亡10 人以上(含 10 人)的事故。傷亡事故未盡事宜按企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)、企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6441-6442)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4 其它各類(lèi)事故的等級(jí)劃分和損失計(jì)算方法,按國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行7 、搶救與
6、救護(hù)7.1 公司發(fā)生事故,必須在確保人員安全的情況下積極搶救,妥善處理,以防止事故 的蔓延擴(kuò)大。7.2 發(fā)生重大事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、防火、保 衛(wèi)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作。在搶救時(shí),應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng), 因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)志。7.3 對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防 護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員及時(shí)進(jìn)行急救處理。8 、事故報(bào)告程序8.1 公司發(fā)生事故,事故最先發(fā)現(xiàn)者在保護(hù)好自己安全的情況下,除立即處理外,還 應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度報(bào)告,而后逐級(jí)上報(bào)。對(duì)各類(lèi)
7、重大事故,要立即將事故概 況(事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況等)在 5 小時(shí)內(nèi)用電話向公司主管 部門(mén)報(bào)告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時(shí)報(bào)告。8.2 對(duì)重大事故,公司應(yīng)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告單,于事故后二十天內(nèi)報(bào)送上級(jí)有關(guān) 部門(mén)。8.3 對(duì)于重大責(zé)任事故,除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外,還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。8.4 凡外單位人員在公司勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 上報(bào)。8.5 凡因工負(fù)傷者,從發(fā)生事故受傷日起,若一個(gè)月(按30 日計(jì))以后,由輕傷轉(zhuǎn)為重傷,或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷、死亡事故上報(bào)。9 、責(zé)任劃分9.1 公司安全生產(chǎn)工作實(shí)行經(jīng)理總經(jīng)理負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合
8、的原則。正職 分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任,副職向正職反映、 建議得不到重視和支持,或不研究不解決而造成事故的,由正職負(fù)主要責(zé)任。9.2 公司規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由管理部負(fù)責(zé);管理部門(mén)已制訂或建議制定規(guī)章制 度,而領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)不組織實(shí)施的,后果由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。9.3 設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范而導(dǎo)致事故的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和 生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)卻不采取措施釀成事故的,由施工或生產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,已制定預(yù)防措施卻不執(zhí)行而釀 成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。9.4 凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、
9、防毒、防火、防爆、“三廢”處理措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設(shè)計(jì)單位總工程 師和課題負(fù)責(zé)人的責(zé)任。9.5 制造、施工部門(mén),未嚴(yán)格按圖制造、施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工 者,要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。9.6 持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);無(wú)安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生 事故,由本人負(fù)責(zé);被委派作業(yè)時(shí)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。9.7 工廠學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,不聽(tīng)?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造 成事故,由本人負(fù)主要責(zé)任;在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。9.8 公司因管理不善,職工紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的,要追究主要 領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。10 、
10、調(diào)查和處理10.1 公司發(fā)生事故都要按“四不放過(guò)”(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和周 圍群眾未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、責(zé)任者未得到處理不放過(guò))的原則處理。10.2 對(duì)一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后由各單位和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查 并召開(kāi)事故分析會(huì)。10.3 對(duì)重大事故,公司主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查和處理。10.4 傷亡事故的調(diào)查處理按公司職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(1991 年 3 月 1日國(guó)務(wù)院令第 75 號(hào))執(zhí)行。10.5 由于不服從管理,違反規(guī)章制度,或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生重大事故,已 構(gòu)成重大責(zé)任事故罪或玩忽職守罪的人員,應(yīng)移交司法部門(mén)依法懲處。10.6 對(duì)事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責(zé)任大小以及
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