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文檔簡(jiǎn)介

1、交通事故多發(fā)的特點(diǎn)及原因發(fā)生道路交通事故的特點(diǎn):1機(jī)動(dòng)車駕駛員超速行駛、臨危措施不當(dāng)、疏忽大意、違章占道等違 章行為導(dǎo)致的道路交通事故占事故總數(shù)的 90%以上。2小型客車和大型貨車是肇事事故及造成死亡人數(shù)最多的兩種交通方 式,其次是大型客車和兩輪摩托車。3行人違章穿行車行道也是造成事故并導(dǎo)致死亡的重要違章行為。 4發(fā)生事故的客車車輛中, 95%都是掛靠(融資)車輛。 5事故多發(fā)生在道路 “黑點(diǎn) ”段。所謂道路 “黑點(diǎn)”段,是指地形復(fù)雜、 視線不良、事故多發(fā)和有道路病害,管理又相對(duì)薄弱的地方。由于離 城鎮(zhèn)遠(yuǎn),道路黑點(diǎn)也是管理部門的死角,當(dāng)然也是重特大事故的頻發(fā) 地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)生在縣鄉(xiāng)道

2、的約占70%以上,而發(fā)生在急轉(zhuǎn)彎、陡坡、臨崖、傍江等復(fù)雜路段的事故占其中的80%以上。6.事故高發(fā)期多在每年年初、歲尾、68月份及重大節(jié)假日。道路交通事故多發(fā)的原因預(yù)防事故新機(jī)制的作用還沒有充分發(fā)揮, 還 缺乏針對(duì)性和有效性。相關(guān)部門在工作中相互協(xié)作、相互配合、相互 行動(dòng)上還未做到步調(diào)一致。一些地方?jīng)]有針對(duì)不同時(shí)段、不同情況采 取有針對(duì)性的預(yù)防措施,致使道路交通安全工作還停留在事故發(fā)生后 的對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處理的事后處理狀況。缺乏預(yù)防道路交通事故的科學(xué)方法和措施。 一些地方預(yù)防道路交通事 故的措施主要靠拼警力, 預(yù)防措施和方法單一, 沒有把安全宣傳教育、 培訓(xùn)考核、路面監(jiān)控、執(zhí)

3、法查處有機(jī)緊密地結(jié)合起來,甚至有個(gè)別地 區(qū)的安全監(jiān)管、監(jiān)督部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)線路、班次時(shí)間、車輛類型等 基本的交通管理情況心中無數(shù)、情況不明、底數(shù)不清。監(jiān)督部門履行 職責(zé)不夠、監(jiān)管不力。一些地方公安交通管理部門思想麻痹,不認(rèn)真 履行監(jiān)督職責(zé), 工作缺乏主動(dòng)性, 政務(wù)制度不落實(shí), 存在交警不上路、 上路不管事,造成部分路段,特別是邊遠(yuǎn)、交界地區(qū)、危險(xiǎn)路段、事 故多發(fā)路段的監(jiān)管失控,事故隱患得不到及時(shí)整治, “三超”、“三違 ” 現(xiàn)象屢禁不止。一部分駕駛員安全意識(shí)淡薄,職業(yè)道德素質(zhì)低下。據(jù)對(duì)事故車輛技術(shù) 鑒定認(rèn)定情況的不完全統(tǒng)計(jì),發(fā)生事故的原因 95%以上都不是由于車 輛機(jī)械(制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系等)缺陷所

4、致, 而是由于駕駛員安全意識(shí)淡薄、 違章操作、職業(yè)道德素質(zhì)低下及企業(yè)安全管理不力造成的。部分客運(yùn) 企業(yè)安全責(zé)任制、規(guī)章制度未落到實(shí)處,監(jiān)督檢查,特別是上路跟蹤 檢查形式化、表面化。一些客運(yùn)企業(yè)安全管理松散,對(duì)掛戶車、分公 司、子公司只收費(fèi),不管理,或者是以包代管、以罰代管,缺乏安全 生產(chǎn)的約束和激勵(lì)機(jī)制, 致使事故頻發(fā), “三超 ”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 道路基 礎(chǔ)設(shè)施薄弱,事故隱患整治不力。在三級(jí)(含三級(jí))以下的低等級(jí)公 路上,路況、路面差,線型不好,道路標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、警示牌和 安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,運(yùn)行的車輛、技術(shù)等級(jí)較低,潛伏著許多不 安全的隱患。由于部分領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng),以及改造費(fèi)用較高、

5、資金 不到位,導(dǎo)致事故多發(fā)段的隱患不能得到及時(shí)有效的整治。據(jù)不完全 統(tǒng)計(jì),發(fā)生在三級(jí)以下公路的交通事故約占道路交通事故總數(shù)的 70% 以上。公路運(yùn)輸體制改革滯后, 不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)輸快速發(fā)展的要求。 隨著汽車逐漸進(jìn)入家庭,城市道路交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,人、車、 路矛盾日趨突出,但政府在公路運(yùn)輸方面的體制、機(jī)制改革的步伐滯 后,不能滿足和適應(yīng)道路交通安全綜合整治的需要。農(nóng)村運(yùn)力不足, 非法營(yíng)運(yùn)、違章載客屢禁不止。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的日益繁榮,廣大群眾 出行頻率大增,交通需求量日益增大, 農(nóng)村運(yùn)力不足的矛盾日趨突出, 致使一些安全系數(shù)低、無牌、無照、無證的農(nóng)用車、摩托車成了廣大 農(nóng)民的主要交通工具

6、,也成為事故頻發(fā)的重要因素。盡管各級(jí)政府和 監(jiān)管部門采取了專項(xiàng)整治,但由于農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民乘車難,未從 根本上得到解決,這種非法營(yíng)運(yùn)、違章上路載客現(xiàn)象仍然屢禁不止。減少事故多發(fā)的措施在對(duì)客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審中, 要著重解決客運(yùn)企業(yè) 散、小、弱、多、差的問題,積極引導(dǎo)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?;较虬l(fā) 展,與此同時(shí),建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理約束和激勵(lì)機(jī)制。企業(yè) 應(yīng)把是否具備承擔(dān)事后的民事法律責(zé)任與民事賠償能力、車輛安全技 術(shù)性能,駕駛員的文化程度、年齡、駕齡、身體狀況、技能水平和職 業(yè)道德的優(yōu)劣作為是否為掛靠(融資)車輛的安全前置條件,嚴(yán)把準(zhǔn) 入關(guān);要嚴(yán)格把好車輛綜合性能檢測(cè)、等級(jí)評(píng)定,二級(jí)維護(hù)等關(guān)口,

7、 從車輛技術(shù)性能上消除運(yùn)行隱患;對(duì)運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行大力調(diào)查,及時(shí)淘 汰老、舊、破和車輛技術(shù)性能不好、 危及安全的營(yíng)運(yùn)車輛; 增加運(yùn)力, 及時(shí)調(diào)整和解決農(nóng)民乘車難的問題;嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)站 “五不出站 ”制度, 實(shí)行派員駐站、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,杜絕人的不安全行為和物的不安全狀 態(tài);狠抓事故多發(fā)點(diǎn)段的排查和事故隱患的整治,完善交通標(biāo)識(shí)、標(biāo) 志、標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施、大力優(yōu)化道路交通安全環(huán)境。強(qiáng)化安全宣傳教育,安全教育要做到五個(gè)結(jié)合:安全教育和消除事故 隱患、事故苗頭相結(jié)合;與安全責(zé)任追究相結(jié)合;與完善安全措施辦 法、設(shè)施設(shè)備相結(jié)合;與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合;安全教育培訓(xùn)與提高 職工技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)相結(jié)合。對(duì)那些考試不合格,工作中有 違規(guī)、違章劣習(xí),堅(jiān)持不改的司、售人員,要堅(jiān)決予以解聘、辭退, 并將其情況在運(yùn)管處(所) 、企業(yè)間

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