紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合考核評價辦法實踐與思考_第1頁
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1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合考核評價辦法實踐與思考 紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合考核評價方法理論與思索 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建立,是深化推動黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作的一項根底性工程。為加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)管理和鼓勵引導(dǎo),進(jìn)步紀(jì)檢監(jiān)察工作程度,*縣紀(jì)委監(jiān)察局在全系統(tǒng)探究實行了綜合考核評價方法,獲得了初步成效。 一、背景 近年來中紀(jì)委、市紀(jì)委屢次強調(diào)要求,區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍的管理和考核。中紀(jì)委在關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建立的指導(dǎo)看法中明確指出“要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部工作實績的考核,把考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲的重要根據(jù)。市紀(jì)委在關(guān)于加強區(qū)縣

2、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建立的施行看法中明確規(guī)定“區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)視。 縣紀(jì)委特地就紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建立和管理問題深化調(diào)研后發(fā)覺:長期以來,由于考核評價機制不健全,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常表現(xiàn)、工作業(yè)績沒有統(tǒng)一的考核評價標(biāo)準(zhǔn),提拔任用缺乏客觀根據(jù),局部基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作熱情不高,認(rèn)為“干與不干、干好干壞一個樣;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏主動學(xué)習(xí)意識,業(yè)務(wù)力量不強,履職力量較差,影響了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用的發(fā)揮,局部基層黨委對同級紀(jì)委的評價不高。轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀,迫切需要在全系統(tǒng)建立科學(xué)的干部考核評價管理機制。 二、主要做法 20*年,縣紀(jì)委監(jiān)察局制定下發(fā)

3、了*縣紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合考核評價方法,初步建立了以日常考核30%、年終業(yè)務(wù)考核40%、民主測評30%和加減分工程為主要內(nèi)容的考核評價體系。 一注重日常表現(xiàn),突出工作記實??h紀(jì)委監(jiān)察局為全縣230多名紀(jì)檢監(jiān)察干部建立了包括個人根本信息、工作履歷、立功受獎等為主要內(nèi)容的電子檔案。實行工作記實的方式,對其參與訓(xùn)練培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試、重大活動等日常工作表現(xiàn)狀況進(jìn)展量化考核,作為日??己顺晒浫霗n案。避開了年終一次性考核以偏概全、以票取人的弊端,實現(xiàn)了日??己伺c年終考核有機結(jié)合、互相補充,增加了考核的全面性、客觀性、標(biāo)準(zhǔn)性。 二強化團隊意識,實現(xiàn)“捆綁考核??h紀(jì)委監(jiān)察局依據(jù)全縣年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點,年初制定下

4、發(fā)業(yè)務(wù)考核指標(biāo),年終由各業(yè)務(wù)室根據(jù)日常工作臺賬和基層上報的工作總結(jié)材料,根據(jù)肯定的權(quán)重為基層單位進(jìn)展打分,作為被考核單位每名紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同成果,分別計入個人考評總分。這種將紀(jì)檢組織和干部個人進(jìn)展“捆綁的考核方式,促使基層單位負(fù)責(zé)人主動發(fā)揮一崗雙責(zé)作用,既管好自己又帶好團隊,同時也強化了紀(jì)檢監(jiān)察干部的團隊意識,提升了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的整體合力。 三擴大民主參加,客觀公正測評。參與測評人員除以往被考評對象所在單位的指導(dǎo)班子成員,還擴大到全體機關(guān)干部職工,但凡有下設(shè)站、辦、所的,還要有肯定比例的站辦所負(fù)責(zé)人。由其為本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)狀況進(jìn)展打分,挺直計入干部個人考評總分

5、。為確保民主測評過程的公正性,縣紀(jì)委監(jiān)察局派出了5個由常委、副局長帶隊的測評工作組,利用各單位組織集中學(xué)習(xí)或部署工作的時機,深化指導(dǎo)、監(jiān)視民主測評工作。會前對各單位參會人員范圍、數(shù)量進(jìn)展把關(guān);測評會當(dāng)天,現(xiàn)場核對參會人員狀況,現(xiàn)場宣讀測評工作要求,現(xiàn)場發(fā)放、回收民主測評表,測評過程僅需非常鐘。預(yù)備工作扎實、程序標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,減輕了基層單位單獨組織會議的負(fù)擔(dān),也保證了民主測評工作的科學(xué)性。 四注重結(jié)果鼓勵,準(zhǔn)時匯總反應(yīng)。在百分制考評根底上,縣紀(jì)委監(jiān)察局把查辦案件、施行信訪監(jiān)視、信息調(diào)研、獲得榮譽等內(nèi)容列為加分工程,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,放在創(chuàng)新工作方式方法上。同時,為保證考評工作的

6、公正性和標(biāo)準(zhǔn)性,縣紀(jì)委監(jiān)察局特地成立了考評指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室??荚u辦公室負(fù)責(zé)制定考評工作施行方案,對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的日??己?、年終業(yè)務(wù)考核、民主測評及加減分狀況準(zhǔn)時進(jìn)展統(tǒng)計匯總,分鎮(zhèn)街和縣直單位兩個序列,按照考評總分凹凸,分別對紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人和一般紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)展排名。經(jīng)考評指導(dǎo)小組審核同意后,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察年終總結(jié)匯報會上向考評對象反應(yīng)考評結(jié)果??荚u結(jié)果一方面記入紀(jì)檢監(jiān)察干部個人管理檔案,另一方面作為推舉參與紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)評先評優(yōu)的主要根據(jù)和縣紀(jì)委監(jiān)察局向縣委或上級有關(guān)部門建議提拔用法干部的重要條件。對于相對后進(jìn)的考評對象,依據(jù)不憐憫況,由縣紀(jì)委監(jiān)察局主要指導(dǎo)進(jìn)展約談,對于連續(xù)2年被約

7、談的考評對象進(jìn)展組織處理。 三、獲得成效 一明確導(dǎo)向規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)了干部管理。通過一年多的探究理論,形成了一套信息精確、資料完好、更新準(zhǔn)時的紀(jì)檢監(jiān)察干部管理檔案,建立起導(dǎo)向明確、指標(biāo)詳細(xì)、程序標(biāo)準(zhǔn)、操作便捷的干部考核評價方法,使干部管理工作有了實實在在的抓手,做到了日常表現(xiàn)有記實、考核評價有標(biāo)準(zhǔn)、升遷流轉(zhuǎn)有根據(jù)。過去,干部日常管理始終是個難題,開會時間觀念不強、不遵守會場紀(jì)律、工作拖拉等現(xiàn)象比擬普遍,實行日常記實、量化考核后,全系統(tǒng)干部參與委局重大活動的紀(jì)律表現(xiàn)、完成任務(wù)的效率方面有了明顯改觀??h紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年舉辦的全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,得到了培訓(xùn)單位“出勤率最高、聽講紀(jì)律最好、培訓(xùn)效果

8、最正確的評價。20*年全縣黨員干部警示訓(xùn)練大會,基層紀(jì)委書記無一人請假,無一人遲到早退,無一人影響會場秩序。 二調(diào)動干部主動性,進(jìn)步了履職力量。綜合考評注重實績、鼓舞創(chuàng)新的考評導(dǎo)向,增加了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部主動履職、開拓創(chuàng)新的意識,紀(jì)檢監(jiān)察工作程度有了進(jìn)一步進(jìn)步??己朔椒▽嵭幸詠?,基層紀(jì)委信訪件辦結(jié)率、經(jīng)濟類案件直查率大幅增長,信息、調(diào)研報送的數(shù)量和質(zhì)量明顯進(jìn)步。20*年,在全市紀(jì)內(nèi)訪普遍上升的狀況下,我縣紀(jì)內(nèi)訪總數(shù)同比下降34.9%,重復(fù)訪同比下降44.3%,越級訪同比下降56.3%,集體訪同比下降83.3%。 三轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升了社會形象。考核評價方法的實行,特殊是將監(jiān)視檢查、黨務(wù)公開、廉

9、政文化等重點工作納入年度業(yè)務(wù)考核重點工程,由于“橫向有比擬、縱向有監(jiān)視,增加了全系統(tǒng)干部的危機感和緊迫感,工作主動性、主動性明顯增加,過去一些難以推動的工作得到快速綻開。20*年,各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在短時間內(nèi)促使全縣20個鎮(zhèn)街和有獨立辦公場所的處級單位均設(shè)立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公開欄和電子顯示屏,清理和標(biāo)準(zhǔn)政府信息公開、行政職權(quán)和便民效勞事項260項,使黨務(wù)政務(wù)公開工作在全縣全面推開。全縣各單位監(jiān)察科共開展效能監(jiān)察立項1*項,發(fā)覺管理中的問題74個,提出監(jiān)察建議*7條,建立和完善制度167項,促進(jìn)了各單位重點工作任務(wù)的落實,得到了同級黨委的重視和好評?!安磺笥泄?,但求無過、“見困

10、難就躲,有硬活就推等不良現(xiàn)象明顯削減,全系統(tǒng)形成了顧大局、干實事、比奉獻(xiàn)、尚廉潔的良好風(fēng)氣。20*年*市區(qū)縣反腐倡廉建立民意調(diào)查結(jié)果顯示,我縣群眾滿足度位居全市第一。 四、存在問題及建議 綜合考評方法的實行雖然獲得了一些成效,但在理論過程中,還存在以下問題:一是考核工程精細(xì)化不夠高。針對紀(jì)檢監(jiān)察干部個人的日常考核工程偏少,綜合成果難以拉開差距;二是參加各項測評人員對基層紀(jì)檢組織和個人缺乏深化理解。存在打“印象分的狀況,影響了考核結(jié)果的客觀性;三是考評結(jié)果的運用力度有待進(jìn)一步加大。紀(jì)檢監(jiān)察干部在年度考核中確定優(yōu)秀等次、授予嘉獎都由其所在單位把握,與紀(jì)檢系統(tǒng)的綜合考核評定結(jié)果并不挺直掛鉤。很多紀(jì)檢

11、干部都表示自從干了紀(jì)檢工作,就根本與“優(yōu)秀絕緣了,這在肯定程度上影響紀(jì)檢干部的工作主動性。 針對以上問題,提出以下三點建議: 一完善日常考核工程。在今后的考核工作中,應(yīng)進(jìn)一步豐富日??己藘?nèi)容,增加考核的全面性。對委局機關(guān)干部可以從紀(jì)檢監(jiān)察干部工作日志、亮點工作月報、遵守紀(jì)律規(guī)定、參與培訓(xùn)考試和指導(dǎo)批辦工作任務(wù)完成狀況等方面加強日??己耍粚鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部可以從業(yè)務(wù)學(xué)問測試、報送工作信息、刊發(fā)外宣稿件、參與專項活動、季度亮點上報以及個人工作表現(xiàn)等方面加強日??己恕?二建立溝通指導(dǎo)機制。建立歸口監(jiān)視管理機制,加強委局機關(guān)與基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的溝通與聯(lián)絡(luò)。將全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織劃分為假設(shè)干個片區(qū),每個片區(qū)確定1名委局指導(dǎo)和一名室主任作為聯(lián)絡(luò)人,定期組織召開聯(lián)絡(luò)會,檢查指導(dǎo)工作,準(zhǔn)時把握各單位年度重點工作推動狀況,協(xié)調(diào)解決工作中存在問題。同時,進(jìn)一步理解和把握片區(qū)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常工作表現(xiàn),在年終考核中作出更加客觀公正的評價。在民主測評過程中,支配紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)場述學(xué)、述職、述廉,或?qū)⑵涫鰧W(xué)、述職、述廉報告提早公示,為參加測評人供應(yīng)理解測評對象的時機,避開在測評中因不理解狀況而隨便打分的現(xiàn)象,進(jìn)步民主測評的

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