北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標準

1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標準1 總則1.1 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知（國發(fā)20083號）精神，推進實施北京城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，切實轉(zhuǎn)變用地觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，將節(jié)約集約用地的要求落實在政府部門決策和各項建設(shè)中，科學規(guī)劃用地，著力內(nèi)涵挖潛，以節(jié)約集約用地的實際行動全面落實科學發(fā)展觀，加快本市建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，加強和規(guī)范本市城市建設(shè)節(jié)約用地管理，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快增長，結(jié)合本市實際情況，制定部分城市建設(shè)用地的節(jié)約用地標準（以下簡稱“本標準”），作為城市建設(shè)節(jié)約用地管理和制

2、定城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、專業(yè)專項規(guī)劃以及核算城市建設(shè)用地指標的依據(jù)。1.2 本標準適用于北京舊城以外城鎮(zhèn)地區(qū)（標準中注明“舊城”的除外）新征（占）建設(shè)用地的建設(shè)項目。在自有用地內(nèi)以及舊城、歷史文化保護區(qū)、其他特殊地區(qū)（如涉及環(huán)保、安全、景觀影響地區(qū)）的建設(shè)項目，應(yīng)結(jié)合用地具體情況及交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等因素參照執(zhí)行。1.3 本標準涉及的建設(shè)用地包括居住工作用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、市政交通設(shè)施用地三部分。居住工作用地包括居住、工業(yè)、行政辦公等用地。公共服務(wù)設(shè)施用地包括基礎(chǔ)教育、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急避難場所等用地。市政交通設(shè)施用地包括供水設(shè)施、排水設(shè)施、供電設(shè)施、燃氣設(shè)施

3、、供熱設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、通信設(shè)施以及公共汽電車場站、公路交通場站設(shè)施、城市軌道交通設(shè)施、加油站等用地。1.4 本標準按照中心城地區(qū)、中心城外地區(qū)和軌道交通站點周邊等不同區(qū)域分別制定相應(yīng)的節(jié)地標準。1.5 本標準在國家現(xiàn)行城市建設(shè)用地標準、規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照節(jié)約集約用地的原則，在滿足功能使用、安全要求和保證環(huán)境質(zhì)量的前提下，采用節(jié)省用地、調(diào)整容量、優(yōu)化套型、綜合利用等節(jié)地方式，提高土地利用水平，有效節(jié)約城市建設(shè)用地。1.6 各類建設(shè)用地的節(jié)地標準詳見附表1（居住工作用地）、附表2（公共服務(wù)設(shè)施用地）、附表3（市政設(shè)施用地）、附表4（交通設(shè)施用地）。2 居住工作用地2.1 居住用地人均用地按2547

4、m/人、套型標準按平均200的套控制，套密度不應(yīng)低于3045套/hm2,容積率大于等于0.6、小于1.0。人均用地按1425的人、套型標準按平均100的套控制（套型建筑面積90m2以下住房面積所占比重須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70以上），套密度不應(yīng)低于140250套/hm2,容積率根據(jù)建筑高度的不同控制在1.62.8,居住人口毛密度2400700人/hm。人均用地按915的人、套型標準按60m左右/套控制，套密度不應(yīng)低于220400套/hm2,容積率根據(jù)建筑高度白不同一般控制在1.62.8,居住人口毛密度6501000人/hm2。，但最高不超過2.8。，應(yīng)注意保持適宜的居住人口密度。一般商品房：仍

5、依據(jù)北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標（市規(guī)發(fā)2006384號）即自行車2輛/戶（每車建筑面積1.5n2）,居民汽車場庫0.31.3車位/戶，社會停車場庫0.1車位/戶；兩限普通商品住房：自行車2輛/戶，居民汽車場庫0.20.3車位/戶，社會停車場庫0.1車位/戶；經(jīng)濟適用住房：自行車2輛/戶，居民汽車場庫0.10.2車位/戶，社會停車場庫0.1車位/戶。廉租住房：自行車2輛/戶，不設(shè)居民汽車場庫，社會停車場庫0.1車位/戶，應(yīng)結(jié)合殘疾人、老年人的需求適當安排殘疾人助力車、小型三輪車停車位，并優(yōu)先在地上安排。2.2 工業(yè)用地,在中心城地區(qū)，工業(yè)用地容積率一般為1.02.5;在中心城外地區(qū)，工業(yè)

6、用地容積率一般為0.82.0。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地的容積率，中心城一般為1.53.5,中心城外一般為1.02.5。，工業(yè)用地的建筑密度一般為：多層廠房不低于40%，單層廠房不低于50%。位于市級開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地建筑密度不低于50%，位于國家級開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地建筑密度不低于55%。，在總體綠地率不低于30%的前提下（不含城市綠化隔離帶），工業(yè)用地的綠地率一般不高于15%。，建筑面積不得超過總建筑面積的10%。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。，可具體研究確定。2.3 行政辦公用地,建筑高度一般不低于12ml在滿足綠化、停車等要求的前提下，中心城地

7、區(qū)行政辦公用地的容積率一般為1.03.5;中心城外地區(qū)行政辦公用地的容積率一般為1.03.0。，可根據(jù)具體情況另行研究確定。，提高現(xiàn)有行政辦公用地、辦公用房的使用效率。3 公共服務(wù)設(shè)施用地3.1 基礎(chǔ)教育本標準的基礎(chǔ)教育用地包括托幼、小學、初中、高中及九年一貫制學校。中心城地區(qū)基礎(chǔ)教育用地的容積率一般為0.80.9;在中心城外地區(qū)，容積率一般為0.8。中心城地區(qū)改建學校，可通過適當提高容積率，保證建筑規(guī)模指標要求，滿足發(fā)展需求。3.2 高等教育，中心城地區(qū)生均用地一般為35m2/生，中心城外地區(qū)生均用地一般為47m2/生。，可通過適當提高容積率滿足高校建筑規(guī)模指標要求。中心城地區(qū)普通高校用地的

8、容積率根據(jù)學校用地面積規(guī)模確定：用地面積100hm的，容積率一般為0.80.9;用地面積50100hn2的，容積率一般為0.81.2;用地面積50hn2的，容積率一般為1.21.6。中心城外地區(qū)普通高校用地的容積率一般為0.60.8。，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行標準具體研究，確定其用地及建筑指標。3.3 醫(yī)療衛(wèi)生,綜合醫(yī)院的床均建筑面積一般為80120的床。,容積率一般為1.01.2;改建醫(yī)院的容積率一般為1.21.8。中心城外地區(qū)綜合醫(yī)院的床均用地面積一般為89109n2,容積率一般為0.91.1。3.4 郵政設(shè)施,容積率一般為0.81.2。,郵政所的建筑面積為200的處。中心城新建郵政局（所）、中心城外郵

9、政所不獨立占地，應(yīng)結(jié)合其他建筑安排。郵政局（所）如不單獨占地，業(yè)務(wù)用房應(yīng)在綜合建筑的地上首層設(shè)置。,用地面積一般為1200的處，容積率一般為1.0。，節(jié)約建設(shè)用地。3.5 消防設(shè)施，特勤消防站、二級普通消防站、中心城外一級普通消防站均采用城市消防站建設(shè)標準的用地指標，容積率一般為0.81.5。，舊城外為30004000mz處，容積率分別一般為0.91.7和0.81.8（一級普通消防站與消防支隊合建，以及現(xiàn)狀不具備擴建條件的，可采用容積率高限。合建時，消防站建筑面積取低限，用地面積取高限）。消防支隊建筑面積按35005000m2核算。3.6 應(yīng)急避難場所緊急避難場所用地面積不應(yīng)低于2000m2/

10、處，服務(wù)半徑為500m。長期避難場所用地面積一般不低于4000m/處，服務(wù)半徑為5004000m，確保安全。4 市政交通設(shè)施用地4.1 給水設(shè)施，建設(shè)規(guī)模小的取用地指標上限值，中間規(guī)模應(yīng)采用內(nèi)插法確定。，建設(shè)規(guī)模小的取用地指標上限值，中間規(guī)模應(yīng)采用內(nèi)插法確定。規(guī)模小于5萬m3/d的泵站，用地面積參照5萬m3/d規(guī)模的用地面積進行控制。泵站有水量調(diào)節(jié)池時，可按實際需要增加建設(shè)用地。4.2 排水設(shè)施，建設(shè)規(guī)模小的取用地指標上限值。中心城地區(qū)新建污水處理廠應(yīng)在此指標基礎(chǔ)上壓縮10%。,用地面積按V類規(guī)?？刂啤＝ㄔO(shè)規(guī)模大的取用地指標下限值，建設(shè)規(guī)模小的取用地指標上限值。（20000L/S以上、1000

11、020000L/S、500010000L/S、10005000L/S）分別提出用地面積指標。建設(shè)規(guī)模大的取用地指標下限值，建設(shè)規(guī)模小的取用地指標上限值。中心城地區(qū)新建雨水泵站應(yīng)在此指標基礎(chǔ)上壓縮10%-20%合流泵站可參考雨水泵站指標。4.3 供電設(shè)施，提出各類變電站的用地面積（圍墻內(nèi)面積）。4.4 燃氣設(shè)施；大型場站應(yīng)按相關(guān)規(guī)范對周邊建設(shè)進行控制，同時充分利用河溝、山坡、林地等自然條件滿足安全防護要求。4.5 供熱設(shè)施;燃煤供熱廠145琳兆瓦；燃氣供熱廠100的兆瓦。4.6 環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建設(shè)規(guī)模大的取用地指標上限值，規(guī)模小的取用地指標下限值，中間規(guī)模應(yīng)采用內(nèi)插法確定。4.7 電信設(shè)施，不單獨占

12、地，應(yīng)與其他建筑結(jié)合建設(shè)。大中型局（所）可以安排獨立用地進行建設(shè)，但中心城地區(qū)的大中型局（所）宜與地區(qū)公建結(jié)合建設(shè)。4.8 有線廣播電視設(shè)施，分為前端信號處理傳輸基站（一級站）、地區(qū)級基站和居住區(qū)級基站。，一級站、地區(qū)級基站、居住區(qū)級基站的建筑面積分別為3000m2、600m2、200m2。4.9 公共汽電車場站樞紐站中公交停車數(shù)量按轄車數(shù)的30%計算。公共交通樞紐根據(jù)轄車數(shù)的不同（200700標準車），建設(shè)用地面積為1220039760m；建筑面積根據(jù)轄車數(shù)的不同（200600標準車）,建筑面積為28406870m，601標準車以上公共交通樞紐的建筑面積，不小于6870m2。換乘中心根據(jù)高峰

13、時刻站臺最大集散人數(shù)的不同（100400人）,建設(shè)用地面積為4701840n2o,中心站建設(shè)用地面積為1277038320m。平均每標準車建設(shè)用地面積約182n2。,首末站建設(shè)用地面積為99010660m。大型首末站（200標準車以上）的總建設(shè)用地面積不小于10940m，但平均每標準車建設(shè)用地應(yīng)小于156ml，總建設(shè)用地面積為3029050570m，總建筑面積為2500035000m。4.10 公路交通場站設(shè)施監(jiān)控通信中心用地面積一般為2.0hm2,建筑面積50008000m/處。監(jiān)控通信分中心用地面積一般為1.21.6hm2,建筑面積30004000的處，每路設(shè)一處。監(jiān)控通信所用地面積一般為

14、0.30.6hm2,建筑面積8001000mz處，一般50km設(shè)一處。主線收費站（收費車道12條）用地面積一般為0.61.0hm2,每增減一個收費車道應(yīng)增減用地面積0.020.04hm2;主線收費站建筑面積一般為1500R2,每增減一個收費車道應(yīng)增減建筑面積25m2。匝道收費站（收費車道6條）用地面積一般為0.060.10hm2,每增減一個收費車道應(yīng)增減用地面積0.020.04hm2;匝道收費站建筑面積一般為60n2,每增減一個收費車道應(yīng)增減建筑面積15m2。收費廣場及過渡段用地面積根據(jù)公路等級、行車道寬度、收費車道數(shù)的不同約為0.292.16hm2/處，每增減一個收費車道應(yīng)增減用地面積約0.

15、0630.145hm2。養(yǎng)護工區(qū)用地面積一般為0.61.0hm2,建筑面積10001500m/處，養(yǎng)護里程4060km,設(shè)置間距約50km道班用地面積一般為0.20.4hm2,建筑面積400650的處，養(yǎng)護里程2040kmi設(shè)置間距約30km高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)置間距以50km為宜。主線為四車道或者六車道的高速公路，服務(wù)區(qū)用地規(guī)模不應(yīng)超過4.0hm2,建筑面積40006000ml；雙向八車道高速公路的服務(wù)區(qū)，用地規(guī)模和建筑面積可以適當增加。高速公路服務(wù)設(shè)施應(yīng)與監(jiān)控通信、養(yǎng)護以及收費站等管理設(shè)施合并建立，合并后的用地規(guī)模相應(yīng)減少。通車里程不足25km的高速公路不應(yīng)設(shè)置服務(wù)區(qū)，可以設(shè)置停車區(qū)一處，用

16、地規(guī)模不應(yīng)超過1.0hm2,建筑面積不應(yīng)超過1000mi。根據(jù)汽車客運站的不同級別，一級客運站用地面積3.55.5hm2,建筑面積1000015000m；二級客運站用地面積2.0hm23.5hm2,建筑面積600010000m；三、四級客運站用地面積不超過2.0hm2,建筑面積不超過6000ml。根據(jù)汽車貨運場站的不同級別，一級貨運站用地面積8.012.0hm2,建筑面積1200020000吊；二級貨運站用地面積6.5hm28.0hm2,建筑面積800012000吊；三、四級貨運站用地面積不超過6.5hm2,建筑面積不超過8000n2o高速公路公安交通指揮中心用地面積1.5hm2,建筑面積40

17、00m（目前北京市已規(guī)劃高速公路公安交通指揮中心一處，位于靠近六環(huán)的昌平管理所）。高速公路交通警察隊駐地用地面積一般為0.50.8hm2,建筑面積160022500m2。公路公安檢查站應(yīng)與其它相關(guān)檢查站合并設(shè)置，建筑面積100200危4.11 軌道交通設(shè)施,車輛段和停車場的用地推薦值為700900m2/輛；按運營公里用地指標，車輛段和停車場的用地推薦值為0.70.9hm2/雙線運營公里。4.12 加油站加油站的用地面積依據(jù)加油站的規(guī)模大小而不同。I級加油站一般用地3000m左右（中心城可降為2500m左右）；II級加油站一般用地2000m左右（中心城可降為1500m左右）；m級加油站一般用地1

18、500m左右（中心城可降為1200m左右）；iv級加油站一般用地800m左右，除中心城特殊情況以外一般加油站建設(shè)用地不宜低于800m2。綜合服務(wù)型加油站的用地應(yīng)在以上基礎(chǔ)上增加服務(wù)區(qū)面積。9 文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標準條文說明1 總則1.1 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知（國發(fā)20083號）精神，推進實施北京城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，切實轉(zhuǎn)變用地觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，將節(jié)約集約用地的要求落實在政府部門決策和各項建設(shè)中，科學規(guī)劃用地，著力內(nèi)涵挖潛，以節(jié)約集約用地的實際行動全面落實科學發(fā)展觀，加快本市建設(shè)資源節(jié)

19、約型、環(huán)境友好型城市，加強和規(guī)范本市城市建設(shè)節(jié)約用地管理，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快增長，結(jié)合本市實際情況，對部分城市建設(shè)用地進行了研究，對現(xiàn)行標準進行了補充、完善，制定本標準。本標準主要針對北京市目前部分需求量大、矛盾集中的用地，或建設(shè)用地標準過高、過多、過粗、甚至缺失的具體情況，提出節(jié)地指標及建議，作為城市建設(shè)節(jié)約用地管理和制定城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、專業(yè)專項規(guī)劃以及核算城市建設(shè)用地指標的依據(jù)。1.2 本標準根據(jù)北京市當前建設(shè)中的實際情況制定，通過規(guī)劃設(shè)計指標的制定或調(diào)整，在滿足建設(shè)用地的環(huán)境、安全要求，保證公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量的前提下，減少新征（占）建設(shè)用地，促進建設(shè)用地的合理使用，節(jié)約建設(shè)用

20、地。在自有用地以及舊城、歷史文化保護區(qū)、其他特殊地區(qū)（如涉及環(huán)保、安全、景觀影響地區(qū)）的建設(shè)項目，應(yīng)結(jié)合用地的具體情況以及交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等因素參照執(zhí)行。1.3 本標準提出了居住工作用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、市政交通設(shè)施用地三部分20類共計55項建設(shè)用地的節(jié)地標準。居住工作用地包括居住、工業(yè)、行政辦公共計3類用地，包括一類居住用地、二類居住用地、經(jīng)濟適用住房用地、工業(yè)用地、行政辦公用地等5項。公共服務(wù)設(shè)施用地包括基礎(chǔ)教育、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政設(shè)施、消防設(shè)文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持施、應(yīng)急避難場所共計6類用地，包括托幼、小學、初中、高中、九年一貫制學校

21、、普通高等學校、綜合醫(yī)院、郵件處理場地、郵政局、郵政所、特勤消防站、一級普通消防站、二級普通消防站、緊急（臨時）避難場所、長期（固定）避難場所等15項。市政設(shè)施用地包括供水設(shè)施、排水設(shè)施、供電設(shè)施、燃氣設(shè)施、供熱設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、通信設(shè)施共計7類用地，包括水廠、給水泵站、污水處理廠、污水泵站、雨水泵站、220KV變電站、110KV變電站、天然氣門站、天然氣儲配站、天然氣調(diào)壓站、液化石油氣基地、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、天然氣壓縮加氣站、壓縮天然氣儲配站、燃氣熱電廠、燃煤供熱廠、燃氣供熱廠、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、電信局（所）、前端信號處理傳輸基站、地區(qū)級基站、居住區(qū)級基站等22項。交通設(shè)施用地包括公共汽電車

22、場站、公路交通場站設(shè)施、軌道交通設(shè)施、加油站共計4類用地，包括樞紐站、中心站、首末站、保養(yǎng)場、高速公路監(jiān)控通信設(shè)施、收費站、養(yǎng)護設(shè)施、高速公路服務(wù)設(shè)施、汽車客運站、汽車貨運站、高速公路系統(tǒng)公安交通管理設(shè)施、軌道交通設(shè)施、加油站等13項。1.4 根據(jù)北京市的具體情況，本標準按照中心城地區(qū)、中心城外地區(qū)和軌道交通站點周邊等不同區(qū)域分別制定相應(yīng)的節(jié)地標準。1.5 本標準在國家現(xiàn)行城市建設(shè)用地標準、規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照節(jié)約集約用地的原則，在滿足功能使用、安全要求和保證環(huán)境質(zhì)量的前提下，采用節(jié)省用地、調(diào)整容量、優(yōu)化套型、綜合利用等節(jié)地方式，提高土地利用水平，有效節(jié)約城市建設(shè)用地。1.6 各類建設(shè)用地的節(jié)地

23、標準詳見附表：附表1居住工作用地附表2公共服務(wù)設(shè)施用地附表3市政設(shè)施用地附表4交通設(shè)施用地2 居住工作用地2.1 居住用地本標準中的居住用地包括一類居住用地、二類居住用地2類，同時根據(jù)北京市的實際情況，提出了經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃指標。一類居住用地指“低層低密度”居住用地。根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GBJ137-90），是指市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的居住用地。一類居住用地可安排的建筑類型包括13層并列式住宅（又可稱雙拼式）、聯(lián)列式住宅（又可稱聯(lián)排式）；12層四合院式住宅；不高于4層的疊拼式住宅。同時，結(jié)合用地具體情況提出有關(guān)限制和補充措施后可以安排少量獨立式住

24、宅和多層住宅。根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GBJ137-90），二類居住用地指市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地。結(jié)合北京的實際情況，除建設(shè)普通商品住房外，還可安排用于包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房等在內(nèi)的保障性住房和兩限商品住房的建設(shè)。本標準以現(xiàn)行控規(guī)指標及規(guī)劃統(tǒng)計分析、案例分析為基礎(chǔ)，提出了一類居住用地容積率的低限和高限、二類居住用地容積率的高限，與規(guī)劃管理相銜接，為居住用地綜合容積率指標。對面積較小或形狀、位置特殊的用地，可具體研究，確定其規(guī)劃指標?？紤]到北京市的資源條件和人口壓力，應(yīng)繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應(yīng)，嚴格限制低密度、大套型住房土地

25、供應(yīng)?，F(xiàn)行北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標（市規(guī)發(fā)2006384號）及相關(guān)法規(guī)確定的綠地率、建筑間距、日照及公共服務(wù)設(shè)施配套指標是宜居城市的基本標準，不宜降低。以經(jīng)濟適用住房、廉租房為主的保障性住房，其使用人群（中低收入人群）對綠地、間距、日照等與中高收入群體也有同樣要求?？紤]到降低套型標準后住宅用地人口凈密度增長幅度較大，若同時采用提高容積率和降低套型標準的節(jié)地措施，應(yīng)注意保持適宜的居住人口密度。應(yīng)加強用地的綜合利用和空間立體開發(fā)，通過合理布局、優(yōu)化建筑設(shè)計等措施達到節(jié)地效果。1.2 工業(yè)用地本標準主要提出工業(yè)用地的容積率、建筑密度、綠地率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施比例等4項主要指標。在城市

26、用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GBJ13790）中劃為工業(yè)用地的電廠和煤氣廠，在北京的城市規(guī)劃中一般為市政公用設(shè)施用地，不納入本標準的工業(yè)用地范圍。本標準以統(tǒng)計分析和案例分析為基礎(chǔ)，分別提出中心城和中心城外地區(qū)工業(yè)用地容積率，作為城市規(guī)劃的一般要求，具體項目還應(yīng)符合國土資源部關(guān)于發(fā)布和實施工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標的通知（國土資發(fā)200824號）的要求。同時，為了與北京市現(xiàn)行的城市規(guī)劃用地分類相銜接，本標準還提出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地的容積率指標。根據(jù)國土資源部“國土資發(fā)200824號”，在計算工業(yè)用地容積率時，若建筑物層高超過8米，該層建筑面積加倍計算。本標準還提出了工業(yè)用地建筑密度的一般要求，并根

27、據(jù)北京市工業(yè)促進局等四部門關(guān)于北京工業(yè)開發(fā)區(qū)（基地）建設(shè)項目節(jié)約土地和資源的意見（京工促發(fā)200522號）提出市級開發(fā)區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)的建筑密度低限。為了提高工業(yè)用地的使用效率，同時更好地發(fā)揮綠地的效用，本標準提出以工業(yè)（開發(fā)）區(qū)或集中連片工業(yè)用地為單位統(tǒng)一核算綠地率，在總體綠地率不低于30%的前提下（不含城市綠化隔離帶），工業(yè)用地的綠地率一般不高于15%。由于工業(yè)用地涉及行業(yè)較多，不同行業(yè)、不同項目的工藝流程及設(shè)備等條件相差較大，因此，對工藝流程或安全生產(chǎn)有特殊要求的項目，可具體研究，確定其規(guī)劃指標。1.3 行政辦公用地本標準的行政辦公用地指行政、黨派和團體等機構(gòu)用地，不包括經(jīng)營性辦公用地。

28、11文檔來源為 : 從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持為了集約使用土地，舊城以外以及不受文物保護、環(huán)保、安全、景觀等環(huán)境因素影響的區(qū)域，不宜建設(shè)低層行政辦公建筑。相關(guān)規(guī)范并未明確“低層公建”的概念，本標準參照民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005）中“低層住宅”的定義，將一層至三層的行政辦公建筑按低層考慮。根據(jù)原國家計委黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準（計投資19992250號），按“多層辦公建筑標準層層高不宜超過3.3米，高層辦公建筑標準層層高不宜超過3.6米”計算，低層行政辦公建筑的建筑高度處于北京市控規(guī)的12m高度分區(qū)，因此一般情

29、況下，行政辦公建筑高度不宜低于12m。本標準以現(xiàn)行規(guī)劃的統(tǒng)計分析和案例分析為基礎(chǔ)，分別提出了多層、高層行政辦公用地的容積率指標。考慮到城市中某些地區(qū)的特殊性，對城市規(guī)劃確定的重點地區(qū)、特殊用地等，可通過城市設(shè)計等技術(shù)手段具體研究其規(guī)劃指標。為便于規(guī)劃選址和土地供應(yīng)，本標準提出“單位建筑面積用地指標”，該指標指建設(shè)1萬m2建筑面積（地上）需要的建設(shè)用地規(guī)模。為了減少新征（占）用地，建議加強對存量行政辦公用地、辦公用房的科學管理，提高現(xiàn)有行政辦公用地、辦公用房的使用效率。3 公共服務(wù)設(shè)施用地3.1 基礎(chǔ)教育本標準的基礎(chǔ)教育用地包括托幼、小學、初中、高中及九年一貫制學校。本標準是在建設(shè)用地緊張地區(qū)，

30、用于指導(dǎo)個體項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計指標，通過提高容積率，滿足學校建筑規(guī)模和教學要求，一般不作為廣泛區(qū)域內(nèi)教育配套設(shè)施用地的核算指標。在條件許可的情況下，應(yīng)采用北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標（市規(guī)發(fā)2006384號）作為居住區(qū)配套設(shè)施的最低要求，而將北京市中小學校辦學條件標準（京教策20058號）及其細則作為用地高限指標。在中心城地區(qū)，本標準的容積率高限比現(xiàn)行標準提高0.10.2;在中心城外地區(qū)，本標準的容積率高限比現(xiàn)行標準提高0.1或持平。另外，為保證現(xiàn)有學校良好的教學條件，應(yīng)合理控制各類學校的學生規(guī)模，避免在不具備用地條件的學校增加學生數(shù)量。3.2 高等教育從廣義上說，高等教育是指一切建立在

31、中等教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，包括普通高校、成人高校等。由于普通高校數(shù)量多，占地大，因此本標準提出了普通高等學校的節(jié)地標準。1992年，建設(shè)部、原國家計委和國家教委聯(lián)合頒布普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標（簡稱高校92標準），分別針對1000生5000生的綜合大學、師范、政法、財經(jīng)、外語、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等大學和專門學院、各類高等專科學校規(guī)定了用地和建筑指標，其中還含有少量的教工住宅。隨著住房制度的改革，教工住宅不應(yīng)再在學校用地內(nèi)安排。從北京目前的情況看，5000生以上的高校也很多，因此本標準對普通高校的用地指標在高校92標準的基礎(chǔ)上進行了調(diào)整，將其中的教工住宅建筑面積轉(zhuǎn)為教育設(shè)施建筑面積，并根據(jù)近幾年規(guī)劃

32、審批的經(jīng)驗，提出可通過適當提高容積率，在保證基本功能和安全的前提下，滿足建筑規(guī)模要求。在一般情況下，中心城地區(qū)校園面積在100hm以上的，容積率0.80.9;校園面積在50100hm2的，容積率0.81.2;校園面積在50hm2以下的，容積率1.21.6。為了鼓勵高等院校向新城地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時根據(jù)市教育主管部門意見，中心城外普通高等學校采用較高用地標準，建設(shè)強度稍低，容積率一般為0.60.8。特殊類型高校（如體育院校等），應(yīng)本著節(jié)地的原則，具體研究、確定其用地及建筑指標。3.3 醫(yī)療衛(wèi)生本標準主要提出綜合醫(yī)院的節(jié)地標準。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心仍執(zhí)行北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標（市規(guī)發(fā)200638

33、4號）。1996年，由衛(wèi)生部負責編制、建設(shè)部和國家計委聯(lián)合簽署、發(fā)布實施綜合醫(yī)院建設(shè)標準（簡稱醫(yī)院96標準），該標準為目前全國統(tǒng)一標準。根據(jù)醫(yī)院96標準，綜合醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模按病床數(shù)量可分為200800床7種，床均用地指標為109117的床，床均建筑指標為6064m/床（詳見下表）。醫(yī)院96標準單位：m2/床建設(shè)規(guī)模200床300床400床500床600床700床800床建設(shè)用地指標117115103111109建筑面積指標6463626160本標準根據(jù)北京市衛(wèi)生主管部門的意見，結(jié)合北京市的特點，將床均建筑指標調(diào)整為80120m2/床。為了保證醫(yī)院的功能和綜合環(huán)境質(zhì)量，一般情況下，中心城改建醫(yī)院

34、的容積率為1.21.8,新建醫(yī)院為1.01.2;中心城外醫(yī)院的容積率為0.91.1。因環(huán)境所限不具備擴大用地條件的醫(yī)院，可通過提高容積率，在保證環(huán)境質(zhì)量的前提下，滿足建筑規(guī)模要求。3.4 郵政設(shè)施郵政設(shè)施主要包括郵件處理場地（北京城市總體規(guī)劃中提到的郵件處理中心、郵政物流中心、郵件轉(zhuǎn)運站統(tǒng)稱為郵件處理場地）、郵政局和郵政所3類。郵件處理場地的布局不宜過于分散、用地面積不宜過小。過于分散易造成用于各場地間郵件盤駁運輸車次增加，帶來郵件傳輸時限延長和生產(chǎn)資源的浪費，用地面積過小則不利于工作效率的提高，因此本標準提出郵件處理場地的最小用地面積為4000m2,容積率為0.81.2。中心城新建郵政局（所

35、）、中心城外郵政所均不獨立占地，應(yīng)結(jié)合其他建筑安排?？紤]到郵政業(yè)務(wù)的特點，業(yè)務(wù)用房應(yīng)在綜合建筑的地上首層設(shè)置。獨立占地的郵政局，用地與建筑指標應(yīng)符合北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標（市規(guī)發(fā)2006384號）的要求，容積率為1.0。止匕外，可以通過生產(chǎn)空間的合理布局等措施，節(jié)約建設(shè)用地。郵件處理場地和郵政局都有分撿、處理的功能，都需要生產(chǎn)場地，將郵件處理場地和郵政局合建，充分發(fā)揮生產(chǎn)處理場地的作用，可節(jié)省用地。如朝陽、海淀、豐臺、石景山4個近郊區(qū)新增5處郵件處理場地，每處場地所需面積為40004500m，在規(guī)劃選址中將郵件處理場地與郵政局合建，合建后的面積為45005000吊，每處占地面積平均

36、減少700m2左右。在空間布局上，可對郵政局（所）進行合理配置，將郵政局盡量安排在靠近居住區(qū)的公建區(qū)內(nèi)，兼顧公建區(qū)和居住區(qū)的用郵，公建區(qū)可以不另行配置郵政設(shè)施。3.5 消防設(shè)施本標準的消防設(shè)施主要指消防隊站，分為特勤消防站、一級普通消防站、二級普通消防站3類。除中心城內(nèi)一級普通消防站外，特勤消防站、二級普通消防站、中心城外一級普通消防站均采用城市消防站建設(shè)標準的用地指標；容積率為0.81.5。由于中心城地區(qū)用地緊張，因此舊城內(nèi)新建一級普通消防站用地指標調(diào)整為25003500m2/處，舊城外為30004000m2/處，容積率適當提高至0.91.7和0.81.8（一級普通消防站與消防支隊合建，以及

37、現(xiàn)狀不具備擴建條件的，可采用容積率高限）。消防支隊建筑面積按35005000m核算。3.6 應(yīng)急避難場所應(yīng)急避難場所的規(guī)劃指標采用城市地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃設(shè)計原則及技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）（以下簡稱技術(shù)規(guī)范）。本標準通過對現(xiàn)狀應(yīng)急避難場所的研究，強調(diào)了應(yīng)避免將應(yīng)急避難場所設(shè)置在建筑倒塌范圍內(nèi)，以確保安全。同時應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求，確保公園、綠地等可作為應(yīng)急避難場所用地的有效綠地面積達到60%70%。4 市政交通設(shè)施用地4.1 給水設(shè)施給水設(shè)施主要包括水廠和給水泵站。在綜合了現(xiàn)狀北京市和國內(nèi)其他城市水廠及給水泵站的基本用地情況后，與相應(yīng)規(guī)范、用地指標進行對比，確定水廠和泵站采用用地指標相對較低的城市生

38、活垃圾處理和給水與污水處理工程項目建設(shè)用地指標（2005年）進行控制。同時，水廠廠區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置寬度不小于10m的防護間距。4.2 排水設(shè)施17文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持排水設(shè)施主要包括污水處理廠和排水泵站（污水泵站和雨水泵站）。在綜合了現(xiàn)狀北京市和國內(nèi)其他城市排水設(shè)施的基本用地情況后，與相應(yīng)規(guī)范、用地指標進行對比，確定中心城以外地區(qū)污水處理廠的用地按照城市污水處理工程項目建設(shè)標準進行控制；中心城地區(qū)新建污水處理廠應(yīng)在此指標基礎(chǔ)上壓縮10%。污水處理廠廠區(qū)外圍設(shè)置寬度300m的防護間距。污水泵站的用地采用城市污水

39、處理工程項目建設(shè)標準中的用地指標進行控制。中心城以外地區(qū)雨水泵站的用地按城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318-2000）中的用地指標進行控制；中心城地區(qū)新建雨水泵站應(yīng)在此指標基礎(chǔ)上壓縮10%-20%。4.3 供電設(shè)施目前北京市建設(shè)需求較大的供電設(shè)施主要是220KV變電站和110KV變電站。本標準根據(jù)變電站的電壓等級、建設(shè)形式和設(shè)備容量，結(jié)合工程設(shè)計標準，確定了各類變電站的用地面積。變電站圍墻以外宜留出消防通道56m（亦可作為正常的小區(qū)內(nèi)部通道）。4.4 燃氣設(shè)施燃氣設(shè)施主要包括天然氣門站、天然氣儲配站、天然氣調(diào)壓站、液化石油氣基地、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、天然氣壓縮加氣站、壓縮天然氣儲配站等，目

40、前尚沒有相關(guān)用地標準。在結(jié)合工程實例研究的基礎(chǔ)上，給出相應(yīng)的建設(shè)用地指標。新建燃氣場站宜將安全防護間距包含在場站用地內(nèi)；大型場站應(yīng)按相關(guān)規(guī)范對周邊建設(shè)進行控制，同時充分利用自然條件作為屏障，以達到減少安全防護用地的目的。對于中小型燃氣場站，如調(diào)壓站等，建議選用調(diào)壓箱或橇裝設(shè)備，可以大幅度地節(jié)約土地。調(diào)壓站計算參數(shù)及面積詳見下表。調(diào)壓站計算參數(shù)及面積匯總表項目類型布置條件調(diào)壓間長X寬(mj)站區(qū)長x寬(m)占地(m2)建筑(mi)備注高壓A調(diào)壓站一級調(diào)壓站周圍為一般建筑18X1864X543456324一側(cè)無建筑54X542916兩側(cè)無建筑54X442376四側(cè)無建筑44X341496二級調(diào)壓站

41、周圍為一般建筑27X1866X634158486一側(cè)無建筑56X633528兩側(cè)無建筑P56X532968四側(cè)無建筑r46X431978三級調(diào)壓站周圍為一般建筑30X1866X664356540一側(cè)無建筑56X663696兩側(cè)無建筑156X563136四側(cè)無建筑46X462116高壓B調(diào)壓站一級調(diào)壓站周圍為一般建筑18X1854X442376324一側(cè)無建筑148X442112兩側(cè)無建筑P48X381824四側(cè)無建筑42X321344二級調(diào)壓站周圍為一般建筑27X1856X532968486一側(cè)無建筑50X532650兩側(cè)無建筑50X472350四側(cè)無建筑44X411804次高壓A調(diào)壓站(柜)

42、一級調(diào)壓站周圍為一般建筑18X1230X361080216過濾器設(shè)在室內(nèi)一側(cè)無建筑27X36972兩側(cè)無建筑27X33891四側(cè)無建筑P24X30720調(diào)壓柜周圍為一般建筑7X321X1735721一側(cè)無建筑21X12252兩側(cè)無建筑r16X12192四側(cè)無建筑11X777注：該用地指標已包含了與一般民用建筑的安全間距，若調(diào)壓站臨近重要建筑,需參照相關(guān)規(guī)范增加用地面積。4.5 供熱設(shè)施供熱設(shè)施主要包括燃氣熱電廠、燃煤供熱廠和燃氣供熱廠，目前尚沒有相關(guān)用地標準。根據(jù)不同設(shè)施的特點并考慮今后發(fā)展的需要，結(jié)合工程實例，按照設(shè)施的單位供熱能力給出相應(yīng)的建設(shè)用地指標。4.6 環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施主要包括生活

43、垃圾轉(zhuǎn)運站，用地指標參照生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范（CJJ47-2006）選取。4.7 電信設(shè)施本標準的電信設(shè)施主要包括電信局（所）。根據(jù)北京地區(qū)電信局（所）的建設(shè)經(jīng)驗，2萬門以下的電信局（所）不需要獨立占地，應(yīng)與其他建筑結(jié)合建設(shè)。大中型局（所）可以安排獨立用地進行建設(shè)，但中心城地區(qū)的大中型局（所）宜與地區(qū)公建結(jié)合建設(shè)。4.8 有線廣播電視設(shè)施本標準的有線廣播電視設(shè)施主要指有線廣播電視機房，根據(jù)功能定位分為前端信號處理傳輸基站（一級站）、地區(qū)級基站、居住區(qū)級基站。有線廣播電視機房不宜單獨占地，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求和工程實例，一級站、地區(qū)級基站、居住區(qū)級基站的建筑規(guī)模分別為3000m2、600m2、20

44、0m2。4.9 公共汽電車場站公共汽電車場站是指在公共汽電車系統(tǒng)中為乘客提供上下車、候車、換乘等服務(wù)，同時為運營車輛調(diào)度、管理、維護等活動提供的場所和空間。北京市公共汽電車場站分為樞紐站、中心站、首末站、中途站、保養(yǎng)場5大類型，由于中途站基本位于城市道路用地范圍內(nèi)，因此在本標準中提出了樞紐站、中心站、首末站、保養(yǎng)場等4類場站設(shè)施的節(jié)地要求。（1）樞紐站樞紐站主要包括公共交通樞紐和換乘中心。公共交通樞紐是以地面公交首發(fā)線路為主，涉及到少量其它交通方式（如地鐵、自行車等）相互換乘的、規(guī)模較大的集散點。換乘中心是以地面公交中途換乘方式為主，進行客流轉(zhuǎn)換，是規(guī)模較小的集散點。以前的場站設(shè)施建設(shè)標準主要

45、從車隊運營組織方面進行考慮，其中包含了幼兒園、托兒所、食堂、浴室等功能，而隨著時代發(fā)展出現(xiàn)的保安宿舍、物業(yè)管理用房等在原標準中又沒有考慮，因此對樞紐站重新進行了研究，提出用地指標。公共交通樞紐建設(shè)用地面積主要包括站臺、站臺停車泊位、換乘大廳、管理用房、停車坪、盥洗室和通道等。各類公共交通樞紐建設(shè)用地面積如下表：公共交通樞紐建設(shè)用地面積表要素公共交通樞紐轄車數(shù)（標準布）200300400500600700停車規(guī)模（輛）6090120150180210站臺卸積（m2）5007501000125015001750站臺停車泊位回積（m2）600900:1200150018002100換乘人廳面積（m2

46、）6009001200150018002100管理用房面積（m）1650208025102930F33603790停車坪間積（m2）480072001960012000P1440016800盥洗室面積（m2）90120150180210240通道回積（m2）300450；600750r9001050綠色植被（m2）366053106970862010270119301總建設(shè)用地面積（m2）122001771023230287303424039760每標準布平均建設(shè)用地卸積（m2）203197194192190189公共交通樞紐各類建筑面積如下表:公共交通樞紐建筑面積表轄多數(shù)（標準布）200輛2

47、01600輛601輛以上換乘人廳（m）6006001800；>1800管理用房（m2）165016503360>3360站臺回積（m）5005001500>1500盥洗室面積9090210>210總建筑回積（m）284028406870>6870平均每標準:車建筑回積（m）47.347.338.2<38.2換乘中心的建設(shè)用地面積主要由站臺、站臺停車泊位和乘客換乘空間3部分組成。各類換乘中心建設(shè)用地面積如下表：換乘中心建設(shè)用地面積表高峰時刻站臺各部分建設(shè)用地面積總建設(shè)19 文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版

48、本可編輯.歡迎下載支持最大集散人數(shù)（人）站臺(m2)站臺停二車泊位（mi）乘客換乘空間（mi）用地面積（M）1007030010047015010045015070020013060020093040025012003901840（2）中心站中心站是多條公交線路的高級運營管理中心，也是多條線路首末站的匯集中心，同時為公交車輛提供保養(yǎng)、停放、加油、加氣等服務(wù)。中心站是具有北京特色的一類場站，在城市公共汽車和無軌電車工程項目建設(shè)標準中有停車場而沒有中心站的分類，但是二者有類似之處。通過結(jié)合北京地區(qū)的工程實例進行研究，提出相應(yīng)的建設(shè)用地指標。中心站建設(shè)用地主要由以下幾部分組成：停車坪、建筑基底用地和

49、綠化用地各類中心站建設(shè)用地面積如下表：中心站建設(shè)用地面積表轄二車規(guī)模（輛）200400401600>601停車規(guī)模（輛）70140P140210>2101停車坪間積（mi）5600112001120016800>16800建筑基底間積（m2）2100420042006300>6300乘客站臺回積（m2）5001000F10001500>1500站臺停車泊位回積（m2）6001200P12001800>1800換乘人打面積（m）70140140210>210綠化用地（m2）38307660766011500>115001總建設(shè)用地面積（m2）127

50、70255402554638320>38320每標準:車建設(shè)用地面積（m2）182各類中心站建筑面積如下表：中心站建筑面積表轄二車規(guī)摸（輛）200400401600>601辦公樓（m2）5601120P11201680>1680保養(yǎng)車間（m2）640127012701910>1910配電室（m2）3507007001050>1050傳達室、調(diào)度室（mi）70140口140210>210保安宿舍、浴室、鍋爐房（M）4609309301390>1390更衣間（mi）70140P140210>210加油、加氣站（mi）320640640960>9

51、60總建筑回積（m2）2470494049407410>7410（3）首末站首末站為公交線路的始發(fā)站和終點站。另外，一些首末站作為中級別的運營管理中心，也是車隊的所在地，是夜間駐車的主要場所。首末站用地主要由建筑用地、停車坪用地、站臺用地和綠地四部分組成，其中建筑用地主要包括站務(wù)用房、車隊用房和候車大廳用房。各類首末站建設(shè)用地面積如下表：首末站建設(shè)用地面積表首末站級別微型首末站（到發(fā)站）（20）小型首末站（2050）中型首末站（50200）大型首末站（200）停車規(guī)模77181870>70建筑基底間積（m）2030320410P5907601960990停車坪間枳（m）560560

52、140014005600>5600站臺回積（m）1110110300r300110011001400綠化用地回積（m）3004209009803200>3280總建設(shè)用地面積（m2）990100014103010327010660>10940每標準布建設(shè)用地卸積（m）141143301167182152<156其中建筑用地面積分配如下:首末站級別微型首末站（到發(fā)站）（20）小型首末站（2050）中型首末站（50200）大型首末站（200）站務(wù)用房（m2）102090150190250190200車隊用房（m2）20340360620660116011901候車室（m）3050501501502.乘名衛(wèi)生問（m）3040501總建筑回積（m）3040490590900110015501590（4）保養(yǎng)場保養(yǎng)場負責公交車輛的高級保養(yǎng)，主要作業(yè)內(nèi)容有發(fā)動機、變速箱等構(gòu)件的總成互換以及車身的整修、中修。保養(yǎng)場的建筑包括生產(chǎn)建筑和生活建筑各類保養(yǎng)場建設(shè)用地面積如下表:保養(yǎng)場建設(shè)用地面積表年保養(yǎng)公交車總數(shù)量（輛）<5005008008001000停車坪間積（m2）<82008200131001310016400生產(chǎn)生活性建筑基底間積（m2）130001400012500192001600019000綠地回積（m）909095108870139401