07年全年重慶房地產(chǎn)市場分析報告-34DOC--雨欣

1、07年全年重慶房地產(chǎn)市場分析報告目 錄第一部分 2007 年重慶年度經(jīng)濟盤點.3一、新開工建設(shè)項目情況較上年同期有所回升.3二、中央項目投資回落，地方項目投資加快.3三、第三產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)增長，第二產(chǎn)業(yè)投資快速增長.4四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資較快增長.4五、“渝東北翼”工業(yè)投資加快發(fā)展.4六、房地產(chǎn)銷售增幅回落.4第二部分 2007 年12 月重慶房地產(chǎn)市場概況.5第三部分 2007 重慶土地成交情況分析.6一、2007 重慶市土地成交概況.6二、2007 重慶建設(shè)用地態(tài)勢統(tǒng)計.8第四部分 2007 房地產(chǎn)報媒廣告年度監(jiān)測分析.9一、監(jiān)測范圍.9二、監(jiān)測內(nèi)容.9（一）廣告投放總體情況.9（二）廣告刊

2、登信息情況.18（三）2007 年部分新推樓盤情況.22第五部分 2007 樓市政策盤點.27第六部分 2008 重慶經(jīng)濟工作重點.30一、貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施，做好財政、金融工作，保持物價基本穩(wěn)定.30二、加大創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)力度，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力.31三、全面啟動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破.31四、積極擴大內(nèi)需，拓展對外開放的廣度和深度.31五、加大節(jié)能減排工作力度，推進生態(tài)環(huán)境建設(shè).31六、提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，打造“活力之都”、“宜居之城” .32七、切實改善民生，加強社會建設(shè).32第一部分 2007 年重慶年度經(jīng)濟盤點進入2007 年，在國家控

3、制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的宏觀政策影響下，重慶固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。1-11 月，重慶全社會累計完成投資2577.33 億元，同比增長32.5%，增速同比上升8.0 個百分點。其中城鎮(zhèn)投資2423.42 億元，同比增長34.1%，占全社會投資總量的94.0%；農(nóng)村投資153.91 億元，增長11.6%，占全社會投資總量的6.0%。在12 個西部省區(qū)中，重慶城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總量位居西部第五。從增長速度看，重慶在“直轄”及“試驗區(qū)”等系列利好因素作用下，城鎮(zhèn)投資增速維持在全國上游水平，居全國第八位，西部第三。前11 月固定資產(chǎn)投資運行的主要特點一、新開工建設(shè)項目情況較上年同期有所回升截止11 月

4、末，重慶市2007 年新開工項目計劃總投資達1575.07 億元，同比增長29.8%，增速同比上升65.3 個百分點；新開工項目4428 個，增長15.6%，占全市施工項目個數(shù)的61.8%；新開工項目平均規(guī)模3557 萬元，增長12.3%。新開工項目建設(shè)情況一改2006 年不斷下滑態(tài)勢，從新開工項目的計劃投資、施工個數(shù)和規(guī)模上，均出現(xiàn)較強的反彈態(tài)勢。新開工建設(shè)項目的增長，預(yù)示著新增投資需求持續(xù)旺盛，對重慶市未來經(jīng)濟增長繼續(xù)提供有力支撐。二、中央項目投資回落，地方項目投資加快由于渝懷鐵路、遂渝鐵路和萬宜鐵路等大型中央項目相繼竣工或進入收尾階段，1-11 月，全市中央在渝項目投資209.94 億元

5、，同比增長0.1%，增幅較去年同期下降27.2 個百分點，低于同期全社會固定資產(chǎn)投資增幅32.4 個百分點；1-11月地方項目投資2367.39 億元，增長36.4%，增幅較去年同期上升12.3 個百分點。三、第三產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)增長，第二產(chǎn)業(yè)投資快速增長第三產(chǎn)業(yè)投資在今年以來一直延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，1-11 月城鎮(zhèn)投資中該產(chǎn)業(yè)完成投資1649.22 億元，同比增長27.6%。第二產(chǎn)業(yè)投資快速增長。前11 月二產(chǎn)業(yè)完成投資884.83 億元，同比快速增長44.2%，占全社會投資比重34.3%。其中工業(yè)投資完成872.02 億元，增長46.9%。工業(yè)投資的快速增長主要是受制造業(yè)的快速增長的影響。1-1

6、1 月制造業(yè)投資620.40 億元，增長77.0%，增幅較去年同期上升31.5 個百分點。四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資較快增長1-11 月城鎮(zhèn)投資中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資821.83 億元，增長21.2%，占全社會投資的31.9%。其中交通、水利、公共設(shè)施繼續(xù)保持了快速的增長勢頭，分別完成投資298.98 億元、31.22 億元和259.38 億元，同比增長33.3%、48.3%和34.6%。而能源建設(shè)出現(xiàn)下降，完成投資177.22 億元，同比下降7.9%，主要原因為電力建設(shè)完成146.03 億元，同比下降14.9%。五、“渝東北翼”工業(yè)投資加快發(fā)展今年1-11 月，重慶市“一圈兩翼”工業(yè)投資延續(xù)開年以

7、來快速增長態(tài)勢?！耙恍r經(jīng)濟圈”、“渝東北翼”和“渝東南翼”分別完成工業(yè)投資611.10 億元、111.32 億元和53.52 億元，同比增長50.9%、84.9%和49.4%?！坝鍠|北翼”工業(yè)投資增幅高于全市平均38.0 個百分點，在大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)的有力措施下，呈加快發(fā)展態(tài)勢。其中，梁平、巫山和忠縣以增幅246.8%、223.4%和204.8%排名居前三位。六、房地產(chǎn)銷售增幅回落1-11 月份，重慶市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成678.84 億元，同比增長38.0%，11月增幅較上月提高2.4 個百分點。其中住宅建設(shè)投資425.37 億元，增長50.2%。商品房施工面積9446.70 萬平方米，

8、增長20.0%。新開工面積2771.65 萬平方米，增長31.8%?？⒐し课菝娣e1254.30 萬平方米，增長19.6%。同期商品房銷售面積2737.17 萬平方米，增長88.3%，11 月增幅較上月下降4.5 個百分點，出現(xiàn)回落態(tài)勢。2007 年，重慶經(jīng)濟以直轄以來的最快速度保持強勁增長，社會消費需求持續(xù)趨旺，居民收入大幅提高。在需求拉動、成本推動及國際市場價格上漲的綜合影響下，重慶居民消費價格總水平呈較快速度上漲，1-11 月價格總水平累計上漲4.4，高于去年同期2.0 個百分點，創(chuàng)直轄以來的新高，顯示宏觀經(jīng)濟面臨較大的通脹壓力。預(yù)計全年居民消費價格漲幅將達到4.7%左右。第二部分 200

9、7 年12 月重慶房地產(chǎn)市場概況2007 年，重慶市房地產(chǎn)市場活躍，交易量大幅上升，住房價格一度大幅走高。進入12 月，受央行和銀監(jiān)會關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補充通知的影響，和居民住房消費日趨理性，主城區(qū)房地產(chǎn)市場總體穩(wěn)定。商品住房成交面積與去年同期相比基本持平，為131.97 萬平方米。商品住房價格，受中海北濱1 號、龍湖春森彼岸、金科十年城等高品質(zhì)樓盤帶動，成交建面均價為3967元/平方米，但從區(qū)域分析，主城十三個交易區(qū)住房價格環(huán)比呈現(xiàn)出“八平兩降三升”的特點。房價保持平穩(wěn)增長的八個區(qū)域是渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)、高新區(qū)、沙坪壩區(qū)和經(jīng)開區(qū)。房價略有下降的兩個區(qū)域是九龍

10、坡區(qū)和北部新區(qū)高新園。九龍坡區(qū)房價下降是因為推出大量經(jīng)濟適用住房，拉低了住房交易均價；北部新區(qū)高新園房價下降是因為11 月份，龍湖江與城上市銷售，而12 月份無大型品質(zhì)樓盤推出。房價上漲的三個區(qū)域是江北區(qū)、北部新區(qū)經(jīng)開園和北碚區(qū)。江北區(qū)房價上漲是因為中海北濱1 號、龍湖春森彼岸、金科十年城的大量集中上市，這三個樓盤的成交均價分別達到10571 元/平方米、8378 元/平方米、7671元/平方米，拉高了住房交易均價；北部新區(qū)經(jīng)開園房價上漲是因為保利高爾夫等樓盤的帶動；北碚區(qū)房價上漲是因為區(qū)域房價基數(shù)較低，12 月份兩個大型樓盤推出，拉高了住房交易均價。12 月單月，從商品住房供需結(jié)構(gòu)看，我市商

11、品住房供應(yīng)與消費仍以普通商品住房為主。主城區(qū)新批準(zhǔn)上市預(yù)售商品住房中，面積在144 平方米/套以下的占76.96%，商品住房消費中，面積在144 平方米/套以下的占80.4%。新批準(zhǔn)上市預(yù)售商品住房中，90 平方米以下的面積46.9 萬平方米，商品住房銷售中，90平方米以下的面積為44.3 萬平方米，中小套型商品住房供應(yīng)和消費結(jié)構(gòu)基本協(xié)調(diào)。從購買對象看，商品住房需求仍以本地居民為主。主城區(qū)商品住房銷售中，本市居民購房面積占87.44%（其中，主城區(qū)占44.24 %，其他區(qū)縣占43.20），市外購房者購房面積占12.56%。從熱銷樓盤看，花園洋房、江景房仍然受到消費者的追捧。從市場供求看，12

12、月份，批準(zhǔn)預(yù)售期房136.7 萬平方米，實際銷售131.97 萬平方米，市場供求兩旺，人氣不減。12 月樓市排行榜12 月上榜樓盤中，高檔樓盤所占比重較高，且全新開盤項目占有絕對優(yōu)勢。中海北濱路項目、龍湖春森彼岸、金科十年城作為其中的代表樓盤，開盤當(dāng)日即實現(xiàn)銷售90%以上，可謂冷冬里樓市的一把火。第三部分 2007 重慶土地成交情況分析2007 年，國家出臺了一系列政策抑制開發(fā)商囤地，從而導(dǎo)致在一定的時間內(nèi)不少開發(fā)商加快了開發(fā)速度，但是這并未從本質(zhì)上解決房價增長過快的問題。相反開發(fā)商在經(jīng)歷短時間的低迷后，囤地現(xiàn)象并未出現(xiàn)多大好轉(zhuǎn)。一、2007 重慶市土地成交概況2007 年，重慶各區(qū)域工程交土

13、地宗數(shù)183，總成交面積達13402771 平方米，總成交金額高達2291156 萬元。其中，拍賣成交35 宗，總成交面積1119117 平方米，成交金額734464 萬元，其余為掛牌成交。2007 年重慶市各區(qū)域土地成交金額前三位是南岸區(qū)、江北區(qū)和九龍坡區(qū)。其中，南岸區(qū)成交金額最高為558421 萬元，江北區(qū)成交金額在508311 萬元，九龍坡區(qū)成交421999.25 萬元。從土地成交宗數(shù)來看，渝北區(qū)成交宗數(shù)最高為45 宗，其次是南岸區(qū)和九龍坡區(qū)，分別為29 宗，巴南區(qū)成交23 宗。2007 年各區(qū)域土地成交面積來看，南岸區(qū)一枝獨秀，成交4968149 平方米，其他各區(qū)成交面積相對較少，除渝

14、北區(qū)突破200000 平方米之外，巴南區(qū)、江北區(qū)和九龍坡區(qū)在100000 平方米以上，其余北碚區(qū)、北部新區(qū)、大渡口區(qū)和沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)均在1000000 平方米以下。綜合來看，未來幾年，南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、江北區(qū)和渝北區(qū)將繼續(xù)保持重慶房地產(chǎn)開發(fā)熱點區(qū)域的位置。而巴南區(qū)隨著主城的擴張，房地產(chǎn)開發(fā)趨勢日漸火熱，將會成為一個新的增長點。二、2007 重慶建設(shè)用地態(tài)勢統(tǒng)計2007 年重慶共完成建設(shè)工程項目審查678 件次。市局和分局共審批項目規(guī)劃選址770 件，建設(shè)用地面積總計約28.92 平方公里，較去年減少38.9%；另外，北部新區(qū)高新園和經(jīng)開園審批建設(shè)用地面積總計約8.03 平方公里，較去年減少3

15、9.1%。從用地結(jié)構(gòu)上看，2007 年審批的都市區(qū)居住用地約13.30 平方公里，工業(yè)用地約7.74 平方公里，公共建筑用地約7.44 平方公里，綠地約6.83 平方公里，其余道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、倉儲用地、特殊用地等總計約1.64 平方公里。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃公告函209 件，用地面積總計約13.32 平方公里。辦理規(guī)劃土地儲備的用地面積總計約41.56 平方公里。2007 年都市區(qū)用地量最多的區(qū)為北部新區(qū)、沙坪壩和南岸區(qū)，占總量的55.8%，表明北部國家級開發(fā)區(qū)、南岸茶園新區(qū)、沙坪壩西部新城已成為城市建設(shè)的熱點。重慶市在創(chuàng)建國家級園林城市的目標(biāo)下加強了公園建設(shè)的實施力度，規(guī)劃審批的

16、城市綠地比去年增長近一倍。公共建筑用地達到了用地總量的20%，市、區(qū)級商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂和配套服務(wù)功能進一步完善。第四部分 2007 房地產(chǎn)報媒廣告年度監(jiān)測分析一、監(jiān)測范圍本次房地產(chǎn)廣告媒體監(jiān)測時間為2007 年1 月1 日至2007 年12 月31 日。監(jiān)測媒體為：重慶晨報、重慶晚報、重慶時報、重慶商報、重慶日報、新女報、渝報。監(jiān)測內(nèi)容為報媒軟、硬廣告，統(tǒng)計版面為1/4 版（含）以上版面，共發(fā)布樓盤廣告類信息7394 條。二、監(jiān)測內(nèi)容（一）廣告投放總體情況1、各月廣告頻次（比率）綜合2007 年全年的報媒廣告投放來看，4 月、11 月、12 月廣告投放比例在10%以上。屬于2007 年度廣告

17、投放的熱點月度。而2 月報媒廣告投放比例最低，僅為3.38%。其他幾個月份，報媒廣告投放比例較為接近，在6%以上。這種廣告投放頻次分布比較適合房地產(chǎn)市場的實際銷售狀況。2 月是春節(jié)，各行各業(yè)都會在這個時間放假、休息，房地產(chǎn)市場也是一樣。重慶市各區(qū)域房地產(chǎn)報媒廣告投放頻次來看，南岸區(qū)高居榜首，合計投放房地產(chǎn)廣告1603 次。其次是江北區(qū)和渝北區(qū)，2007 年房地產(chǎn)報媒廣告投放頻次分別為1251 次和1246 次。此外，北部新區(qū)投放報媒房地產(chǎn)廣告728 次，九龍坡區(qū)593 次，沙坪壩區(qū)537 次。一月，房地產(chǎn)報媒廣告投放前三甲為南岸區(qū)、渝北區(qū)和江北區(qū)。從各個區(qū)域月度報媒廣告投放比率來看，各個區(qū)域選

18、擇了不同的月份作為廣告投放的熱點月。首先看巴南區(qū)，1 月廣告投放比中最高，達22.0%，其次是12 月和3 月，廣告投放比重分別為15.3%、10.2%。北碚區(qū)的熱點月度則為1 月19.1%，6 月16.2%和3 月的14.7%。北部新區(qū)廣告投放熱點月集中在11 月、12 月，分別為14.4%和12.1%以及4 月和3 月的11.1%和10.3%。大渡口區(qū)廣告投放熱點月為1 月和6 月，比率分別為20.8%和12.0%。高新區(qū)主要集中在7、8、9、4 月，廣告投放比率均在11%以上。江北區(qū)廣告投放熱點月為11、12 月和4 月，所占比例在11%以上。九龍坡區(qū)同樣集中在11 月、12月和4 月投

19、放廣告，所占比例分別為17.7%、15.5%和10.3%。南岸區(qū)廣告投放重點月集中在3、4 月，比例在10%以上，此外5、6、9、12四個月份廣告投放也比較多，在9%左右。沙坪壩區(qū)的廣告投放集中在4、10、12 三個月，其中12 月最高為15.8%，其余兩個月均在11%以上。渝北區(qū)廣告投放重點集中在4、5、6 三個月。而渝中區(qū)廣告投放的重點月則為3 月、4 月和12 月，所占比例分別為13.8%、14.5%和12.5%。綜合來看，2007 年重慶廣告投放的熱點時間段可以分為三個區(qū)間3、4 月為一個區(qū)間，7、8、9 月為一個區(qū)間，11、12 月為一個區(qū)間。綜合來看，普通住宅和高尚住宅是房地產(chǎn)報媒

20、廣告投放的熱點類別，其次是花園洋房。2007 年重慶各區(qū)域?qū)τ趫竺降倪x擇各有偏好，由中可以看出各大報媒廣告的投放選擇點。重慶晨報基本上控制了重慶市的各個區(qū)域，除巴南區(qū)外，其余區(qū)域的比例均在30%以上，抵制無愧的重慶第一報。重慶晚報和重慶商報各有千秋，在各個區(qū)域的廣告占有額上競爭比較激烈。而重慶時報作為新興報媒，其在房地產(chǎn)市場廣告領(lǐng)域的占有額正在逐步上升，將是重慶晚報和重慶商報的有力競爭對手。2007 年四個季度房地產(chǎn)報媒廣告投放情況來看，第四季度投放頻次遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前三個季度。占全年房地產(chǎn)報媒廣告投放的43.60%，二、三季度廣告投放頻次相差不大，所占比例均在20%以上，第一季度僅投放1599 次

21、，所占比例最低，為8.27%。根據(jù)上述圖表反映，巴南區(qū)、北碚區(qū)以及大渡口區(qū)在房地產(chǎn)廣告投放上，第一季度投放比例最高。渝中區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)和江北區(qū)在第二季度廣告投放比例最高。高新區(qū)及其他郊縣第三季度廣告投放比例最高。北部新區(qū)、九龍坡區(qū)和沙坪壩區(qū)在第四季度房地產(chǎn)報媒廣告投放比例最高。從物業(yè)類別來看，各物業(yè)類別在四個季度的廣告投放并無太大差異。不過，總體來看，二季度和四季度是絕大部分物業(yè)類別習(xí)慣選擇的廣告時間。（二）廣告刊登信息情況1、各媒體刊登總頻次2007 年開發(fā)商最佳合作媒體為重慶晨報，累計投放各類房地產(chǎn)廣告2598 次，其次是重慶晚報，累計投放1943 次，第三是重慶商報為1638 次。普

22、通版依舊是開發(fā)上最為青睞的版面，投放頻次高達4490 次，其次是專版。這種結(jié)果的出現(xiàn)源于價格因素的考慮，而且房地產(chǎn)廣告的主要目的在于傳遞信息和擴大影響，對于版序的要求并不是很高。整版是開發(fā)商首選版面，其次是半版。二者合計所占比例高達90%以上。第五部分 2007 樓市政策盤點􀂗 物權(quán)法10 月1 日實施的物權(quán)法對與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的五大問題做了明確的解釋。首先，在土地使用權(quán)期限問題上，物權(quán)法規(guī)定，市民的住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿以后可以自動續(xù)期。其次，在車庫、車位的歸屬問題上，物權(quán)法規(guī)定，社區(qū)停車場的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸業(yè)主共有，業(yè)主有權(quán)自己管理或者聘請物業(yè)管理，物業(yè)公司只能依照合同的

23、約定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。第三，在相鄰關(guān)系的問題上，物權(quán)法規(guī)定，建造建筑物不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。第四，在物權(quán)行為和債權(quán)行為的區(qū)分問題上，物權(quán)法規(guī)定，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。第五，在不動產(chǎn)善意取得制度明確問題上，物權(quán)法規(guī)定，不動產(chǎn)可以適用善意取得。解讀：物權(quán)法的實施，旨在保護公民私有財產(chǎn)。而物權(quán)法出臺之后，曾一度引起各大中城市的樓市動蕩，其中停車位的出售最為引人注目。停車位的所有權(quán)的改變，直接影響了停車位的市場價值，導(dǎo)致相當(dāng)一部分停車位價

24、格過高，引起市場的追捧。􀂗 關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知1 月24 日通知出臺后，土地增值稅將執(zhí)行四級超率累進稅率，即土地增值稅要視增值率的大小,采取分段計算應(yīng)納土地增值稅稅額的方式，對增值額超過扣除項目金額200%的，分別適用30%、40%、50%和60%的稅率，不再全部按60%的稅率計征。解讀：該政策的目的旨在抑制開發(fā)商囤地。而政策出臺后，并未能從本質(zhì)上抑制開發(fā)商囤地現(xiàn)象，反而從另一個方面提高了樓價。􀂗 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知通知規(guī)定，對購買首套自住房且套型建筑面積在90 平方米以下的，貸款首付款

25、比例不得低于20%；對購買首套自住房且套型建筑面積在90 平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%；對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1 倍，且貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高，具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險管理相關(guān)原則自主確定。解讀：購房貸款首付比例的提高旨在抑制消費者非理性購房，從而降低或者控制放假。但實際上是，該通知出臺后，各大銀行的確減少了購房貸款的支出，不過消費者購房在短暫的消停之后，并沒有從根本上得到克制，房價依舊持續(xù)增長。􀂗 廉租住

26、房保障辦法、經(jīng)濟適用住房管理辦法廉租住房保障辦法則進一步明確了廉租住房的保障對象為“城市低收入住房困難家庭”；廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租相結(jié)合。經(jīng)濟適用住房管理辦法則詳細(xì)規(guī)定了經(jīng)濟適用房的建設(shè)管理、價格管理、準(zhǔn)入及推出管理、監(jiān)督管理等。一方面擴大經(jīng)濟適用房供應(yīng)對象，使經(jīng)濟適用房供應(yīng)對象與廉租住房保障對象相銜接；另一方面規(guī)定嚴(yán)禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式變相進行商品房開發(fā)，以加強經(jīng)濟適用房用地管理，確保經(jīng)濟適用房供應(yīng)。明確規(guī)定購買經(jīng)濟適用住房不滿5 年，不得直接上市交易；確需轉(zhuǎn)讓的，由政府回購；其次，購買滿5 年的，在轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房

27、與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款.解讀：此兩項辦法目的在于保障城市低收入住房困難家庭。從戶籍年限、購房者年齡對申購經(jīng)濟適用房人群進行規(guī)定，并從家庭人數(shù)、年收入、人均住房面積、家庭總資產(chǎn)四方面對申購人群進行多方面考查；并將廉租房購房標(biāo)準(zhǔn)明確化。同時，采取“三級審核、兩級公示”制度確保經(jīng)濟適用房申請過程公正。該辦法立意是好的，不過在具體實施過程中，未來前途仍待觀望。􀂗 關(guān)于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007 年修訂)在今年5 月出臺的通知規(guī)定，外商投資內(nèi)地房地產(chǎn)項目必須通過審批。與此同時，未來所有由地方部門

28、審批的外資房地產(chǎn)公司必須上報商務(wù)部備案。而半年后出臺的目錄則指出，我國將繼續(xù)限制外商投資于高檔賓館、別墅、寫字樓和國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營，外商投資土地成片開發(fā)則必須與內(nèi)資企業(yè)合資、合作，并新增對外商投資房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司的限制。同時，將“普通住宅用地開發(fā)建設(shè)”鼓勵投資類別中刪除。解讀：外商投資的進入，在相當(dāng)程度助長了房地產(chǎn)價格的過快增長。該項通知的出臺，在一定程度可以抑制外商的大規(guī)模介入，減緩房地產(chǎn)市場的過熱增長。􀂗 關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知通知確定了房地產(chǎn)交易監(jiān)管形式，即分賬戶管理。強調(diào)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或交易保證機構(gòu)

29、必須在銀行開立客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶，用于存量房交易結(jié)算資金的存儲和劃轉(zhuǎn)，資金劃轉(zhuǎn)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進行，不得支取現(xiàn)金；明確資金權(quán)屬屬于交易當(dāng)事人：明確該資金獨立于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或交易保證機構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)，也不屬于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或交易保證機構(gòu)的負(fù)債，其所有權(quán)屬于交易當(dāng)事人。解讀：深圳中天置業(yè)老板攜款潛逃事件讓購房者不得不再一次面臨信任危機，地產(chǎn)中介的信譽再一次受到考驗。􀂗 關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知國務(wù)院于6 月3 日發(fā)布關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知。該通知提出，要對新建建筑實施建筑能效專項測評，節(jié)能不達標(biāo)的不得辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)

30、，不準(zhǔn)銷售使用。新標(biāo)準(zhǔn)的實施將使目前節(jié)約30%的標(biāo)準(zhǔn)提升至65%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的提高將對住宅的居住品質(zhì)、交房標(biāo)準(zhǔn)以及銷售價格等有極大的提升，但同時也會加大住宅的建筑成本投入。解讀：節(jié)能建筑曾經(jīng)一度成為開發(fā)商的一大銷售手段，隨著該通知的出臺，未來的建筑將實現(xiàn)節(jié)能一體化，對于部分以節(jié)能為噱頭的開發(fā)商而言，這不是一個好兆頭。而另外，要達到節(jié)能的目的，建筑材料的選用將是關(guān)鍵，房價也將因此上漲。􀂗 央行5 次加息7 次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率2007 年9 月15 日開始，金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27 個百分點，由現(xiàn)行的3.60%提高到3.87 %；一年期貸款基準(zhǔn)利率

31、上調(diào)0.27 個百分點，由現(xiàn)行的7.02%提高到7.29%； 其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。個人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)0.18 個百分點。在此之前，今年3 月18 日、5 月19 日和7 月21 日和8 月22 日,央行已經(jīng)連續(xù)進行4 次加息。并6 次上調(diào)銀行準(zhǔn)備金利率（ 1 月15 日、2 月25 日、4 月16日、5 月15 日、6 月5 日、 8 月15 日）。連續(xù)4 次加息之后，基準(zhǔn)利率已至3.60%.解讀：從目前央行持續(xù)對存貸款加息的情況來看，未來不排除繼續(xù)加息的可能。這將給地產(chǎn)商和消費者的資金帶來更大的壓力。目前銀行利息已處于高位運行，雖然后期仍會有加息可能，但加息頻率會

32、放緩，同時以提高首付標(biāo)準(zhǔn)，控制貸款條件（特別是對個人多套住房及開發(fā)商的貸款嚴(yán)控）等方式取代單一的加息。受加息影響的不止購房者，大批仍然沒有擺脫銀行依賴的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在面臨越來越大的還貸壓力，以及信貸收緊環(huán)境下的資金緊缺。第六部分 2008 重慶經(jīng)濟工作重點一、貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施，做好財政、金融工作，保持物價基本穩(wěn)定在財政政策上，要積極貫徹中央宏觀調(diào)控的方針，把著力點放到提高發(fā)展質(zhì)量和效益上；要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重點在大幅增加社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、節(jié)能減排、住房保障等方面，提高對農(nóng)村、“兩翼”區(qū)縣和城市中低收入居民公共服務(wù)支出；要進一步改革政府投資管理方式，引入市場化機制配置財政資金，提高財政資金使用效益；要努力爭取中央財政性投入。在貨幣政策上，要精心策劃對路項目，拓寬融資渠道，合理運用境外資金，實現(xiàn)多元化融資。二、加大創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)力度，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力要對照2020 年全國基本實現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，按照新型工業(yè)化道路的客觀要求，努力使重慶工業(yè)實現(xiàn)三個嬗變：以“重慶創(chuàng)造”提升“重慶制造”；以新興產(chǎn)業(yè)促進結(jié)構(gòu)升級；以信息化引領(lǐng)工