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1、國(guó)際工程承包介紹國(guó)際工程承包介紹國(guó)際貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易部部2010年年7月月目 錄 第一章第一章 國(guó)際工程承包概念和特點(diǎn)國(guó)際工程承包概念和特點(diǎn) 第二章第二章 國(guó)際工程市場(chǎng)開拓國(guó)際工程市場(chǎng)開拓 第三章第三章 國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo) 第四章第四章 國(guó)際工程項(xiàng)目咨詢國(guó)際工程項(xiàng)目咨詢 第五章第五章 國(guó)際工程項(xiàng)目承包合同國(guó)際工程項(xiàng)目承包合同第一章第一章 國(guó)際工程承包概念和特點(diǎn)國(guó)際工程承包概念和特點(diǎn) 1.1 國(guó)際工程與國(guó)際工程承包的概念 (International contract for Construction, International Project Contract)國(guó)際工程是工程項(xiàng)

2、目從咨詢、融資、采購(gòu)、承包、管理以及培訓(xùn)等各階段的參與者來(lái)自不同國(guó)家,按照國(guó)際通用的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理的工程。國(guó)際工程包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),分為咨詢和承包兩大行業(yè)。 國(guó)際工程承包是業(yè)主和承包商之間的一種經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,是通過(guò)國(guó)際間的招標(biāo)、投標(biāo)或其他協(xié)商途徑,由國(guó)際承包人以自己的資金、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備、材料、管理、許可權(quán)等,為工程發(fā)包人實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)或辦理其他經(jīng)濟(jì)事務(wù),并按事先商定的合同條件收取費(fèi)用的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式。 國(guó)際工程承包的項(xiàng)目適用于基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)工程和以資源為基礎(chǔ)的工程。Emaar集團(tuán)集團(tuán)迪拜帆迪拜帆船酒店船酒店 韓國(guó)三星公韓國(guó)三星公司、中國(guó)南司、中國(guó)南通六建通六建承承包包商商

3、工工程程成成品品業(yè)主業(yè)主1.2國(guó)際工程承包的特點(diǎn)國(guó)際工程承包的特點(diǎn) (1)綜合性強(qiáng) (2)差異性大 (3)風(fēng)險(xiǎn)性較大 (4)合同金額大、 競(jìng)爭(zhēng)激烈 (5)多元性 (6)履約連續(xù)性1.3 國(guó)際工程承包的主要模式國(guó)際工程承包的主要模式 1.3.1 設(shè)計(jì)施工一體化模式(Design-Build模式) 指承包商根據(jù)業(yè)主的要求全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工,在日本超70%。 1.3.2 設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工模式(Engineer-Procure-Construct,EPC模式) 即“交鑰匙”承包模式,由一家大型建筑施工企業(yè)或承包商聯(lián)合體承擔(dān)對(duì)大型和復(fù)雜工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程施工,直至交付業(yè)主使用。1.3.3 伙伴發(fā)

4、包模式(伙伴發(fā)包模式(Partnering理念)理念) 指業(yè)主和承包商之間圍繞共同的商業(yè)目的,采用伙伴關(guān)系模式來(lái)實(shí)施項(xiàng)目相關(guān)管理。1.3.4 建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式(Build-Operate-Transfer, BOT模式) 由項(xiàng)目所在國(guó)政府或所屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種特許權(quán)協(xié)議來(lái)作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ),由本國(guó)公司或外國(guó)公司作為項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者安排融資,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并在有限的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲取商業(yè)利潤(rùn),而后根據(jù)協(xié)議將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)。 相關(guān)案例相關(guān)案例 馬來(lái)西亞南北高速公路是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)營(yíng) BOT 模式的成功案例之一。馬來(lái)西亞南北高速公路全長(zhǎng) 800 km 南臨新

5、加坡、北靠泰國(guó), 其中部分路段為收費(fèi)道路。由 United Engineer 公司組建了一個(gè)新公司一一普拉斯作為項(xiàng)目發(fā)起公司 , 負(fù)責(zé)該高速路的籌資、設(shè)計(jì)、建造與 經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總成本 18 億美元 , 特許經(jīng)營(yíng)期 30 年。項(xiàng)目資金構(gòu)成中 ,900 萬(wàn)美元為項(xiàng)目發(fā)起公司的股本 ;18000 萬(wàn)美元為該公司的股份資金 ;其余 90% 均來(lái)自銀行貸款。在外匯方面 , 馬來(lái)西亞政府提供的擔(dān)保是 : 如果匯率的降低幅度超過(guò) 15%, 政府將補(bǔ)足其缺額 ;最后 , 政府還提供了利率擔(dān)保 : 如果貸款利率上升幅度超過(guò) 20%, 政府將補(bǔ)足其還貸差額。 第二章第二章 國(guó)際工程市場(chǎng)開拓國(guó)際工程市場(chǎng)開拓2.1

6、 應(yīng)具備的條件和實(shí)力2.2 戰(zhàn)略模式2.3 信息的獲取和項(xiàng)目跟蹤2.4 SWOT分析2.5 選擇咨詢單位及雇傭代理人2.6 選擇合作伙伴及聯(lián)營(yíng)體2.7 在工程所在國(guó)注冊(cè)登記2.1 應(yīng)具備的條件和實(shí)力應(yīng)具備的條件和實(shí)力 專業(yè)突出,核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng) 產(chǎn)權(quán)責(zé)任清晰 工程承包戰(zhàn)略成熟、清晰 承包企業(yè)管理良好,財(cái)務(wù)制度嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)管體系健全,信用等級(jí)高 領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)有全球視野,擁有通曉國(guó)際承包和熟用國(guó)際準(zhǔn)則的人力資源及其團(tuán)隊(duì)2.2 某企業(yè)的某企業(yè)的SWOT Analysis NegativeSTRENGTHSWEAKNESSESOPPORTUNITIESTHREATS 經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng) 信息網(wǎng)絡(luò)完善 質(zhì)量與服務(wù)好 國(guó)

7、際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng) 高端人才缺失 自主創(chuàng)新能力弱 資金偏緊 政策扶持 金融信貸寬松 技術(shù)進(jìn)步 市場(chǎng)進(jìn)入障礙 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手結(jié)盟 國(guó)際關(guān)系變化 價(jià)格因素 SWOTAnalysisSWOT Analysis進(jìn)行戰(zhàn)略選擇進(jìn)行戰(zhàn)略選擇STRENGTHSWEAKNESSOPPORTUNITIESTHREATSSTO增長(zhǎng)性戰(zhàn)略扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略多元性戰(zhàn)略防御性戰(zhàn)略WSWOT Analysis后進(jìn)行戰(zhàn)略決策后進(jìn)行戰(zhàn)略決策市場(chǎng)資金供應(yīng)分析能力市場(chǎng)招標(biāo)與相關(guān)條件市場(chǎng)工程類型構(gòu)成分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析公司在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)分析市場(chǎng)的綜合風(fēng)險(xiǎn)分析市場(chǎng)戰(zhàn)略選擇戰(zhàn)略市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略案例:中建總公司實(shí)施案例:中建總公司實(shí)施“走出去走出去”戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)談戰(zhàn)略

8、經(jīng)驗(yàn)談 近幾年,中建總公司國(guó)際項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入只占其總收入的25,但利潤(rùn)貢獻(xiàn)卻高達(dá)70。對(duì)此,中建總公司是怎么做到的呢? 一、戰(zhàn)略 1.“走出去”戰(zhàn)略 2.大市場(chǎng)、大業(yè)主、大項(xiàng)目的戰(zhàn)略思想 二、 市場(chǎng)選擇 1.社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定,石油等資源豐富,支付條件可靠 2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快 3.進(jìn)入壁壘相對(duì)較低并適合中國(guó)勞務(wù)輸出 4.人身安全系數(shù)高 三、做法:“三個(gè)突破、一個(gè)造福 ” 1.從思路突破到出路突破 2.從技術(shù)突破到市場(chǎng)突破 3.從管理突破到效益突破 4.造福當(dāng)?shù)厣鐣?huì),樹立央企正面形象 四、結(jié)果 世界最大的住宅工程建造商,房屋建筑業(yè)務(wù)占到了2007和2008年全球營(yíng)業(yè)額的77%和78%。 2009

9、年美國(guó)ENR國(guó)際承包商100強(qiáng)第6位,連續(xù)兩年入選 “全球最大500家公司”,美國(guó)財(cái)富雜志評(píng)定的第十屆“全球最受贊賞的公司”、“中國(guó)地區(qū)最受贊賞公司” 。第三章第三章 國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo)3.1 招標(biāo)招標(biāo) (Invitation of Bid) 招標(biāo)就是業(yè)主(或發(fā)包人)將擬買一批物資設(shè)備(包括外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件)或擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容、要求等,如品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、工期等,通過(guò)公告或通知書等形式招引或邀請(qǐng)賣主(承包者)前來(lái)投標(biāo),最后由買主(或發(fā)包者)從中擇優(yōu)選定的一種經(jīng)濟(jì)行為。 招標(biāo)承包中的標(biāo),也叫“標(biāo)的”,是指“擬發(fā)包工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的標(biāo)明”。 3.1.1 招標(biāo)方式招標(biāo)方式 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性

10、招標(biāo)(ICB, international competitive bidding) 有限國(guó)際招標(biāo)(LIB,limited international bidding) 國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(NCB,national competitive bidding) 詢價(jià)采購(gòu)(shopping) 直接簽訂合同(direct contracting)3.1.2 世界銀行的世界銀行的ICB世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)(特別是ICB)的原則是:(1)保證最大限度的競(jìng)爭(zhēng)(2)為所有投標(biāo)人提供公平、平等的機(jī)會(huì),這是保證最大限度競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。 及時(shí)把充足的廣告/公告通知所有合格的、潛在的投標(biāo)人 流出足夠多的時(shí)間供準(zhǔn)備標(biāo)書 采

11、用公平的合同條款-FIDIC合同條款 貨物或工程引用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)格盡可能采用國(guó)際認(rèn)可表針(3)最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo),“將合同授予滿足適當(dāng)能力和資源標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人,而且其投標(biāo)已被確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求,并且提供了最低評(píng)標(biāo)價(jià)?!保ㄊ佬胁少?gòu)指南) 貨物與工程國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(貨物與工程國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)采購(gòu)過(guò)程采購(gòu)過(guò)程公告公告/廣告廣告資格資格預(yù)審預(yù)審發(fā)布招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)文件文件遞交遞交標(biāo)書標(biāo)書公開公開開標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)選擇選擇最低最低評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)資格資格后審后審授予授予合同合同合同合同執(zhí)行執(zhí)行世行世行ICB的廣告刊登的廣告刊登 1、總采購(gòu)?fù)ǜ妫╣eneral procurement notice

12、, GPN) 聯(lián)合國(guó)發(fā)展商業(yè)報(bào)、發(fā)展門戶網(wǎng)站 信息:貸款金額和用途 采購(gòu)范圍 機(jī)構(gòu)名稱、電話和地址 預(yù)審和招標(biāo)文件的預(yù)計(jì)日期 2、具體采購(gòu)?fù)ㄖ╯pecific procurement notice, SPN) 時(shí)間:總采購(gòu)?fù)ǜ?6天后發(fā)布 信息:具體合同進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo)的 要求世行的投標(biāo)資格審查世行的投標(biāo)資格審查 執(zhí)行原則:最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn):實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求 投標(biāo)人要求:滿足適當(dāng)能力和資源標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人 1、資格預(yù)審 2、資格預(yù)審文件 3、資格合格標(biāo)準(zhǔn) 4、資格預(yù)審的評(píng)定方法 5、資格后審 資審合格標(biāo)準(zhǔn)資審合格標(biāo)準(zhǔn)1、資格預(yù)審總體標(biāo)準(zhǔn) (1)經(jīng)驗(yàn)和過(guò)去履行類似合同的能力 (2)

13、人員、設(shè)備、施工和制造能力 (3)財(cái)務(wù)狀況2、世行的具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn) (1)經(jīng)驗(yàn)和過(guò)去履行合同的表現(xiàn) (2)參與人員的經(jīng)驗(yàn)及可獲得性 (3)為工程所需的特種設(shè)備 (4)財(cái)務(wù)狀況 (5)法律地位 (6)其他考慮因素2須知中的各種表格,包括工程量清單3.2 投標(biāo)投標(biāo) 1 項(xiàng)目選擇工作流程圖 2 國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)工作流程圖 3 投標(biāo)書的準(zhǔn)備時(shí)間 世行ICB自投標(biāo)邀請(qǐng)日或開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起不少于6周的時(shí)間,對(duì)于大型項(xiàng)目可以在12周以上。 4 投標(biāo)書的編制1投標(biāo)函3投標(biāo)保證金5備選方案投標(biāo)書7技術(shù)建議書4投標(biāo)簽署人的書面授權(quán)書6所有聯(lián)營(yíng)體成員簽署的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議的副本8資格證明文件9投標(biāo)資料表中要求的文件投

14、標(biāo)工作關(guān)鍵時(shí)間投標(biāo)工作關(guān)鍵時(shí)間X天項(xiàng)目選擇招標(biāo)信息購(gòu)買資審文件投標(biāo)人編資審文件Y天資審截止日Z(yǔ)天業(yè)主評(píng)資審文件宣布資審結(jié)果通過(guò)資審X1天購(gòu)買招標(biāo)文件X3天選擇需要澄清的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議X2天投標(biāo)人編標(biāo)投標(biāo)截止日Y天業(yè)主評(píng)標(biāo)中標(biāo)通知書Z天簽約合同生效澄清與簽約談判不少于6周投標(biāo)的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)投標(biāo)的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)項(xiàng)目信息篩選澄清與簽約談判簽約及合同生效標(biāo)書翻譯裝訂遞交各項(xiàng)投標(biāo)文件辦理標(biāo)價(jià)的測(cè)算施工組織設(shè)計(jì)測(cè)算工程數(shù)量單確定投標(biāo)原則和策略收集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要設(shè)備材料詢價(jià)標(biāo)前會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)考察購(gòu)買及編制資審文件資審文件澄清通過(guò)資審購(gòu)買及研究標(biāo)書第四章第四章 國(guó)際工程項(xiàng)目咨詢國(guó)際工程項(xiàng)目咨詢 概念概念

15、前提:工程項(xiàng)目至少一個(gè)方面是國(guó)際性的,如投資主體是跨國(guó)的,采用的資金全部或部分來(lái)源于國(guó)外或國(guó)際金融組織,或者采用的技術(shù)來(lái)源于國(guó)外,或者為項(xiàng)目提供服務(wù)或咨詢的組織機(jī)構(gòu)是國(guó)外等。 工程咨詢的定義:指受客戶委托,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律等多種知識(shí),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目的決心額、實(shí)施和管理提供智力服務(wù)。 國(guó)際工程咨詢的內(nèi)容國(guó)際工程咨詢的內(nèi)容1、策劃階段:進(jìn)行項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估等咨詢工作4、完工階段:進(jìn)行試車、考核、驗(yàn)收等方面的管理3、實(shí)施階段:進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)管理、設(shè)備安裝及土建施工管理和監(jiān)理、生產(chǎn)準(zhǔn)備管理2、準(zhǔn)備階段:進(jìn)行項(xiàng)目的技術(shù)選擇、項(xiàng)目定義設(shè)計(jì)、概念設(shè)計(jì)、

16、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)審查;工程和設(shè)備采購(gòu)方面的咨詢工作;項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃和質(zhì)量計(jì)劃、施工準(zhǔn)備方案等。中國(guó)成達(dá)工程公司第五章第五章 國(guó)際工程項(xiàng)目承包合同國(guó)際工程項(xiàng)目承包合同 5.1 概念及特征 國(guó)際工程合同是合同的一種,指不同國(guó)家的有關(guān)法人或個(gè)人之間,為了實(shí)現(xiàn)在某個(gè)工程項(xiàng)目中的特定目標(biāo),所簽訂的確定相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。由于國(guó)際工程是跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因而國(guó)際工程合同遠(yuǎn)比一般國(guó)內(nèi)的合同復(fù)雜。 國(guó)際工程合同一般具有如下特點(diǎn)國(guó)際工程合同一般具有如下特點(diǎn): (1)國(guó)際工程的合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、談判、修改、簽訂到實(shí)施,都是重點(diǎn)。 (2)國(guó)際工程合同文件內(nèi)容全面,包括合同協(xié)

17、議書、投標(biāo)書、中標(biāo)函、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量表等多個(gè)文件。 (3)國(guó)際工程咨詢和承包在國(guó)際上已有百年歷史,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在國(guó)際上已經(jīng)有了一批比較完善的合同范本,可供學(xué)習(xí)借鑒。 (4)每個(gè)合同都有各自的特點(diǎn)。 (5)國(guó)際工程合同制定時(shí)間長(zhǎng),實(shí)施時(shí)間更長(zhǎng)。短則12年,長(zhǎng)則2030年(如BOT項(xiàng)目),因?yàn)槿我环蕉紤?yīng)該身份重視合同的訂立和簽訂,依靠合同來(lái)保護(hù)自己。 (6)一個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目往往是一個(gè)綜合性的商務(wù)活動(dòng)。實(shí)施一個(gè)工程除主合同外,還需簽訂如融資貸款合同、各類貨物采購(gòu)合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、設(shè)備租賃合同等。 5.2 國(guó)際工程合同的主要相關(guān)方 1 業(yè)主(owner)

18、 2 承包商(contractor) 3 建筑師/工程師(architect/engineer) 4 分包商(subcontractor) 5 供應(yīng)商(supplier) 6 工料測(cè)量師(quantity surveyor)5.3 按支付方式的合同類型按支付方式一般可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同三大類。總價(jià)合同:lump sun contract,要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)總價(jià),在這個(gè)價(jià)格下完成規(guī)定的全部項(xiàng)目。按支付方式一般可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同三大類。總價(jià)合同:lump sun contract,要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)總價(jià),在這個(gè)價(jià)格下完成規(guī)定的全部項(xiàng)目。模式

19、五模式五總價(jià)合同固定總價(jià)合同調(diào)價(jià)總價(jià)合同固定工程量總價(jià)合同管理費(fèi)總價(jià)合同firmescalationQuantities contractManagement fee1年,業(yè)主承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),按當(dāng)時(shí)的物價(jià)計(jì)算合同總價(jià)投標(biāo)時(shí)填報(bào)分項(xiàng)工程單價(jià),再計(jì)算總價(jià)業(yè)主雇用某一家公司的管理專家對(duì)發(fā)包合同的工程項(xiàng)目進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),由業(yè)主付給一筆總的管理費(fèi)用 單價(jià)合同:當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目的內(nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)一時(shí)不能確定時(shí),或是工程量可能出入較大,則采用單價(jià)合同(unit price contract). 成本補(bǔ)償合同(cost plus fee contract ),也稱成本加酬金合同,即業(yè)主向承包商支付實(shí)際工

20、程成本中的直接費(fèi)(一般包括人工、材料及機(jī)械設(shè)備費(fèi)),按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費(fèi)及利潤(rùn)的一種合同方式。5.4 國(guó)際知名的工程合同范本國(guó)際知名的工程合同范本 工程合同范本即工程合同示范文本,指由有關(guān)權(quán)威組織或部門依據(jù)工程項(xiàng)目管理的管例所指定的,對(duì)項(xiàng)目參與各方的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)定義,且為工程建設(shè)行業(yè)所普遍認(rèn)可的合同文本。 目前國(guó)際上較為通用的合同條件標(biāo)準(zhǔn)格式有: 1國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(international federation of consulting engineers)編制的FIDIC合同條件 2英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(the institute of civil enginee

21、rs, ICE)發(fā)布的ICE合同條件 3英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)(the royal institute of british architect)編制的RIBA合同條件 4英國(guó)合同審定聯(lián)合會(huì)(Joint contract tribunal)編制的JCT合同條件FIDIC系列合同條件 FIDIC是指國(guó)際咨詢師聯(lián)合會(huì)(federation international des ingenieurs cnseils),讀為“菲迪克”。1913年歐洲三個(gè)國(guó)家的的咨詢師協(xié)會(huì)組成了FIDIC,1996年中國(guó)加入,可以說(shuō)FIDIC代表了世界上大多數(shù)獨(dú)立的咨詢工程師、且最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織,他推動(dòng)了全球范圍

22、內(nèi)的高質(zhì)量的工程咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 FIDIC 合同條件的特點(diǎn) (1)權(quán)威性、通用性、國(guó)際性 (2)公正合理、職責(zé)分明 (3)程序嚴(yán)謹(jǐn)、易于操作 (4 )通用條件和專用條件的有機(jī)結(jié)合 FIDIC新紅皮書:用于業(yè)主設(shè)計(jì)或由其代表(工程師)設(shè)計(jì)的訪問(wèn)建筑工程或土木工程(building or engineering works)。 FIDIC新黃皮書:使用于由承包商做絕大部分設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,特別是電力或機(jī)械工程項(xiàng)目。 FIDIC銀皮書:適用于在交鑰匙基礎(chǔ)上進(jìn)行的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。 FIDIC綠皮書:用于價(jià)值相對(duì)較低的建筑工程或土木工程。 FIDIC白皮書:供三本,一本用于投資前研究及可行性研究

23、,另一本被推薦用于設(shè)計(jì)和施工管理,第三本被推薦用于項(xiàng)目管理。FIDIC基本條款 1.合同范圍 合同范圍一方面,是指承包商的責(zé)任范圍,另一方面,又指工程的范圍。 2.工程期限 指從開工之日起到全部工程完成為止所需要的時(shí)間,即工期。如果承包商無(wú)故拖延工期,給業(yè)主造成損失,要接受罰款。 3.承包商的義務(wù) 一般而言,承包商除按合同規(guī)定完成并維修工程外,還要遞交履約保函提出工程進(jìn)度計(jì)劃,接受工程師的監(jiān)督,執(zhí)行工程師的命令,在工程師簽發(fā)竣工證書以前照看工程,對(duì)工程進(jìn)行保險(xiǎn),并對(duì)二包商的工作負(fù)責(zé)。4.業(yè)主的責(zé)任 業(yè)主除按合同規(guī)定支付工程價(jià)款外,還要提供建筑用地,協(xié)助承包商辦理施工機(jī)械、原材料、設(shè)備生活用品的

24、出入境手續(xù),并采取適當(dāng)措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),派遣工程師及其代表。5.工程師及其代表 工程師與業(yè)主簽訂工程服務(wù)合同,在工程施工中作為業(yè)主的代理人,但工程師在執(zhí)行任務(wù)時(shí)又處于獨(dú)立的地位。6.價(jià)格條款 在價(jià)格條款中,要寫明合同是總價(jià)合同、單價(jià)合同、還是成本價(jià)酬金合同,價(jià)格中是否包括稅金,計(jì)價(jià)采用的貨幣,以及是采用固定價(jià)格還是浮動(dòng)價(jià)格。 7. 支付條款 支付條款包括支付方式和支付期限兩條。8. 擔(dān)保條款 當(dāng)事人往往要求對(duì)方通過(guò)銀行提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,銀行保函一般有投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付保函、工程維修保函和進(jìn)口物資免稅保函。 9.保險(xiǎn)條款 一般而言,需要的投保險(xiǎn)別有: (1)工程一切險(xiǎn),即對(duì)工程項(xiàng)目在整個(gè)施工過(guò)程期

25、間由于自然災(zāi)害、意外事故、工人或技術(shù)人員的操作疏忽和過(guò)失而造成的損失,以及對(duì)第三者所造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失; (2)第三方責(zé)任險(xiǎn),指施工期間,在工地發(fā)生的意外事故,給與本工程無(wú)關(guān)的第三方造成的經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡; (3)人身意外險(xiǎn)、汽車險(xiǎn)、機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、設(shè)備包裝保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、社會(huì)福利保險(xiǎn)等。10.工程變更條款 規(guī)定在合同履行過(guò)程之中,可能由于各種原因而要做的一些必要的修改。11. 違約條款 分為承包商違約和業(yè)主違約。規(guī)定在雙方發(fā)生違約情況時(shí)的解決方法。12.索賠條款 規(guī)定任何一方給另外一方帶來(lái)?yè)p失時(shí)的索賠方案。13.誤期罰款 規(guī)定承包商不能按期完成工程所要接受的罰款。 14. 轉(zhuǎn)包條款

26、 規(guī)定承包商的轉(zhuǎn)包事宜。15.不可抗力條款 規(guī)定由于人力不可抗拒的事故,致使合同不能履行或不能如期履行,可以免除當(dāng)事人的責(zé)任開工日期 招標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)截止與開標(biāo)基準(zhǔn)日期 現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù) 保險(xiǎn)的總體規(guī)定 合同生效日期履約證書業(yè)主的接收 竣工后檢驗(yàn) 第一半保留金的返還 第二半保留金的返還 竣工時(shí)間 合同期滿最終報(bào)表與結(jié)清 最終支付證書 最終報(bào)表草表 履約保證 承包商的代表 提交進(jìn)度計(jì)劃 動(dòng)員預(yù)付款保函 DAB的任命 損害賠償費(fèi) 履約保證的退還 資格預(yù)審工程項(xiàng)目合同生命周期工程項(xiàng)目合同生命周期竣工報(bào)表 培訓(xùn)竣工文件 操作與維修手冊(cè) 竣工檢驗(yàn) 幾個(gè)重要概念幾個(gè)重要概念 履約保函履約保函 Performance

27、Guarantee 履約保函是指:招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人在簽訂合同后,即成為發(fā)包人和承包人。承包人必須向發(fā)包人提供銀行開立的履約保函,金額一般為合同金額的1015,以確保承包人按合同條款履約。否則,由銀行負(fù)責(zé)賠償一定金額,最高不超過(guò)履約保函的總金額。 申請(qǐng)人應(yīng)具備的條件 1.在申請(qǐng)銀行開戶; 2.具備履行擔(dān)保項(xiàng)下合約的能力; 3.項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定; 4.提供符合要求的保證金或反擔(dān)保。 投標(biāo)保函(投標(biāo)保函(Bid Bond, Tender Guarantee)是指投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交投標(biāo)書時(shí),必須隨附銀行的投標(biāo)保函。開標(biāo)后,中標(biāo)的投標(biāo)人先前附來(lái)的銀行投標(biāo)保函立即生效。 投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中,招標(biāo)人為

28、防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失,要求投標(biāo)人提供的銀行保函,以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù): 1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi),投標(biāo)人投標(biāo)后,不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo); 2、投標(biāo)人中標(biāo)后,必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù),則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí),須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。 擔(dān)保銀行的責(zé)任是:當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo),或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時(shí),擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。 保留金保留金是為了確保在施工階段,或在缺陷責(zé)任期間,由于承包商未能履行合、同義務(wù),由業(yè)主(或工程師)指定他人完成應(yīng)由承包商承擔(dān)的工作所發(fā)生的費(fèi)用。

29、FIDIC合同條件規(guī)定,保留金的款額為合同總價(jià)的5,從第一次付款證書開始,按期中支付工程款的10扣留,直到累計(jì)扣留達(dá)到合同總額的5止。 保留金的退還一般分兩次進(jìn)行。當(dāng)頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書時(shí),將一半保留金退還給承包商;當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期滿時(shí),另一半保留金將由工程師開具證書付給承包商。如果簽發(fā)的移交證書,僅是永久工程的某一區(qū)域或部分的移交證書時(shí),則退還的保留金僅是移交部分的保留金,并且也只是一半。如果工程的缺陷責(zé)任期滿時(shí),承包商仍有未完工作,則工程師有權(quán)在剩余工程完成之前扣發(fā)他認(rèn)為與需要完成的工程費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款。第六章第六章 國(guó)際工程項(xiàng)目分包國(guó)際工程項(xiàng)目分包私人、公司或政府建筑師/工程師設(shè)

30、計(jì)公司主包商承包商詳細(xì)設(shè)計(jì)計(jì)劃與設(shè)計(jì)景觀公路和道路管理其他設(shè)計(jì)咨詢工程師地質(zhì)工程、交通工程咨詢工程師的咨詢師清償模板混凝土鋼筋防潮圬工面層分包商熱絕緣、鋼板輸送三包商業(yè)主供貨商分包合同合同再分包合同合同業(yè)主表示合同關(guān)系國(guó)際承包工程項(xiàng)目的當(dāng)事人和合同關(guān)系供貨合同施工合同設(shè)計(jì)合同 分包商:(the subcontractor)是指與承包商簽訂合同在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施業(yè)主和承包商定力的主合同中一部分工程的人。 分包:(subcontracting)是指(主)承包商將部分工程交由他人實(shí)施和完成的行為。 注:在分包合同的法律關(guān)系鏈中,業(yè)主只與主注:在分包合同的法律關(guān)系鏈中,業(yè)主只與主包商存在合同關(guān)系,而與分包

31、商沒(méi)有合同關(guān)系,包商存在合同關(guān)系,而與分包商沒(méi)有合同關(guān)系,根據(jù)合同相互關(guān)系或合同關(guān)系涉及第三人原則,根據(jù)合同相互關(guān)系或合同關(guān)系涉及第三人原則,在主包商不能履約的情況下,業(yè)主不能要求分在主包商不能履約的情況下,業(yè)主不能要求分包商代替主包商履約,業(yè)主只能終止主合同,包商代替主包商履約,業(yè)主只能終止主合同,相應(yīng)的,分包合同作為從屬合同也要相應(yīng)終止。相應(yīng)的,分包合同作為從屬合同也要相應(yīng)終止。第七章第七章 國(guó)際工程項(xiàng)目融資國(guó)際工程項(xiàng)目融資 7.1 項(xiàng)目融資(project financing)是以項(xiàng)目的現(xiàn)金流量和預(yù)期收益作為償還貸款的資金來(lái)源,并以項(xiàng)目的資產(chǎn)、預(yù)期收益或權(quán)益作為安全保障的一種融資方式。

32、可分為:無(wú)追索權(quán)項(xiàng)目融資(non-resource project financing)和有限追索權(quán)項(xiàng)目融資(limited-resource project financing) 7.2 項(xiàng)目融資的主要結(jié)構(gòu)模式 根據(jù)項(xiàng)目?jī)斶€方式和責(zé)任不同,項(xiàng)目融資可分為如下五類: (1)以“設(shè)施使用協(xié)議”(Tolling agreement)為基礎(chǔ)的項(xiàng)目融資模式 應(yīng)用于生產(chǎn)型設(shè)施、電站、石油和天然氣管道等項(xiàng)目融資,核心內(nèi)容是是否存在“無(wú)論提貨與否都均需付款”(take-or-pay)協(xié)議的擔(dān)保 (2)以“產(chǎn)品支付”(production payment) 應(yīng)用于石油、礦產(chǎn)資源和天然氣開發(fā)項(xiàng)目中,使用資源儲(chǔ)藏

33、量已經(jīng)探明并且項(xiàng)目生產(chǎn)的現(xiàn)金流量能夠較準(zhǔn)確計(jì)算和預(yù)測(cè)的項(xiàng)目。 (3)以“杠桿租賃”(leveraged leasing)為基礎(chǔ)的項(xiàng)目融資模式 杠桿租賃是指出租人融資購(gòu)買西項(xiàng)目的資產(chǎn),然后租賃給承租人的一種融資模式。 (4)ABS(asset-backed securitization)融資模式 ABS(資產(chǎn)證券化)是指項(xiàng)目發(fā)起人缺乏流動(dòng)性,但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流量的資產(chǎn)進(jìn)行歸集,進(jìn)而轉(zhuǎn)換為在金融市場(chǎng)上可以出售和流通的證券的過(guò)程,即以項(xiàng)目資產(chǎn)為基礎(chǔ),以該項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)收益為保證,通過(guò)發(fā)行債券來(lái)籌集資金的一種融資方式。 (5)BOT項(xiàng)目融資模式項(xiàng)目公司金融機(jī)構(gòu)或其他債權(quán)人項(xiàng)目發(fā)起人政府項(xiàng)

34、目股本總承包商(建造)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)(法律、財(cái)務(wù))工程監(jiān)理公司用戶保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)開發(fā)公司(運(yùn)營(yíng))各綜合開發(fā)公司項(xiàng)目批準(zhǔn)書特許協(xié)議移交收費(fèi) BOT自1984年土耳其首相Turgut Ozal 首次應(yīng)用于土耳其公共基礎(chǔ)設(shè)施的私有化過(guò)程中后,引起了世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的廣泛關(guān)注和應(yīng)用,是為大型項(xiàng)目融資的一種流行方式。在我國(guó),BOT主要是地方政府與外商或民企(國(guó)企)的特許權(quán)協(xié)議,是吸引外/民資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種手段。工程總承包馬來(lái)西亞聯(lián)合工程公司管理協(xié)議股本資金11.5億利潤(rùn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理馬來(lái)西亞南北高速公路建設(shè)資金20.7億美元貸款協(xié)議貸款銀團(tuán)債務(wù)資金9.21億美元公路收費(fèi)30年特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議30年后無(wú)

35、償收回公路償還債務(wù)最低收費(fèi)馬來(lái)西亞政府6000萬(wàn)美元馬來(lái)西亞南北高速公路馬來(lái)西亞南北高速公路BOT項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)第八章第八章 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 建筑業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)定義為: 1.可以確定的會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p害的事件發(fā)生的可能性 2.在做決策或制定計(jì)劃時(shí),可能出現(xiàn)的結(jié)果和這些結(jié)果的不確定性 3.所預(yù)計(jì)的結(jié)果不確定性,實(shí)際結(jié)果又可能比預(yù)計(jì)的好,也有可能比預(yù)計(jì)的差 4.在工程項(xiàng)目全過(guò)程中發(fā)生的,會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生損害的一個(gè)或一系列時(shí)間或因素 風(fēng)險(xiǎn)管理:對(duì)于工程來(lái)說(shuō),就是系統(tǒng)的識(shí)別工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),分析他們發(fā)生的可能性或潛在后果,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施的過(guò)程,以有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。具體而言工

36、程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的主要是: 1.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及其后果,因?yàn)槌邪虒幵该翱芍奶貏e是可計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)而不是未知的風(fēng)險(xiǎn) 2.得到更多的可選決策,從而做出更合理的正式?jīng)Q策 3.對(duì)所做決策的后果作更仔細(xì)的分析 4.變被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)為主動(dòng)認(rèn)識(shí)和消除風(fēng)險(xiǎn) 5.增加成功、減少失敗的幾率 6.在項(xiàng)目試驗(yàn)過(guò)程中得到更多的機(jī)會(huì) 7.給業(yè)主一種持續(xù)的、可信任的服務(wù)等法律文化風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)證據(jù)穩(wěn)定程度與鄰國(guó)關(guān)系與我國(guó)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工業(yè)和技術(shù)水平建筑業(yè)情況金融情況交通運(yùn)輸情況社會(huì)治安宗教信仰生活水平文化水平法制完善程度一般氣候條件主要?dú)庀笄闆r自然災(zāi)害情況財(cái)政收支情況外債支付情況外匯收入儲(chǔ)備情況海運(yùn)航空公路一般工業(yè)建筑業(yè)設(shè)備維修業(yè)當(dāng)?shù)毓灸芰ㄖI(yè)水平建設(shè)規(guī)劃換回限制情況匯率外匯匯出限制存貸款制度目標(biāo)層目標(biāo)層第一層第一層第三層第三層第二層第二層某公司的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)圖某公司的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)圖風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理內(nèi)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)理信息經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)分析師技術(shù)顧問(wèn)人力資源經(jīng)理外部風(fēng)險(xiǎn)專家第九章第九章 國(guó)際工程項(xiàng)目施工索賠國(guó)際工程項(xiàng)目施工索賠 1.索賠是指在合同履行過(guò)程中,對(duì)于非自身的過(guò)錯(cuò)而造成的損失或社

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