現代農業(yè)園區(qū)發(fā)展與規(guī)劃——以楊凌農業(yè)示范園區(qū)為例學習教案

1、會計學1第一頁，共63頁。2021-12-7傳統(tǒng)農業(yè)傳統(tǒng)農業(yè)現代農業(yè)現代農業(yè)現代農業(yè)園區(qū)現代農業(yè)園區(qū)保障機制保障機制功能定位功能定位運作模式運作模式內容內容具備條件具備條件背景背景楊凌楊凌現代農現代農業(yè)業(yè)示范園示范園區(qū)區(qū)本案例邏輯本案例邏輯(lu j)(lu j)框架示意圖框架示意圖第1頁/共62頁第二頁，共63頁。Part1傳統(tǒng)(chuntng)農業(yè)與現代農業(yè)第2頁/共62頁第三頁，共63頁。傳統(tǒng)農業(yè)是在自然經濟條件下，采用人力、畜力、手工(shugng)工具、鐵器等為主的手工(shugng)勞動方式，靠世代積累下來的傳統(tǒng)經驗發(fā)展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業(yè)廣泛應用現代科學技術、現

2、代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法(fngf)的社會化農業(yè)。傳統(tǒng)(chuntng)農業(yè)與現代農業(yè)傳統(tǒng)農業(yè)現代農業(yè)第3頁/共62頁第四頁，共63頁。傳統(tǒng)(chuntng)農業(yè)010102020303自給自足(z j z z)的自然經濟居主導地位技術(jsh)狀況長期保持不變農民對生產要素的需求長期不變精耕細作，部門單一，規(guī)模較小，抗災能力差低能耗，低污染農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功效低040405050606第4頁/共62頁第五頁，共63頁?，F 代 農 業(yè)010102020303現代(xindi)機器、經濟數學方法、現代(xindi)管理方法、電子計算機等在農業(yè)中廣泛應用良好(lingho)的、高效能的生態(tài)系

3、統(tǒng)逐步形成。實現(shxin)生產的規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化高度商業(yè)化農業(yè)生產的物質條件現代化0404050505050 06 6具備較高的綜合生產率第5頁/共62頁第六頁，共63頁?，F代農業(yè)現代農業(yè)綠色綠色(l s)農業(yè)農業(yè)物理物理(wl)農業(yè)農業(yè)休閑休閑(xixin)農業(yè)農業(yè)工廠化農業(yè)工廠化農業(yè)觀光農業(yè)觀光農業(yè)立體農業(yè)立體農業(yè)訂單農業(yè)訂單農業(yè)第6頁/共62頁第七頁，共63頁。2021-12-7第7頁/共62頁第八頁，共63頁。2021-12-7經營目標技術含量經營規(guī)模動力來源發(fā)展環(huán)境支持體系技術進步生產領域傳統(tǒng)農業(yè)產量最大化低，長期停滯自給性經營人力、畜力封閉，無外界能量進入無靠經驗積累逐步

4、推進初級農產品原料現代農業(yè)利潤最大化高，不斷進步規(guī)模效益明顯各種現代化機械開放，外來能源、物質不斷進入政府財政、金融、技術等支持現代科技初級農產品，種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化第8頁/共62頁第九頁，共63頁。Part2現代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的背景及必須具備(jbi)的條件第9頁/共62頁第十頁，共63頁。2021-12-7現代農業(yè)園區(qū)： 是指相關經濟主體根據農業(yè)生產特點和農業(yè)高新技術特點,以調整農業(yè)生產結構、展示現代農業(yè)科技為主要目標,利用已有的農業(yè)科技優(yōu)勢、農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢和自然社會資源優(yōu)勢, 以高新技術的集體投入和有效轉化為特征, 以企業(yè)化管理為手段, 進行研究、試驗、示范、推廣(tugung)、

5、生產、經營等活動的農業(yè)試驗基地（蔣和平. 1997）。第10頁/共62頁第十一頁，共63頁。2021-12-7簡要回顧：簡要回顧： 傳統(tǒng)傳統(tǒng)(chuntng)農業(yè)向現代化農業(yè)的轉變是農業(yè)發(fā)展農業(yè)向現代化農業(yè)的轉變是農業(yè)發(fā)展轉型的一個大的促勢。傳統(tǒng)轉型的一個大的促勢。傳統(tǒng)(chuntng)的粗放型農業(yè)生的粗放型農業(yè)生產隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，再也滿足不產隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，再也滿足不了市場的需求，隨之而來的是在科技發(fā)展和市場需求的了市場的需求，隨之而來的是在科技發(fā)展和市場需求的推動下現代化農業(yè)的發(fā)展。推動下現代化農業(yè)的發(fā)展。 從從80年代末開始，我國開始了農業(yè)科技園區(qū)

6、的理論探索年代末開始，我國開始了農業(yè)科技園區(qū)的理論探索和模式嘗試，和模式嘗試，1994年起，開始農業(yè)科技園區(qū)的實踐。至年起，開始農業(yè)科技園區(qū)的實踐。至今已經歷了今已經歷了4個階段，即：個階段，即： 起步探索階段（起步探索階段（1994-1996） 快速發(fā)展階段（快速發(fā)展階段（1997-1998 急劇膨脹階段（急劇膨脹階段（1999-2003） 平穩(wěn)發(fā)展階段（平穩(wěn)發(fā)展階段（2004-今）。今）。 據統(tǒng)計，截止據統(tǒng)計，截止2006年底，全國共擁有各類現代農業(yè)園區(qū)年底，全國共擁有各類現代農業(yè)園區(qū)4000多個。多個。第11頁/共62頁第十二頁，共63頁。生產要素重新組織的要求：生產要素重新組織的要求：

7、上世紀上世紀90年代初，中國農業(yè)生產力的發(fā)展水平大大提年代初，中國農業(yè)生產力的發(fā)展水平大大提高，要求高，要求生產要素重新組織生產要素重新組織，在組織形式上有所突破，在組織形式上有所突破,而園區(qū)正是這樣一種新的組織形式。而園區(qū)正是這樣一種新的組織形式。市場經濟發(fā)展的推動：市場經濟發(fā)展的推動：隨著市場經濟的發(fā)展，計劃經濟時代的農業(yè)科技推廣隨著市場經濟的發(fā)展，計劃經濟時代的農業(yè)科技推廣體系出現了困境，而農業(yè)示范園的出現，為體系出現了困境，而農業(yè)示范園的出現，為農業(yè)新技農業(yè)新技術推廣、農業(yè)科技與農村經濟緊密結合術推廣、農業(yè)科技與農村經濟緊密結合找到了一條有找到了一條有效的途徑。效的途徑。1、現代農業(yè)園

8、區(qū)發(fā)展(fzhn)的背景：一一二二三三世界先進農業(yè)設施和高新技術對我國傳統(tǒng)農業(yè)的沖擊：世界先進農業(yè)設施和高新技術對我國傳統(tǒng)農業(yè)的沖擊：這種沖擊首先來自于在北京的以色列示范農場和上海孫橋引進這種沖擊首先來自于在北京的以色列示范農場和上海孫橋引進的荷蘭全套的荷蘭全套(qun to)玻璃溫室和工廠化農業(yè)生產技術，這兩個玻璃溫室和工廠化農業(yè)生產技術，這兩個農場通過全套農場通過全套(qun to)引進國外的溫室設施、優(yōu)良品種、高效引進國外的溫室設施、優(yōu)良品種、高效栽培技術和計算機管理等技術并進行示范，使國人看到了世界栽培技術和計算機管理等技術并進行示范，使國人看到了世界現代農業(yè)的嶄新風貌，引出跟風熱潮。

9、現代農業(yè)的嶄新風貌，引出跟風熱潮。第12頁/共62頁第十三頁，共63頁。實現我國農產品與國際市場接軌、應對實現我國農產品與國際市場接軌、應對WTO挑戰(zhàn)的現實選擇。挑戰(zhàn)的現實選擇。園區(qū)以集約化生產、規(guī)?；洜I和產業(yè)化龍頭帶動方式為主要園區(qū)以集約化生產、規(guī)?；洜I和產業(yè)化龍頭帶動方式為主要手段，易于實現對農產品品質的控制，有利于參與國際競爭。手段，易于實現對農產品品質的控制，有利于參與國際競爭。都市休閑和觀光農業(yè)需求的產物。都市休閑和觀光農業(yè)需求的產物。隨著我國城市化進程的加快和生活水平的提高，大城隨著我國城市化進程的加快和生活水平的提高，大城市居民在尋求一種回歸自然的生活方式，節(jié)假日的增市居民在

10、尋求一種回歸自然的生活方式，節(jié)假日的增多進一步促進了旅游市場的繁榮，農業(yè)園區(qū)則是休閑多進一步促進了旅游市場的繁榮，農業(yè)園區(qū)則是休閑度假的一個較好的去處。度假的一個較好的去處。1 、 現 代 農 業(yè) 園 區(qū) 發(fā) 展( f z h n ) 的 背 景 ：四四五五第13頁/共62頁第十四頁，共63頁。l（一）園區(qū)要有一定的產業(yè)基礎和規(guī)模，相對集中連片，關中地區(qū)園（一）園區(qū)要有一定的產業(yè)基礎和規(guī)模，相對集中連片，關中地區(qū)園區(qū)規(guī)劃面積要達到區(qū)規(guī)劃面積要達到5000畝以上，陜南、陜北面積要達到畝以上，陜南、陜北面積要達到2000畝以上畝以上l（二）產業(yè)集中度高，重點產業(yè)占比達到（二）產業(yè)集中度高，重點產業(yè)

11、占比達到60%以上；以上；l（三）實現種養(yǎng)結合，生態(tài)循環(huán)利用，畜禽糞便無害化處理率達到（三）實現種養(yǎng)結合，生態(tài)循環(huán)利用，畜禽糞便無害化處理率達到95%以上，農產品生產環(huán)境達到無公害農產品產地以上，農產品生產環(huán)境達到無公害農產品產地(chnd)要求，主導要求，主導農產品達到無公害化要求；農產品達到無公害化要求；l（四）生產組織方式先進，形成（四）生產組織方式先進，形成“龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社專業(yè)合作社+農戶農戶”等形等形式的生產格局；式的生產格局；按照陜西省現代農業(yè)園區(qū)按照陜西省現代農業(yè)園區(qū)(yun q)建設管理辦法要求，省級現代農業(yè)園區(qū)建設管理辦法要求，省級現代農業(yè)園區(qū)(yun q)應具

12、備以下幾點條件：應具備以下幾點條件：2、現代農業(yè)園區(qū)(yun q)發(fā)展的條件：第14頁/共62頁第十五頁，共63頁。l（五）支撐服務體系健全，技術服務、金融服務、農資供應、產品銷（五）支撐服務體系健全，技術服務、金融服務、農資供應、產品銷售網絡配套、功能到位；售網絡配套、功能到位；l（六），具有產供銷、貿工農一體化的產業(yè)服務網絡；產業(yè)體系較為（六），具有產供銷、貿工農一體化的產業(yè)服務網絡；產業(yè)體系較為完善完善l（七）園區(qū)建設主體明確（七）園區(qū)建設主體明確(mngqu)，必須是以生產、加工、銷售或，必須是以生產、加工、銷售或技術服務為主要功能的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)化合作組織等具技術服務為

13、主要功能的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)化合作組織等具有獨立法人資格的市場經營主體有獨立法人資格的市場經營主體陜農業(yè)(nngy)計財201291號 第15頁/共62頁第十六頁，共63頁。Part3現代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃主要(zhyo)內容第16頁/共62頁第十七頁，共63頁?，F代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)內容010102020303基礎資料收集(shuj)與分析定性(dng xng)與定位發(fā)展戰(zhàn)略園區(qū)項目規(guī)劃園區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃040405050 06 6園區(qū)空間布局第17頁/共62頁第十八頁，共63頁?，F代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃(guhu)內容0 07 70 08 80 09 9園區(qū)(yun q)土地利用規(guī)劃園區(qū)景

14、觀(jn un)系統(tǒng)規(guī)劃綠色農產品環(huán)境保障規(guī)劃園區(qū)運行模式規(guī)劃1010第18頁/共62頁第十九頁，共63頁。各級( j)農產品市場情況園區(qū)(yun q)所在地社會條件當地農業(yè)(nngy)現狀已有的園區(qū)宏觀布局規(guī)劃的成果0 1 0 1 基 礎 資 料 收 集 與 分 析園區(qū)所在地自然條件第19頁/共62頁第二十頁，共63頁。園區(qū)(yun q)的主要功能與發(fā)展方向園區(qū)的發(fā)展(fzhn)階段及每階段的發(fā)展(fzhn)目標園區(qū)(yun q)的性質與規(guī)模0 2 0 2 定 性 與 定 位第20頁/共62頁第二十一頁，共63頁。制定園區(qū)發(fā)展(fzhn)的戰(zhàn)略找出提高(t go)農產品競爭力的核心因素確定實

15、現園區(qū)目標(mbio)的可能途徑0 3 0 3 發(fā) 展 戰(zhàn) 略第21頁/共62頁第二十二頁，共63頁。制定(zhdng)操作方案效益與風險(fngxin)評估關鍵技術選擇(xunz)各級市場前景分析與預測0 4 0 4 園 區(qū) 項 目 規(guī) 劃投資及運行費用測算適用性評估第22頁/共62頁第二十三頁，共63頁。功能分析產業(yè)關聯(lián)(gunlin)程度分析土地利用(lyng)現狀及利用(lyng)效益評估體現“定性(dng xng)與定位”部分的要求05 05 園區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃第23頁/共62頁第二十四頁，共63頁。劃定(hu dn)產業(yè)帶完成(wn chng)功能布局圖確定景觀及經濟(jngj)軸線

16、確定若干功能區(qū)06 06 園 區(qū) 空 間 布 局劃定核心區(qū)、示范區(qū)以及輻射區(qū)的范圍第24頁/共62頁第二十五頁，共63頁。道路系統(tǒng)(xtng)規(guī)劃完成(wn chng)土地利用規(guī)劃圖村鎮(zhèn)(cnzhn)規(guī)劃生產用地規(guī)劃07 07 園區(qū)土地利用規(guī)劃林地規(guī)劃第25頁/共62頁第二十六頁，共63頁。設計一條(y tio)或若干條(視園區(qū)大小和景點/示范點多少而定)景觀游線完成(wn chng)景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖確定(qudng)適當的景觀綠地確定景觀林、防護林以及苗圃的位置08 08 園區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃調整旅游接待設施的位置與數量重新組織園區(qū)水系，使之符合生產、交通以及景觀的三重需要第26頁/共62頁第二十

17、七頁，共63頁。水、大氣環(huán)境治理(zhl)與保護規(guī)劃實施規(guī)劃的保證措施與管理(gunl)對策規(guī)劃目標(mbio)、治理期限以及范圍園區(qū)及所處區(qū)域環(huán)境現園區(qū)及所處區(qū)域環(huán)境現狀分析狀分析09 09 綠色農產品環(huán)境保障規(guī)劃農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境控制目標第27頁/共62頁第二十八頁，共63頁。園區(qū)(yun q)運行機制組織(zzh)與管理模式10 10 園區(qū)(yun q)(yun q)運行模式規(guī)劃 資金籌措機制 土地流轉機制 技術支撐機制 經營機制 風險保障機制第28頁/共62頁第二十九頁，共63頁。Part4現代農業(yè)園區(qū)(yun q)功能定位及運作模式第29頁/共62頁第三十頁

18、，共63頁。社會(shhu)功能現代農業(yè)園區(qū)(yun q)的功能生態(tài)(shngti)功能經濟功能第30頁/共62頁第三十一頁，共63頁。（1）展示示范功能：新技術和新成果的示范新技術和新成果的示范企業(yè)經營管理方面的示范企業(yè)經營管理方面的示范（2）導向服務(fw)功能：1、社會(shhu)功能（2）導向服務功能： 促進產品、資本、技術、人才、信息的流動，把經濟促進產品、資本、技術、人才、信息的流動，把經濟動力和創(chuàng)新成果傳導到廣大周圍地區(qū)，帶動整個區(qū)域甚動力和創(chuàng)新成果傳導到廣大周圍地區(qū)，帶動整個區(qū)域甚至全國農村經濟的發(fā)展。至全國農村經濟的發(fā)展。導向導向(do xin)功能功能服務功能服務功能培訓功

19、能培訓功能（3） 輻 射 帶 動 功 能 ：第31頁/共62頁第三十二頁，共63頁。（1）生產加工功能：（2）導向服務(fw)功能：2、經濟( jngj)功能（ 2 ） 孵 化 功 能 ： 農業(yè)科技園區(qū)以市場為導向，以科技為支撐，以效益農業(yè)科技園區(qū)以市場為導向，以科技為支撐，以效益為中心。通過不斷研究具有高科技含量、高市場占有率、為中心。通過不斷研究具有高科技含量、高市場占有率、高附加值的產品，追求效益最大化。高附加值的產品，追求效益最大化。項目孵化項目孵化(fhu)企業(yè)孵化企業(yè)孵化(fhu)（3）企業(yè)盈利功能：第32頁/共62頁第三十三頁，共63頁。休 閑 觀 光 功 能 ：通過現代設施工程

20、、國內外優(yōu)良品種、最新通過現代設施工程、國內外優(yōu)良品種、最新農業(yè)高新科技成果及相關技術的展示示范，農業(yè)高新科技成果及相關技術的展示示范，園林化的整體設計園林化的整體設計 +獨特的農業(yè)文化、農業(yè)歷史、農業(yè)博覽、農獨特的農業(yè)文化、農業(yè)歷史、農業(yè)博覽、農事參與及生態(tài)休閑等功能的設計，農業(yè)科技事參與及生態(tài)休閑等功能的設計，農業(yè)科技園區(qū)成為融科學性、藝術性、文化性為一體園區(qū)成為融科學性、藝術性、文化性為一體、天人合一的現代生態(tài)農業(yè)觀光景點。、天人合一的現代生態(tài)農業(yè)觀光景點。3、生態(tài)(shngti)功能第33頁/共62頁第三十四頁，共63頁。l農業(yè)園區(qū)定位，是在對農業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的自身優(yōu)劣勢、區(qū)位農業(yè)園區(qū)

21、定位，是在對農業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的自身優(yōu)劣勢、區(qū)位條件、外部環(huán)境等深入分析的基礎上，通過確定農業(yè)園區(qū)在區(qū)域條件、外部環(huán)境等深入分析的基礎上，通過確定農業(yè)園區(qū)在區(qū)域當中的位置當中的位置(wi zhi)，使農業(yè)園區(qū)獲得更大競爭力的過程。，使農業(yè)園區(qū)獲得更大競爭力的過程。第34頁/共62頁第三十五頁，共63頁。l三大(sn d)特點：綜合性、前瞻性和主導性l綜合性l綜合考慮所在區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位(q wi)條件、政策環(huán)境、社會發(fā)展狀況等條件l考慮園區(qū)與園區(qū)、園區(qū)與所在區(qū)域的關系和特點l考慮園區(qū)面臨的機遇和挑戰(zhàn)l前瞻性l不要拘泥于園區(qū)現狀條件和現狀區(qū)域l注重潛在資源條件、區(qū)域聯(lián)系和面臨機遇的分析l考慮未

22、來的市場需求、技術發(fā)展及自身的發(fā)展能力l主導性l要抓住園區(qū)發(fā)展的重點方向，不必要各功能面面俱到。第35頁/共62頁第三十六頁，共63頁。l科學論證，實踐指導l尊重現狀，展望未來l廣域視野(shy)，彰顯個性l綜合視角，優(yōu)中擇優(yōu)l尊重市場，粗細相宜第36頁/共62頁第三十七頁，共63頁。l依據(yj)資源條件和比較優(yōu)勢，確定各功能區(qū)的主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)l各功能區(qū)相互補充，各有側重l各功能區(qū)依據(yj)產業(yè)發(fā)展軸構成，能夠連線成面、輻射園區(qū)、帶動格局第37頁/共62頁第三十八頁，共63頁。生態(tài)農業(yè)生態(tài)農業(yè)(shn ti (shn ti nn y)nn y)園區(qū)園區(qū)科技科技(kj)(kj)主導型主導

23、型園區(qū)園區(qū)國家級農業(yè)國家級農業(yè)(nngy)(nngy)高新技術示范高新技術示范區(qū)區(qū)集約型設施農業(yè)集約型設施農業(yè)二 、 運 作 模 式都市現代農業(yè)科技示范園區(qū)都市現代農業(yè)科技示范園區(qū)龍頭企業(yè)帶動型龍頭企業(yè)帶動型外向型設施農業(yè)型外向型設施農業(yè)型園區(qū)園區(qū)高效農業(yè)園區(qū)高效農業(yè)園區(qū)第38頁/共62頁第三十九頁，共63頁。二 、 運 作 模 式( m s h )1、以德國代表的生態(tài)農業(yè)園區(qū)、以德國代表的生態(tài)農業(yè)園區(qū)德國在農業(yè)用地結構上，根據其自然資源稟賦特點和可持續(xù)發(fā)展要求，突出德國在農業(yè)用地結構上，根據其自然資源稟賦特點和可持續(xù)發(fā)展要求，突出發(fā)展生態(tài)農業(yè)。形成了現代化的農產品生產體系；以市場為導向調整農

24、業(yè)產發(fā)展生態(tài)農業(yè)。形成了現代化的農產品生產體系；以市場為導向調整農業(yè)產業(yè)結構和相關政策；形成強大的農產品市場營銷貿易體系；對農產品標準化業(yè)結構和相關政策；形成強大的農產品市場營銷貿易體系；對農產品標準化有嚴格有嚴格(yng)的控制和規(guī)定。的控制和規(guī)定。2、以美國家庭農場規(guī)模經營為代表的科技主導型園區(qū)、以美國家庭農場規(guī)模經營為代表的科技主導型園區(qū)美國農業(yè)以家庭農場美國農業(yè)以家庭農場(nngchng)為基礎，同樣，美國的農業(yè)現代化以家庭農場為基礎，同樣，美國的農業(yè)現代化以家庭農場(nngchng)的現代化為基礎。的現代化為基礎。美國各種類型農業(yè)合作社，是美國一體化農業(yè)服務體系的重要組成部分。美國各

25、種類型農業(yè)合作社，是美國一體化農業(yè)服務體系的重要組成部分。美國農業(yè)宏觀調控政策有法律保障，形成了比較完整的指導農業(yè)和農村發(fā)展的法律體系。美國農業(yè)宏觀調控政策有法律保障，形成了比較完整的指導農業(yè)和農村發(fā)展的法律體系。堅持運用宏觀調控對農業(yè)實行價格保護。堅持運用宏觀調控對農業(yè)實行價格保護。第39頁/共62頁第四十頁，共63頁。二 、 運 作 模 式( m s h )3、以荷蘭、以色列為代表的集約型設施農業(yè)、以荷蘭、以色列為代表的集約型設施農業(yè)高度組織化的生產方式，合作社與中介組織是兩國農業(yè)的共同特點。高度組織化的生產方式，合作社與中介組織是兩國農業(yè)的共同特點。職業(yè)教育直接面對農民，兩國有著發(fā)達農業(yè)

26、科研、教育和推廣體系職業(yè)教育直接面對農民，兩國有著發(fā)達農業(yè)科研、教育和推廣體系(tx)。荷蘭溫室產品經營是一種全新的理念。荷蘭溫室產品經營是一種全新的理念。4、以上海為代表的都市現代農業(yè)科技示范園區(qū)、以上海為代表的都市現代農業(yè)科技示范園區(qū)上海孫橋現代農業(yè)園區(qū)是全國第一個綜合性的現代農業(yè)開發(fā)區(qū)，成立于上海孫橋現代農業(yè)園區(qū)是全國第一個綜合性的現代農業(yè)開發(fā)區(qū)，成立于1994年年， 已成為現代農業(yè)的一個示范樣板。已成為現代農業(yè)的一個示范樣板。以地方政府推動建設為主，以高效、特色、生態(tài)、觀光農業(yè)的有機組合為主要以地方政府推動建設為主，以高效、特色、生態(tài)、觀光農業(yè)的有機組合為主要(zhyo)特點。特點。溫

27、室設施新。溫室設施新。重視產業(yè)立園，品牌靚園。重視產業(yè)立園，品牌靚園。第40頁/共62頁第四十一頁，共63頁。二、運作模式( m s h )5、以陜西楊凌為代表的國家級農業(yè)高新技術示范區(qū)、以陜西楊凌為代表的國家級農業(yè)高新技術示范區(qū)6、以超大（黃山）高科技試驗農場及園區(qū)為代表的龍頭企業(yè)帶動型、以超大（黃山）高科技試驗農場及園區(qū)為代表的龍頭企業(yè)帶動型國內第一家在香港證券交易所主板上市的大型綜合現代農科企業(yè)。國內第一家在香港證券交易所主板上市的大型綜合現代農科企業(yè)。以以“綠色生態(tài)產業(yè)鏈綠色生態(tài)產業(yè)鏈”為核心，致力于綠色農業(yè)科技研究、綠色生產資料開發(fā)、綠色生產基地建設、綠色栽培模式模式、綠色營銷網絡拓

28、展，構建起一條從種子、有機肥料、生物農藥供應為核心，致力于綠色農業(yè)科技研究、綠色生產資料開發(fā)、綠色生產基地建設、綠色栽培模式模式、綠色營銷網絡拓展，構建起一條從種子、有機肥料、生物農藥供應(gngyng)到農產品生產與加工基地到社區(qū)專賣、批發(fā)網絡、出口創(chuàng)匯完整的到農產品生產與加工基地到社區(qū)專賣、批發(fā)網絡、出口創(chuàng)匯完整的“綠色生態(tài)產業(yè)鏈。綠色生態(tài)產業(yè)鏈。第41頁/共62頁第四十二頁，共63頁。二、運作模式( m s h )7、以山東壽光為代表的外向型設施農業(yè)型園區(qū)、以山東壽光為代表的外向型設施農業(yè)型園區(qū)8 、 以 河 南 許 昌 市 為 代 表 的 高 效 農 業(yè) 園 區(qū)、 以 河 南 許 昌

29、市 為 代 表 的 高 效 農 業(yè) 園 區(qū)集農業(yè)高新技術引進、開發(fā)與生產、加工及出口為一體的外向型高新農業(yè)科技園。集農業(yè)高新技術引進、開發(fā)與生產、加工及出口為一體的外向型高新農業(yè)科技園。從建園開始就以壽光蔬菜產業(yè)集團、壽光建筑公司、壽光國有資產從建園開始就以壽光蔬菜產業(yè)集團、壽光建筑公司、壽光國有資產(u yu z chn)運行公司共同作為發(fā)起人，公司實行運行公司共同作為發(fā)起人，公司實行“公司公司+基地基地+農戶農戶”的產業(yè)運作機制的產業(yè)運作機制,在新品種、新技術、新產品引進等方面形成橫向發(fā)展在新品種、新技術、新產品引進等方面形成橫向發(fā)展,縱向帶動縱向帶動對高效農業(yè)園區(qū)的運作機制進行創(chuàng)新，對高

30、效農業(yè)園區(qū)的運作機制進行創(chuàng)新， “運行公司制、投資業(yè)主制、科技運行公司制、投資業(yè)主制、科技(kj)承運制、聯(lián)結農戶合同制承運制、聯(lián)結農戶合同制”?！案咝мr業(yè)園高效農業(yè)園+機制創(chuàng)新機制創(chuàng)新+農戶農戶”的運行模式的運行模式第42頁/共62頁第四十三頁，共63頁。Part5現代農業(yè)園區(qū)(yun q)運行的保障機制第43頁/共62頁第四十四頁，共63頁。多元化的資金籌措機制。政府投資(tu z)+企業(yè)投入+金融機構貸款+民間投資(tu z)+外資有效的人才利用(lyng)和激勵機制人才集聚機制+人才利益驅動機制+人才管理機制+園區(qū)企業(yè)家保障機制資金資金(zjn)人才人才第44頁/共62頁第四十五頁，共

31、63頁。靈活的土地流轉機制(jzh)區(qū)劃調整，以田換田+返租倒包制+租賃制+劃撥制+股份制+競標買斷技術選擇和擴散機制自主(zzh)研發(fā)+建立孵化器+與高校和科研院所合作技術宣傳+典型示范+教育培訓+后續(xù)服務保障機制土地土地(td)技術技術第45頁/共62頁第四十六頁，共63頁。高效的現代經營管理機制以人為本+企業(yè)文化+無形資產管理+先進(xinjn)的信息網絡技術、專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)+扁平化、柔性化、分立化的管理體制先進的市場開拓機制市場預測(sh chn y c)機制+營銷策略+園區(qū)聯(lián)合保 障 機 制管理管理(gunl)市場市場第46頁/共62頁第四十七頁，共63頁。技術保障體系檢測(jin c)認證體系標準化生產體系公共服務管理體系保 障 機 制產品產品(chnpn)服務服務(fw)第47頁/共62頁第四十八頁，共63頁。Part6楊凌現代農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃(guhu)文本解析第48頁/共62頁第四十九頁，共63頁。2021-12-7n九、管理運行機制n十、保障體系建設第49頁/共62頁第五十頁，共63頁。緊緊圍繞國家賦予楊凌示范區(qū)的使命，建設國內一