國際科技合作重點項目計劃項目驗收報告2

1、國際科技合作重點工程方案工程驗收報告 國際科技合作重點工程方案工程驗收報告是一篇好的范文，感覺寫的不錯，希望對您有幫助，為了方便大家的閱讀。 前不久，由國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟法規(guī)司牽頭組團，對政府行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的根本情況和好的做法進行了實地培訓(xùn)和考察。赴英期間，培訓(xùn)團組先后走訪了英國貿(mào)工部、國際貿(mào)易署、競爭委員會、牛津郡政府、工商聯(lián)合會、管理學院和倫敦高偉紳律師行等部門和單位，與英國政府官員、專家、學者進行了廣泛座談和交流，取得了較大收獲。一、關(guān)于英國政府行政的根本情況 在過去五十年中，英國政府隨著社會開展和職能變化，通過屢次改革，公務(wù)員人數(shù)逐步減少，行政方式不斷調(diào)整、完善，行政本錢逐步降低，行政

2、效率也得到了提高。通過培訓(xùn)考察，給我們留下深刻印象的是，英國政府在行政過程中，其隊伍建設(shè)公務(wù)員管理的法制化、行政過程政府部門機構(gòu)的咨詢與把關(guān)、行政方式合同管理的有效運用以及重視發(fā)揮獨立機構(gòu)的作用等，無一不表達出在成熟的市場經(jīng)濟條件下，英國政府部門自覺依法行政的強烈意識和較高水平，其標準并富有特色的做法是值得學習和借鑒的。（一）英國公務(wù)員的法制化管理 十九世紀中期，為加強英國公務(wù)員的法制化管理，有人提出：（）公務(wù)員應(yīng)該是一個穩(wěn)定的終身職業(yè)；（）公務(wù)員應(yīng)該保持中立性，政黨的變更不能影響公務(wù)員隊伍穩(wěn)定；（）公務(wù)員不應(yīng)承當任何決策責任，只是執(zhí)行決策。這三個觀點成為英國公務(wù)員制度改革的根本原那么。年英國

3、通過公務(wù)員總那么，明確“公務(wù)員的工資由議會提供”、“英國首相是英國公務(wù)員的最高領(lǐng)導(dǎo)”。 年英國成立了公務(wù)員管理部，由首相兼任部長。在撒切爾夫人任期內(nèi)，英國現(xiàn)代公務(wù)員管理體系逐步形成。目前，英國的公務(wù)員根本上是實行終身制，多數(shù)人員是大學畢業(yè)后通過公務(wù)員錄用考試，參加公務(wù)員行列，直至退休。公務(wù)員的人員范圍和級別劃分。英國公務(wù)員的范圍，僅限于中央政府范圍之內(nèi)，而地方政府的工作人員只是當?shù)卣墓蛡蛉藛T，不具有公務(wù)員身份。年撒切爾夫人執(zhí)政之初，公務(wù)員的人數(shù)為萬，經(jīng)過近年的改革，年為萬人，其中高級公務(wù)員為人。關(guān)于公務(wù)員級別劃分，首相是公務(wù)員的最高領(lǐng)導(dǎo)，對議會負責，內(nèi)閣大臣接受首相領(lǐng)導(dǎo)并對議會負責。各部門

4、均設(shè)永久第一部長、第二部長，第一、第二永久部長初任時由首相指任，是永久公務(wù)員，以后各屆政府一般在無空缺時不做更換，第一、第二永久部長的職責是負責對所屬部門內(nèi)部公務(wù)員進行指導(dǎo)、監(jiān)督。英國公務(wù)員一般分為高級公務(wù)員和一般公務(wù)員兩類，高級公務(wù)員又分為級，一般公務(wù)員分為級。公務(wù)員管理的法律制度。根據(jù)英國公務(wù)員準那么及部長工作程序規(guī)定，各部門制定了相應(yīng)的實施細那么，形成了相對完善的公務(wù)員法律制度。（）公務(wù)員行為標準。如規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當忠于政府，保持正直、老實、公正、客觀，幫助政府制定政策，執(zhí)行決定，管理公共事務(wù)等。（）公務(wù)員義務(wù)。如必須對議會負責，向議會和公眾通報盡可能多的關(guān)于政府政策、決定和活動的有關(guān)信息

5、，不得欺騙和成心誤導(dǎo)議會和公眾，不得以任何方式從事與公務(wù)員準那么相沖突的活動等。（）公務(wù)員的錄用。公務(wù)員的錄用、包括其內(nèi)部調(diào)動均適用就業(yè)法，采用與社會其他機構(gòu)、單位相同的錄用程序。英國議會設(shè)立公務(wù)員效勞委員會直接對議會負責，高級公務(wù)員的錄用必須得到該委員會的認可。公務(wù)員的績效評價及監(jiān)督。公務(wù)員績效評價首先是由本人對前一段工作進行總結(jié)，對照檢查工作方案完成情況作出評價，并與直接上司討論同意后，報部門負責人審核，最后將評價結(jié)果報人事部門。每個月或者個月考核一次，年終由部門負責人作出評價報告，評價結(jié)果直接影響公務(wù)員本人收入。公務(wù)員晉升不僅僅根據(jù)工作年限，同時根據(jù)工作表現(xiàn)，通常由上一級主管推薦，越級提

6、拔必須經(jīng)過難度較大的考核。（二）政府部門法律機構(gòu)的地位和職責 在培訓(xùn)考察中我們了解到，英國政府部門都設(shè)有專門的法律辦公室，其主要職責是：負責政府機關(guān)對外簽訂的各種合同的審查；公司登記、商標注冊的有關(guān)法律事務(wù)；根據(jù)本部門的不同職能所具有的相關(guān)法律事務(wù)。法律辦公室的專業(yè)人員組成。該辦公室的專業(yè)人員進入政府機關(guān)工作，即成為政府高級專業(yè)人員，不屬于一般公務(wù)員序列。但其級別設(shè)置與其他公務(wù)員一樣，根本工資是固定的，享受特殊津貼。即使這樣，其收入與社會律師的收入還是有明顯差距（一般而言，比倫敦當?shù)芈蓭熓杖氲?、比外地律師收入高），其?yōu)勢主要是工作較為穩(wěn)定。辦公室的編制人數(shù)根據(jù)政府機關(guān)法律事務(wù)的需要設(shè)定。在法律辦公室之外，英國政府部門通常還設(shè)有一個專門機構(gòu)，負責受理公眾的投訴，類似我國的行政復(fù)議。但這個專門機構(gòu)及公眾投訴的受理程序，并不是專門法律規(guī)定的，而是英國行政機關(guān)的通行做法。受理投訴專門機構(gòu)的名稱不一，有的稱為“直接聯(lián)絡(luò)部”，有的稱為“公共請求辦公室”。英國貿(mào)工部法律辦公室的情況。該部設(shè)有部長1人（內(nèi)閣成員）、副部 1