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文檔簡介
1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的 救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)中華人民共和國安 全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本 企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場 區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好 的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行, 防止因應(yīng)急反應(yīng) 行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援; 有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助
2、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快 速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分 為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī) 構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織 機(jī)構(gòu)。具體組織框架圖如圖1、圖2。圖1:公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架(略)圖2:工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖(略)三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé) 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、 潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急
3、情況的行動(dòng)類型; 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng); 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò); 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng); 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安 全; 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織; 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng); 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別; 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助; 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù); 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反 應(yīng)對(duì)策和建議; 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò); 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn) 場的應(yīng)急操作; 組織公司
4、總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場區(qū)生產(chǎn) 過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng) 急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài); 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條 件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建 立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé) 搶救現(xiàn)場傷員; 搶救現(xiàn)場物資; 組建現(xiàn)場消防隊(duì); 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé) 對(duì)各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn) 源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避 免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生; 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提
5、 供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù); 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及 時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施; 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用; 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé) 根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn), 制 訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服 務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備; 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總 指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo) 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作
6、組的職能和職責(zé) 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡 人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂; 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù) 單位的相關(guān)矛盾; 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作; 慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé) 保護(hù)事故現(xiàn)場; 對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存; 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任; 按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總 結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備 計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ) 備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)
7、量, 收集和建立并歸檔; 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到 位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá) 標(biāo); 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物 資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng), 做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備; 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng) 急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增 援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé) 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào); 現(xiàn)場事故評(píng)估; 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行; 控制緊急情況; 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、
8、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援 部門的聯(lián)系;2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé) 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散; 對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé); 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資; 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。4、消防滅火組的職能和職責(zé) 啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅 火白救工作; 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé) 對(duì)場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援 通道暢通的工作; 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn); 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù); 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資
9、; 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到 搶險(xiǎn)人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科 室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任,科室人員為成員;6、善后工作組組長由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長擔(dān)任
10、,科室人員為成員;8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安科科長擔(dān)任,科室人員為成員;9、事故現(xiàn)場副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任;10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長, 各作業(yè)班組分 別抽調(diào)人員組成;11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組 成;12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工, 各作業(yè)班組抽 調(diào)人員組成;13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè) 班組抽調(diào)人員組成。四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部 及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需 的知識(shí)和技能。1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次
11、培訓(xùn);2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施 施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;3、4、5、6、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);事故報(bào)警;緊急情況下人員的安全疏散;現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員、 加工廠人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次, 根據(jù) 工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次 數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作 中加以提
12、局。五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:陶?,電話: 65114? ? , 1330189? ?,質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào) 告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部 門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的, 還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性 質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救 援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不 得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng) 一納入應(yīng)急救援工作之中。七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮 啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有 效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援 預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援
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