清遠電動自行車管理規(guī)定

1、清遠市電動自行車管理規(guī)定 （征求意見稿）第一章   總   則  第一條      為了加強和規(guī)范電動自行車管理，維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例、廣東省道路交通安全條例、廣東省電動自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理辦法（粵府辦201343號）、公安部、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于加強電動自行車管理的通知和廣東省公安廳、經(jīng)濟和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)境保護廳關(guān)于加強我省

2、電動自行車管理的意見等法律、規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條      本市城市規(guī)劃區(qū)（即清遠市城市總體規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)范圍）電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、道路通行及其相關(guān)管理活動，適用本規(guī)定。第三條      本規(guī)定所稱電動自行車屬于非機動車，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行、電動或者電助動功能，并且符合國家標(biāo)準及產(chǎn)品質(zhì)量的特種自行車。國家對電動自行車及其標(biāo)準有新規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條  本規(guī)定由市、區(qū)人民政府組織實施。

3、公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)電動自行車的登記、道路通行管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)電動自行車生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負責(zé)電動自行車銷售活動的監(jiān)督管理。環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)電動自行車廢舊蓄電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用的監(jiān)督管理。城市管理部門負責(zé)電動自行車涉及城市市容方面的監(jiān)督管理。城市綜合執(zhí)法、工業(yè)和信息化、物價、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商務(wù)、民政、公安及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電動自行車管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，配合做好本轄區(qū)電動自行車管理的相關(guān)工作。第五條  公安機關(guān)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)境保護、城市管理（城

4、市綜合執(zhí)法）等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全相互協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法工作機制，依法履行監(jiān)管職責(zé)。第六條  電動自行車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)職責(zé)，協(xié)助做好電動自行車的管理工作。第七條  鼓勵電動自行車所有人購買相關(guān)保險。第八條  任何單位和個人有權(quán)對違法生產(chǎn)、銷售、使用電動自行車的行為向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安機關(guān)交通等有關(guān)行政管理部門投訴舉報。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安機關(guān)交通等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話，對受理的投訴舉報及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。        &

5、#160;                    第二章  生產(chǎn)銷售第九條  在本市生產(chǎn)、銷售電動自行車應(yīng)當(dāng)依法申請辦理有關(guān)許可手續(xù)。第十條  在本市生產(chǎn)、銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準及產(chǎn)品質(zhì)量。本市對電動自行車實行目錄管理制度。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)交通、工商、工業(yè)和信息化等行政管理部門，編制依法取得電動自行車生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單及產(chǎn)品目錄（以下簡稱產(chǎn)品目錄

6、），載明生產(chǎn)企業(yè)名稱、品牌、型號、定型技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容，向社會公告，并適時更新完善。電動自行車生產(chǎn)企業(yè)擅自改變國家標(biāo)準或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)電動自行車涉及信息從產(chǎn)品目錄中刪除。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定產(chǎn)品目錄編制管理制度。第十一條  電動自行車經(jīng)營戶（以下簡稱經(jīng)營戶）應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄，并通過店堂告示、銷售憑證中注明等方式向消費者承諾其銷售的電動自行車符合國家標(biāo)準及產(chǎn)品質(zhì)量并且已經(jīng)列入產(chǎn)品目錄。因經(jīng)營戶銷售不符合國家標(biāo)準、質(zhì)量不合格或者未列入產(chǎn)品目錄的電動自行車，導(dǎo)致消費者所購電動自行車不能在本市辦理登記手續(xù)

7、的，可以要求退貨或者更換該電動自行車。經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)主動告知消費者所購電動自行車的安全駕駛常識和注意事項。第十二條  經(jīng)營者不得擅自占用城市道路或者其他公共場地銷售、停放電動自行車。第十三條  禁止任何單位和個人有下列行為：（一）拼裝電動自行車；（二）在電動自行車上加裝動力裝置、座位、高分貝音響或者擅自加裝車篷；（三）擅自更換電動自行車動力裝置；（四）拆除或者改動電動自行車的消音、限速裝置；（五）更改電動自行車定型技術(shù)參數(shù)、影響其通行安全的其他拼裝、加裝、改裝行為。禁止銷售拼裝、加裝、改裝的電動自行車。第十四條  電動自行車及其蓄電池的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)提供廢舊蓄電

8、池以舊換新或者回收利用服務(wù)，并按照規(guī)定建立管理臺賬。經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)將收集的電動自行車廢舊蓄電池交由生產(chǎn)企業(yè)回收利用，沒有條件交生產(chǎn)企業(yè)回收利用的廢舊鉛酸蓄電池，應(yīng)當(dāng)委托具有危險廢物經(jīng)營許可的單位集中處置，不得交由無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人處置。禁止未依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位和個人收集、存貯、處置和利用電動自行車廢舊鉛酸蓄電池。第十五條  電動自行車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將電動自行車廢舊蓄電池送生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營戶進行回收，不得隨意丟棄。第十六條  鼓勵電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊或者不符合國家標(biāo)準、質(zhì)量不合格的電動自行車。鼓勵電動自行車所有人主

9、動置換或者報廢廢舊、不符合國家標(biāo)準或者質(zhì)量不合格的電動自行車。第十七條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對本市電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴格按照國家標(biāo)準及質(zhì)量要求生產(chǎn)電動自行車。第十八條  工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強電動自行車銷售活動的日常監(jiān)督管理，督促經(jīng)營戶建立并且執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明電動自行車合格證明和其他標(biāo)識，核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù)，確保所銷售的電動自行車符合國家標(biāo)準及產(chǎn)品質(zhì)量。              

10、0;            第三章  登記管理第十九條  電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，取得電動自行車號牌和行駛證。未經(jīng)依法登記的電動自行車，不得上道路行駛。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動自行車登記的條件、程序、需要提交的材料和申請表示范文本等向社會公布，并采取增設(shè)登記辦理點、上門服務(wù)、簡化辦理程序等方式，為市民辦理電動自行車登記提供便利。第二十條  電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起 20 日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請登

11、記，現(xiàn)場交驗車輛，并且提交下列材料：（一）本人合法有效的身份證明原件和復(fù)印件；（二）電動自行車發(fā)票或者車輛合法來歷證明原件和復(fù)印件；（三）車輛整車出廠合格證明原件和復(fù)印件。前款規(guī)定材料齊全并且屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動自行車，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理登記手續(xù)，發(fā)放電動自行車號牌和行駛證。不能提交本條第一款規(guī)定材料或者不屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動自行車，不予登記，并且書面向申請人說明理由。屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動自行車但材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補充的材料。第二十一條  符合登記條件的新購電動自行車駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證，自購車之日起 15 日內(nèi)臨時通行。第

12、二十二條  已經(jīng)登記的電動自行車有下列情形之一的，按照下列規(guī)定向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理相關(guān)手續(xù)：（一）因更換車身、車架或者因質(zhì)量原因更換整車的，其所有人應(yīng)當(dāng)交驗車輛，申請辦理變更登記手續(xù)；（二）所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，其受讓人應(yīng)當(dāng)交驗車輛，申請辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；（三）被盜、遺失、滅失或者因質(zhì)量原因退還車輛的，其所有人應(yīng)當(dāng)申請辦理注銷登記手續(xù)；（四）牌證損壞、遺失的，其所有人應(yīng)當(dāng)交驗車輛，申請換領(lǐng)或者補領(lǐng)電動自行車牌證。              

13、              第四章  道路通行第二十三條  已經(jīng)登記的電動自行車應(yīng)當(dāng)在指定部位懸掛電動自行車號牌，保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。禁止偽造、變造或者使用偽造、變造及其他車輛的電動自行車牌證。第二十四條  駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）年滿 16 周歲以上，并且無妨礙安全駕駛的身體缺陷；（二）服從交通警察的指揮；（三）攜帶行駛證 （四）在劃分機動車道和非機動車道的道路上，在非機

14、動車道行駛；在沒有劃分中心線、機動車道和非機動車道的道路上，靠車行道右側(cè)行駛 （五）轉(zhuǎn)彎時讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行；（六）轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，打轉(zhuǎn)向燈示意，超越前車時不得妨礙被超越車輛行駛 （七）行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足 4 米 的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段，不得超車 （八）橫過機動車道、人行橫道、過街天橋時，應(yīng)當(dāng)下車推行 （九）只能搭載一名 12 周歲以下未成年人，搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅；（十）戴安全頭盔 （十一）法律、法規(guī)

15、、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。第二十五條  駕駛電動自行車禁止下列行為：（一）酒后駕駛 （二）載客營運 （三）逆向行駛 （四）駕駛拼裝、改裝、制動器失效、夜間無有效照明條件等情形的電動自行車 （五）違反交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示 （六）牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，雙手離把或者手中持物 （七）扶身并行、互相追逐或者曲折競駛 （八）載物高度從地面起超過 1.5 米 ，寬度左右各超出車把 0.15 米 ，長度前端超出車輪，后端超出車身 

16、0.3 米 （九）駛?cè)敫咚俟贰⒊鞘锌焖俾?、高架道路、人行道、步行街及其他禁止通行的區(qū)域、道路 （十）在道路上學(xué)習(xí)駕駛電動自行車；（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。第二十六條  電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點停放。未設(shè)置停放地點的，不得妨礙其他車輛和行人通行。第二十七條  嚴格控制占用城市道路設(shè)置電動自行車停車泊位。確需占用城市道路設(shè)置電動自行車停車泊位的，在不影響行人、車輛通行、市容市貌和不損壞市政設(shè)施的情況下，由公安機關(guān)交通管理部門會同城市管理等有關(guān)部門提出合理設(shè)置方案，報市、縣（市）人民政府批準后實施，并且向社會公告。任何單位和個人

17、不得擅自在道路上設(shè)置電動自行車停車泊位。第二十八條  公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對電動自行車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強電動自行車信息采集和檔案管理，建立信息管理制度；加強路面巡查力度，保障道路暢通；對電動自行車駕駛?cè)藛T進行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，增強其道路交通安全意識和自覺守法意識。                  

18、0;            第五章  罰  則第二十九條  違反本規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準或者質(zhì)量不合格的電動自行車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)，依據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定予以處罰。經(jīng)營戶擅自占用城市道路或者其他公共場地銷售、停放電動自行車的，由城市綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第三十條  違反本規(guī)定，因經(jīng)營戶銷售不符合國家標(biāo)準、質(zhì)量不合格或者未列入產(chǎn)品目錄的電動自行車，導(dǎo)致消費者不能在本市辦理登記手續(xù)，拒不退貨或

19、者拒不更換該電動自行車的，依據(jù)中華人民共和國消費者權(quán)益保護法的規(guī)定處理。第三十一條  違反本規(guī)定，將電動自行車廢舊鉛酸蓄電池交由未依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位或者個人處置，或者未依法取得危險廢物經(jīng)營許可收集、貯存、處置和利用電動自行車廢舊鉛酸蓄電池的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定予以處罰。第三十二條  違反本規(guī)定，有第二十三條、第二十四條第二項至第十項、第二十五條規(guī)定情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法的規(guī)定予以處罰。第三十三條  違反本規(guī)定，不滿 16 周歲的未成年人駕駛

20、電動自行車，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令其監(jiān)護人嚴加管教。第三十四條  駕駛電動自行車違反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法的規(guī)定處理。第三十五條  電動自行車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以依法扣留其駕駛的電動自行車。電動自行車駕駛?cè)嗽谝?guī)定期限內(nèi)接受處理后，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即退還其電動自行車；逾期不接受處理的，被扣留的電動自行車依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。第三十六條  違反本規(guī)定的其他違法行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，依法予以處罰。違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法