撰寫農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告

1、如何編制農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目的可行性研究，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項 目在立項投資決策前，進行全面的技術(shù)經(jīng)濟評價的一項重要工作，而可行 性研究報告，則是該項目評價成果的匯總，是中報農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金 項目的重要文件，也是專家評審的主要依據(jù)。因此，編制好可行性研究報 告，對于項目單位能否獲得農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，至關(guān)重要。鑒于項目單位不能參加評審會對項目可行性研究報告進行解釋， 筆者以為，在編制可行性研究報告時，總體上應(yīng)注意把握以下幾點：首先，可行性研究報告應(yīng)當文字精煉，層次分明。同時，要充分挖掘 閃光點，并對其進行全面而簡潔的討論?？尚行詧蟾娴奈淖?/p>

2、字數(shù)一般控制在 2.5 萬字以內(nèi)為宜，便于評審專家能夠用較短時間，對項目的實質(zhì)作出評判。其次，可行性研究報告要用事實說話，先寫論點，后寫論據(jù)。要 盡可能注意引用權(quán)威性論據(jù)，增加材料的可信度。像廣告一樣的報告，不 僅不能吸引人，反而會使評審專家產(chǎn)生逆反心理，做出對項目不利的判斷。第三、可行性研究報告應(yīng)當以定量分析為主，文字敘述與圖表說明對應(yīng)，宏觀數(shù)據(jù)和微觀數(shù)據(jù)并存，避免單純宏觀的、定性的、不確定的論述。第四，可行性研究報告應(yīng)當做到讓外行也能看得懂。 對具體項目而言， 專家組中的大多數(shù)專家都是其他專業(yè)的，他們更欣賞一種簡單的解說。如果 項目單位認為必須加上大量的技術(shù)細節(jié)、精細的設(shè)計方案、完整的分析

3、報告 以打動評審專家，可以作為附件處理。第五、可行性研究報告應(yīng)當保持寫作風格的一致。報告的起草可 以由幾個人分別進行，但定稿必須由一個人以一種風格統(tǒng)一完成，以保證 報告中論點、數(shù)據(jù)的前后一致，敘述語氣、文體格式的通篇協(xié)調(diào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目的申報要求，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金 項目的可行性研究報告主要由總論、項目的技術(shù)成果的先進性分析、項目實施方案分析、項目預(yù)期效益分析、項目支撐條件分析等五個部分組 成。以下就對可行性研究報告各個組成部分的主要內(nèi)容及編制要求分 別加以說明。一、總論總論列在可行性研究報告的開篇，由申請項目概述和項目預(yù)期目標兩 個部分組成。(一)申請項目概述項目概述 是可行

4、性研究報告的全部精華和要點的濃縮，專家在評審 時，首先將考查此部分的內(nèi)容，以初步判斷項目的立項必要性和可能性。項目概述一般包括：采用的核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點、技術(shù) 水平，以及項目的主要用途及應(yīng)用范圍等內(nèi)容。項目概述的文字字數(shù)必須控 制在200字以內(nèi)。(二)項目預(yù)期目標1、總體目標對項目執(zhí)行期結(jié)束時和達產(chǎn)時的各項指標進行宏觀的概述。這是評審 專家考核項目投資與回報的一個依據(jù)，也是立項后的合同目標和監(jiān)理、驗 收的量化目標。因此，所定目標一定要注意可實現(xiàn)性，不要過高或太低?？傮w目標的文字不宜過長，其內(nèi)容一般包括以下幾個部分：項目執(zhí)行期間計劃投資額項目執(zhí)行期間指轉(zhuǎn)化資金資助的期限，也是項目計

5、劃的完成時間。中 請無償資助的項目，實施周期一般不超過二年；申請貸款貼息的項目，實 施周期不超過三年。按規(guī)定，無償資助項目的總投資一般在1000萬元以下，貸款貼息項目的總投資一般在3000萬元以下。(2)項目完成時達到的成果熟化程度包括核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化程度，以及工藝的合理性、性能的可靠性、技 術(shù)的配套性、提交成果的形式、成果推廣應(yīng)用的前景等內(nèi)容。(3)項目完成時的技術(shù)質(zhì)量指標包括項目執(zhí)行期結(jié)束時和達產(chǎn)時的主要技術(shù)與性能指標、執(zhí)行的質(zhì)量標準、通過的國家相關(guān)行業(yè)許可認證及通過的質(zhì)量認證體系，以及項目在 國內(nèi)外所處水平等內(nèi)容。(4)轉(zhuǎn)化后可獲得的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益等預(yù)測本項目在項目執(zhí)行期結(jié)束時以及

6、項目達產(chǎn)時可實現(xiàn)的銷售收入、 凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進口情況。同時，對促進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié) 調(diào)發(fā)展、對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動作用、對增進人民身體健康和增加就業(yè)等方面 的效益進行分析。其中對環(huán)境的影響應(yīng)單獨說明。2、階段目標凡總體目標提到的指標，在此部分必須明確地分解到籌備期、建設(shè)期、 試產(chǎn)期、投產(chǎn)期等各個具體階段，并且必須包括進度指標、技術(shù)工程化指 標、資金落實額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實現(xiàn)的銷售收入等內(nèi)容。階段目標的完 成情況是項目后續(xù)資金劃撥的重要依據(jù)，因此，凡是可以量化的指標必須 量化，以便于考核。一般來說，階段目標的文字字數(shù)是總體目標的二至三倍。3、資金投入及使用計劃列表說明項目執(zhí)行期內(nèi)的計劃總投

7、資額，已到位投資額和計劃新增投資 額，計劃新增投資額的籌措渠道，申請轉(zhuǎn)化資金的額度及支持方式。其中：中 請轉(zhuǎn)化資金的額度不能高于項目單位的凈資產(chǎn)額；企業(yè)自有資金應(yīng)是上年稅后 利潤中可用于擴大再生產(chǎn)的資金，而不能是銀行貸款。根據(jù)完成階段目標的需要，列表說明在項目各實施階段的資金到位時 問、到位額度、資金用途及資金籌措渠道。二、項目技術(shù)成果的先進性分析主要包括項目技術(shù)成果的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和技術(shù)經(jīng)濟指標 的比較，主要技術(shù)內(nèi)容與項目創(chuàng)新點，技術(shù)成熟性和產(chǎn)品可靠性、項目的 知識產(chǎn)權(quán)狀況等四個部分。(一)簡述1、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢包括項目所涉及的具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

8、、主要特點、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，信息的來源必須準確、權(quán)威。2、同類產(chǎn)品質(zhì)量性能比較項目的技術(shù)水平，克服了那些生產(chǎn)中現(xiàn)存的主要問題，以及與國內(nèi)外 同類技術(shù)、產(chǎn)品的質(zhì)量、性能對比情況。3、項目實施前后技術(shù)經(jīng)濟指標比較以表格方式描述項目實施前后技術(shù)、經(jīng)濟指標發(fā)生的主要變化。需要特別注意的是：項目執(zhí)行期結(jié)束時達到的主要技術(shù)與性能指標， 必須與項目實施前的技術(shù)與經(jīng)濟指標一一對應(yīng)，以體現(xiàn)項目實施的成效和 必要性。（二）主要技術(shù)內(nèi)容與項目創(chuàng)新點進行項目評估時，專家們最關(guān)心的問題就是項目是否有創(chuàng)新性，有沒 有明確的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容、較高的技術(shù)水平以及創(chuàng)新的類型與難度。論述項目創(chuàng)新點，應(yīng)在不泄密的前提下，

9、盡可能詳細地說明項目技術(shù)的基 本原理，關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，項目的創(chuàng)新點（包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn) 工藝創(chuàng)新）及其創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度，創(chuàng)新的結(jié)果（包括產(chǎn)品性能、 使用效果的變化）等，并附上權(quán)威機構(gòu)出示的近期查新報告、檢測報告、實驗 報告、其它能說明項目技術(shù)水平的證明材料，以及樣品照片。同時還要闡明該 新產(chǎn)品是否受到專利保護，是否富有獨特性，是否是市場上獨一無二或遠遠優(yōu) 勝于其他同類的產(chǎn)品。（三）技術(shù)成熟性和產(chǎn)品可靠性包括項目目前進展情況、技術(shù)成熟程度、省級以上有關(guān)部門對本項目技 術(shù)成果的鑒定（或驗收、審定）情況；小試、中試或小批量、小規(guī)模試生產(chǎn) 的情況，包括項目質(zhì)量的穩(wěn)定性、收率、成

10、品率；產(chǎn)品的技術(shù)檢測、分析化 驗的情況；產(chǎn)品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況（可提供用戶使用報告）；產(chǎn)品對國家現(xiàn)有規(guī)范、標準的符合程度等。（四）知識產(chǎn)權(quán)狀況詳細描述項目的技術(shù)來源、合作單位情況、企業(yè)對核心技術(shù)的持有情況（如專利、許可證、成果鑒定或與技術(shù)持有者達成的協(xié)議等）。其中合作轉(zhuǎn)化和委托轉(zhuǎn)化的科技成果，及購買的科技成果，需附相關(guān)的合作轉(zhuǎn)化 協(xié)議和成果轉(zhuǎn)讓說明；引進技術(shù)再轉(zhuǎn)化的成果，需說明再轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容 并提供相應(yīng)的技術(shù)資料；單位自主轉(zhuǎn)化的成果，需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或 技術(shù)鑒定報告。必須注意的是，知識產(chǎn)權(quán)不明晰的項目不支持。三、項目實施方案分析主要包括完成總體目標、階段目

11、標所采取的具體措施，包括項目的轉(zhuǎn)化 內(nèi)容與技術(shù)路線、項目組織實施方案、市場調(diào)查與競爭能力預(yù)測、投資預(yù)算 與資金籌措、項目實施風險評價、以及項目實施計劃等六個部分。（一）項目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線論述1、項目的主要內(nèi)容詳細說明項目的主要內(nèi)容，包括需中試、轉(zhuǎn)化成果的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品中間性試驗或技術(shù)組裝、配套、集成和生產(chǎn)性示范的具體內(nèi)容、具體目標及 其主要依據(jù)。2、項目的技術(shù)方案根據(jù)項目的主要內(nèi)容，說明完成目標所采取的技術(shù)方案、工藝流程、擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題、要實現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)，以及與后續(xù)技術(shù)改造或基本建設(shè) 計劃的銜接等。最好配上工藝流程圖。（二）項目組織實施方案1、項目實施地點與規(guī)模項目開展中間性試驗

12、或生產(chǎn)性試驗示范的具體地點與規(guī)模。2、項目參加單位的分工各參加單位承擔的具體工作任務(wù)和分工（需附相關(guān)合作協(xié)議）。3、設(shè)備、原輔材料及能源項目所需設(shè)備、原輔材料、能源的用量、來源和供應(yīng)渠道，可以分別列表說明。4、工程建設(shè)已具備條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容5、環(huán)境保護與勞動安全(1) 環(huán)境保護項目在施工和投產(chǎn)運行后對環(huán)境的影響，以及發(fā)生事故對環(huán)境的影響。 包括主要“三廢”的排放量、排放濃度、排放區(qū)和危險性分析。提出“三廢” 治理方案，針對噪音、震動、電磁波等的保護措施。估算環(huán)境保護投資。提 供環(huán)境監(jiān)測部門對項目環(huán)境影響的評價報告。(2)勞動保護和安全生產(chǎn)過程職業(yè)危害因素分析，使用和產(chǎn)生的有毒有害物

13、的種類、數(shù)量、 分布點，高溫、高壓、易燃易爆、輻射、噪音等強度和影響程度的分析。采 取的保護措施和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。消防措施和滅火設(shè)施等。6、特殊行業(yè)許可證需要行業(yè)主管部門審批的技術(shù)成果，必須說明是否已獲得批準或許可(如獸藥、農(nóng)藥、飼料添加劑、化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及批文)，如果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進展情況以及預(yù)計何時可以獲得。(三)項目產(chǎn)品市場調(diào)查與競爭能力預(yù)測1、本項目成果轉(zhuǎn)化后在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要用途本項目成果轉(zhuǎn)化后在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的的主要用途，開發(fā)新用途的可能性。2、國內(nèi)外市場調(diào)查和預(yù)測(1)市場需求情況包括市場容量的大小，發(fā)育程度，需求的迫切程度、飽和程度，產(chǎn)品經(jīng) 濟壽命期及目前處于壽

14、命期的階段，未來市場的預(yù)測等。(2)競爭對手情況包括主要企業(yè)、生產(chǎn)能力、開工率；在建項目和己批擬開工建設(shè)項目的 生產(chǎn)能力、預(yù)計投產(chǎn)時間等。(3)市場準入情況包括項目的技術(shù)規(guī)范、標準、安全性、可靠性、質(zhì)量、價格以及客戶的 認可等。（4）可能影響市場變化的相關(guān)因素包括政策因素、政治因素、宏觀經(jīng)濟的影響以及受關(guān)聯(lián)度大的行業(yè)影響。3、本項目產(chǎn)品的競爭能力從產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、性能、價格、配件、維修等方面，預(yù)測本項目產(chǎn) 品替代進口量或出口量的可能性，分析本產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭能力、在 國內(nèi)外市場占有份額等；國家對本項目產(chǎn)品出口及進口國對進口本項目產(chǎn) 品的政策、規(guī)定（限制或鼓勵） 。（四）投資預(yù)算與資金籌措1

15、、投資預(yù)算根據(jù)項目需要轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和目標，簡述本項目在轉(zhuǎn)化資金資助期內(nèi)的 計劃總投資額，至項目申報時已到位的投資額，需要新增投資額，并分別 列出新增固定資產(chǎn)估算表、已完成投資明細表、新增流動資金估算表。其中：項目總投資估算主要按固定資產(chǎn)、流動資金2項來考慮；近期已完成投資部分（指企業(yè)提出申請的時間之前一年內(nèi)該項目已完成的投資），分項說明資金來源及主要用途，并提供能證明已完成投資的相關(guān)材料；（1）固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組 成。固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資包括工程費用、其他費用和預(yù)備費。工程費用。包括建筑工程、設(shè)備購置 （主要指試驗、生產(chǎn)用儀器及生產(chǎn)設(shè)

16、備）、安裝工程、其他（包括商業(yè)軟件購置費、米¥品樣機試制費用）四項費用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算。其中：主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，輔助生產(chǎn)車間指為主要 生產(chǎn)車間配套的工程項目。公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、 給水泵站及水池、消防設(shè)施、“三廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、 物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨 物轉(zhuǎn)運站等。其

17、他費用主要項目有：研發(fā)及中試費用（包括在研究、開發(fā)和中試中所消耗的材料 費、燃料動力費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、信息費、項目評審論證費、考察調(diào)研費、培訓 費、外籍技術(shù)人員來華費用等）、建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計咨詢費、水電增 容費、施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費、土地征用費、 耕地占用稅、進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費、 工程保險費、大件運輸措施費、大型吊裝機具費、辦公和生活家具購置費和其 他必須由項目承擔的建筑工程費用和設(shè)備購置與安裝費用以外的費用。預(yù)備費預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。 基本預(yù)備費是指估算時難以預(yù)見的 工程和費用，一般以工程費用合計和其他費用之和為基數(shù)，乘以基本預(yù)備費率 來估算，基本預(yù)備費率一般在815%：問

18、選??；漲價預(yù)備費是指從估算時到項 目建成期間因建設(shè)費用上漲而增加的費用，一般按年價格上漲指數(shù)估算。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國務(wù)院第82號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)期利息估算建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投 資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。 當項目投資來源為多種渠道時，應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。申請貸款貼息項目的貸款有效期（以貸款合同簽定日期為準）一般自項目申報當年 4月1日起，至項目完成之日止。貸款利率一般在國家規(guī)定 的基礎(chǔ)上上浮 1015%古算。（2）流動資金估算流動資金是指為維持生產(chǎn)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金，包括生產(chǎn)資金、儲備資金

19、、成品資金、結(jié)算資金等。其中生產(chǎn)資金包括在產(chǎn)品、自制半成品和 待攤費用；儲備資金包括庫存的原料及主要材料、輔助材料、燃料、包裝 物、修理用備件以及在庫備用的低值易耗品等，還包括在途材料所占用的 資金。成品資金包括產(chǎn)成品和外購商品。結(jié)算資金包括應(yīng)收帳款等。其估算方法一般采用兩種：擴大指標估算法一般參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率，以及單位產(chǎn)量占流動資金的比率來確定。分項詳細估算法流動資金=流動資產(chǎn)-流動負債流動資產(chǎn)=應(yīng)收帳款 +存貨+現(xiàn)金流動負債=應(yīng)付帳款流動資金本年增加額=本年流動資金-上年流動資金其中：應(yīng)收帳款=年經(jīng)營成本/周轉(zhuǎn)次數(shù)周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/最低周轉(zhuǎn)天

20、數(shù)最低周轉(zhuǎn)天數(shù)按實際情況并考慮保險系數(shù)分項確定。存貨=外購原材料、燃料 +在產(chǎn)品+產(chǎn)成品外購原材料、燃料 =年外購原材料、燃料費 /周轉(zhuǎn)次數(shù)在產(chǎn)品=（年外購原材料、燃料及動力費十年工資及福利費 十年修理費十年其他制造費用）/周轉(zhuǎn)次數(shù)產(chǎn)成品=年經(jīng)營成本/周轉(zhuǎn)次數(shù)現(xiàn)金=（年工資及福利費 十年其他費用）/周轉(zhuǎn)次數(shù)年其他費用=制造費用 +管理費用 +財務(wù)費用 +銷售費用一(工 資及福利費 +折舊費+維檢費+攤銷費+修理費+利息支出)上式中括號內(nèi)項目是指制造費用、管理費用、財務(wù)費用及銷售費用中 的有關(guān)項目。應(yīng)付帳款=年外購原材料、燃料及動力費用/周轉(zhuǎn)次數(shù)流動資金應(yīng)在投產(chǎn)前開始籌措，一般在投產(chǎn)第一年開始按

21、生產(chǎn)負荷進 行安排，其借款部分按全年計算利息。流動資金利息應(yīng)計入財務(wù)費用，項 目計算期末回收全部流動資金。2、新增資金的籌措列表闡述新增資金的資金籌措渠道、預(yù)計到位時間。已到位的，須附 相關(guān)證明文件，未到位的，需說明目前的進展情況。申請農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金部分，需明確說明申請種類及其金額。3、資金使用計劃根據(jù)項目實施進度和籌資方式，編制資金使用計劃明細表。資金的使用應(yīng)與項目密切相關(guān)， 不能僅是添置設(shè)備和進行基建。并且要有還款計劃。對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金部分，需單獨列出使用明細表加以說明。(五)項目實施風險評價1、項目風險性分析(1)技術(shù)風險從技術(shù)成熟性和可靠性方面分析項目實施的技術(shù)風險，以及應(yīng)

22、對風險 的措施。包括技術(shù)成功的不確定，即不能確定創(chuàng)新技術(shù)能否按預(yù)期目標實 現(xiàn)；技術(shù)前景的不確定，即創(chuàng)新者在現(xiàn)有技術(shù)知識條件下，不能確定能否 使新技術(shù)、新產(chǎn)品在誕生之初很快完善；技術(shù)效果的不確定，即不能確定 新產(chǎn)品有無副作用、是否造成環(huán)境污染及生態(tài)破壞。(2) 市場風險主要是難以確定市場的接受能力、接受時間，以及難以預(yù)測產(chǎn)品的競爭 能力。(3) 資金風險主要是指因資金不足導致創(chuàng)新失敗的可能性，預(yù)測新技術(shù)、新產(chǎn)品開 發(fā)到一定階段，對資金需求迅速增加；同時，由于產(chǎn)品壽命周期短，市場 變化快，獲得資金支持的渠道少，容易出現(xiàn)在某一階段不能及時獲得資金 而失去時機，被潛在的競爭對手超過的危險性。(4) 管

23、理風險分析企業(yè)內(nèi)部管理的優(yōu)勢與不足，如企業(yè)管理層的水平與素質(zhì)、對人 才流失的應(yīng)對措施等。(5) 其他風險自然災(zāi)害因素帶來的影響，以及外部的社會、政治、法律、政策等條 件變化可能產(chǎn)生的風險。2、不確定因素對項目經(jīng)濟指標的影響(1)盈虧平衡點分析盈虧平衡分析又稱保本點分析，它是根據(jù)投資項目生產(chǎn)中的產(chǎn)銷量、 成本和利潤三者間的關(guān)系，測算出項目的盈虧平衡點，并據(jù)此分析項目適 應(yīng)市場變化能力和承擔風險能力的一種不確定性分折方法。盈虧平衡點是指項目在正常生產(chǎn)條件下，項目生產(chǎn)成本等于項目銷售收 入的點，它通常以產(chǎn)銷量、生產(chǎn)能力利用率、單位產(chǎn)品售價等指標表示。盈 虧平衡點是獲利與虧損的分界點，對應(yīng)于平衡點的產(chǎn)

24、量是不可再低的產(chǎn)量。 一般來說，盈虧平衡點越低，項目盈利機會就越多， 承擔風險的能力就越強； 盈虧平衡點越高，項目盈利機會就越少，承擔風險的能力就越弱。通常采用以下幾種方法進行線性盈虧平衡分析： 以產(chǎn)銷量表示的盈虧平衡點計算方法盈虧平衡產(chǎn)銷量 =年固定成本/(單位產(chǎn)品銷售價格 -單位產(chǎn)品變動 成本單位產(chǎn)品銷售稅金及附加-單位產(chǎn)品增值稅)由上式可知，當實際產(chǎn)銷量大于盈虧平衡產(chǎn)銷量時，可盈利；當實際 產(chǎn)銷量小于盈虧平衡產(chǎn)量時，則會發(fā)生虧損。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點計算方法盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率=年固定成本/(年銷售收入一年可變成本一年 銷售稅金及附加一年增值稅)X 100%產(chǎn)量安全度 =1

25、 -盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率由上式可知，產(chǎn)量安全度越高，項目盈利的機會就越大，項目承擔風險能 力越強。以產(chǎn)品銷售單價表示的盈虧平衡點計算方法盈虧平衡銷售單價=固定成本/設(shè)計生產(chǎn)能力+單位變動成本+單位產(chǎn) 品銷售稅價格安全度=1 -盈虧平衡銷售單價/擬定產(chǎn)品銷售價格由上式可知，價格安全度越高，項目產(chǎn)品盈利的可能性就越大，抵抗 價格風險的能力越強。要提高價格安全度，必須降低盈虧平衡銷售價格。他甚喀人不含恒西田 工空序加，地芾總：總應(yīng)事費用固定血本ff入JB本用盈虧平衡點應(yīng)按項目 投產(chǎn)后的正常年份計算，而 不能按科教片期內(nèi)的平均 值計算。也可用盈虧平衡分 析圖表示分析結(jié)果。(2)敏感性分析進行敏感性分

26、析的目的是從眾多不確定性因素中找出對投資項目經(jīng)濟效益指標有重要影響的敏感性因素，并分析、測算其對項目經(jīng)濟效益指標的影響程度和敏感性程度，進而判斷項目承受風險能力。一般情況下，選擇項目所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為敏感性分析指標，分別對項目固定資 產(chǎn)投資、經(jīng)營成本、產(chǎn)品銷售收入進行單因素敏感性分析。如表所示：內(nèi)部收益率敏感性分析表變化程度-10%-5%0%5%10%固定資產(chǎn)投資變化經(jīng)宮成本變化產(chǎn)品銷售收入變化規(guī)避風險的措施。根據(jù)盈虧平衡點分析和敏感性分析的結(jié)果，提出相應(yīng)的規(guī)避風險的具 體措施。（六）項目實施計劃根據(jù)完成階段目標的要求，詳細描述項目各項工作的進展計劃，并以 甘特圖（注）的形式，明確標出完

27、成各項工作預(yù)計所需時間及達到的階段 目標。注：甘特圖（GANT 是查看項目進程最常用的工具圖，也叫線條圖 或橫道圖，由二維坐標構(gòu)成，其橫坐標表示時間，縱坐標表示任務(wù)。申請單年 年 年 年 年 年 年 年時同 月 月 月 月 月 月月月位應(yīng)將轉(zhuǎn)化資金項目 執(zhí)行期內(nèi)的各項任務(wù) 分解，每項任務(wù)用一條 橫線表示，其長度是完 成這項任務(wù)所需的時 間，將橫線按任務(wù)的啟 止時間放在圖內(nèi)。四、項目預(yù)期效益分析包括轉(zhuǎn)化目標分析、經(jīng)濟效益分析和社會效益、生態(tài)效益分析三個部分（一）成果轉(zhuǎn)化目標分析分析經(jīng)中試、組裝、工程化后，成果可以達到的熟化目標，如經(jīng)轉(zhuǎn)化 后的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，以及技術(shù)可以滿足大面積推廣或產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的程

28、度等。（二）經(jīng)濟效益分析詳細分析項目執(zhí)行期結(jié)束時、達產(chǎn)時以及項目完成后三年的經(jīng)濟效 益，可以列表說明。1、產(chǎn)品成本分析按財務(wù)制度的規(guī)定，估算項目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本（包括人工費、材料費、制造費等）和期間費用（包括銷售費、管理費及相關(guān)財務(wù)費用），并提供計算生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)和計算取值依據(jù)，列出單位成本估算表，必要時列出固定資 產(chǎn)折舊與攤銷估算表，從而進行總成本費用估算。（1）總成本費用測算總成本費用由一定時期為生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品而花費的全部成本和費用組成，具體包括生產(chǎn)成本、管理費用、財務(wù)費用和銷售費用。生產(chǎn)成本包括直接支出（直接材料、直接工資和其他直接支出）和制造費用（組織、管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用，如：車

29、間管理人員工資、職工福利 費、折舊費、修理費及其他費用）。管理費用指企業(yè)行政管理部門為經(jīng)營活動發(fā)生的各項費用，包括管理 人員工資、職工福利、折舊費、修理費等。財務(wù)費用指為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括利息凈支出、匯兌凈 損失等。銷售費用指為銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)而發(fā)生的各項費用。在估算總成本費用時，通常將上述各項成本費用中的工資及福利費、 折舊費、維簡費、攤銷費、修理費、利息支出進行歸并，而將除此之外的 費用統(tǒng)一歸并為“其他費用” ，然后分別予以估算。總成本費用的估算方法為：總成本費用 =生產(chǎn)成本+銷售費用+管理費用+財務(wù)費用或：總成本費用 =外購原材料力 +外購燃料及動力 +工資+職工福 利費+

30、修理費+折舊費+攤銷費+利息支出+其他費用可變成本=外購原材料 +外購燃料和動力 +計件工資固定成本=計時工資 +職工福利費 +修理費+折舊費+攤銷費+ 利息支出+其他費用經(jīng)營成本=總成本費用 一折舊費一攤銷費一利息支出（2）固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)折舊一般采用平均年限法 （又稱直線法）,將固定資產(chǎn)的折舊 均衡的分攤到各期。殘值率一般取固定資產(chǎn)原值的35%折舊年限按照國家有關(guān)政策和行業(yè)標準選擇。年折舊率 =（1 殘值率）/折舊年限X100%月折舊率=年折舊率/ 12月折舊額=固定資產(chǎn)原值 X月折舊率（3）無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)的攤銷無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括土地使用權(quán)、 專利權(quán)

31、、商標權(quán)、商譽等。無形資產(chǎn)應(yīng)當自取得無形資產(chǎn)當月起在預(yù)計使用 年限內(nèi)平均攤銷計入管理費用。合同規(guī)定受益年限但法律沒有規(guī)定有效年限 的，攤銷期不應(yīng)超過合同規(guī)定的受益年限；合同沒有規(guī)定受益年限但法律規(guī) 定有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過法律規(guī)定的有效年限；如果合同沒有規(guī)定受 益年限，法律也沒有規(guī)定有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過10年。遞延資產(chǎn)指不能記入當期損益，應(yīng)當在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費用， 包括開辦費 、搬遷費、保險費、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。遞延資產(chǎn)應(yīng)當 在其有效經(jīng)濟壽命內(nèi)攤銷，我國規(guī)定的攤銷期不超過10年。2、產(chǎn)品單位售價與盈利預(yù)測根據(jù)產(chǎn)品的成本和市場分析，預(yù)測本項目產(chǎn)品進入市場的單位銷售價

32、格，及價格取值依據(jù)、 納稅依據(jù)，企業(yè)享受的有關(guān)稅費減免政策及其依據(jù)， 并編制該項目五年內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和推廣應(yīng)用預(yù)測，包括收入預(yù)測、成本 預(yù)測、利潤預(yù)測。預(yù)測分析可以列表計算（產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表、損益表）。申請無償資助形式的項目（研發(fā)階段、中試階段），在兩年內(nèi)必須有銷售收入，應(yīng)作明確的、實事求是的銷售測算。3、經(jīng)濟效益分析根據(jù)銷售價格和市場占有情況的分析，預(yù)測本項目在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn) 化資金資助期限內(nèi)累計可實現(xiàn)的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替 代進口情況。營業(yè)利潤=銷售收入一總成本費用一銷售稅金及附加利潤總額=營業(yè)利潤一管理費用一銷售費用一財務(wù)費用凈利潤=利潤總額-所得稅繳稅

33、總額=增值稅 +城建稅及教育附加 +所得稅4、項目投資財務(wù)評價計算項目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率和投資利稅率（1） 財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）:財務(wù)凈現(xiàn)值是指按行業(yè)的基準收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將項目計算期 內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)初期的現(xiàn)值之和。它是考察項目在計算期內(nèi) 盈利能力的動態(tài)評價指標。財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，表明項目的獲利能力超過基準收益率或設(shè)定的收 益率，也就是說，項目在財務(wù)上可行?；鶞适找媛驶蛟O(shè)定的折現(xiàn)率可在1015%之間選擇。一般按行業(yè)的基準收益率計算財務(wù)凈現(xiàn)值。（2） 財務(wù)內(nèi)部收益率（F I RR）財務(wù)內(nèi)部收益率是指能夠使未來現(xiàn)金流入量現(xiàn)值等于未來現(xiàn)金流出 量現(xiàn)值的折

34、現(xiàn)率，或者是說使投資方案凈現(xiàn)值為零的折現(xiàn)率，它反映了投 資項目的實際投資收益水平。其計算公式為：FIRR = I i + （I 2 I i） | NPVi | /（ | NPV | + | NPV2 | ）式中：I i為試算低的折現(xiàn)率，I 2為試算高的折現(xiàn)率，| NPV |為低折 現(xiàn)率的凈現(xiàn)值（正值）的絕對值，| NPV |為高折現(xiàn)率的凈現(xiàn)值 （負值）的絕 對值。（3）投資回收期（靜態(tài)Pt ）投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資（固定資產(chǎn)投資、流動資金）所需的時間。通常投資回收期可根據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）中累計凈現(xiàn)金流量計算求得，一般從開始建設(shè)年份算起。投資回收期 =累計凈現(xiàn)金流量開

35、始出現(xiàn)正值年份數(shù)1 +（上年累計凈現(xiàn)金流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量）（4）投資利潤率投資利潤率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的利 潤總額與項目總投資的比率。對生產(chǎn)期內(nèi)各年的利潤總額變化幅度較大的 項目，應(yīng)計算生產(chǎn)期年平均利潤總額與項目總投資的比率。投資利潤率 =年利潤總額（或年平均利潤總額）/項目總投資（5）投資利稅率投資利稅率指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常年份的年利稅總額（或項目生產(chǎn)期內(nèi)的年平均利稅總額）與項目總投資的比率。其計算公式為：投資利稅率 =年利稅總額（或年平均利稅總額）/項目總投資年利稅總額=年銷售收入一年總成本費用或：年利稅總額=年利潤總額 十年銷售稅金及附加

36、（三）社會效益、生態(tài)效益分析分析本項目實施后對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的影響，對于 合理利用自然資源的影響，對改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益的影響，對提 高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的影響，對提高農(nóng)業(yè)競爭能力的影響，以及對增加農(nóng)民 收入的影響，對提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響等。重要項目還應(yīng)進行國民經(jīng)濟評價分析。五、項目支撐條件分析包括申報單位的基本情況、轉(zhuǎn)化能力、職工隊伍、管理情況、財務(wù)經(jīng) 濟狀況，以及合作單位的研發(fā)能力六部分。（一）中報單位基本情況包括單位名稱、法定地址、注冊時間、注冊資金、登記注冊經(jīng)濟類型、 主管單位（部門）名稱。應(yīng)注意的是，當年新注冊的企業(yè)和注冊資金低于50萬元的企業(yè)，不得申報項目。

37、（二）單位轉(zhuǎn)化能力情況1、新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力情況包括企業(yè)研究開發(fā)和科技轉(zhuǎn)化投入情況，占企業(yè)銷售收入比例情況 （一般應(yīng)5%）,產(chǎn)品開發(fā)情況，以及轉(zhuǎn)化的業(yè)績。2、科研轉(zhuǎn)化隊伍情況包括企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)建設(shè)情況，企業(yè)管理層知識結(jié)構(gòu)情況，以及管理、 技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例。其中，具有自主研究開發(fā)能力型的企業(yè)，應(yīng)具備比較雄厚的技術(shù)力量，擁有眾多的專業(yè)技術(shù)人才，擁有研究開發(fā)機構(gòu)，企業(yè)的科技開發(fā)能力具有 領(lǐng)先地位；產(chǎn)學研結(jié)合型的企業(yè)，應(yīng)是與高等院校， 科研院所合作的產(chǎn)物，在申報項目時一定要注意企業(yè)與協(xié)作方的合作關(guān)系，要在開發(fā)能力部分將 協(xié)作開發(fā)研究部門寫清楚；技術(shù)引進與創(chuàng)新相結(jié)合的企業(yè)，要注重企業(yè)創(chuàng)

38、新能力的闡述，不能讓人感覺你的技術(shù)只是單純的技術(shù)引進。3、技術(shù)儲備及相關(guān)情況介紹除中報的項目外，企業(yè)的其他開發(fā)目標，及企業(yè)擁有專利數(shù)量等情況。 4、項目技術(shù)負責人的基本情況包括學歷、所學專業(yè)、主要工作經(jīng)歷、技術(shù)專長和工作業(yè)績，以及項 目技術(shù)負責人與單位之間的任用關(guān)系。5、企業(yè)的市場能力包括市場運營方式、營銷網(wǎng)絡(luò)、市場機遇的把握、市場的適應(yīng)、應(yīng)變 能力等。6、企業(yè)擁有的優(yōu)越的客觀條件企業(yè)擁有的自然條件、資源擁有量以及獲得原材料和零部件的能力、 基礎(chǔ)設(shè)施等情況。（三）單位職工隊伍情況1、單位法定代表人的基本情況包括學歷、所學專業(yè)、主要經(jīng)歷和經(jīng)驗、技術(shù)專長、創(chuàng)新意識、開拓 能力及主要工作業(yè)績。尤其要

39、突出企業(yè)負責人的業(yè)績和開拓創(chuàng)新精神，以 給閱讀者留下深刻印象。2、單位人員基本情況包括人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結(jié) 構(gòu)；技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。重點對企業(yè)主要管理人員的素質(zhì)、 才能和企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)等作出詳細介紹（可采用公司組織機構(gòu)圖來表示）。（四）單位管理情況1、企業(yè)管理制度企業(yè)所建立的各種規(guī)章制度，如績效考核、薪酬管理制度等。這部分 著重介紹企業(yè)的管理理念，透過企業(yè)的管理制度，反映企業(yè)的管理特點。2、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況企業(yè)質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況， 包括IS09000質(zhì)量體系認證、其他有關(guān) 認證、其他質(zhì)量控制和保障制度等。3、產(chǎn)權(quán)明晰情況產(chǎn)權(quán)明晰是設(shè)計激勵機制、約束機制和責任制度的基礎(chǔ)。在這里要寫明 企業(yè)的合伙人、投資人所占股份以及投資類型（如股份制、有限責任公司等）其中有限責任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和外商投資企 業(yè)需說明股東（聯(lián)營單位）的構(gòu)成及各自所占的股份（合作關(guān)系）。4、企業(yè)信用等級、企業(yè)商譽、企業(yè)獲獎情況5、企業(yè)發(fā)展思路重點反映企業(yè)創(chuàng)業(yè)者（高層管理者）的競爭意識、創(chuàng)新能力、經(jīng)營策略、 管理水平?？梢詮闹锌疾炱髽I(yè)是否具有活力，是快速成長型企業(yè)，還是永 續(xù)成長型企業(yè)。所以，在撰寫這部分內(nèi)容時要動