高寨鄉(xiāng)民族風(fēng)情公園建設(shè)項目簡介

1、高寨鄉(xiāng)民族風(fēng)情公園建設(shè)項目簡介貴州雙龍峽生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二零一六年七月目 錄第一章 項目總論2一 項目名稱2二 項目地點2三 建設(shè)期限2四 項目建設(shè)單位2五 項目定位2六 形象定位2七 資金來源3八、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)3第二章 編制依據(jù)及范圍4一、編制依據(jù)4二、研究范圍4第三章 項目建設(shè)背景及必要性和可行性分析4一、項目建設(shè)背景4二、項目的必要性5三、項目的可行性6第四章 工程建設(shè)方案7一、指導(dǎo)思想7二、設(shè)計原則7三、規(guī)劃目標(biāo)8四、規(guī)劃方案8第五章 環(huán)境容量預(yù)測12一、環(huán)境容量預(yù)測12第六章 投資估算及資金籌措13一、投資估算13二、資金籌措14第七章 效益分析14一、景區(qū)盈利模式14二

2、、經(jīng)濟效益分析15三、社會效益分析16四、生態(tài)效益分析17第八章 項目風(fēng)險分析17一、主要風(fēng)險因素的識別17二、規(guī)避風(fēng)險的措施19第九章 研究結(jié)論與建議21第一章 項目總論一 項目名稱高寨鄉(xiāng)民族風(fēng)情公園建設(shè)。二 項目地點項目位于開陽縣高寨鄉(xiāng)平寨村。三 建設(shè)期限2016年2017年四 項目建設(shè)單位 貴州雙龍峽生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司五 項目定位依托高寨鄉(xiāng)豐富的旅游資源，引用參與式旅游度假模式，以生態(tài)化、休閑化、和可持續(xù)發(fā)展的理念規(guī)劃，開發(fā)項目擬建地周邊豐富的自然旅游資源。打造地方特色濃郁的人與自然和諧共生的旅游度假精品。六 形象定位“民族情天地外，山水景有無中”詮釋：身臨感受濃濃的高寨少數(shù)民族風(fēng)

3、情，你會感覺她就是唯一的，也是最讓人留念的，達到極目；加之民族風(fēng)情公園的景色在山水的懷抱中有一種朦朧美似有似無，若隱若現(xiàn)，使游覽者身處仙境一般。七 資金來源 本項目總投資4998萬元，資金自籌。 八、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)（一）用地平衡表表11 民族風(fēng)情公園景區(qū)用地平衡表編號類 別數(shù)量（公頃）用地比例 （%）1總用地面積94.761002建筑占地面積0.840.93水面面積4.654.94綠地面積74.5077.65景區(qū)道路、廣場14.7515.6（二）技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表12 民族風(fēng)情公園景區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)編號類 別技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1總用地面積(hm)94.762總建筑面積（m2）113833游客和景區(qū)管

4、理中心（m2）10004風(fēng)味小吃餐廳（m2）59005民俗博物館（m2）16006少數(shù)民族民居（m2）16807游覽休息室9338旅游公廁2708建筑密度0.9%9容積率0.0110綠化率82.5%11停車位（個）110第二章 編制依據(jù)及范圍一、編制依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法；城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）；國家計委投資項目可行研究指南；中國國際工程咨詢公司組織編寫的投資項目可行性研究指南（試用版）；建設(shè)項目可行研究方法與參數(shù)（第三版）；城市規(guī)劃編制辦法實施細則；貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃；開陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃；國家林業(yè)、環(huán)保、旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策、標(biāo)

5、準(zhǔn)，貴州省、貴陽市及開陽縣相關(guān)的政策、法規(guī)和文件等。二、研究范圍項目建設(shè)規(guī)模與功能用途、項目開發(fā)與運作模式、總平面布置、工程設(shè)計方案、環(huán)境保護、項目開發(fā)、消防安全、項目組織與管理、投資估算和資金來源以及效益分析等進行研究，并提出研究結(jié)論和建議。第三章 項目建設(shè)背景及必要性和可行性分析一、項目建設(shè)背景高寨鄉(xiāng)“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：一、優(yōu)化配置旅游資源，完善旅游空間布局。二、爭取高寨旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得大突破。高質(zhì)量、高水平規(guī)劃景區(qū)景點，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。以“休閑度假、康體養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)為重點，突出“區(qū)位、氣候、生態(tài)、民族”等地方特色，著力建設(shè)獨有的旅游品牌。民族風(fēng)情公園集休閑度假、養(yǎng)生和

6、民族文化生態(tài)體驗等旅游活動于一體，不僅符合貴陽市的旅游發(fā)展規(guī)劃，而且具有很好的開發(fā)價值和市場前景。在各種政策的監(jiān)督和指導(dǎo)下，根據(jù)項目擬建區(qū)的自然資源優(yōu)勢和區(qū)位條件及貴陽市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析，民族風(fēng)情公園景區(qū)通過觀光休閑項目以及各種獨具民族特色的參與性體育運動休閑項目啟動旅游市場，逐步把項目區(qū)產(chǎn)品推向市場。最終實現(xiàn)從觀光型旅游向休閑度假型參與式旅游的轉(zhuǎn)變。二、項目的必要性1、民族風(fēng)情公園開發(fā)建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。在改革開放政策的指引下，各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)被列入新的經(jīng)濟增長點受到黨委、市政府高度重視。積極招商引資，大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的

7、一部分。2、是充分開發(fā)利用旅游資源，加強生態(tài)環(huán)境保護的需要。民族風(fēng)情公園附近地貌多樣，具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，多少年來一直被棄置，資源得不到開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境得不到保護和治理。該項目的建設(shè)，使我鄉(xiāng)旅游資源得到充分開發(fā)利用，既改善了生態(tài)環(huán)境，又開發(fā)了一個新的旅游景區(qū)。 3、是社會發(fā)展和改善人民生活水平的需要當(dāng)前，隨著社會對精神文化的需求，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，隨著人們生活水平的不斷提高，追求高尚、健康、優(yōu)雅舒適，多層次多內(nèi)涵的休閑與旅游正成為一種時代氣息的生活方式，回歸大自然、瞻仰革命前輩風(fēng)采已成為當(dāng)代人們生活的主流和發(fā)展方向。我市在這兩方面有獨得的優(yōu)勢，民族風(fēng)情公園景區(qū)項目的開發(fā)是社

8、會市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。 4、是發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和地方特色，創(chuàng)造財富的戰(zhàn)備選擇。我鄉(xiāng)發(fā)展僅僅依賴農(nóng)業(yè)是遠遠不夠的，必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有這樣豐富多彩的旅游資源不利用、不開發(fā)，是一種極大的浪費，因地制宜，建設(shè)符合大眾消費的旅游區(qū)是對資源的合理利用，是實事求是的必然選擇。三、項目的可行性1、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的自然資源和少數(shù)民族文化資源為旅游開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、項目基礎(chǔ)牢固，前景廣闊，發(fā)展空間大，風(fēng)險系數(shù)小。用以作為休閑娛樂、民族文化教育、避暑、度假的市場前景廣闊。 3、與現(xiàn)時代人們的生活方式相適應(yīng)。隨著人們經(jīng)濟收入的增長，素質(zhì)的不斷提高，對精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活

9、方式越來越成為一種潮流，這樣為項目的開發(fā)提供了可持續(xù)發(fā)展的空間。 4、從市場經(jīng)濟上來講，項目的開發(fā)克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場先機，一定會給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟帶來騰飛。 綜上所述，只要因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、有效開發(fā)有效資源，它將成為投資見效快、風(fēng)險系數(shù)小、可持續(xù)發(fā)展的好項目，項目建設(shè)是必要且可行的。第四章 工程建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想1、以市場為導(dǎo)向，把環(huán)境效益和經(jīng)濟效益結(jié)合起來，首先要保護好風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境和資源，成為全人類子孫萬代永續(xù)利用的財富。 2、要保護自然資源的特色，貫徹“保護、利用、保護”的原則，嚴(yán)禁破壞生態(tài)平衡，人工設(shè)施必須與自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 3、要具有高質(zhì)量的環(huán)境，采取高標(biāo)

10、準(zhǔn)的建設(shè)，滿足高層次的游覽，適應(yīng)高效益的旅游，達到高覺悟的利用，實行高水平的管理，建設(shè)一流的風(fēng)景游覽勝地民族風(fēng)情公園。二、設(shè)計原則1、市場導(dǎo)向原則：市場是檢驗產(chǎn)品開發(fā)是否成功的試金石，本規(guī)劃堅持以市場為導(dǎo)向，充分把握市場規(guī)律，了解市場消費特征和趨勢，進行旅游產(chǎn)品設(shè)計和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套規(guī)劃，以保證項目贏取相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。2、突出特色，打造精品原則：打造以休閑、觀光、度假、購物、參與民族活動、領(lǐng)略民族風(fēng)情為主題的旅游線路。3、整體協(xié)調(diào)原則：規(guī)劃設(shè)計自然化、文脈化、人性化、可持續(xù)性。4、建設(shè)規(guī)范原則：嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，按自然規(guī)律和經(jīng)濟法則管理項目；工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)部、發(fā)改局相關(guān)強制性規(guī)范、

11、規(guī)定。5、經(jīng)濟促進原則：項目開發(fā)建設(shè)與推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、市域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，促進民族地區(qū)經(jīng)濟騰飛。6、環(huán)境保護原則：在項目規(guī)劃過程中，堅持以保護為前提，保護與開發(fā)利用相結(jié)合，確保當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。三、規(guī)劃目標(biāo)以市場導(dǎo)向為原則，以以人為本為指導(dǎo)思想，明確景區(qū)今后一段時間內(nèi)的發(fā)展定位，從資源的可持續(xù)性、形象的品牌性、旅游管理的先進性出發(fā)，通過政府主導(dǎo)下的跨越式大旅游總體發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)策略的實施，將公園建設(shè)成為景區(qū)重點突出、旅游主題鮮明、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品豐富、市場發(fā)育良好、運行有序、管理規(guī)范、服務(wù)精良、社會認(rèn)同度和美譽度高、產(chǎn)業(yè)拉動力大、綜合效益好的旅游強區(qū)和國家級優(yōu)秀旅游區(qū)，從而實現(xiàn)

12、對資源的積極保護和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)的提升。四、規(guī)劃方案（一）功能分區(qū)根據(jù)功能分區(qū)整體結(jié)構(gòu)追求旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟和旅游利用綜合功能的最優(yōu)化，保證旅游地的可持續(xù)發(fā)展的特點，“民族公園”以突出“綠”為主體，將少數(shù)民族風(fēng)情，湖光山水、熱帶花果園林風(fēng)貌穿插于其中形成了“一中心，一環(huán)線，三片區(qū)”的功能分區(qū)，即：“一中心”休閑娛樂中心處于整個公園的中心區(qū)域，其中設(shè)有中心廣場、游樂場、休閑燒烤、水上樂園、風(fēng)味小吃餐飲等。該區(qū)域是公園的主要休閑娛樂場所，主要突出輕松愉悅的氛圍，景觀上給游人一種“滿園深淺色，照在綠波中”的視覺享受?！耙画h(huán)線”景觀游覽主道景區(qū)主要游覽路線呈環(huán)狀設(shè)置，將園內(nèi)主要景點串聯(lián)起

13、來，游人可通過步行、自行車、觀光電瓶車等形式游覽景點?！叭瑓^(qū)”民族文化展示區(qū)、民族文化風(fēng)情區(qū)、生態(tài)觀光林區(qū)。民族文化展示區(qū)：設(shè)置于公園東北角處，周邊設(shè)有游客接待中心和商品銷售中心，是民族文化展示的主要區(qū)域。1、游客接待中心兼有導(dǎo)游服務(wù)、咨詢、管理、醫(yī)療救護等功能，為是L長形建筑，總面積660平方米。2、商品銷售中心作為旅游紀(jì)念品和土特產(chǎn)品銷售地點。設(shè)置在游客接待中心西側(cè)兼顧公交車和自駕游兩類旅游群體的需要，面積667平方米。民族文化風(fēng)情區(qū)：集中展示少數(shù)民族文化，將建具有民族特色的丟包場，藤球場，射弩場，葫蘆絲演奏場，篝火晚會場等。該區(qū)主要是展示民族文化，薈萃民族風(fēng)情。文化是民族的精髓、象征和

14、代表，主旨在于用文化打動游人，用文化給游人帶來精神上的洗禮。生態(tài)觀光林區(qū)：以生態(tài)保護為主，培育綠色環(huán)境概念。作為自然環(huán)境來管理，向游客提供戶外娛樂活動和簡樸自然的設(shè)施，控制機動車道的通行。用一種最原生態(tài)的景觀親近游人，使人“回歸自然，返璞歸真”。游客在林中的游覽活動區(qū)，包括快活林、林間休憩、戶外自助休息區(qū)（帳篷服務(wù)等）、游客留念林。1、快活林在林間辟出一定的區(qū)域，開發(fā)參與性較強的休閑性旅游項目。如改變傳統(tǒng)楊樹林的種植方式，設(shè)置迷宮式或曲線式種植，游客可以空中悠游、林中攀爬、自行車（1 人、2 人、多人）林間穿行、樹上寄居等，在此盡情享受意楊林帶來的快樂。林間休憩設(shè)置林間休閑小木屋2處，每處20

15、35平方米，提供茶水、棋牌等服務(wù)；在快活林的過渡地帶設(shè)林下散步道、休息座椅、小亭子、垃圾桶、廁所等。2、戶外自助休息區(qū)以游客中的時尚消費者為服務(wù)對象，提供帳篷、野營裝備服務(wù)等。3、游客留念林：在周圍山林稀疏區(qū)域開辟一片區(qū)域作為游客留念林。游客可以購買樹種親自栽種，并制作牌子識別，已達到游客到此一游的心態(tài)，又環(huán)保、又有收益。個人可以種下“愛情樹”、“友誼樹”、“親情樹”等，單位團體可種下“全家?！?、“企業(yè)林”、“知音林”等。留念林平時由開發(fā)商或農(nóng)場統(tǒng)一照料和管理。4、管理服務(wù)用房林間游憩區(qū)的服務(wù)管理設(shè)施，面積36平方米。（二）景區(qū)的主要建設(shè)項目1、風(fēng)情園中心場：面積14536平方米，是公園的中心

16、活動場。在專題活動期間是開幕式、閉幕式的主會場。2、丟包場：面積3286平方米。3、藤球場：面積962平方米。4、射弩場：面積3998平方米。5、上刀桿場：面積813平方米。6、游樂場：面積64631平方米。配備基本的娛樂設(shè)施，如瘋狂老鼠，激流勇進，滑梯，過山車，碰碰車，章魚（轉(zhuǎn)的那種），海底世界，云霄飛車等等 。7、中心廣場：面積9072平方米。起組織交通作用，是人群駐留的場所，起交匯、緩沖和組織人流的作用。8、民俗博物館：面積3391平方米。建筑外觀應(yīng)能體現(xiàn)主要五個民族的建筑特色，功能分區(qū)要合理。9、景觀噴水池：面積366平方米，營造優(yōu)美環(huán)境。10、小廣場：面積3193平方米，起休閑集散作

17、用。11、水榭：面積1485平方米，創(chuàng)建生態(tài)園林的特質(zhì)。 12、停車場：面積3770平方米。位于公園入口區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。三、水、電、通訊配套設(shè)施（一）規(guī)劃依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：城市給水工程規(guī)劃規(guī)范GB50282-98；城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范GB50289-98；風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB50298-1999。（二）給水范圍給水范圍為整個規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園管理辦公地區(qū)、生態(tài)燒烤區(qū)、民俗博物館和風(fēng)味小吃餐飲、廁所等需水單位。（三）電力、電訊規(guī)劃 1、電力系統(tǒng)（1）以景區(qū)主干道為主線引入供電線，并配置總開關(guān)和分段控制開關(guān)，景區(qū)內(nèi)供電電纜采用地下敷設(shè)，可敷設(shè)在道路人行道下或路旁綠地內(nèi)。10KV電纜

18、可采用溝槽或電纜溝式敷設(shè)，10KV電纜以直埋設(shè)為主。（2）路燈和廣場照明，可采用專線供電、分段控制，必要時，可設(shè)置室外箱式變電所，每座容量不大于50KVA。2、電訊系統(tǒng)（1）以景區(qū)主干道為主引入線，并在景區(qū)內(nèi)適量布置磁卡電話和公用電話，各管理用房均需設(shè)置內(nèi)部辦公電話和適量公用電話。同時在旅游區(qū)主要區(qū)域均應(yīng)設(shè)置必要的郵政信箱設(shè)施。（2）增設(shè)電話交換機，裝機容量不小于300線。（3）各景區(qū)采用交接箱、主干市話線用電纜管道，配支線用市話電纜直埋地下。旅游區(qū)內(nèi)通信線路采用全塑通訊電纜，穿厚壁難燃PVC管埋地暗敷。第五章 環(huán)境容量預(yù)測一、環(huán)境容量預(yù)測1、游路測算法適宜環(huán)境容量的估算按以下指標(biāo)進行：(1)

19、 瞬時容量=主要游步道長度/5米間距= 3494/5= 699人；(2) 日容量=瞬時容量×周轉(zhuǎn)率= 699×4= 2796 人。2、面積測算法按旅游區(qū)總面積947560m2，容量標(biāo)準(zhǔn)按近郊風(fēng)景區(qū)600 m2/人計算，周轉(zhuǎn)率為2，即：最大環(huán)境容量（人）=947560（m2）/600（m2/人）×2=3159(人)根據(jù)上述兩種方法計算得到的數(shù)據(jù)進行加權(quán)計算，民族風(fēng)情公園景區(qū)最佳環(huán)境日容量為：（2796+3159）/2= 2978人/日第六章 投資估算及資金籌措一、投資估算本項目采取概算指標(biāo)法，其指標(biāo)的確定如下：1、建筑工程：本工程特別重視建筑風(fēng)格和藝術(shù)性，建筑風(fēng)格以

20、民族風(fēng)格為主。建筑工程造價以貴陽市同類建筑造價為基礎(chǔ)，根據(jù)民族風(fēng)格的要求適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本規(guī)劃內(nèi)容，其建設(shè)投資項目包括：主要公共服務(wù)設(shè)施（景區(qū)館場和文化設(shè)施、管理設(shè)施）、主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（道路交通，供排水，供電）。上述投資不包括土地成本、居民拆遷安置、設(shè)備費及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括開挖景觀湖土石方工程）等費用。 詳見（表6-1）：表61 民族風(fēng)情公園景區(qū)投資估算表 序號項目名稱計算依據(jù)合價（萬元）一景區(qū)場館與文化設(shè)施1游客中心與景區(qū)管理中心10002*1000元100.00 2風(fēng)味小吃一條街5900*1600元944.003民俗樂器演奏場1600*3200元512.004少數(shù)民族民居1680

21、*2000元336.005游覽休息室933*1600元149.286風(fēng)情園中心場14536*130元188.977藤球場962*130元12.518丟包場813*130元10.579射弩場3286*130元42.7210游樂場64631*130元840.2011中心廣場9072*130元117.9412景觀噴水池300*130元3.913小廣場3193*130元41.5114水榭1485*130元19.31小計3318.91二基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1行車路34928*117元408.662游覽路10478*110元115.263生態(tài)停車場3770M2*130元49.014旅游廁所10萬一個30.005垃

22、圾服務(wù)收集箱5萬一個5.006水電、管線40000小計1007.93合計432684三其他費總費用的8%394.48四不可預(yù)見費總費用的5%276.68五總投資4998.00二、資金籌措資金自籌。第七章 效益分析一、景區(qū)盈利模式要實現(xiàn)景區(qū)效益合理的最大化，既要內(nèi)部挖掘潛力，延長游客逗留時間，豐富活動內(nèi)容，增加盈利性項目，有效控制成本，實現(xiàn)景區(qū)收入內(nèi)涵式增長，又要對外開拓市場，拓展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)景區(qū)收入外延式增長。1、深化觀光型盈利模式。以滿足游客需求為前提，豐富觀光內(nèi)容，強化旅游特色，增加盈利性項目，爭取早日從傳統(tǒng)的以門票經(jīng)濟為主的觀光型盈利模式向多元經(jīng)濟為主的綜合型盈利模式邁進。2、完善綜合型盈

23、利模式。充分利用景區(qū)旅游文化和環(huán)境所產(chǎn)生的諸多衍生功能，形成了以游憩功能為基礎(chǔ)，其它功能為延伸的綜合性、多元化的收入模式。一方面，要加強體驗式旅游產(chǎn)品的設(shè)計，形成情境氛圍，引導(dǎo)游客參與，同時要增加外圍服務(wù)、旅游工藝品等收入點，營造旅游購物氛圍，促使游客在體驗、觀賞的過程中，主動的、自然的、愉快的進行各類消費，增加旅游收入；另一方面，要進行休閑旅游產(chǎn)品設(shè)計，增加休閑旅游的收入；此外，要充分發(fā)揮景區(qū)的文化內(nèi)涵和社會功能，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈、積極發(fā)展住宿、會議、旅游商品生產(chǎn)與批發(fā)銷售、文化傳播、旅游地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，豐富景區(qū)多樣化的良性收入結(jié)構(gòu)。3、拓展品牌盈利模式。通過開發(fā)品牌系列產(chǎn)品和延伸產(chǎn)品，拓展品

24、牌產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展放大品牌效應(yīng)、擴充、提升景區(qū)的產(chǎn)業(yè)收入鏈，形成多元化收入的商業(yè)運作體系。為民族風(fēng)情公園旅游景區(qū)效益的提升和謀求更大的發(fā)展開辟廣闊的天地。二、經(jīng)濟效益分析旅游區(qū)經(jīng)營收入的測算依據(jù)是類似旅游開發(fā)項目的市場調(diào)查資料、旅游管理機構(gòu)統(tǒng)計資料等基礎(chǔ)上進行分析、預(yù)測得到的數(shù)據(jù)。經(jīng)營收入的估算只考慮景區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的收益，不考慮旅游經(jīng)濟的乘數(shù)效應(yīng)及對貴陽市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動。1、根據(jù)游客規(guī)模預(yù)測，2018年游客量約12萬，2019年游客量約16萬，2020年游客量約22萬，2025年游客量約55萬。2、門票價格2018-2019年30元/人次，2019-2020年40元/人次，2020-2021年5

25、0元/人次。3、餐飲消費近期人均10元，中期20元，遠期40元。4、 休閑娛樂收入近期人均10元，中期30元，遠期60元。5、購物收入近期10元，中期30元，遠期60元。6、交通費用規(guī)劃期內(nèi)10元/人次。表71 民族風(fēng)情公園景區(qū)旅游收入估算表（單位：萬元）20182019202020212022202320242025門票價格預(yù)測3030404050505050門票收入3603486097831196137815591776餐飲1201604205401320152017201960休閑娛樂1201604205401650190021502450購物1201606308101980228025

26、802940交通120160210270330380430490總計870101823292983752675088489966 從表中可以看出，民族風(fēng)情公園項目的開發(fā)大大加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，預(yù)計投資商在6-8年的時間可全部收回投資。三、社會效益分析民族風(fēng)情公園旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，有利于促進高寨鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機會，改善投資環(huán)境，提高地區(qū)知名度，促進高寨鄉(xiāng)旅游資源的開發(fā)利用，對經(jīng)濟的發(fā)展將起到極大的推動作用。同時，公園景區(qū)的建設(shè)有利于創(chuàng)造富有景觀特色和休閑機會的人居環(huán)境。1、本項目的開發(fā)，為貴陽市旅游業(yè)增加了一個新的特色度假區(qū)，連同龍崗達水崖瀑布等形成了開陽縣

27、東南比較集中的生態(tài)旅游景區(qū)，帶旺當(dāng)?shù)馗髀糜尉包c和賓館旅行社，進而促進商業(yè)流通和社會就業(yè)。據(jù)測算，公園景區(qū)直接收入每增加1元，能給相關(guān)行業(yè)帶來近5元的間接收入。游客在旅游過程中的購物、娛樂消費將進一步促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售；2、項目的開發(fā)，將有助于塑造地區(qū)形象，改善投資環(huán)境，促進招商引資；3、民族風(fēng)情公園景區(qū)的開發(fā)，有助于經(jīng)濟和社會發(fā)展；有助于旅游業(yè)形成新熱點，增強對外界的旅游吸引力。四、生態(tài)效益分析民族風(fēng)情公園旅游景區(qū)的開發(fā)，將把自然生態(tài)的保護與旅游資源的開發(fā)很好地結(jié)合起來，這不僅符合可持續(xù)發(fā)展的要求，而且還能同時滿足旅游者的需要，對促進生態(tài)環(huán)境的保護和優(yōu)化具有重要意義。 第八章

28、項目風(fēng)險分析一、主要風(fēng)險因素的識別經(jīng)分析，本項目的風(fēng)險因素有：1、技術(shù)風(fēng)險 技術(shù)方面的風(fēng)險主要指項目采用先進技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性等存在不確定性。 2、工程風(fēng)險 工程風(fēng)險主要包括方案、施工與工期等存在各種不確定性給項目帶來的風(fēng)險。3、環(huán)境影響 環(huán)境影響方面的風(fēng)險主要指工程建設(shè)期對周圍水資源、森林植被、自然環(huán)境等產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項目不能順利實施或需要增加大量投資進行治理等。4、組織機構(gòu) 組織機構(gòu)方面的風(fēng)險主要指項目組織設(shè)置方案不適于本項目的建設(shè)或運營，項目法人代表、企業(yè)管理層不能勝任項目的組織與管理等，影響項目的實施。5、投資估算風(fēng)險 投資估算的風(fēng)險主要來自工程方案變動的工程量增

29、加、工期延長，人工、材料、機械臺班費、各種費率、利率的提高，征地及拆遷工程量增加和單價的提高。6、融資風(fēng)險 本項目投資大，具有一定社會公益性，投資回報主要的反映在經(jīng)濟效益、社會效益、和生態(tài)效益方面。 7、經(jīng)濟風(fēng)險 經(jīng)濟方面的風(fēng)險來自投資或后期運營費用的增加，使項目維持運營成本達不到預(yù)期目標(biāo)。8、經(jīng)營管理風(fēng)險項目部門設(shè)置和制度建設(shè)，提高效率和降低成本的原則，管理要規(guī)范化和制度化。要根據(jù)市場的變化和內(nèi)部實際情況，及時完善和修正經(jīng)營戰(zhàn)略，促使經(jīng)營戰(zhàn)略符合實際并切實可行。9、政策風(fēng)險政策是一種保障，也是一種風(fēng)險。加強應(yīng)加現(xiàn)狀及趨勢的分析，跟蹤國際、國家相關(guān)政策動態(tài)，合理評估相關(guān)政策對項目建設(shè)及運營的整

30、體影響。本項目正處在國際金融風(fēng)暴的蕭條時期，金融危機所帶來的風(fēng)險不僅影響到中國，也影響到本項目的開發(fā)建設(shè)和運營的各個方面。10、財務(wù)風(fēng)險投資中應(yīng)摸清調(diào)查核實實際情況，取得第一手資料，將預(yù)測建立在堅實可靠的基礎(chǔ)上，建立民族風(fēng)情公園景區(qū)建設(shè)和運營良好的成本控制和財務(wù)管理制度。二、規(guī)避風(fēng)險的措施1、項目開發(fā)建設(shè)風(fēng)險對策（1）規(guī)避項目開發(fā)建設(shè)風(fēng)險，主要應(yīng)堅持按建設(shè)程序辦事，是按照自然規(guī)律和經(jīng)濟法則管理基本建設(shè)的一項根本原則，也是項目科學(xué)決策和順利實施的重要保證。根據(jù)我國的建設(shè)經(jīng)驗，并結(jié)合國家經(jīng)濟體制改革和投資管理體制深化改革的要求及國家現(xiàn)行政策規(guī)定，本項目的工程建設(shè)必須遵循建議書階段、項目可行性階段、

31、設(shè)計文件階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段、竣工驗收和后評價階段，有步驟、循序漸進地按照項目建設(shè)各階段的工作要求進行。每個階段都包含許多不同的工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)，并按照它們本身所固有的規(guī)律，有序有機地聯(lián)系在一起，形成一個循序漸進的工作過程。（2）加強項目管理。包括做好項目建設(shè)計劃、項目招投標(biāo)、項目建設(shè)進度安排、項目建設(shè)組織、工程管理監(jiān)督；做好項目開發(fā)建設(shè)的外部協(xié)調(diào)等。（3）加強項目風(fēng)險管理由于市政建設(shè)項目具有對人、財、物等各項資源的需求量巨大；實施周期長、經(jīng)濟風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險大、涉及范圍廣等眾多因素。不可避免地會遇到許多諸如政治、人文、物價、氣候等不可抗拒或不可預(yù)見的事件。這就要求參建各方對建設(shè)風(fēng)險要有清醒的認(rèn)識，采取切實有效的應(yīng)對措施加強自身的風(fēng)險防范能力和承受力。工程項目投資的成功往往依賴于對風(fēng)險的認(rèn)識和管