三門峽市招商引資考核激勵(lì)辦法.

1、三門峽市人民政府關(guān)于印發(fā)三門峽市招商引資考核激勵(lì)辦法的通知三政 2012 37 號(hào)各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)，市人民合實(shí)政府各部門：現(xiàn)將三門峽市招商引資考核激勵(lì)辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三門峽市人民政府二C一二年五月十六日三門峽市招商引資考核激勵(lì)辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步完善招商引資考核體系，鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)全市各級(jí)、各部門和社會(huì)各界人士開展招商引資的積極性，加快推進(jìn) 四大一高”戰(zhàn)略，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。第二條市對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市招商引資工作的考核，市對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市開放辦）負(fù) 責(zé)牽頭 組織

2、實(shí)施。第二章考核對(duì)象與激勵(lì)對(duì)象第三條 考核對(duì)象為各縣（市、區(qū)）政府（包括開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，下同），全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（包括湖濱區(qū)工業(yè)園），市政府有關(guān)部門。激勵(lì)對(duì)象為在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中起到關(guān)鍵作用的引薦人。第三章考核辦法第四條 市開放辦于每年年初向各縣（市、區(qū)）政府、各產(chǎn) 業(yè)集 聚區(qū)及市政府有關(guān)部門下達(dá)年度招商引資工作目標(biāo)， 年末依 據(jù)目標(biāo)進(jìn) 行考核。第五條 對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行百分計(jì) 量考 評(píng)制，總分 100 分。（一）簽約項(xiàng)目（ 30 分）。簽約項(xiàng)目數(shù)量、簽約項(xiàng)目金額和 項(xiàng)目 履約率各占 10 分，由市商務(wù)局、 市開放辦按實(shí)際完成目標(biāo)比 例評(píng)分， 超額完成部分按超額完成

3、的比例進(jìn)行加分。 其中項(xiàng)目履 約率按照履約 項(xiàng)目數(shù)量占總簽約項(xiàng)目數(shù)量的比例計(jì)算（意向性項(xiàng) 目簽訂正式合同 后，開展前期準(zhǔn)備工作視為履約） 。（二）招商引資實(shí)際到位資金目標(biāo)完成情況（ 25 分）。實(shí)際 到位 資金額、合同利用外資、實(shí)際利用外資、合同引進(jìn)省外資金、 實(shí)際到 位省外資金各占 5 分，由市商務(wù)局、 市統(tǒng)計(jì)局依據(jù)年終統(tǒng) 計(jì)報(bào)表按完 成目標(biāo)比例計(jì)分， 超額完成部分按超額完成的比例進(jìn) 行加分。 實(shí)際到位資金額由項(xiàng)目單位出具驗(yàn)資報(bào)告或進(jìn)賬單認(rèn) 定。（三）落地項(xiàng)目質(zhì)量（ 15 分）。根據(jù)項(xiàng)目的科技含量、帶動(dòng)能 力、 提供就業(yè)職數(shù)、 對(duì)地方財(cái)政和對(duì)全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的貢獻(xiàn)等， 由市開放 辦組織相關(guān)單位

4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)分。（四）招商小分隊(duì)外出招商和參加招商活動(dòng)等情況（10 分）。 由市商務(wù)局、市開放辦根據(jù)全年招商引資工作開展情況評(píng)分。（五）保障機(jī)制（ 20 分）。組織領(lǐng)導(dǎo)和投資環(huán)境各占 10 分。 組 織領(lǐng)導(dǎo)包括領(lǐng)導(dǎo)重視情況、機(jī)構(gòu)設(shè)立情況、工作機(jī)制建立情況、 獎(jiǎng)懲 措施落實(shí)情況， 由市開放辦根據(jù)實(shí)地查看情況評(píng)分。 投資環(huán) 境包括 “一 站式 ”辦公推行情況、審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)情況、審批手續(xù) 辦理情況、投訴 受理情況和日常服務(wù)企業(yè)情況等， 由市開放辦、 市優(yōu)化辦聯(lián)合開展明 察暗訪，并結(jié)合日常掌握情況評(píng)分。能部第六條 對(duì)市政府各部門實(shí)行評(píng)分排名制。一）由當(dāng)年新落地項(xiàng)目及重大招商引資項(xiàng)目投資方對(duì)各職

5、門進(jìn)行評(píng)分。 評(píng)價(jià)內(nèi)容包括服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地、 促進(jìn)企 業(yè)發(fā)展情況（主要包括相關(guān)證照辦理速度、日常事務(wù)處理效率、 服務(wù)態(tài)度等）， 落實(shí)市委、 市政府招商引資政策情況， 大招商活 動(dòng)簽約項(xiàng)目協(xié)調(diào)督查 情況等。第一名計(jì) 100分，第二名計(jì) 99 分， 依排名遞減。（二）由市開放辦對(duì)市委、市政府明確的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目 責(zé)任 單位進(jìn)行評(píng)分。 評(píng)價(jià)內(nèi)容包括牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的對(duì)接情況及項(xiàng) 目推進(jìn)情 況。項(xiàng)目簽訂正式合同計(jì) 5 分，完成前期工作計(jì) 10 分， 項(xiàng)目開工計(jì) 15分，建成投產(chǎn)計(jì) 20分；無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展扣 10 分。通報(bào) 表彰一次加 3 分，通報(bào)批評(píng)一次扣 3 分，重大招商引資政策執(zhí)行不 力扣 5 分

6、。（三）由市開放辦對(duì)承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位進(jìn)行評(píng)分。完 成任 務(wù)的加 20 分，未完成任務(wù)的扣 20 分。對(duì)于完成目標(biāo)任務(wù)后， 超額引進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)， 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 如下：1.固定資產(chǎn)投資額 5000萬(wàn)元至 1 億元（包括 1 億元）的項(xiàng)目， 每 引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目加 10 分；1 億元至 5 億元（包括 5 億元）的項(xiàng)目， 每引進(jìn)一個(gè)加 15分；5 億元至 10 億元（包括 10億元）的項(xiàng)目， 每引 進(jìn) 一個(gè)加 20 分； 10 億元以上的項(xiàng)目，每引進(jìn)一個(gè)加 30 分；引進(jìn)項(xiàng) 目 落戶市直的，在以上基礎(chǔ)上加 10 分。2.超額完成實(shí)際利用外資、直接利用省外資金目標(biāo)任務(wù)達(dá)20%以上的加 10 分。按照

7、三門峽市爭(zhēng)取上級(jí)支持資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施 意見（試 行）（三政201157 號(hào)印發(fā)） 有關(guān)規(guī)定爭(zhēng)取的上級(jí) 支持資金或個(gè)人 提供無(wú)償援助及捐贈(zèng)資金在 1000 萬(wàn)元以上的加 10 分。第七條 完善招商引資目標(biāo)考核懲戒體制。（一）各縣（市、區(qū)） 、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度排名居全市后兩 位， 市政府組成部門年度排名居全市后五位的， 對(duì)其通報(bào)批評(píng)， 并要求其 向市委、市政府作出書面檢查、說(shuō)明情況，單位主要負(fù) 責(zé)人及分管領(lǐng) 導(dǎo)一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，不得提拔調(diào) 動(dòng)。（二）各縣（市、區(qū)） 、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名連續(xù)兩年居全市 后兩 位，市政府組成部門排名連續(xù)兩年居全市后五位的， 在以上 懲戒基礎(chǔ) 上，市委、市政府對(duì)

8、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，市 政府組成部門 辦公經(jīng)費(fèi)酌減 20% 30%。（三）各縣（市、區(qū)） 、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名連續(xù)三年居全市 后兩 位，市政府組成部門排名連續(xù)三年居全市后五位的， 在以上 懲戒基礎(chǔ) 上，主要負(fù)責(zé)人免職主持工作，分管領(lǐng)導(dǎo)予以停職，市 政府組成部門 辦公經(jīng)費(fèi)按 50%劃撥。（四）屬垂直管理的市直部門，由市委、市政府提請(qǐng)上級(jí)主 管部 門進(jìn)行懲戒。第八條 對(duì)招商引資工作開展較好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（一）各縣（市、區(qū)） 、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度排名居全市前三 位的， 獎(jiǎng)勵(lì)人民幣 10 萬(wàn)元，評(píng)為全市招商引資先進(jìn)單位，單位主 要領(lǐng)導(dǎo)、 分管領(lǐng)導(dǎo)、 一名主要工作人員評(píng)為全市招商引資先進(jìn)個(gè) 人；相

9、關(guān)單位 對(duì)貢獻(xiàn)突出人員配套獎(jiǎng)勵(lì)。 連續(xù)兩年排名居全市前 兩位且超額完成目 標(biāo)任務(wù)的，在以上獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，單位主要領(lǐng)導(dǎo) 推薦為全省勞動(dòng)模范； 單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要工作人員經(jīng)組織部門 考核后，符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干 部選拔任用工作條例規(guī)定條件的優(yōu) 先提拔使用。（二）市政府組成部門年度排名居全市前三位的，獎(jiǎng)勵(lì)人民 幣10 萬(wàn)元，評(píng)為全市招商引資先進(jìn)單位，由市政府予以嘉獎(jiǎng)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、一名主要工作人員評(píng)為全市招商引資先 進(jìn)個(gè)人。 連續(xù)兩年排名居全市前三位且超額完成目標(biāo)任務(wù)的， 在 以上獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ) 上，單位主要領(lǐng)導(dǎo)推薦為全省勞動(dòng)模范；單位分管 領(lǐng)導(dǎo)、主要工作人 員經(jīng)組織部門考核后，符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選 拔任

10、用工作條例規(guī)定 條件的優(yōu)先提拔使用。屬垂直管理的市直部門， 由市委、 市政府提請(qǐng)上級(jí)主管部門 進(jìn)行 獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對(duì)從不同渠道引進(jìn)的投資數(shù)額較大，且對(duì)全市財(cái)政收 入、 產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一定影響、 能夠有效增加就業(yè) 職數(shù)的高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目，引進(jìn)的世界 500強(qiáng)、 中國(guó) 500 強(qiáng)、行業(yè) 50 強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，由市對(duì)外開放工作 領(lǐng)導(dǎo)小組提出建 議，市委、市政府研究后，實(shí)行一事一議，特事 特辦。第四章 激勵(lì)辦法第九條 實(shí)行招商引資引薦人制度。引薦人是指為項(xiàng)目引進(jìn)工作作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)， 推動(dòng)項(xiàng)目簽約 和落 地的單位組織或自然人。 引薦人既可以是單個(gè)自然人或單位 組織， 也

11、可以是多個(gè)自然人或單位組織，不受職業(yè)、身份、國(guó)籍 的限制。引資 人為多方時(shí)， 須確定由多方認(rèn)可的第一引薦人， 原 則上將項(xiàng)目投資商 引薦到我市，并促成合作雙方合同簽訂的第一 位自然人（單位）就是 第一引薦人。 引薦人需有項(xiàng)目合作雙方共 同出具的認(rèn)定證明， 并由各 級(jí)商務(wù)部門考察后認(rèn)定。予物第十條 獎(jiǎng)勵(lì)原則。一）以引進(jìn)鼓勵(lì)類招商引資項(xiàng)目為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目引薦人給質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。（二）鼓勵(lì)類招商引資項(xiàng)目包括：市商務(wù)局認(rèn)定的全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目；重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通類項(xiàng)目；商貿(mào)、物流、 金融、旅 游等服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目；畜牧、種植、林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)類項(xiàng)目；科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公益類項(xiàng)目；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的出口導(dǎo)向型項(xiàng)目；提供無(wú)償援助及捐贈(zèng)的項(xiàng)目（不