“智匯云南”計劃實施方案.doc

1、“智匯云南”計劃實施方案“智匯云南”計劃實施方案為深入貫徹落實總書記考察云南重要講話精神，主動服務和融入國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，全面建設面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心，推動中國（云南）自由貿易試驗區(qū)科技人才工作，根據(jù)關于貫徹的實施意見要求，現(xiàn)就吸引南亞東南亞國家青年人才（以下簡稱外籍人才）來滇工作培訓“智匯云南”計劃制定以下實施方案。一、實施目的“智匯云南”計劃，旨在通過吸引南亞東南亞國家青年科學家和企業(yè)家來云南開展科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術培訓，加強與南亞東南亞國家的科技人文交流，為南亞東南亞國家合作培養(yǎng)青年科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進民心相通，提升科技創(chuàng)新能力，推動共同發(fā)展。二、主要任

2、務3 年內，面向南亞東南亞國家，組織青年科學家來滇開展科學研究，合作培養(yǎng) 100 名左右科技人才；組織青年企業(yè)家來滇開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，合作培養(yǎng) 100 名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；組織 100 名左右南亞東南亞國家青年科學家和企業(yè)家到中國（云南）自由貿易試驗區(qū)開展科學研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織青年技術人才來滇進行培訓，合作培訓 300 名左右專業(yè)技術人才。三、實施主體（一）基本條件1.依法在省內設立，具有相應對外合作渠道和交流能力的獨立法人。同等條件下優(yōu)先支持在中國（云南）自由貿易試驗區(qū)注冊設立的創(chuàng)新主體。2.能為外籍人才提供必要工作條件，協(xié)助安排好生活，全力保障來滇人員安全。3.能夠協(xié)助辦理外國人工作許可通知

3、、入境簽證、外國人工作許可證、外國人居留許可和保險等相關手續(xù)。4.能夠指定相應部門統(tǒng)籌負責本單位申報、管理、服務等事宜。5.按時按要求開展中期評估與驗收結題工作。（二）其他要求1.接收青年科學家的創(chuàng)新主體，以具備良好科研能力和環(huán)境的科研院所、高校和企業(yè)為主。2.接收青年企業(yè)家的創(chuàng)新主體，以具備促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗、培育科技型中小企業(yè)和高新技術人才能力及提供國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，幫助青年企業(yè)家招募國內同領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊等條件，經(jīng)認定或備案的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)業(yè)服務機構為主。3.開展青年技術人才培訓的創(chuàng)新主體，以具備培養(yǎng)中高端專業(yè)技術人才經(jīng)驗和傳授先進適用技術能力，擁有良好

4、的國際科技合作基礎、師資力量和滿足培訓需要的設施條件的科研院所、高校和企業(yè)為主。4.提供的工作崗位不涉密，且不能為學歷教育；從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)領域符合外商投資準入特別管理措施（負面清單）要求；中國（云南）自由貿易試驗區(qū)范圍參照自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）執(zhí)行。四、實施范圍（一）國別范圍主要面向南亞東南亞國家，特別緊缺人才可適當放寬至其他國家。（二）招收條件1.青年科學家：年齡在 45 歲以下（含 45 歲，截至申報年度 1月1日）；具有博士學位或具有碩士學位且有5年以上科研從業(yè)經(jīng)驗；具有良好的漢語或英語語言溝通能力；身心健康，能夠勝任科研工作，資助期間全職在華工作；承諾在華

5、期間遵守中國法律。2.青年企業(yè)家：年齡在 45 歲以下（含 45 歲，截至申報年度 1月 1 日）；具有良好的漢語或英語語言溝通能力；身心健康，資助期間全職在華創(chuàng)業(yè)；承諾在華期間遵守中國法律；在國籍所在國注冊有初創(chuàng)企業(yè)且正常運營 2 年以上，承諾在滇注冊成立企業(yè)并獲得科技型中小企業(yè)備案。3.青年專業(yè)技術人才：根據(jù)科技援外的整體部署，圍繞“一帶一路”科技創(chuàng)新合作重點領域，以南亞東南亞國家需求為主，重點培訓現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流、礦業(yè)材料、綠色能、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、疫病防控、生態(tài)環(huán)保、脫貧示范、科技管理等領域的專業(yè)人才；應是相關領域中高端專業(yè)技術人才，且在所在國有 5 年以上相關領域科研

6、或技術工作經(jīng)驗。4.對于推動云南產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的急需科技人才，可適當放寬以上招收條件。實施主體在發(fā)布招收崗位時，可在上述招收條件基礎上按需增加招收條件。5.重點國家科技主管部門可按一定比例直接推薦外籍人才。6.具備以下條件的，同等條件下優(yōu)先入選：（1）來滇留學畢業(yè)生；（2）我駐各國使領館、企事業(yè)單位駐外機構推薦的外籍人才；（3）“中緬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”獲獎個人或企業(yè)團隊。五、實施流程（一）發(fā)布指南由云南省科技廳發(fā)布年度“智匯云南”計劃項目實施指南，明確從事科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和培訓的行業(yè)領域、國別、崗位、資助人數(shù)等要求，確定申報時間、申報材料、評審方式、公示確認等程序。（二）申報計劃實施主體根據(jù)需求申報

7、計劃，經(jīng)云南省科技廳審核同意后，公布相關崗位申請，開展人員招募。1.青年科學家招募需求。明確研究項目（課題）名稱、所屬領域、研究團隊條件及優(yōu)勢、崗位從事具體工作內容、預期績效等，同時提出崗位特殊要求和項目實施主體可以提供的特殊優(yōu)惠政策。2.青年企業(yè)家招募需求。明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)領域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型（成長企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等）及相應申報條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務及優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)導師團隊、考核績效等，同時提出知識產(chǎn)權處置等其他需要說明的事項和項目實施主體可以提供的特殊優(yōu)惠政策。3.培訓班培訓計劃。明確培訓目的及意義、培訓內容與教學計劃（應包括主辦及協(xié)辦機構、培訓地點、具體執(zhí)行時間、天數(shù)、學員人數(shù)、招生范圍、詳細教學安

8、排及實施方案等）、經(jīng)費詳細預算、招生簡章和報名表等。（三）個人申請1.外籍人才根據(jù)接收單位的計劃要求，向接收單位提出申請，提交相關材料。2.接收單位從申報人員的身份、學歷、工作信息等情況進行審核，組織綜合考察合格后發(fā)出工作邀請函。3.外籍人才在線確認接收工作邀請函，提交推薦部門（國籍所在國科技主管部門、國際組織、使領館等）出具的推薦函。（四）評審認定對培訓班培訓計劃和接收單位審核同意后的個人申請，云南省科技廳按照云南省科技廳科技計劃項目管理辦法（云科規(guī)20_3 號）、中共云南省科技廳黨組關于加強科技管理廉政風險防控的若干措施（試行）（云科黨組發(fā)20216 號）的規(guī)定，進行材料初審，組織專家評審

9、，并根據(jù)評審情況遴選認定資助項目。（五）組織實施1.云南省科技廳負責：與項目承擔單位簽訂合同，撥付項目經(jīng)費；指導項目單位處理和解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題；監(jiān)督檢查項目單位履行合同規(guī)定的有關義務。2.青年科學家和企業(yè)家的接收單位負責：與接收對象簽訂合同，發(fā)放工作邀請函；協(xié)助辦理外國人工作許可證、外國人居留許可、在華期間保險等；逐月發(fā)放專項經(jīng)費，提供必要的工作環(huán)境和條件；負責接收對象的日常管理并制定管理辦法。3.青年專業(yè)技術人才培訓班組織單位負責：擬定培訓方案，編制培訓教材；選定具有良好政治素質和授課技能的教師、科研人員、技術人員或政府官員作為培訓班授課人員；組織實施培訓班，安排教學、外出考察和

10、實習活動，做好食、宿等生活安排；全力保障學員人身、財物和食品衛(wèi)生安全。六、日常管理（一）接收單位應加強對外籍青年科學家和企業(yè)家的管理1.接收單位與外籍人才簽訂合同，明確雙方的權利、義務以及工作目標、課題要求、工作期限、工資福利待遇、違約責任等內容。項目合同須設立知識產(chǎn)權專門條款或者雙方另行簽署專門的知識產(chǎn)權協(xié)議，按照我國相關知識產(chǎn)權法律法規(guī)、部門規(guī)章以及我國參與或與合作對象國政府簽訂的有關知識產(chǎn)權保護國際公約或雙邊條約等規(guī)定，對項目中所涉及或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權歸屬及權益分配、違約責任、爭議處理等知識產(chǎn)權事項作出具體約定。2.督促外籍人才遵守中國法律和公序良俗。全力保障外籍人才的身體健康和人身安全。

11、3.青年科學家須與中方科研人員一同工作；青年企業(yè)家須招募中國籍員工。4.若外籍人才因特殊情況確需請假，接收單位可視情批準。請假期間不計入在華工作期限，暫停發(fā)放經(jīng)費補貼。接收單位可視情批準帶薪休假，原則上不得超過 1 個月。（二）組織單位應加強青年專業(yè)技術人才培訓班的管理1.辦班規(guī)模以 20 人 20 天、20 人 15 天為基準。2.辦班形式原則上以境內辦班為主。多次承擔云南省科技廳培訓班項目且辦班效果良好的申報單位，可申請赴政治經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定的境外發(fā)展中國家和“一帶一路”沿線國家試點辦班。申報單位不得同時申報境內和境外辦班。3.境內辦班，應當督促外籍人才遵守中國法律和公序良俗。關心關注外籍人才

12、的身心健康和人身安全。七、綜合評價（一）綜合評價方式外籍人才由接收單位依據(jù)合同書并結合在華工作情況進行綜合評價，評價設定合格、不合格 2 個等次。接收單位在外籍人才合同到期前 15 個工作日，向云南省科技廳提交評價結果、總結報告及經(jīng)費決算報告。評價合格的，由接收單位向其發(fā)放證書，若有結余經(jīng)費的，按要求退回結余經(jīng)費。評價不合格的，退回剩余經(jīng)費。培訓班不進行考核評價，培訓結束后 15 個工作日內，由承擔單位向云南省科技廳提交培訓總結報告及經(jīng)費決算報告。(二)評價結果運用評價合格的外籍人才，特別優(yōu)秀的，經(jīng)接收單位推薦，可按原資助標準申請延期工作 1 年，每人至多申請 1 次延期。延期須在項目結束前

13、3 個月提出延期申請，獲批后重新簽訂合同書，青年企業(yè)家延期不再享受創(chuàng)新啟動資金補助。評價合格且符合條件的外籍人才，可推薦申報云南省高層次人才引進計劃，享受政策有關各項待遇。評價不合格的，5 年內不得申請本項目。（三）加強誠信管理外籍人才確認接收工作邀請函后，若其中一方毀約（因不可抗逆因素不能履行合同的除外），則該方在 2 年內不得申請本項目。接收單位對外籍人才有監(jiān)管和督促職責，若接收單位存在監(jiān)管不力或發(fā)生違規(guī)違紀行為的，2年內不得提出崗位申請。外籍人才在華工作期間，發(fā)生違法或科研失信行為的，立刻終止資助并按規(guī)定移交有關部門處理，終身不得申請本項目。培訓班承擔單位在培訓期間因管理問題發(fā)生重大安全

14、事故的，5 年內不得申報本項目。八、經(jīng)費保障（一）資助期限青年科學家和企業(yè)家資助為 6 個月或 12 個月，培訓班為一次性補助。（二）資助標準1.外籍人才按月資助經(jīng)費稅前 10000 人民幣元/月，接收單位提供免費住房的，資助標準為 7500 人民幣元/月，云南省科技廳將 6 個月或 12 個月的經(jīng)費一次性劃撥給外籍人才接收單位，由接收單位逐月向外籍人才發(fā)放（具體經(jīng)費發(fā)放方式由接收單位與外籍人才直接商定）。2.培訓班一次性補助 40 萬元/20 天/20 人或 30 萬元/20 天/15人培訓費。（三）資費用途外籍人才資助經(jīng)費僅用于在華住房補貼、生活補貼和保險這 3 項（保險為必辦項，且至少含

15、醫(yī)療保險和人身險），機票等其他支出由外籍人才自理；培訓費按科技計劃項目經(jīng)費管理有關規(guī)定支出。一級棒的文風！看到了太多的生活。良心企業(yè)良心產(chǎn)品世紀金集團秉持“誠信創(chuàng)業(yè)、造福社會”的企業(yè)宗旨，成立云南匯智食品有限公司，在扶持云南經(jīng)濟綠色發(fā)展的同時，將“匯智野生純核桃油”這一大自然對人類健康的珍稀恩賜呈現(xiàn)給人們。匯智野生純核桃油與世紀金云南匯智野生純核桃油來自云南省臨滄市云縣。2021年，世紀金集團因一次慈善捐贈與這片土地結緣。 為支持云南發(fā)展，世紀金集團董事局主席黃如論先生捐款1.816億元，扶持該省助學、敬老和新農村建設事業(yè)。其中一部分款項，即用于捐助臨滄云縣推廣核桃種植，增加農民收入。由于當?shù)刈匀粭l件優(yōu)越，種下的核桃樹苗無需人工特殊管理，就能結出優(yōu)質野生核桃果。項