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文檔簡介
1、項(xiàng)目二項(xiàng)目二辦理報(bào)檢單位登記注冊辦理報(bào)檢單位登記注冊報(bào)檢人報(bào)檢人報(bào)檢單位報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位報(bào)檢員報(bào)檢員報(bào)檢單位報(bào)檢單位報(bào)檢單位是在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備報(bào)檢單位是在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案或登記注冊的境內(nèi)企業(yè)法人、組織或個(gè)案或登記注冊的境內(nèi)企業(yè)法人、組織或個(gè)人。人。項(xiàng)目要求項(xiàng)目要求了解自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的范圍了解自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的范圍認(rèn)識自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的備案認(rèn)識自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的備案登記及管理登記及管理熟悉自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的管理熟悉自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的管理掌握自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的權(quán)利掌握
2、自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù)與義務(wù) 項(xiàng)目二項(xiàng)目二 辦理報(bào)檢單位登記注冊辦理報(bào)檢單位登記注冊 辦理自理報(bào)檢單位備案登記辦理自理報(bào)檢單位備案登記 任務(wù)一任務(wù)一 辦理代理報(bào)檢單位登記注冊辦理代理報(bào)檢單位登記注冊 任務(wù)二任務(wù)二 任務(wù)一任務(wù)一 辦理自理報(bào)檢單位登記注冊辦理自理報(bào)檢單位登記注冊 自理報(bào)檢單位的范圍自理報(bào)檢單位的范圍 一一自理報(bào)檢單位的備案登記自理報(bào)檢單位的備案登記 二二自理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù)自理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù) 三三自理報(bào)檢單位的管理自理報(bào)檢單位的管理 四四案例導(dǎo)入案例導(dǎo)入廣東局檢驗(yàn)檢疫局通過在互聯(lián)網(wǎng)上搜索發(fā)布買賣檢驗(yàn)檢廣東局檢驗(yàn)檢疫局通過在互聯(lián)網(wǎng)上搜索發(fā)布買賣檢驗(yàn)檢疫證單
3、信息的公司,以疫證單信息的公司,以“釣魚釣魚”等方式主動出擊,成功等方式主動出擊,成功地查獲了某制衣廠報(bào)檢員陳某騙取檢驗(yàn)檢疫單證案。經(jīng)地查獲了某制衣廠報(bào)檢員陳某騙取檢驗(yàn)檢疫單證案。經(jīng)查,陳某在企業(yè)不知情的情況下,從事買賣檢驗(yàn)檢疫證查,陳某在企業(yè)不知情的情況下,從事買賣檢驗(yàn)檢疫證單和不如實(shí)申報(bào)騙取檢驗(yàn)檢疫證單等違法犯罪活動,以單和不如實(shí)申報(bào)騙取檢驗(yàn)檢疫證單等違法犯罪活動,以某制衣廠的名義不如實(shí)申報(bào)騙取某制衣廠的名義不如實(shí)申報(bào)騙取“通關(guān)單通關(guān)單”并將其倒賣并將其倒賣共共357份,非法所得約份,非法所得約3.5萬人民幣,涉案貨值共計(jì)萬人民幣,涉案貨值共計(jì)1500多萬美元。報(bào)檢員騙取檢驗(yàn)檢疫單證案,涉
4、及自理報(bào)檢多萬美元。報(bào)檢員騙取檢驗(yàn)檢疫單證案,涉及自理報(bào)檢單位的違規(guī)操作,應(yīng)加強(qiáng)對自理檢單位的日常監(jiān)管。單位的違規(guī)操作,應(yīng)加強(qiáng)對自理檢單位的日常監(jiān)管。請思考下列問題請思考下列問題1.自理報(bào)檢單位屬于哪些范圍?自理報(bào)檢單位屬于哪些范圍?2.自理報(bào)檢單位的備案登記的程序如何?自理報(bào)檢單位的備案登記的程序如何?3.自理報(bào)檢單位的管理有哪些規(guī)定?自理報(bào)檢單位的管理有哪些規(guī)定?4.自理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù)有哪些具體表現(xiàn)?自理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù)有哪些具體表現(xiàn)?自理報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位 自理報(bào)檢單位是指根據(jù)我國法律和規(guī)定需辦理出入自理報(bào)檢單位是指根據(jù)我國法律和規(guī)定需辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢(申報(bào))的出入境貨
5、物或其他報(bào)檢物的境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢(申報(bào))的出入境貨物或其他報(bào)檢物的收發(fā)貨人,進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、加工、儲存和經(jīng)營的單收發(fā)貨人,進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、加工、儲存和經(jīng)營的單位。位。一、自理報(bào)檢單位的范圍一、自理報(bào)檢單位的范圍 1.具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè);具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè);2.進(jìn)口貨物的收貨人;進(jìn)口貨物的收貨人;3.出口貨物的生產(chǎn)企業(yè);出口貨物的生產(chǎn)企業(yè); 4.出口食品包裝容器和包裝材料、出口貨物運(yùn)輸包裝及出出口食品包裝容器和包裝材料、出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè);口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè);5.中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè);中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè);6.國外國外
6、(境外境外)企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu);企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu);7.進(jìn)出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位;進(jìn)出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位;8.進(jìn)出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲、運(yùn)輸單位;進(jìn)出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲、運(yùn)輸單位;9.對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位;通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位;10. 有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位;有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位;11. 其他涉及出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)并需要辦理備案的單位。其他涉及出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)并需要辦理備案的單位。二、
7、自理報(bào)檢單位的備案登記二、自理報(bào)檢單位的備案登記 申請單位申請單位(自理報(bào)檢)(自理報(bào)檢)頒發(fā)頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證書自理報(bào)檢單位備案登記證書(審核申請資料準(zhǔn)予許可)(審核申請資料準(zhǔn)予許可)網(wǎng)上申請注冊網(wǎng)上申請注冊打印打印自理報(bào)檢單位備案登記自理報(bào)檢單位備案登記申請表申請表(中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng))(中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng))檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(工商注冊所在地)(工商注冊所在地)現(xiàn)場書面確認(rèn)現(xiàn)場書面確認(rèn)(提供有關(guān)規(guī)定資料)(提供有關(guān)規(guī)定資料)(1) (2) (3) 有效期有效期5年年歷年考題歷年考題單選題單選題 進(jìn)出口單位首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)前,須向檢進(jìn)出口單位首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)前,須向檢驗(yàn)
8、檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù),驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù),申請時(shí)無須提供的資料是申請時(shí)無須提供的資料是( )。A.自理報(bào)檢單位備案登記申請表自理報(bào)檢單位備案登記申請表 B.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照C.組織機(jī)構(gòu)代碼證組織機(jī)構(gòu)代碼證 D.擬任報(bào)檢員的擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證書報(bào)檢員資格證書歷年考題歷年考題北京某公司擬出口批貨物北京某公司擬出口批貨物(檢驗(yàn)檢疫類別為檢驗(yàn)檢疫類別為M/N)。貨。貨物由廣西某企業(yè)生產(chǎn),從廣州口岸出口,以下表述正確物由廣西某企業(yè)生產(chǎn),從廣州口岸出口,以下表述正確的是()。的是()。 A該公司須在廣西辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù)該公司須在廣西辦理報(bào)檢
9、單位備案登記手續(xù)B該公司須在北京辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù)該公司須在北京辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù) C該企業(yè)須在廣州辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù)該企業(yè)須在廣州辦理報(bào)檢單位備案登記手續(xù)D該企業(yè)須辦理衛(wèi)生注冊登記手續(xù)該企業(yè)須辦理衛(wèi)生注冊登記手續(xù) 歷年考題歷年考題關(guān)于自理報(bào)檢單位備案登記,以下表述錯誤的有()。關(guān)于自理報(bào)檢單位備案登記,以下表述錯誤的有()。 A應(yīng)在首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)前辦理備案登記手續(xù)應(yīng)在首次辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)前辦理備案登記手續(xù) B應(yīng)向報(bào)檢業(yè)務(wù)發(fā)生地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請備案登記應(yīng)向報(bào)檢業(yè)務(wù)發(fā)生地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請備案登記 C企業(yè)須聘有獲得企業(yè)須聘有獲得報(bào)檢員資格證書報(bào)檢員資格證書的人員方可的人員方可申請備
10、案登記申請備案登記 D辦理了備案登記的企業(yè)只能自行辦理本企業(yè)進(jìn)出辦理了備案登記的企業(yè)只能自行辦理本企業(yè)進(jìn)出口貨物的報(bào)檢業(yè)務(wù)口貨物的報(bào)檢業(yè)務(wù) 三、自理報(bào)檢單位的管理三、自理報(bào)檢單位的管理 1. 自理報(bào)檢單位備案登記信息的變更自理報(bào)檢單位備案登記信息的變更 申請單位申請單位(自理報(bào)檢)(自理報(bào)檢)頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證書頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證書(涉及自理報(bào)檢單位的名稱、地址(涉及自理報(bào)檢單位的名稱、地址和法定代表人)和法定代表人)網(wǎng)上申請更改信息網(wǎng)上申請更改信息打印打印報(bào)檢單位注冊登記報(bào)檢單位注冊登記/備備案信息更改申請表案信息更改申請表 (中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng))(中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)
11、)原備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)原備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場書面確認(rèn)現(xiàn)場書面確認(rèn)(提供(提供報(bào)檢單位注冊登記報(bào)檢單位注冊登記/ /備案信息更改申請表備案信息更改申請表、更改內(nèi)容的有關(guān)證明文件)更改內(nèi)容的有關(guān)證明文件)(1) (2) (3) 變更變更 自理報(bào)檢單位備案登記的信息有變更的,自理報(bào)檢單位備案登記的信息有變更的,應(yīng)在應(yīng)在15日日內(nèi)向原登記備案的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出內(nèi)向原登記備案的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出信息更改申請。信息更改申請。單位名稱、地址、法定代表人單位名稱、地址、法定代表人更改的,應(yīng)重新頒發(fā)更改的,應(yīng)重新頒發(fā)“自理報(bào)檢單位備案登記自理報(bào)檢單位備案登記證明書證明書”。1. 自理報(bào)檢單位備案登記終止(注銷)自理
12、報(bào)檢單位備案登記終止(注銷) 申請單位申請單位(自理報(bào)檢)(自理報(bào)檢)現(xiàn)場書面確認(rèn)現(xiàn)場書面確認(rèn)網(wǎng)上登陸終止信息網(wǎng)上登陸終止信息打印報(bào)檢單位終止登記備案申打印報(bào)檢單位終止登記備案申請表請表 原備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)原備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(1) (2) 1. 自理報(bào)檢單位備案登記年審、換證自理報(bào)檢單位備案登記年審、換證 申請單位申請單位(自理報(bào)檢)(自理報(bào)檢)頒發(fā)頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證明書自理報(bào)檢單位備案登記證明書 網(wǎng)上登陸更改信息網(wǎng)上登陸更改信息原備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)原備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)持材料現(xiàn)場審核持材料現(xiàn)場審核(1) (2) (3) 4.異地備案異地備案 已經(jīng)在工商注冊所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案登已經(jīng)在工商
13、注冊所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案登記的記的自理報(bào)檢單位及已注冊的報(bào)檢員自理報(bào)檢單位及已注冊的報(bào)檢員,前往注冊,前往注冊地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)其提供的自理報(bào)檢單位備案登記信息后予以受實(shí)其提供的自理報(bào)檢單位備案登記信息后予以受理,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,自理報(bào)檢單位理,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,自理報(bào)檢單位無無須須在異地辦理備案登記和報(bào)檢員注冊手續(xù)。在異地辦理備案登記和報(bào)檢員注冊手續(xù)。四、自理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù)四、自理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù) 1.自理報(bào)檢單位的權(quán)利自理報(bào)檢單位的權(quán)利 根據(jù)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的規(guī)定,依法辦理出入境貨物、根據(jù)檢驗(yàn)檢疫
14、法律法規(guī)的規(guī)定,依法辦理出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、動植物及其產(chǎn)品等與其相關(guān)的報(bào)檢人員、運(yùn)輸工具、動植物及其產(chǎn)品等與其相關(guān)的報(bào)檢手續(xù)。手續(xù)。 按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢,提供抽樣和檢驗(yàn)檢疫的各種條按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢,提供抽樣和檢驗(yàn)檢疫的各種條件后,有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)件后,有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作,并出具證明定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作,并出具證明文件。文件。 自理報(bào)檢單位對檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的,有權(quán)在規(guī)定自理報(bào)檢單位對檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的,有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上
15、級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。 有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其提供的有關(guān)信息予以保密。有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其提供的有關(guān)信息予以保密。 有權(quán)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為,進(jìn)行投訴及檢舉。進(jìn)行投訴及檢舉。1. 自理報(bào)檢單位的義務(wù)自理報(bào)檢單位的義務(wù) 遵守有關(guān)國家法律、法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)章,對報(bào)檢的遵守有關(guān)國家法律、法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)章,對報(bào)檢的真實(shí)性負(fù)責(zé)。真實(shí)性負(fù)責(zé)。 開展自理報(bào)檢的企業(yè),應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)聘用有資質(zhì)的報(bào)開展自理報(bào)檢的企業(yè),應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)聘用有資質(zhì)的報(bào)檢員,由報(bào)檢員憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢員,由報(bào)檢員憑檢驗(yàn)
16、檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)的報(bào)檢員證報(bào)檢員證辦理報(bào)檢手續(xù)。自理報(bào)檢單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位報(bào)檢員辦理報(bào)檢手續(xù)。自理報(bào)檢單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位報(bào)檢員的管理,并對報(bào)檢員的報(bào)檢及申報(bào)行為承擔(dān)法律責(zé)任。的管理,并對報(bào)檢員的報(bào)檢及申報(bào)行為承擔(dān)法律責(zé)任。 按照法律法規(guī)規(guī)定提供正確、齊全、合法、有效的證按照法律法規(guī)規(guī)定提供正確、齊全、合法、有效的證單及資料,完整、準(zhǔn)確、清楚地填制報(bào)檢單,并在規(guī)單及資料,完整、準(zhǔn)確、清楚地填制報(bào)檢單,并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù)。定的時(shí)間和地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù)。 在辦理報(bào)檢手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在辦理報(bào)檢手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系工作,并提供必要的工作條件,協(xié)助檢驗(yàn)檢疫工
17、聯(lián)系工作,并提供必要的工作條件,協(xié)助檢驗(yàn)檢疫工作人員進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫、抽作人員進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫、抽(采采)樣及檢驗(yàn)檢疫處理樣及檢驗(yàn)檢疫處理等事宜,落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及有等事宜,落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及有關(guān)要求。關(guān)要求。 對已經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理,對已經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理,不得錯發(fā)、錯運(yùn)、漏發(fā),以免造成貨證不符。對入境不得錯發(fā)、錯運(yùn)、漏發(fā),以免造成貨證不符。對入境的法定檢驗(yàn)檢疫貨物,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格或未經(jīng)檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)檢疫貨物,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可的,不得銷售、使用、拆卸和運(yùn)遞。檢疫機(jī)構(gòu)許可的,不得銷售、使
18、用、拆卸和運(yùn)遞。 應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫有關(guān)費(fèi)用。應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫有關(guān)費(fèi)用。歷年考題歷年考題單選題單選題 報(bào)檢單位有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在報(bào)檢單位有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在( )完完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。A、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)B、合理的時(shí)間內(nèi)、合理的時(shí)間內(nèi)C、索賠期限內(nèi)、索賠期限內(nèi)D、以上答案都不對、以上答案都不對歷年考題歷年考題判斷題判斷題 報(bào)檢員在從事報(bào)檢業(yè)務(wù)中有違反報(bào)檢規(guī)定報(bào)檢員在從事報(bào)檢業(yè)務(wù)中有違反報(bào)檢規(guī)定的,代理報(bào)檢單位應(yīng)對報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法的,代理報(bào)檢單位應(yīng)對報(bào)檢員的報(bào)檢行
19、為承擔(dān)法律責(zé)任,自理報(bào)檢單位應(yīng)由報(bào)檢員自行承擔(dān)法律律責(zé)任,自理報(bào)檢單位應(yīng)由報(bào)檢員自行承擔(dān)法律責(zé)任。責(zé)任。任務(wù)二任務(wù)二 辦理代理報(bào)檢單位登記注冊辦理代理報(bào)檢單位登記注冊 代理報(bào)檢單位的范圍代理報(bào)檢單位的范圍 一一代理報(bào)檢單位的注冊登記代理報(bào)檢單位的注冊登記 二二代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 三三代理報(bào)檢單位的管理代理報(bào)檢單位的管理 四四案例導(dǎo)入案例導(dǎo)入某貨運(yùn)公司的業(yè)務(wù)員小鄭在上海檢驗(yàn)檢疫局某分支機(jī)構(gòu)某貨運(yùn)公司的業(yè)務(wù)員小鄭在上海檢驗(yàn)檢疫局某分支機(jī)構(gòu)代理報(bào)檢一批價(jià)值代理報(bào)檢一批價(jià)值850萬美元的貨物,并出示了名為錢萬美元的貨物,并出示了名為錢某的某的“本人照片,他人資
20、料本人照片,他人資料”的假證。該公司盡管未授的假證。該公司盡管未授意小鄭制作假報(bào)檢員證,但在明知其無報(bào)檢資格的情況意小鄭制作假報(bào)檢員證,但在明知其無報(bào)檢資格的情況下,仍讓其代表公司進(jìn)行報(bào)檢業(yè)務(wù),違反了出入境檢驗(yàn)下,仍讓其代表公司進(jìn)行報(bào)檢業(yè)務(wù),違反了出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定。根據(jù)國家質(zhì)檢總局檢疫報(bào)檢規(guī)定。根據(jù)國家質(zhì)檢總局34號令號令出入境檢驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定第第24條第條第1項(xiàng)的規(guī)定,暫停該項(xiàng)的規(guī)定,暫停該公司代理報(bào)檢資格三個(gè)月。公司代理報(bào)檢資格三個(gè)月。請思考下列問題:請思考下列問題:1.申請代理報(bào)檢單位有什么條件?申請代理報(bào)檢單位有什么條件?2.代理報(bào)檢單位注冊
21、登記的程序如何?代理報(bào)檢單位注冊登記的程序如何?3.代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任有哪些具體的規(guī)定?代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任有哪些具體的規(guī)定?4.對代理報(bào)檢單位的管理有哪些具體內(nèi)容?對代理報(bào)檢單位的管理有哪些具體內(nèi)容?代理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位 代理報(bào)檢單位是指經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記,依法代理報(bào)檢單位是指經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記,依法接受有關(guān)關(guān)系人委托,為有關(guān)關(guān)系人辦理報(bào)檢(申報(bào))接受有關(guān)關(guān)系人委托,為有關(guān)關(guān)系人辦理報(bào)檢(申報(bào))業(yè)務(wù),在工商行政管理部門業(yè)務(wù),在工商行政管理部門注冊登記注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。的境內(nèi)企業(yè)法人。 一、代理報(bào)檢單位申請注冊登記的條件一、代理報(bào)檢單位申請注冊登記的條件
22、1.取得工商行政管理部門頒發(fā)的取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊資金人民幣注冊資金人民幣100萬元萬元以上;以上;3.有固定的經(jīng)營場所及辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施有固定的經(jīng)營場所及辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施;4.有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度;有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度;5.有不少于有不少于5名名取得取得報(bào)檢員資格證報(bào)檢員資格證的擬任報(bào)檢員。的擬任報(bào)檢員。分公司注冊登記分公司注冊登記二、代理報(bào)檢單位的注冊登記二、代理報(bào)檢單位的注冊登記 申請單位申請單位(代理報(bào)檢)(代理報(bào)檢)網(wǎng)上申請、書面確認(rèn)網(wǎng)上申請、書面確認(rèn)(提供有關(guān)規(guī)定資料)(提供
23、有關(guān)規(guī)定資料)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(工商營業(yè)執(zhí)照載明的住所)(工商營業(yè)執(zhí)照載明的住所)受理決定書受理決定書不予不予受理決定書受理決定書(審核申請資料)(審核申請資料)(1) (3) 受理報(bào)送受理報(bào)送直屬檢驗(yàn)檢疫局直屬檢驗(yàn)檢疫局(2) 準(zhǔn)予許可頒發(fā)準(zhǔn)予許可頒發(fā)代理報(bào)檢單位注冊代理報(bào)檢單位注冊登記證書登記證書不予許可出具不予行不予許可出具不予行政許可決定書政許可決定書(4) 有效期有效期4年年歷年考題歷年考題以下所列,在申請代理報(bào)檢單位注冊登記時(shí)應(yīng)提交的有以下所列,在申請代理報(bào)檢單位注冊登記時(shí)應(yīng)提交的有()。()。 A代理報(bào)檢單位注冊登記申請書代理報(bào)檢單位注冊登記申請書 B報(bào)檢委托
24、書報(bào)檢委托書 C組織機(jī)構(gòu)代碼證組織機(jī)構(gòu)代碼證 D營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照 三、代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任三、代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 1.代理報(bào)檢單位的權(quán)利代理報(bào)檢單位的權(quán)利 代理報(bào)檢單位注冊登記許可后,有權(quán)在其注冊登記的代理報(bào)檢單位注冊登記許可后,有權(quán)在其注冊登記的直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)內(nèi)從事理報(bào)檢業(yè)務(wù)。直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)內(nèi)從事理報(bào)檢業(yè)務(wù)。 除另有規(guī)定外,代理報(bào)檢單位有權(quán)代理委托人委托的除另有規(guī)定外,代理報(bào)檢單位有權(quán)代理委托人委托的出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù),并代繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù),并代繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。 進(jìn)口貨物的收貨人可以在報(bào)關(guān)地或收貨地委托代理報(bào)進(jìn)口貨物的收貨人可以在報(bào)
25、關(guān)地或收貨地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢,出口貨物發(fā)貨人可以在生產(chǎn)地或報(bào)關(guān)地檢單位報(bào)檢,出口貨物發(fā)貨人可以在生產(chǎn)地或報(bào)關(guān)地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢。委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢。 按有關(guān)規(guī)定代理報(bào)檢,提供抽樣和檢驗(yàn)檢疫的各種條按有關(guān)規(guī)定代理報(bào)檢,提供抽樣和檢驗(yàn)檢疫的各種條件后,有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)件后,有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作,并出具證明定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作,并出具證明文件。文件。 對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的,有權(quán)在規(guī)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的,有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定的期限內(nèi)向
26、原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。 有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其提供的有關(guān)商業(yè)信息予以有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其提供的有關(guān)商業(yè)信息予以保密。保密。 有權(quán)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為,進(jìn)行投訴及檢舉。進(jìn)行投訴及檢舉。1.代理報(bào)檢單位的義務(wù)代理報(bào)檢單位的義務(wù) 必須遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)和規(guī)定,并對代理報(bào)必須遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)和規(guī)定,并對代理報(bào)檢的各項(xiàng)內(nèi)容和提交的有關(guān)文件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并承檢的各項(xiàng)內(nèi)容和提交的有關(guān)文件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。擔(dān)相應(yīng)的法
27、律責(zé)任。 代理報(bào)檢單位接收委托人的委托,應(yīng)當(dāng)在委托人的授權(quán)范代理報(bào)檢單位接收委托人的委托,應(yīng)當(dāng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù),并對委托人所提供的情況的真實(shí)性進(jìn)圍內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù),并對委托人所提供的情況的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。行核實(shí)。 在接受委托辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交在接受委托辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交報(bào)檢委托書報(bào)檢委托書,報(bào)檢委托書應(yīng)當(dāng)列明委托事項(xiàng),并加蓋委托,報(bào)檢委托書應(yīng)當(dāng)列明委托事項(xiàng),并加蓋委托人和代理報(bào)檢單位的公章。人和代理報(bào)檢單位的公章。 應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限、地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù),辦理應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限、地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù),辦理報(bào)檢時(shí)應(yīng)規(guī)定填制報(bào)
28、檢申請單,加蓋代理報(bào)檢單位的合法印章,報(bào)檢時(shí)應(yīng)規(guī)定填制報(bào)檢申請單,加蓋代理報(bào)檢單位的合法印章,并提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的必要單證。并提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的必要單證。 應(yīng)按時(shí)繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用,并將檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況如實(shí)告應(yīng)按時(shí)繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用,并將檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況如實(shí)告知委托人,不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人亂收取費(fèi)用。知委托人,不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人亂收取費(fèi)用。 應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并提供必要的工作應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并提供必要的工作條件。對已完成檢驗(yàn)檢疫工作的,應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫條件。對已完成檢驗(yàn)檢疫工作的,應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單和通關(guān)證明。證單和通關(guān)證明。 對實(shí)
29、施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。對實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。 不得以任何形式出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。不得以任何形式出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。 應(yīng)當(dāng)規(guī)范本單位報(bào)檢員的報(bào)檢行為,并對其報(bào)檢行為承應(yīng)當(dāng)規(guī)范本單位報(bào)檢員的報(bào)檢行為,并對其報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任。報(bào)檢員不再從事報(bào)檢工作或被解聘、離開擔(dān)法律責(zé)任。報(bào)檢員不再從事報(bào)檢工作或被解聘、離開本單位,代理報(bào)檢單位應(yīng)及時(shí)為其辦理注銷手續(xù),否則本單位,代理報(bào)檢單位應(yīng)及時(shí)為其辦理注銷手續(xù),否則產(chǎn)生的法律責(zé)任由報(bào)檢單位承擔(dān)。產(chǎn)生的法律責(zé)任由報(bào)檢單位承擔(dān)。 應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求建立和完善代理報(bào)檢業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢
30、疫機(jī)構(gòu)的要求建立和完善代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案,真實(shí)完整地記錄其承辦的代理報(bào)檢業(yè)務(wù),代理報(bào)檔案,真實(shí)完整地記錄其承辦的代理報(bào)檢業(yè)務(wù),代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案保存期限為檢業(yè)務(wù)檔案保存期限為4年。年。 1.代理報(bào)檢單位的責(zé)任代理報(bào)檢單位的責(zé)任 代理報(bào)檢企業(yè)不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況,騙代理報(bào)檢企業(yè)不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況,騙取檢驗(yàn)檢疫有關(guān)證單,或者對法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品取檢驗(yàn)檢疫有關(guān)證單,或者對法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢,逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予報(bào)檢,逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例第四十八條的規(guī)定
31、沒收違法所得,并處商品貨值金額第四十八條的規(guī)定沒收違法所得,并處商品貨值金額5以上以上20以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)檢注以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)檢注冊登記。冊登記。 代理報(bào)檢企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定擾亂報(bào)檢秩序,有下列行為代理報(bào)檢企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定擾亂報(bào)檢秩序,有下列行為之一,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照之一,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國進(jìn)出口商中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例品檢驗(yàn)法實(shí)施條例第五十八條的規(guī)定責(zé)令改正,沒收第五十八條的規(guī)定責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得,可以并處10萬元以下罰款,暫停其萬元以下罰款,暫停其6個(gè)月以內(nèi)個(gè)月以內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其代理報(bào)檢企業(yè)注
32、冊代理報(bào)檢業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其代理報(bào)檢企業(yè)注冊登記:登記:1年報(bào)檢員年報(bào)檢員3人次以上被撤銷報(bào)檢從業(yè)注冊的;人次以上被撤銷報(bào)檢從業(yè)注冊的;未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、未如實(shí)向委托人未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、未如實(shí)向委托人告知檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況或者借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托告知檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況或者借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人亂收取費(fèi)用的;人亂收取費(fèi)用的;對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的調(diào)查和處理不予配合的,或者威脅、對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的調(diào)查和處理不予配合的,或者威脅、賄賂檢驗(yàn)檢疫工作人員的;賄賂檢驗(yàn)檢疫工作人員的;出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的;出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的;例行審核不合格的。
33、例行審核不合格的。 代理報(bào)檢企業(yè)有下列情形之一的,有違法所得的,由代理報(bào)檢企業(yè)有下列情形之一的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以違法所得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以違法所得3倍以下罰款,倍以下罰款,最高不超過最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處以萬元;沒有違法所得的,處以1萬元以萬元以下罰款:下罰款:為按照規(guī)定建立、完善代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案,或者不能為按照規(guī)定建立、完善代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案,或者不能真實(shí)完整地記錄其承辦的代理報(bào)檢業(yè)務(wù);真實(shí)完整地記錄其承辦的代理報(bào)檢業(yè)務(wù);拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查;拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查;未按期申請例行審核的。未按期申請例行審核的。 代理報(bào)檢單位與被代理
34、人之間的法律關(guān)系適用代理報(bào)檢單位與被代理人之間的法律關(guān)系適用于我國于我國民法通則民法通則的有關(guān)規(guī)定,并共同遵守出入境的有關(guān)規(guī)定,并共同遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)。代理報(bào)檢單位的代理報(bào)檢行為,檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)。代理報(bào)檢單位的代理報(bào)檢行為,不免除被代理人根據(jù)合同或法律所應(yīng)承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量不免除被代理人根據(jù)合同或法律所應(yīng)承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和其他責(zé)任。責(zé)任和其他責(zé)任。 代理報(bào)檢單位有其他違反出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定代理報(bào)檢單位有其他違反出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定行為的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)行為的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任。另外代理報(bào)檢單位與被代理人之間的法律關(guān)系適用于我任。另外代理報(bào)檢單位與被代理人之間的法律關(guān)系適用于我國國民法通則民法通則的有關(guān)規(guī)定,并共同遵守出入境檢
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