大型基建工程“甲招乙供”材料供應(yīng)模式研究

1、隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸日益顯現(xiàn)，中央和地方政府都加大了投入力度進行大型工程建設(shè)，大型工程項目越來越多，如高速公路、鐵路、飛機場、奧運工程、西氣東輸、大學(xué)城建設(shè)等等。這些大型工程一般都是時間緊，任務(wù)重，具有較大的政治意義和經(jīng)濟價值，材料供應(yīng)工作是這些大型工程是否能如期完工的重要保障。并且材料成本和物流費用在工程項目的造價中占有很高的比重1，物流效率的高低也會影響材料占用資金的數(shù)量和施工效率。因此，如何搞好這些大型工程的材料供應(yīng)工作成為一個值得研究的重要課題。1我國大型基建工程材料供應(yīng)的特點我國大型基建工程一般是由政府投資興建，且都是規(guī)模大、工期緊、任務(wù)重，對一個城市或者地區(qū)影

2、響深遠，不允許出現(xiàn)任何偏差。甚至在某種程度上來說，工程所具有的政治意義遠遠超過其經(jīng)濟價值，是社會和政府關(guān)注的焦點。也正因為工程建設(shè)速度要求很快，相應(yīng)對工程組織協(xié)調(diào)、工作質(zhì)量、管理模式等方面提出了更高要求，工程材料供應(yīng)也會面臨很多挑戰(zhàn)。我國大型基建工程材料供應(yīng)的特點如下：（1）工程規(guī)模大，用料多工程建設(shè)項目消耗的材料主要包括鋼材、水泥、砼、木料、磚沙石等。大型基建工程對這些建筑材料的需求量往往都非常大，在用料高峰期很容易出現(xiàn)材料短缺現(xiàn)象。廣州大學(xué)城工程（一期及二期）所需要的建材數(shù)量簡直就是一串天文數(shù)字：砼約251萬方，鋼筋43.2萬噸，水泥232萬噸，碎石115萬方，石粉179萬方，其中僅鋼筋一

3、項，就相當于幾十個廣州國際會展中心的鋼筋用量。（2）材料價格波動大由于材料需求量大，且材料供求不平衡，容易造成市場價格劇烈波動。如：廣州大學(xué)城一期工程土建工程2003年8月才真正動工，要求2004年9月接納第一批學(xué)生入駐，到交付使用只有短短10個月。并且數(shù)額巨大的建筑材料使用時間集中在3-4個月內(nèi)，進入到高峰期就遭遇到歷史上從未見過的漲價風暴，短短的兩個月時間（10-12月）鋼材價格由3300元/噸暴漲至4200元/噸，漲幅達27%以上；水泥價格由390元/噸漲至487元/噸，漲幅達24%以上。（3）批量需求不確定性在大型基建項目中，雖然工程材料的總量需求計劃可以通過工程設(shè)計得到，但是由于具體

4、的材料批次需求量與工程進度密切相關(guān)，因而具有很大的不確定性。因為影響工程建設(shè)進度的因素非常多，尤其是天氣、施工便道和場地、經(jīng)濟等自然環(huán)境和社會環(huán)境因素，因而對材料消耗計劃很難做到準確無誤，從而可能出現(xiàn)供料不及時、材料結(jié)構(gòu)性短缺等情況。（4）材料資金占用大大型基建項目的投資一般都比較大，通常是投資數(shù)億元以上或者更大。而其中材料成本占工程項目造價的6070，所以材料款占用的金額非常大。廣州大學(xué)城項目中，在高峰期，廣鋼占用資金達2.8億元之多。許多承包商為了自身利益，出現(xiàn)施工單位要求物流供應(yīng)商墊付材料款，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險。而供應(yīng)商資金不足，會導(dǎo)致材料供應(yīng)不足，引起建設(shè)工程進度延誤，工程質(zhì)量無法保證，這對

5、于材料款的結(jié)算就更為不利。結(jié)果業(yè)主或承包商、施工單位、物流提供商以及生產(chǎn)廠商之間互相扯皮、彼此抱怨，不僅損害了各方的合作關(guān)系，使急需的材料無法到位，最終影響到工程項目的順利進行。（5）供應(yīng)鏈管理難度大首先，建筑材料的質(zhì)量是否達到建筑設(shè)計要求，會直接影響建筑工程的質(zhì)量，不能出半點差錯。這對材料供應(yīng)鏈質(zhì)量控制提出了很高的要求。如果由施工企業(yè)去選擇材料供應(yīng)商和物流提供商自行采購材料，一方面各施工單位出于各種因素的考慮，進料渠道五花八門，材料質(zhì)量無法得到有效控制。另一方面由于施工企業(yè)的支配能力、資源控制能力等方面有限，很難具有像政府那樣的號召力和控制力，材料質(zhì)量根本無法得到保證。其次，大型基建工程涉及

6、的施工單位一般較多，很多工作都是采取并行交叉作業(yè)方式，由于彼此的利益不同，工作中的側(cè)重點不一樣，有些方面會出現(xiàn)一些沖突，造成供應(yīng)遲緩、停工待料狀態(tài)。比如：施工道路問題可能影響物流供應(yīng)，但施工單位考慮成本因素不愿意修整。另外，大型工程項目的每家施工單位需要的材料很多且卸貨點多，為了保證工程進度，必須做到施工現(xiàn)場不斷貨，這就要求很多材料必須存放在施工現(xiàn)場。而施工單位的強項主要在于建筑方面，在材料堆放、倉庫管理方面很難發(fā)揮施工單位優(yōu)勢，這就必然導(dǎo)致顧此失彼要么是材料預(yù)存太多而占用過多資金，要么是材料短缺而影響工程進度。2“甲招乙供”材料供應(yīng)模式概述2.1“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的產(chǎn)生由于大型基建項目

7、一般以政府或大型國有企業(yè)為投資主體，受牽扯因素多、協(xié)調(diào)難度大，由政府出面管理更加有具有協(xié)調(diào)控制能力。“甲招乙供”材料供應(yīng)由業(yè)主既在總體上控制數(shù)量和質(zhì)量，又讓其它相關(guān)各方都共同參與，使權(quán)力和責任得到較好的分配。國家“八五”重點工程十三陵抽水蓄能電站建設(shè)的物資供應(yīng)工作中，就開始了“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的探索。該工程就水泥這一主要建筑材料的供應(yīng)，與中國建材北京散裝水泥公司簽訂了散裝水泥配送協(xié)議，采取一條龍服務(wù)方式，要求供方將散裝水泥直送現(xiàn)場。僅散裝水泥這一項就節(jié)約資金約1000余萬元。另外，在三峽工程的第二階段建設(shè)中，對鋼材供應(yīng)也采用了這種運作方式，使得“甲招乙供”模式得到了進一步完善。在廣州大學(xué)

8、城的建設(shè)中，工程一開始就選擇了水泥、鋼材和水泥預(yù)拌砼實行“甲招乙供”材料供應(yīng)模式。這種模式為廣州大學(xué)城這一“奇跡”工程按時完成提供了重要保障。從以上這些實踐中可以看出，在工期短、工程量大、要求高、投資主體多等情況下，為確保在大量建材集中供應(yīng)情況下，達到保障供應(yīng)、控制質(zhì)量、降低造價、明確責任、方便管理的目的，“甲招乙供”是一種大型基建工程優(yōu)先選擇的材料供應(yīng)模式。2.2“甲招乙供”材料供應(yīng)模式2.2.1合同關(guān)系“甲招乙供”材料供應(yīng)模式是指在工程項目中，由業(yè)主物資部門負責建筑材料的招標采購工作。工作內(nèi)容包括：組織相關(guān)部門分頭草擬并集成招標文件的商務(wù)條款和技術(shù)規(guī)范，組建由建設(shè)管理各方有關(guān)人員組成招標采

9、購評標組；統(tǒng)一安排供應(yīng)廠商同有物資需求的施工單位直接見面簽訂供需合同，并對合同執(zhí)行進行簽證；代替施工單位向廠家結(jié)算材料款，事后從施工單位工程價款按基礎(chǔ)單價進行抵扣，并承擔市場單價與固定供貨價之間的價差。施工承包商承擔物資采購合同需方的責任，負責到貨驗收、庫存保管等業(yè)務(wù)，物資部因此支付給施工承包商一定比例的采購保管費。該模式一般適用于工程建設(shè)的某些用量巨大的建筑材料的采購供應(yīng)，如：水泥、鋼筋、混凝土、沙石等?！凹渍幸夜敝屑追绞菢I(yè)主，乙方是專業(yè)的工程材料供應(yīng)商或生產(chǎn)廠商，因此“乙供”可以分為兩種模式：商家供材兼營物流；廠家供材委托第三方物流。第一種模式中的供應(yīng)商既負責采購提供商流服務(wù)，同時也提供

10、物流服務(wù)。這種模式雖然增加了一個商流環(huán)節(jié)，但是這些專業(yè)的建筑材料供應(yīng)商能夠與多家材料生產(chǎn)廠商有著密切的銷售代理關(guān)系，能夠保證大宗材料的供給。這類材料供應(yīng)商多是從建設(shè)部門剝離出來的專門負責物資供應(yīng)的機構(gòu)組建成的，有豐富的物資供應(yīng)經(jīng)驗和雄厚的資金支持。第二種模式去掉了中間的商流環(huán)節(jié)，生產(chǎn)廠家直接委托物流企業(yè)根據(jù)工程項目的進度要求，按時、按品種、保質(zhì)、保量將材料配送到指定的施工現(xiàn)場。廣州大學(xué)城工地使用的鋼材供應(yīng)對這兩種模式均有應(yīng)用，由自指揮部指定的兩家大型企業(yè)廣東南粵物流股份有限公司和廣州鋼鐵股份有限公司，前者供應(yīng)的鋼材為第一種模式，商家兼營物流模式；后者則為第二種模式，即甲招乙供模式。廣州鋼鐵股份

11、有限公司應(yīng)用第二種模式時，由京建物流公司承擔物流業(yè)務(wù)。甲招乙供模式的合同關(guān)系如下圖1所示。圖1“甲招乙供”物流服務(wù)合同關(guān)系2.2.2材料供應(yīng)過程工程材料的供應(yīng)以施工工地需求為起點，將原料的訂貨周期與項目的施工進度高度整合，對配送經(jīng)濟批量進行動態(tài)調(diào)整，合理安排安全庫存量與配送批次，以保障工程建設(shè)進度需求為前提，實施整個供應(yīng)鏈的優(yōu)化管理?！凹渍幸夜辈牧瞎?yīng)模式的物流過程如下圖2所示。圖2 “甲招乙供”模式下的物資配送過程 材料到達工地之后施工單位負責接收，并由材料監(jiān)理進行質(zhì)量檢驗，然后將材料簽收情況報業(yè)主確認。每月進行匯總，進行四方會簽，按照實際接收的材料，由施工單位委托業(yè)主從工程款中對材料款進

12、行結(jié)算。材料配送的物流和資金流如圖3所示。圖3 物流、資金流過程2.3 “甲招乙供”材料供應(yīng)模式的優(yōu)點 “甲招乙供”材料供應(yīng)模式既解決了我國大型基建工程的材料供應(yīng)中的難題，又實現(xiàn)了科學(xué)分工、節(jié)約了材料供應(yīng)成本，是一種科學(xué)有效的材料供應(yīng)模式?！凹渍幸夜辈牧瞎?yīng)模式與其它模式的比較如下表1所示。表1 工程材料供應(yīng)模式材料供應(yīng)模式特 點甲供料需要業(yè)主自己設(shè)立專門的物資部門、配置專用物流設(shè)施，增加了成本乙供料大型工程建設(shè)項目的施工單位多，造成物流作業(yè)分散，規(guī)模效益差甲招乙供商家供材這種模式增加了一個商流環(huán)節(jié)，大型商家用多個生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品保障供應(yīng)廠家供材第三方物流企業(yè)由材料廠家委托，業(yè)主只需協(xié)調(diào)兩方即

13、可工程總承包全面代表業(yè)主，提供專業(yè)的工程管理，使得工程建設(shè)達到全面的專業(yè)分工通過比較我們可以發(fā)現(xiàn)“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的優(yōu)點大致體現(xiàn)在以下幾方面：第一，業(yè)主招標實現(xiàn)了業(yè)主控制工程材料的供應(yīng)源頭，業(yè)主參與供應(yīng)商（廠商）的選擇并且有權(quán)指定物流服務(wù)商。這就在源頭上保證了材料供應(yīng)的充足，控制了工程材料的質(zhì)量，消除了材料短缺和質(zhì)量難控制的隱患。同時，也實現(xiàn)了統(tǒng)一采購的規(guī)模效益，以及合理利用社會物流，從而節(jié)約成本，創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。第二，由施工方與材料供應(yīng)商簽合同，材料的供應(yīng)責任仍在施工單位與材料供應(yīng)單位之間，業(yè)主未介入材料的供應(yīng)程序之中，使工程的質(zhì)量責任包括建材的質(zhì)量責任均由施工單位一家承擔，提高了施工

14、方參與材料管理的積極性，又使得材料計劃和現(xiàn)場堆放管理更加科學(xué)合理。并且，由物流服務(wù)商提供專業(yè)的運輸、倉庫管理等專業(yè)的物流服務(wù)，解決了施工單位管理材料難的問題，進一步為材料供應(yīng)提供堅實的保障。第三，“甲招乙供” 由業(yè)主提前對鋼筋、水泥、水泥混凝土供應(yīng)進行招標，提前對貨源進行組織、準備，確保工程所需材料的及時供應(yīng)，避免施工單位中標后匆忙采購這些材料導(dǎo)致市場供應(yīng)的緊張，以及施工單位自建水泥混凝土攪拌站所需設(shè)備訂購、建站、質(zhì)量控制等所需時間對建設(shè)工期的影響。3“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的甲方運作3.1建立合理的組織機構(gòu)甲方業(yè)主的工程指揮部要以“小業(yè)主、大社會、專業(yè)化、社會化”為特征，實行合理配置與分解權(quán)

15、力的管理體制。實行社會化運作，建立“業(yè)主招標代理、財務(wù)代理、法律顧問投標單位”運作機制。在原材料采購等方面，需要經(jīng)過多個部門共同會簽才能生效，絕不能一個人說了算。 “甲招乙供”的管理組織是通過業(yè)主公開招標選擇的監(jiān)理公司來承擔。業(yè)主選擇的監(jiān)理公司是項目建設(shè)主材的材料管理核心部門，是保障材料按時、按質(zhì)、按量、按地調(diào)配的指揮中心。他們代表業(yè)主而不代替業(yè)主，服務(wù)于施工單位而不受制于施工單位。3.2招標工作的組織在進行招標工作的時候，把應(yīng)招標的項目全部進入建設(shè)工程交易中心進行，并在主要媒體和網(wǎng)站上發(fā)布招標公告，對國內(nèi)外全部公開招標信息及相關(guān)要求。同時，對競標參與者不設(shè)防，凡是符合資質(zhì)的單位，不論屬地均可

16、參與公平競爭，擇優(yōu)選用。從招標的組織策劃、招標文件的制定，到評標現(xiàn)場監(jiān)管，都邀請了有關(guān)負責人全程參與、全過程監(jiān)督，防止暗箱操作。（1）同類標段集中招標投標在招標的時候，將工程項目分成若干大類，如：主體建筑類、市政道路類、園林綠化類工程以及大型機電設(shè)備采購等，分別進行 “同類標段集中招標投標”。這種一次把數(shù)十億元、十幾個同類標段集中進行公開招投標、上百家企業(yè)同時競標的辦法，可以增加市場競爭性，提高參與競標企業(yè)的資質(zhì)標準。并且在評標時，工作人員首先從評標專家?guī)欤ㄊ孪染奶暨x建立）中隨機抽出所要的專家評委數(shù)額，但先不進行標段和評標專家組的配對，而是待全部評委進入封閉的評標現(xiàn)場后，根據(jù)標段數(shù)再次進行隨

17、機抽簽分成若干個評標小組，然后才分標段同時展開評標工作。大大減少了評委為某一特定招標人說話導(dǎo)致腐敗問題的可能。（2）同種材料統(tǒng)一定價允許一個投標單位根據(jù)其自身的實力選擇投一個或多個標，但招標文件規(guī)定投標單位最多只能中一個標，以防止由少數(shù)單位壟斷供應(yīng)的情況。為了使不同的用戶以同一價格供應(yīng)同一種材料，招標文件規(guī)定各個標段以統(tǒng)一供貨價簽訂供應(yīng)合同，并以各個標段中標人貨物投標報價的最低者為本招標項目各標段的統(tǒng)一供貨價。（3）合同和配套制度前移將經(jīng)過反復(fù)論證和“深化設(shè)計”的合同范本、全套表格和管理辦法，配套的防范性制度規(guī)定、詳細的材料管理制度，納入工程招標文件和材料采購招標文件，明確物流服務(wù)水平和客戶滿

18、意水平標準，供工程建設(shè)各方共同遵守。使任何想通過合同變更“低價中標高價索賠”的做法無計可施，從而有效防止了由此滋生腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。如：廣州大學(xué)城項目制定了大宗材料供應(yīng)管理實施細則明確規(guī)定，這既有效控制了材料價格和質(zhì)量，又防止了材料采購的吃回扣等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。3.3建立協(xié)商機制（1）保證“四流”順暢業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位以及廠商進行及時的溝通十分重要。實際上，只有做好了信息溝通，才能使整個供應(yīng)鏈進行利益協(xié)調(diào)和及時規(guī)避風險，使整個供應(yīng)鏈的物流活動能夠按照項目建設(shè)工期和施工進度有目的有節(jié)奏的，有秩序地合理流動。因此，業(yè)主應(yīng)該協(xié)調(diào)各相關(guān)單位定期或不定期召開材料協(xié)調(diào)會,解決某一時段內(nèi)物流環(huán)節(jié)需要協(xié)調(diào)

19、的問題。如：廣州大學(xué)城項目材料供應(yīng)中提出了“兩規(guī)2”、“四方確認3”等科學(xué)管理辦法，促進商流、資金流的順暢。（2）爭取社會各方的支持業(yè)主在協(xié)調(diào)解決各種工程材料實際中遇到的各種困難時，需要爭取得到各有關(guān)部門的全力支持，尤其是爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。如：廣州大學(xué)城建設(shè)過程中，全國鋼材水泥供應(yīng)吃緊，工地3個混凝土攪拌站供不應(yīng)求，施工經(jīng)受嚴峻考驗。當時建設(shè)指揮部的同志迅速向省經(jīng)貿(mào)委報告，省經(jīng)貿(mào)委當即決定，除保證鋼鐵廠和電廠煤炭供應(yīng)外，緊急調(diào)配8萬噸煤供應(yīng)水泥廠。燃眉之急就在兩三個小時內(nèi)得到了解決。（3）監(jiān)督與考核雖然“甲招乙供”材料供應(yīng)涉及的單位責任分工明確，仍然需要有一套行之有效的監(jiān)督與考核辦法。只有實

20、行獎罰嚴明的獎懲辦法，開展勞動競賽活動，才能夠充分調(diào)動各施工單位的積極性，使整個工程形成你追我趕、“干得好名利雙收、干不好將付出沉重代價”的良好氛圍。4“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的乙方運作4.1物流服務(wù)理念無論是材料供應(yīng)商或者物流服務(wù)商。都要運用現(xiàn)代物流服務(wù)理念，為工程建設(shè)提供滿意的物流服務(wù)。既然是一種服務(wù)，就應(yīng)該讓顧客滿意，給顧客超出想象的意外驚喜，讓顧客感到“物超所值”。（1）協(xié)作參與招投標基于對供需雙方采購與供應(yīng)流程的全面了解，供應(yīng)商（物流服務(wù)商）從主要原材料采購的招標文件編制、論證、審定開始參與主要原材料采購招標的整個過程，一方面積極協(xié)助業(yè)主開展招標工作，另一方面又要協(xié)助或者代表廠家參與

21、投標。要做到對工程材料供應(yīng)要求及時掌握，對工程材料的市場價格摸底，對可能的廠商進行協(xié)商溝通。通過自己對工程材料行業(yè)的熟悉了解，根據(jù)不同建設(shè)項目所處環(huán)境不同，能對項目建設(shè)用料、配比及廠商產(chǎn)品的適用性，協(xié)助廠商分析可能的競爭。同時，通過自身對原材料供應(yīng)市場結(jié)構(gòu)進行全面把握，對一些大鋼材、水泥供應(yīng)集團的資信管理，積極配合業(yè)主收集工程材料行業(yè)的相關(guān)信息，提供力所能及的協(xié)助。通過協(xié)助招投標，與廠商、供應(yīng)商、業(yè)主建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從而為自己贏得參與工程材料供應(yīng)的機會。（2）推行項目管理制大型工程建設(shè)物資的材料供應(yīng)是工程能否如期完工的重要保證，因此供應(yīng)商（物流服務(wù)商）應(yīng)該在建設(shè)現(xiàn)場設(shè)置項目部，負責及時收

22、集需求計劃、迅速交接貨物、與現(xiàn)場及時溝通、做好服務(wù)工作，并做好市場資源調(diào)研、廠家選擇、請求報價、評估報價、訂單處理和發(fā)出、發(fā)票處理、合同管理等具體事務(wù)，并且定期召開材料供應(yīng)總結(jié)會，總結(jié)某一時段內(nèi)材料供應(yīng)中的經(jīng)驗。（3）努力提供增值服務(wù)首先，要體現(xiàn)專業(yè)性。一是對采購需求的共性有一個總體把握，可將材料的訂貨周期與項目的施工進度高度整合；二是就價格波動對施工成本的敏感度進行分析，對配送經(jīng)濟批量進行動態(tài)調(diào)整；三是可發(fā)揮物流公司對生產(chǎn)廠商、產(chǎn)品及項目的管理知識優(yōu)勢，對物流進行最優(yōu)化管理。只有具備這些特征，加上嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，才能使建設(shè)物流公司在大型基建物資配送中立于不敗之地。其次，針對特殊需求，采取特殊

23、辦法盡力保障供應(yīng)。在廣州大學(xué)城工程中，有部分工程需要用級鋼和鋼絞線，這并不是兩個鋼材物流公司的中標供應(yīng)范疇，但在施工單位求助時，他們義無反顧積極幫助客戶。尋找生產(chǎn)廠家，通過自己的物流關(guān)系網(wǎng)，終于找到了供應(yīng)商，幫助施工單位解了燃眉之急。（4）主動應(yīng)對不確定性在大型工程中，由于該工程量大、工期緊迫，使得許多建設(shè)任務(wù)超常規(guī)運作，造成施工中圖紙不全或變更較多，材料計劃和實際需求出現(xiàn)偏差是司空見慣的現(xiàn)象。物流公司只能加強信息管理控制方面的工作，各物流公司項目部成了信息管理中心，定期與不定期的回訪客戶，了解客戶材料庫存量情況與材料部人事變動情況，把服務(wù)工作做到細微處，及時反饋信息，根據(jù)具體情況，采取變節(jié)奏

24、的動態(tài)管理，以施工單位的需求為最終目標，及時調(diào)整采購與供應(yīng)環(huán)節(jié)，以適應(yīng)顧客需求的不確定性。4.2材料供應(yīng)過程（1）供應(yīng)商保證貨源首先，在生產(chǎn)上保證貨源。廠商要做到具有品種規(guī)格配套齊全、生產(chǎn)設(shè)備先進，并且具有強有力的生產(chǎn)調(diào)度保障，并且可以根據(jù)工程需要靈活調(diào)整生產(chǎn)計劃，減少材料短缺風險。其次，存貨能力的保障。如：廣鋼能夠無償提供庫存容量不少于5萬噸的鋼筋專用倉庫供大學(xué)城項目使用。最后，有后備貨源。利用自身雄厚的資金基礎(chǔ)、營銷渠道和良好的行業(yè)背景，與國內(nèi)外多家大型生產(chǎn)企業(yè)常年達成業(yè)務(wù)協(xié)議，能夠在工程急需或者貨源緊張之時，進行貨源調(diào)配。如：南粵物流實業(yè)有限公司擁有8大鋼材及瀝青倉庫，年度可控運量最高可

25、達1000萬噸。（2）提供技術(shù)支持供應(yīng)商要成立專門的售后服務(wù)小組，由項目部負責人及技術(shù)骨干人員組成。專門搜集施工單位的反饋意見，及時將有關(guān)信息通報生產(chǎn)廠相關(guān)技術(shù)部。每月組織服務(wù)小組對用戶進行訪問，直接深入到工地工程施工地進行有關(guān)材料產(chǎn)品性能、質(zhì)量、使用、施工技術(shù)、疑難問題的處理等方面的技術(shù)咨詢的質(zhì)量訪問。施工單位在工地施工中隨時會有預(yù)想不到的問題發(fā)生，隨時有可能遇到許多技術(shù)問題。服務(wù)小組在接到工地咨詢電話后24小時之內(nèi)趕到工地現(xiàn)場為工程解決所發(fā)生的材料技術(shù)問題。（3）重視材料庫存管理“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的庫存控制，是典型的供應(yīng)商管理庫存模式。工程材料供應(yīng)要以施工現(xiàn)場為材料消費點，及時了解客

26、戶的建設(shè)情況及庫存信息，對施工現(xiàn)場用料信息做到心中有數(shù)，將每一次領(lǐng)料看作是一次零售活動，使施工活動、領(lǐng)料活動和采購訂單生成及采購訂單發(fā)出做到無縫隙銜接，對施工活動進行密切跟蹤，對用料、領(lǐng)料活動進行及時處理，根據(jù)客戶實際情況、隨時充實自己的庫存量及生產(chǎn)原料。為確保供應(yīng)還應(yīng)考慮建立中轉(zhuǎn)庫，合理設(shè)置安全庫存量以應(yīng)對不確定性。根據(jù)施工計劃及材料計劃用量是可以較準確計算出庫存量。（4）加強運輸過程的控制配送運輸過程中不可避免會產(chǎn)生不確定。例如：交通事故、交通堵塞、道路維修導(dǎo)致交通改線等偶發(fā)事件等將導(dǎo)致供應(yīng)時間延遲，而延遲的累計效應(yīng)將導(dǎo)致交貨期的不確定，它直接影響施工進程和交付時間，從而影響客戶滿意度。為

27、提高交通運營的效率，需要運用了高科技手段進行運輸控制和管理，所有車輛安裝GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)，將先進的信息技術(shù)，數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)，GPS衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)，以及計算機處理技術(shù)等有效地集成運用于運輸管理，建立起全方位、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。5 “甲招乙供”在廣州大學(xué)城建設(shè)中的應(yīng)用效果分析廣州大學(xué)城第一、二期工程，共投資180多億元（含各大學(xué)150億及市財政30個億），從2003年1月開始啟動，僅用近兩年時間，就建成了達520萬平方米面積的現(xiàn)代化建筑、69.9公里的城市市政道路、120公里校區(qū)道路、20公里城市綜合管溝、8.6平方公里的綠化工程、規(guī)劃設(shè)計理念先進、各類設(shè)施功能完備、各個校區(qū)特色鮮

28、明的大學(xué)園區(qū)。目前，第二期工程也接近尾聲，各項振奮人心的經(jīng)濟數(shù)據(jù)不斷地明晰。這項重大工程建設(shè)，無論是規(guī)模和難度之大，還是速度質(zhì)量控制水平之高，在廣州都是空前的，被譽為大型工程建設(shè)的“奇跡”。材料供應(yīng)為整個工程建設(shè)提供了堅實的保障作用。（1）有效保障了供應(yīng)首先，通過招標選擇的大型供應(yīng)商保證了材料供應(yīng)源泉。廣州大學(xué)城建設(shè)中建筑材料供應(yīng)已基本完成，從整個材料供應(yīng)過程來看，用“甲招乙供”模式采購建筑材料是成功的，滿足了該工程項目建設(shè)的需要，具有程序清晰、法律依據(jù)充分、材料質(zhì)量責任連貫、市場配置資源的機制得到充分發(fā)揮的特點，降低了工程建設(shè)中大規(guī)模采購材料引發(fā)的對市場的沖擊，減少了拖欠材料款現(xiàn)象，保證了材

29、料質(zhì)量與數(shù)量。特別是在2003年第四季度全國鋼材、水泥價格異常大幅度上漲、供需嚴重失衡情況下，許多大型工程均處于停工待料狀態(tài)，廣州大學(xué)城的“甲招乙供”模式發(fā)揮了優(yōu)勢，確保了各節(jié)點工期如期完成。廣州大學(xué)城項目中，提出了“三級庫存”策略：在生產(chǎn)廠內(nèi)倉庫提前預(yù)備一個月鋼筋使用量的一級庫存；在工程部鋼材儲備庫存放半個月鋼筋使用量；并在各施工段保存510天的鋼筋使用量。此策略在工程用料高峰期，材料緊缺、價格上漲的實際情況下取得了良好的保障效果。另外，專業(yè)的物流運作緩解了施工現(xiàn)場的交通壓力。廣州大學(xué)城建在一個珠江水系的小島上，原本只有一條鋼便橋通向小島，交通不便。由于采用甲招乙供模式，各供應(yīng)商都采取集團化、規(guī)?；\作，選擇了各種科學(xué)合理的運輸方案，有效緩解了廣州大學(xué)城施工現(xiàn)場的交通壓力。水泥、砼及地材等