健康扶貧工作考核辦法

1、健康扶貧工作考核辦法第一條 為保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧，根據(jù)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定（中發(fā)201534號(hào)）和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15部門關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)201626號(hào)），制定本辦法。第二條 本辦法適用于中西部22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）健康扶貧工作成效的考核。第三條 考核工作圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，針對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，注重考核工作成效；堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可，規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、獎(jiǎng)罰分明，實(shí)行正向激勵(lì)，落實(shí)責(zé)任追究。第四條

2、考核時(shí)間為2016年到2020年，每年開(kāi)展1次，由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦具體組織實(shí)施。第五條 考核工作從健康扶貧任務(wù)落實(shí)和成效兩個(gè)方面進(jìn)行，內(nèi)容包括有效防止因病致貧因病返貧、降低大病費(fèi)用實(shí)際負(fù)擔(dān)、實(shí)施大病分類救治、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、提高貧困人口健康水平以及組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別等。具體考核指標(biāo)詳見(jiàn)附件。第六條 考核工作于次年第1季度完成，按照以下步驟進(jìn)行：（一）省級(jí)總結(jié)。各省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦總結(jié)健康扶貧工作進(jìn)展情況和具體成效，形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)務(wù)院扶貧辦。（二）第三方評(píng)估。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦委托有關(guān)機(jī)構(gòu)和

3、社會(huì)組織，采取專項(xiàng)調(diào)查、抽樣調(diào)查和實(shí)地核查等方式，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。（三）綜合評(píng)價(jià)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）的總結(jié)報(bào)告和第三方評(píng)估報(bào)告進(jìn)行綜合分析，形成考核報(bào)告?？己藞?bào)告應(yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問(wèn)題等，作出綜合評(píng)價(jià)。（四）研究審核。將考核報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，并以國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)。（五）整改反饋。各省（自治區(qū)、直轄市）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核報(bào)告，研究提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，并指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行整改。整改情況由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦分別報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)務(wù)院扶貧辦。第七條 考核中發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題的，在全國(guó)范圍內(nèi)予以通報(bào)批

4、評(píng)：（一）在考核過(guò)程中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的；（二）轄區(qū)內(nèi)因病致貧、因病返貧戶戶數(shù)不降反升的。第八條 考核結(jié)果由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)。部分指標(biāo)完成情況在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公布。對(duì)健康扶貧工作完成較好、成效顯著的省份，按照規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 各省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生計(jì)生委和扶貧辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，主動(dòng)配合開(kāi)展相關(guān)工作，確保考核順利進(jìn)行。對(duì)不負(fù)責(zé)任、造成考核結(jié)果失真失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。第十條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)健康扶貧工作的考核。第十一條 本辦法由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委商國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自

5、印發(fā)之日起施行。附件：省級(jí)健康扶貧工作考核指標(biāo)5附件省級(jí)健康扶貧工作考核指標(biāo)指標(biāo)性質(zhì)考核內(nèi)容具體指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源核心指標(biāo)1. 有效防止因病致貧因病返貧（1）建檔立卡貧困人口因病致貧因病返貧貧困戶戶數(shù)建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)因病致貧因病返貧管理數(shù)據(jù)庫(kù)成效指標(biāo)2.降低大病費(fèi)用實(shí)際負(fù)擔(dān)（2）建檔立卡貧困患者新農(nóng)合參合率（3）建檔立卡貧困患者醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例各省份上報(bào)，抽查核實(shí)3.實(shí)施大病分類救治（4）建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率（5）建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)就診率各省份上報(bào)，抽查核實(shí)4.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)（6）達(dá)到“三個(gè)一”目標(biāo)貧困縣所占比例（7）貧困縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（8）貧困縣每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)各省份上報(bào)，抽查核實(shí)5.提高貧困人口健康水平（9）貧困縣傳染病、地方病發(fā)病率，慢性病患病率（10）貧困縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率各有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)，抽查核實(shí)工作指標(biāo)6.組織領(lǐng)導(dǎo)（11）納入本省份脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制各省份提供（12）納入貧困縣政府目標(biāo)考核管理各省份提供（13）制訂本省健康扶貧工程實(shí)施方案各省份提供（14）制訂本省健康扶貧工作考核辦法并組織開(kāi)展年度考核各省份提供（15）建立本省健康扶貧工作定期督導(dǎo)制度各省份提供（16）落實(shí)三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院一對(duì)一幫扶各省份提供，抽查核實(shí)7.精準(zhǔn)識(shí)別（17）因病致貧因病返貧核實(shí)核準(zhǔn)工作開(kāi)展情況第三方評(píng)