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1、精品文檔國企反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)國企反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)提高國企反腐倡廉建設(shè)科學化水平, 是推動國有企業(yè)科學 發(fā)展的重要保證。 提高國企反腐倡廉建設(shè)科學化水平應(yīng)結(jié)合 實際,從工作思路科學化、制度建設(shè)科學化、工作方法科學 化等方面著手。一、把握時代脈搏,推進反腐倡廉工作思路科學化堅持用科學發(fā)展的視野把握形勢。 要把反腐倡廉建設(shè)放在 國際國內(nèi)的大背景下思考和把握,既抓住機遇,發(fā)揮積極因 素,又應(yīng)對挑戰(zhàn),化解各種矛盾。要把反腐倡廉作為一個過 程來認識和應(yīng)對, 善于從發(fā)展的走勢來分析國有企業(yè)的反腐 敗工作,既看到消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,又看到反腐倡 廉工作呈現(xiàn)健康有序的發(fā)展態(tài)勢。堅持用科學發(fā)展的思維
2、推進工作。在反腐倡廉思路、目標 的確立上,要堅持尊重規(guī)律,從世情、國情、黨情、企情出 發(fā),有理有據(jù)地謀劃工作;在反腐倡廉制度制定、廉潔從業(yè) 要求提出上,要做到符合實際、易操作;在改革的力度、工 作的進度上,要注意正確把握策略、節(jié)奏和時機,與企業(yè)改 革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,有序有效地做好工作;在貫徹以人為 本的思想觀念上,要把嚴格執(zhí)紀與教育、保護和挽救干部有 機結(jié)合起來。堅持用科學發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃長遠。 國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。 要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建 設(shè)這條主線,科學謀劃企業(yè)反腐倡廉各項工作任務(wù),努力形 成反腐倡廉的長效機制;要圍繞企業(yè)中心工作,立足長遠, 科學謀劃;要通過
3、加強反腐倡廉建設(shè),保障和促進國有企業(yè) 黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)。就當前來 講,就是緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、緊緊圍繞確保國有 企業(yè)健康持續(xù)有效發(fā)展,制定戰(zhàn)略目標,完善政策措施,加 強監(jiān)督檢查。中國石化反腐倡廉工作主要經(jīng)歷了三個階段: 一是由傳統(tǒng) 國企轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代國企時期。這一時期,集團公司針對違紀違 法案件易發(fā)多發(fā)的特點,重點加大查辦案件力度。二是中央 頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要到十七大召開 前階段。集團公司要求正確處理治標與治本的關(guān)系,在堅持 查辦違紀違法案件的同時, 大力開展廉潔文化建設(shè)和警示教 育,推進實施內(nèi)控制度建設(shè),加強檢查監(jiān)督。三是十七大以 來。公司認
4、真吸取有關(guān)重大案件教訓(xùn),要求在堅決懲治腐敗 的同時, 更加注重治本, 更加注重預(yù)防, 更加注重制度建設(shè), 拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。根據(jù)形勢的發(fā)展,先后提 出“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”及“抓源頭、抓重點、 抓關(guān)鍵、抓懲處”的工作思路,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體 系建設(shè)。二、完善體制機制制度,推進反腐倡廉制度建設(shè)科學化完善科學的反腐倡廉體制機制。首先,要建立健全科學的 監(jiān)督體制,拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道,積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)黨 務(wù)公開;規(guī)范工會、職代會運行,營造領(lǐng)導(dǎo)人員自覺接受監(jiān) 督、廣大職工勇于監(jiān)督的氛圍;進一步強化紀檢監(jiān)察機構(gòu)的 職能作用,構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學合理、運行流暢有序、職能明確高 效的監(jiān)
5、督體制,提高監(jiān)督實效。其次,要建立健全科學的權(quán) 力制衡機制,進一步合理劃分、科學配置各部門的權(quán)力和職 能,形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。第三,要建立健 全科學的反腐倡廉工作機制,按照教育、制度、監(jiān)督、懲處 等職能調(diào)整力量,整合資源,不斷完善和創(chuàng)新工作方式和手 段,有效防范各種風險。完善科學的反腐倡廉制度體系。首先,要打造科學的反腐 倡廉制度框架,從構(gòu)建不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的工 作機制入手,既注重建立規(guī)范性、要求性制度,又注重建立 措施性、制裁性制度以及激勵性、保障性制度,全方位加強 反腐倡廉制度建設(shè),努力實現(xiàn)制度建設(shè)的全覆蓋。其次,要 推進各項預(yù)防性制度的改革創(chuàng)新, 繼續(xù)加快公司制
6、股份制改 革,完善公司治理結(jié)構(gòu),深化管理制度改革,規(guī)范干部選拔 任用程序,從源頭上防治腐敗問題的發(fā)生。第三,要提高制 度的執(zhí)行力,建立和完善制度執(zhí)行責任制,對有令不行、有 禁不止甚至破壞制度的,嚴肅處理。近年來,中國石化努力完善體制機制制度,有力促進了反 腐倡廉建設(shè)。一是改革管理體制,如整合化工產(chǎn)品銷售、煉 油自銷產(chǎn)品銷售、 燃料油經(jīng)營管理體制, 提高總部的控制力, 改變權(quán)力的“散” 、“亂”分布,防止權(quán)力不規(guī)范使用。二是 認真貫徹民主集中制,如完善黨組議事規(guī)則、決策程序和工 作機制, 制定集體決策重要事項范圍 ,以條目形式對 “三 重一大”事項進行細化、量化,增加審批控制程序,增強可 操作性
7、。三是加強約束類制度建設(shè),如制定關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員 不規(guī)范兼職和收取規(guī)定外收入問題的清理整改意見 、領(lǐng)導(dǎo) 人員兼職管理規(guī)定(試行) 、中國石化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人 員管理暫行規(guī)定 、關(guān)于嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用中國石化資 源和平臺謀取私利的十條規(guī)定等制度,防止和減少了違規(guī) 違紀問題的發(fā)生。四是圍繞重點業(yè)務(wù)完善監(jiān)督制度,先后制 定了原油代理、一般物資采購、工程建設(shè)等 13 項業(yè)務(wù)監(jiān) 督辦法,明確 84 個重點監(jiān)督環(huán)節(jié)、 215 個監(jiān)控點和 96 條“高 壓線”,為紀檢監(jiān)察工作更好地融入企業(yè)管理、進入業(yè)務(wù)流 程、強化企業(yè)風險控制提供了依據(jù)。三、積極借助現(xiàn)代手段,推進反腐倡廉工作方法科學化 構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)科學化
8、技術(shù)體系。當前,腐敗行為呈現(xiàn) 隱蔽化、智能化、科技化趨勢,反腐敗工作逐漸進入“深水 區(qū)”。探索科學的方式方法,改進工作的策略和手段,將極 大地提升反腐倡廉的質(zhì)量和水平,起到事半功倍的成效。要 加大科技應(yīng)用力度,運用控制論和信息論原理,規(guī)范懲治和 預(yù)防腐敗體系結(jié)構(gòu),加強財會審計技術(shù)、影像技術(shù)在反腐倡 廉建設(shè)中的應(yīng)用,增強反腐倡廉建設(shè)的科技含量。中國石化 近幾年在改革發(fā)展中,注重植入現(xiàn)代手段,運用科學方法, 將反腐倡廉的要求寓于經(jīng)營管理和隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。 如 建立 erp 管理系統(tǒng),集物流、資金流和信息流為一體,大幅 度提升了公司財務(wù)管理、物資采購、產(chǎn)品銷售以及重大投資 監(jiān)控、資源優(yōu)化整合、
9、資金統(tǒng)籌等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的管理執(zhí)行能力, 有效降低了廉潔風險。 以 erp 為基礎(chǔ)建設(shè)的物資采購電子商 務(wù)網(wǎng),網(wǎng)上采購金額從的 76 億元增加到的 1322 億元,網(wǎng)上 采購率達到 95%,減少了暗箱操作的機會。起,中國石化開 發(fā)了重點業(yè)務(wù)公開信息系統(tǒng),推進業(yè)務(wù)公開,同時,開發(fā)重 點業(yè)務(wù)在線監(jiān)察系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題,堵塞管理漏 洞, 努力做到“決策民主、 操作公開、 過程受控、 全程在案、 永久追溯”。構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)科學化資源體系。 要運用一切有利于反 腐倡廉建設(shè)的積極要素,整合反腐倡廉資源,暢通職工群眾 反映訴求及參與反腐倡廉的渠道, 增強職工群眾參與反腐倡 廉的主動性和有效性;加大反腐倡
10、廉宣傳力度,引導(dǎo)輿論關(guān) 心和支持國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè);深入開展廉潔文化建設(shè), 引導(dǎo)干部職工認同、接受反腐倡廉建設(shè)主流價值觀,形成崇 廉律己的濃厚氛圍。如為落實中央關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的要 求,中國石化黨組成立巡視組,由紀檢監(jiān)察、人事、審計、 政工等部門人員組成,到下屬企業(yè)監(jiān)督檢查,及時解決下屬 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)中的苗頭性傾向性問題, 增強監(jiān)督實效; 積極與地方檢察機關(guān)聯(lián)合開展職務(wù)犯罪預(yù)防 活動等,這些都是增強源頭治理合力的有效方法。構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)科學化績效評價體系。 要科學設(shè)計反腐 倡廉績效評價指標,制定反腐倡廉建設(shè)科學評價方法,對反 腐倡廉目標的實現(xiàn)程度進行動態(tài)檢測和科學客觀的評價, 通 過準確、客觀的數(shù)據(jù)綜合反映廉政建設(shè)實際進展和成效,并 根據(jù)實際情況及
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