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1、必須招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、可以不招標(biāo)的法規(guī)條文關(guān)于工程招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,分布于相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī) 章中,為便于使用,筆者進(jìn)行了摘錄匯總,并上傳于百度文庫(kù)中,以 與各位同仁分享。匯總共分為三部分,一是必須招標(biāo)的規(guī)定,二是邀 請(qǐng)招標(biāo)的條件,三是可以不招標(biāo)的情況。文中如有不妥之處,還請(qǐng)多 多指正。摘錄的法規(guī)目錄如下:1、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法, 中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議 于1999年8月30日通過(guò),自2000年1月1日起施行。2、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投 標(biāo)法實(shí)施條例,2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò),
2、自2012年2月1日起施行。3 、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(國(guó)家發(fā)改委2000 年3號(hào)令),自2000年5月1日起施行。一、必須招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定:招標(biāo)投標(biāo)法第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng) 目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料 等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì) 同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其
3、他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模 標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂, 報(bào)國(guó)務(wù)院批 準(zhǔn)后公布施行。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第一條為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括:(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè) 等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;(四)防洪、灌溉
4、、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保 持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃 圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目;(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第三條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括:(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;(二)科技、教育、文化等項(xiàng)目;(三)體育、旅游等項(xiàng)目;(四)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;(五)商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;(六)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。第四條使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:(一)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;(二)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單
5、位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資 者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。第五條國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括:(一)使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;(二)使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目;(四)國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;(五)國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。第六條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括:(一)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的 項(xiàng)目;(二)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有 關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下
6、列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行 招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在2 0 0萬(wàn)元人民幣以上的;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在10 0萬(wàn)元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在5 0萬(wàn)元人民幣以上的;(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三) 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3 0 0 0萬(wàn)元人民幣以上的。二、邀請(qǐng)招標(biāo)的適用條件:招標(biāo)投標(biāo)法第十條招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者 其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘?其他組織投標(biāo)。第十一條 國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重
7、點(diǎn)項(xiàng)目和省、 自治 區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀 請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第八條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo) 的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少 量潛在投標(biāo)人可供選擇;(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。 有前款第二項(xiàng)所列情形,屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目,由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定;其他項(xiàng)目由招標(biāo) 人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第九條依法必
8、須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的情況:招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用 扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招 標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第九條 除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的 特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(二)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(三)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(四)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影 響施工或者功能配套要求;(五)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條 規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第八條建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)教育之通病是教用腦的人不用手,不教用手的人用腦,所以一無(wú)所能。教育革命的對(duì)策是手腦聯(lián)盟,結(jié)果是手與腦的力量都可以大到不可思議。2015
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