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文檔簡(jiǎn)介
1、民政局貫徹婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的情況總結(jié)近幾年來(lái),我們按照2001-2010年XX市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作方案的要求,在貫徹實(shí)施兩規(guī)劃的達(dá)標(biāo)工作中,結(jié)合民政工作的實(shí)際,為婦女兒童辦實(shí)事辦好事,做了大量的工作,取得了較好的成績(jī)。一、為婦女提供參與決策和管理創(chuàng)造條件加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)是民政部門(mén)的重要職責(zé)之一,村委會(huì)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要舉措,也是我國(guó)加強(qiáng)民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。全市民政部門(mén)指導(dǎo)各地加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的過(guò)程中,始終把增強(qiáng)婦女參政意識(shí)擺在重要的位置,尤其是在村委會(huì)換屆選舉中,從制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)換屆選舉實(shí)際操作等各個(gè)階段,
2、都要求各地務(wù)必按照村(居)委會(huì)組織法的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作,確保婦女在村(居)委會(huì)成員中要占有一定的比例。通過(guò)第一屆至第七屆村委會(huì)換屆選舉的實(shí)踐,認(rèn)真貫徹實(shí)施了村(居)委會(huì)組織法,大大提高和激發(fā)了廣大婦女參與國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的管理及決策的意識(shí),在村(居)委會(huì)自治組織成員中,婦女始終保持了一定的比例。據(jù)統(tǒng)計(jì),第六屆村委會(huì)成員女性占了19%,居委會(huì)成員女性占了58%;第七屆村委會(huì)成員女性占了21.7%,居委會(huì)成員女性占了53%。二、為婦女基本生活保障給予更多的關(guān)愛(ài)在社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中,婦女發(fā)揮了重要的作用。我市民政部門(mén)在深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程中,積極采取各種措施,充分發(fā)揮婦女自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真貫徹實(shí)
3、施兩規(guī)劃,在基本生活保障和安排就業(yè)方面落實(shí)男女平等基本國(guó)策,做了大量富有實(shí)效的工作。1對(duì)生活貧困的城鄉(xiāng)婦女及其家庭,及時(shí)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障。一是對(duì)年齡偏大的無(wú)業(yè)婦女、下崗女工和孤兒寡母中的生活貧困婦女及時(shí)納入低保。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全市城鄉(xiāng)低保共有女性116147人、未成年人48363人,其中城市低保有女性43342人、未成年人14917人,農(nóng)村低保有女性72805人、未成年人33446人;2009年全市城鄉(xiāng)低保共有女性120921人、未成年人47270人,其中城市低保有女性44025人、未成年人15383人,農(nóng)村低保有女性76896人、未成年人31887人。全市享受低保的女性共有120
4、776人,占總?cè)藬?shù)的47。在調(diào)查、審批低保對(duì)象落實(shí)“應(yīng)保盡?!边^(guò)程中,特別重視和關(guān)注貧困婦女及其家庭的困難,及時(shí)為她們“雪中送炭”,并逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn),城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)市中心城區(qū)提高至每人每月275元,縣(市)提高至每人每月245元,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月110元,五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1920元和1320元,精減退職職工生活救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)提高至城市對(duì)象每人每月225元,農(nóng)村對(duì)象185元。二是對(duì)特殊困難的婦女及其家庭在救助上給予了重點(diǎn)傾斜。為開(kāi)展城市低保特困戶特困救助工作,我市出臺(tái)了優(yōu)惠政策。從住房、醫(yī)療、燃?xì)狻⒆优逃?1個(gè)方面給予救助,其中對(duì)有特殊困難的婦女、兒童家
5、庭在這些方面重點(diǎn)救助。XX縣五保戶、低保戶在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)不再需要先行全額墊付所需費(fèi)用,可以邊住院、邊治療、邊報(bào)銷(xiāo)、邊救助,結(jié)束了病人先繳費(fèi)后看病、先出院后報(bào)銷(xiāo)、先報(bào)銷(xiāo)后救助的歷史,實(shí)現(xiàn)了花小錢(qián)也能看大病的愿望。2保障五保女性對(duì)象基本生活,解除老人的后顧之憂。五保對(duì)象女性老人入院住養(yǎng)優(yōu)先照顧。目前,全市五保對(duì)象26181人,其中女性15708人,占60%。自實(shí)施“敬老工程”以來(lái),入住敬老院集中供養(yǎng)的人數(shù)不斷增加,其中女性五保對(duì)象入住優(yōu)先照顧。全市233所鄉(xiāng)村辦敬老院中女性五保對(duì)象有9120人,她們生活在敬老院衣、食無(wú)憂,開(kāi)展文化娛樂(lè),接受醫(yī)療保健,其樂(lè)融融,頤養(yǎng)天年。XX縣寮塘鄉(xiāng)敬老院,7
6、9歲的李樂(lè)華笑嘻嘻地說(shuō):“我做夢(mèng)都不敢想,快80歲的人了,還能住上帶衛(wèi)生間的新房子,不愁吃穿,又有人聊天!你看,這是我們自己菜地里種的蔬菜,有白菜、蘿卜、韭菜、蔥蒜,長(zhǎng)得可好呢!”。3為下崗女工,特別是殘疾女工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。一是拓寬就業(yè)門(mén)路,提高婦女就業(yè)率。不管是從保護(hù)婦女的合法權(quán)益還是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)看,解決好下崗女工再就業(yè)問(wèn)題都是非常重要的。民政部門(mén)積極發(fā)展福利企業(yè),特別是適合女性就業(yè)的行業(yè),為下崗女工、殘疾女工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,全市21家福利企業(yè)1800名職工中,女職工600多人,占總數(shù)的30.2%;1100名殘疾職工中,女性500人,占總數(shù)的45.5%。二是結(jié)合年度檢查,
7、督促企業(yè)給予女工同工同酬待遇,并為殘疾女工辦理養(yǎng)老、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)。民政部門(mén)本著宏觀指導(dǎo)、熱情服務(wù)的原則,強(qiáng)化殘疾職工動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)評(píng)。通過(guò)年檢反映,全市21家福利企業(yè)中已安置的1100名殘疾職工均按規(guī)定辦理勞動(dòng)合同、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),工資保障不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),從而形成殘疾職工樂(lè)于就業(yè)的良好局面。三是真心實(shí)意幫助女職工解決家庭生活困難。針對(duì)女性生理特點(diǎn),福利企業(yè)不僅在工種安排上對(duì)女工給予一定的照顧,并能及時(shí)了解女工困難,幫助度過(guò)難關(guān)。各縣(市、區(qū))民政局發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè),指導(dǎo)社區(qū)建立慈善超市,開(kāi)展社區(qū)慈善愛(ài)心超市規(guī)范化建設(shè),并以此為平臺(tái),在社區(qū)廣泛開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)
8、,做好扶貧濟(jì)困,免費(fèi)為社區(qū)低保戶、殘疾人等提供生活用品,低價(jià)為困難群眾提供生活日常用品,最大限度地解決困難群眾的生活困難。4把特困婦女及其家庭列為走訪慰問(wèn)對(duì)象,給予更多的關(guān)注和關(guān)愛(ài)。每年元旦、春節(jié)期間和遭受重大災(zāi)害后,各級(jí)民政部門(mén)都要對(duì)特困群眾和重災(zāi)家庭開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女、企業(yè)女職工及其家庭作為重點(diǎn)列為慰問(wèn)對(duì)象,市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自為他們送去慰問(wèn)金,逐級(jí)發(fā)放棉衣、棉被和大米,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到她們手中。春節(jié)前夕,市委書(shū)記周萌、市長(zhǎng)王萍等市四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)走訪慰問(wèn)特困職工、低保對(duì)象50余戶,以及福利院、敬老院等單位,送去20余萬(wàn)元慰問(wèn)金,向他們表達(dá)節(jié)日的問(wèn)候和祝福,送
9、去黨和政府的溫暖。三、積極保護(hù)兒童基本權(quán)益1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年8月1日,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法后,市本級(jí)加大了投資,將原XX市收容遣送站改造成招待所式的救助管理中心站,“XX市流浪未成年人救助保護(hù)中心”正在籌建之中,今年開(kāi)工建設(shè),明年投入使用。峽江、新干兩縣成立股級(jí)救助站、落實(shí)了人員編制和經(jīng)費(fèi),其他11個(gè)縣(市、區(qū))指定了業(yè)務(wù)科室為救助工作點(diǎn),縣級(jí)財(cái)政安排了專項(xiàng)救助資金,加大了我市對(duì)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員尤其是流浪兒童的救助力度。今年安福、萬(wàn)安、新干、遂川等四縣救助站建設(shè)列入縣政府重點(diǎn)工作之一,有望今年開(kāi)工建設(shè),明年投入使用。加大了福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,大大改善了社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的居住條件和居住環(huán)境。截至目前,全市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)233所,涉外送養(yǎng)定點(diǎn)福利院5所。2千方百計(jì)為流浪兒童尋找親人。XX區(qū)民政局經(jīng)過(guò)兩個(gè)月查訪,將在上海流浪近一年的女童李明鳳順利送到天玉鎮(zhèn)流坊村與家人團(tuán)聚。3積極救助流浪兒童。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全市救助機(jī)構(gòu)救助流浪兒童263名,其中省外流浪兒童184名,并為他們尋找到了親人,解除了許多家庭尋親的痛苦。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和涉外送養(yǎng)定點(diǎn)福利院,接收棄嬰和殘疾兒童近百名,切實(shí)體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”民政宗旨,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力。四、存在的主要問(wèn)題1由于各方面的原因,現(xiàn)在社會(huì)家庭離婚率呈上升趨勢(shì),以200
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