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文檔簡(jiǎn)介
1、一、財(cái)務(wù)處工作制度 1、正確貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、醫(yī)院財(cái)務(wù)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院藥品收支兩條線(xiàn)管理暫行辦法等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)會(huì)人員要以身作則,奉公守法,同一切貪污盜竊,違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。 2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)藥品作價(jià)的規(guī)定和云南省非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格等物價(jià)政策,合理組織收入,嚴(yán)格控制支出。凡是該收的應(yīng)抓緊收回。凡是預(yù)算外的,無(wú)計(jì)劃的開(kāi)支應(yīng)堅(jiān)決杜絕。對(duì)于臨時(shí)必須的開(kāi)支,應(yīng)按審批手續(xù)辦理。 3、根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,正確及時(shí)編制年度和季
2、度的財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算),保證臨床和科研經(jīng)費(fèi)的需要,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。按上級(jí)主管部門(mén)的要求,報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)(決算)。 4、加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)分析資料,以便領(lǐng)導(dǎo)正確決策,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好經(jīng)濟(jì)核算的管理工作。 5、凡本院對(duì)外采購(gòu)開(kāi)支等一切會(huì)計(jì)事項(xiàng),均應(yīng)取得合法的原始憑證(如發(fā)票、賬單、收據(jù)等)。原始憑證由經(jīng)手人、驗(yàn)收人和主管負(fù)責(zé)人簽字后,方能以據(jù)報(bào)銷(xiāo)。凡白條子、三聯(lián)收據(jù)、自制收款收據(jù)等一律不能作為正式憑據(jù),出差或因公借支,須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時(shí)辦理結(jié)帳報(bào)銷(xiāo)
3、手續(xù)。 6、會(huì)計(jì)人員要及時(shí)清理債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,減少呆帳。 7、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)與有關(guān)科配合,定期對(duì)固定資產(chǎn)(房屋、設(shè)備、家具、藥品、器械等)和流動(dòng)資產(chǎn)(藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料等)等國(guó)家資財(cái)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,及時(shí)清查庫(kù)存,防止浪費(fèi)和積壓。 8、每日收入的現(xiàn)金要當(dāng)日送存銀行、庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行的規(guī)定限額。出納和收費(fèi)人員不得以長(zhǎng)補(bǔ)短。如有差錯(cuò),由經(jīng)手人詳細(xì)登記,每月集中討論,找出原因后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示處理。 9、會(huì)計(jì)核算、原始憑證、帳本、工資清冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)告、
4、財(cái)務(wù)決算等,以及會(huì)計(jì)人員交接,均按財(cái)政部門(mén)的規(guī)定辦理。 10、加強(qiáng)住院費(fèi)用管理,實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單制”,嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策。 二、財(cái)務(wù)管理規(guī)定 1、預(yù)算編制按照事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,采取院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處、業(yè)務(wù)部門(mén)相結(jié)合的辦法。由財(cái)務(wù)科擬定醫(yī)院年度預(yù)算,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一掌握?qǐng)?zhí)行。 2、收支預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對(duì)預(yù)算年度的預(yù)測(cè)編制。支出要量入為出,略有結(jié)余。 3、
5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍,按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃所規(guī)定的用途,建立健全支出管理制度和手續(xù),提高資金使用效果。 4、購(gòu)置大型、貴重儀器設(shè)備和大型修繕(拆改建)項(xiàng)目,要事先進(jìn)行可行性論證和評(píng)議,提出可行性方案,經(jīng)審計(jì)科審計(jì)后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批,方可購(gòu)買(mǎi)和實(shí)施。 5、在院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)支出由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排,掌握使用,根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé),按制度規(guī)定及定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行指標(biāo)控制。 6、各職能科室預(yù)算內(nèi)開(kāi)支,要提出資金使用計(jì)劃,由財(cái)務(wù)處審核后執(zhí)行。超預(yù)算或計(jì)劃外開(kāi)支,
6、有關(guān)科室要提出書(shū)面報(bào)告,交財(cái)務(wù)處審核后,由院長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。 7、固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)總賬,管理部門(mén)負(fù)責(zé)明細(xì)賬,使用科室負(fù)責(zé)臺(tái)賬(建卡)的三級(jí)賬卡制度。 8、低值易耗品實(shí)行“定額管理、定期核銷(xiāo)、科室核算”的管理方法,根據(jù)各科室的實(shí)際消耗情況,核定消耗定額,按定額以舊換新。 9、藥品實(shí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”的管理辦法,合理核定藥庫(kù)和藥房?jī)?chǔ)備資金。 10、衛(wèi)生材料和其它材料按照“計(jì)劃采購(gòu)、定量定額供應(yīng)”的管理辦法,科室或個(gè)人不得以任何理由擅自購(gòu)買(mǎi)
7、。 11、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,遵循“先提后用、量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,按照規(guī)定的用途和開(kāi)支范圍以及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)辦理。 12、凡固定資產(chǎn)、辦公用品、藥品、衛(wèi)生材料等財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)買(mǎi),必須辦理入庫(kù),任何人不得以任何借口以購(gòu)列支。 13、本規(guī)定未盡事宜,按有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行 三、財(cái)務(wù)收支審批制度 1、醫(yī)院各項(xiàng)開(kāi)支必須由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批,方能報(bào)銷(xiāo)。 2、會(huì)計(jì)人員對(duì)審批不全的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求更正、補(bǔ)充。
8、160; 3、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定不納入醫(yī)院統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正。 4、會(huì)計(jì)人員對(duì)認(rèn)為是違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正。 5、大項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支(如基建、設(shè)備購(gòu)置等)要有財(cái)會(huì)人員參與決策。 四、內(nèi)部牽制制度 為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間相互制約、相互監(jiān)督、相互核對(duì),提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,防止會(huì)計(jì)事務(wù)處理中發(fā)生的失誤和差錯(cuò)以及舞弊行為,特制定內(nèi)部牽制制度。 1現(xiàn)金、銀行存款的支付,
9、應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),出納人員付款。 2、醫(yī)院購(gòu)入材料、藥品,應(yīng)由院長(zhǎng)審批,采購(gòu)員采購(gòu),藥品檢查員、倉(cāng)庫(kù)保管員、采購(gòu)員驗(yàn)收入庫(kù),會(huì)計(jì)登記入帳。 3、用材料、藥品,由庫(kù)管人員發(fā)貨,經(jīng)辦人員領(lǐng)用,會(huì)計(jì)入帳。 4、發(fā)放工資,由工資核算會(huì)計(jì)編制工資表,會(huì)計(jì)主管審核后,出納向銀行提取現(xiàn)金,分發(fā)工資。 5、出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。 6、會(huì)計(jì)不得兼任現(xiàn)金及實(shí)物的保管工作
10、。 五、稽核制度 稽核制度是指在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人對(duì)有關(guān)帳證進(jìn)行審核、復(fù)查的一種制度。 1、會(huì)計(jì)憑證稽核:原始憑證所記載經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額等是否一致;原始憑證是否合法、真實(shí)、完整,所具要素是否齊全;應(yīng)用的會(huì)計(jì)科目是否正確,記帳憑證是否連續(xù)編號(hào);記帳憑證所附單據(jù)張數(shù)是否正確等。 2、會(huì)計(jì)帳簿的稽核:校核會(huì)計(jì)帳簿的登記是否以審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù);會(huì)計(jì)憑證的日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、摘要、金額等是否逐項(xiàng)記入帳冊(cè);記帳憑證上的簽章是否齊全、記帳
11、符號(hào)是否注明;是否順序、連續(xù)登記;是否按規(guī)定過(guò)次承結(jié)帳帳頁(yè);總帳與明細(xì)帳是否相符等。 3、會(huì)計(jì)報(bào)表的稽核:審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表是否按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定定期編制;會(huì)計(jì)報(bào)表是否根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的帳簿記錄進(jìn)行編制;數(shù)字是否真實(shí)、計(jì)算是否準(zhǔn)確、內(nèi)容是否完整;有關(guān)責(zé)任人的簽章、單位公章是否齊備等。 4、稽核人員發(fā)現(xiàn)不真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、弄虛作假、隱瞞篡改會(huì)計(jì)記錄的行為,應(yīng)立即加以制止并責(zé)令限期改正,及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)。 5、審核實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財(cái)務(wù)收支是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的
12、規(guī)定,對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以糾正。 6、審核各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和結(jié)存情況,并與帳面記錄進(jìn)行核對(duì),確定帳實(shí)是否相符;不符時(shí)應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員查明原因,并提出整改措施。 六、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度 1、會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的主要職能之一,是保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、合法性的主要手段。要經(jīng)常教育引導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,提高認(rèn)識(shí),端正思想,秉公辦事,按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例以及有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。 2、會(huì)計(jì)監(jiān)督是每個(gè)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。在制定各級(jí)會(huì)計(jì)人員職責(zé)中均應(yīng)具體、明確地作出規(guī)定并定期檢查落實(shí)。
13、160; 3、各級(jí)會(huì)計(jì)人員在經(jīng)辦每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),都要取得合法的原始憑證和必要的審批手續(xù)。對(duì)不合法、不真實(shí)、不完整、不清楚、手續(xù)不健全的原始憑證,不予受理。要求其更正、補(bǔ)充、補(bǔ)辦手續(xù)。 4、凡購(gòu)入物都必須履行審批、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、入賬等手續(xù)。對(duì)不合格的設(shè)備、臨近到期藥品、殘次品以及非正當(dāng)渠道購(gòu)入的一切物品,或數(shù)量、規(guī)格、含量、金額不符的,保管員不予驗(yàn)收,會(huì)計(jì)不予報(bào)銷(xiāo)。 5、經(jīng)批準(zhǔn)外購(gòu)材料,設(shè)備,嚴(yán)格按合同辦事。對(duì)外地的一 切托收要嚴(yán)加管理和控制,貨沒(méi)到或未到齊,以及品種、規(guī)格質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等與合同
14、不符的,應(yīng)立即提出拒付或部分拒付。 6、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)應(yīng)對(duì)基層單位如營(yíng)養(yǎng)室、職工食堂、服務(wù)公司、后勤等單位的會(huì)計(jì)及藥品會(huì)計(jì),器械科會(huì)計(jì),收款處、住院處工作人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期或不定期檢查財(cái)會(huì)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。 7、對(duì)于大型設(shè)備購(gòu)置、基本建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格計(jì)劃管理。超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、無(wú)審報(bào)手續(xù)自行購(gòu)置物品,一律不予付款。 8、對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象,要向領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議,無(wú)效時(shí),一面執(zhí)行,一面向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映,對(duì)控購(gòu)商品的購(gòu)置,要事先申報(bào),未經(jīng)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷(xiāo)。
15、160; 七、現(xiàn)金管理制度 1、現(xiàn)金支出范圍 支付職工和臨時(shí)工工資,各種補(bǔ)貼、津貼、福利費(fèi)、勞務(wù)提成、加班費(fèi)。 支付給個(gè)人的離休、退休金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)等。 出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)。 支付給個(gè)人或集體的勞務(wù)報(bào)酬(如獻(xiàn)血員營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等)。 零星開(kāi)支及購(gòu)買(mǎi)辦公用品等。 2、按照現(xiàn)金管理制度,嚴(yán)格掌握庫(kù)存現(xiàn)金限額,超過(guò)部分及時(shí)存入銀行,未
16、經(jīng)銀行批準(zhǔn),不準(zhǔn)透支、套取現(xiàn)金,不準(zhǔn)私自挪用公款和借支私用,不準(zhǔn)白條頂庫(kù)。 3、派人到外采購(gòu),其采購(gòu)款項(xiàng),必須由財(cái)務(wù)處通過(guò)銀行匯款,不得攜帶大額現(xiàn)金到外地采購(gòu)。 4、預(yù)借差旅費(fèi),財(cái)務(wù)處按出差時(shí)間長(zhǎng)短,路途遠(yuǎn)近,匡算出所須金額,由出差人員填制借據(jù),院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)審簽后借支。 5、對(duì)已辦妥的收付憑證,要及時(shí)按順序登記現(xiàn)金日記賬,并結(jié)出余額。賬面余額要與實(shí)際庫(kù)層現(xiàn)金核對(duì)相符,日清月結(jié)。若有長(zhǎng)短款要及時(shí)向財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人報(bào)告。查明原因及時(shí)處理。 6、負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金
17、及現(xiàn)金支票、空白收據(jù)、有關(guān)印章,要確保其安全和完整無(wú)損,如有短缺, 要追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 7、各類(lèi)外出人員返回后,一周內(nèi)必須到財(cái)務(wù)處結(jié)算報(bào)銷(xiāo)。如有特殊情況,本人確實(shí)無(wú)法來(lái)結(jié)賬,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)要指定他人按期結(jié)賬,凡逾期不結(jié)者,從借款人工資中扣除。八、原始憑證管理制度 1、所取得的原始憑證必須具備:憑證的名稱(chēng)、填制日期和編號(hào);接受憑證單位的名稱(chēng):業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額;填制單位的名稱(chēng)和財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))專(zhuān)用章;經(jīng)辦人員簽章。內(nèi)容必須真實(shí)、完整。 2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),要及時(shí)取得或編制原始憑證。
18、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人、驗(yàn)收人、經(jīng)辦人簽字后,及時(shí)送交財(cái)務(wù)部門(mén)。 3、從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人的簽名或蓋章。 4、凡填有大小寫(xiě)金額的原始憑證,大小寫(xiě)必須要一致。 5、購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證,必須附有入庫(kù)驗(yàn)收證明。 6、一式幾聯(lián)的原始憑證,必須注明各聯(lián)的用途,并且只能以一聯(lián)作為報(bào)銷(xiāo)憑證。 7、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)原始憑證要認(rèn)真進(jìn)行審核。審核憑證對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和內(nèi)容是否填寫(xiě)齊全,數(shù)字計(jì)算是否
19、正確。手續(xù)是否完備,書(shū)寫(xiě)是否清晰。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度、內(nèi)容填寫(xiě)不全、計(jì)算有誤、手續(xù)不完備、書(shū)寫(xiě)不清楚的原始憑證,會(huì)計(jì)人員應(yīng)拒絕付款、報(bào)銷(xiāo)或執(zhí)行。對(duì)于弄虛作假、營(yíng)私舞弊,偽造涂改憑證等違法亂紀(jì)行為,要拒絕執(zhí)行并及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告。 8、原始憑證不得外借,其他單位確需借用時(shí),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以復(fù)制;向外單位提供的原始憑證復(fù)印件,應(yīng)在專(zhuān)設(shè)的帳簿上進(jìn)行登記,并由提供人員和接收人員共同簽名和蓋章。 9、對(duì)從外單位取得的原始憑證,遺失后,應(yīng)當(dāng)取得原開(kāi)出單位蓋有公章的證明,注明原來(lái)憑證的號(hào)碼、金額等內(nèi)容,并由經(jīng)辦人簽名、
20、單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能代作原始憑證。 10、原始憑證所記載的各項(xiàng)內(nèi)容不得涂改,隨意涂改的視為無(wú)效單據(jù),不予報(bào)銷(xiāo)。 11、會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑單,嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)情況,并做到計(jì)算正確、真實(shí)可靠。 九、財(cái)產(chǎn)清查制度 1、定期對(duì)固定資產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)物資、材料、藥品進(jìn)行清查。 2、財(cái)產(chǎn)清查小組必須有會(huì)計(jì)參加。 3、根據(jù)各科室的需要,中小
21、型器械由設(shè)備采購(gòu)小組集中采購(gòu)。 4、各種材料、低值易耗品由采購(gòu)員進(jìn)行采購(gòu)。 5、財(cái)產(chǎn)物資的維修由設(shè)備和后勤人員根據(jù)分工負(fù)責(zé)。 6、購(gòu)入的材料、低值易耗品由專(zhuān)人管理,材料的領(lǐng)發(fā)必須符合有關(guān)手續(xù)。 7、大型的固定資產(chǎn)報(bào)廢,必須按國(guó)家規(guī)定的程序和權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。 8、在清查過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)藥品、材料的溢虧必須報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。物資的溢虧要查明原因。對(duì)物資管理人按其責(zé)任給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。
22、9、大型設(shè)備、貴重儀器要有專(zhuān)人保管。 十、財(cái)產(chǎn)物資管理制度 1、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資的管理,必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃供應(yīng)、定額配備、歸口負(fù)責(zé)的原則。 2、凡本院購(gòu)進(jìn)或自制的固定資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)物資,必須經(jīng)保管人員和采購(gòu)人員辦理入庫(kù)登賬后,方可憑據(jù)到財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo);否則財(cái)務(wù)處不予辦理結(jié)算手續(xù)。 3、嚴(yán)格物資領(lǐng)發(fā)、調(diào)撥手續(xù)。物資的領(lǐng)發(fā)、調(diào)配和調(diào)換,均應(yīng)填寫(xiě)物資領(lǐng)發(fā)、收回憑證,并依據(jù)憑證增、減等有關(guān)部門(mén)的保管賬。調(diào)出或調(diào)入,應(yīng)憑領(lǐng)發(fā)單或上級(jí)主管部門(mén)的物資調(diào)撥單,辦理領(lǐng)發(fā)或調(diào)撥手續(xù),并及時(shí)調(diào)整財(cái)產(chǎn)賬。 &
23、#160; 4、對(duì)低值易耗品及辦公用品等實(shí)行嚴(yán)格審批定額消耗的管理辦法。辦公用品按科室人員定額控制使用,不得突破,醫(yī)用表格按分配計(jì)劃執(zhí)行。超過(guò)計(jì)劃領(lǐng)用須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),追加計(jì)劃后發(fā)放。 5、家具、器具、醫(yī)療器械等,實(shí)行部門(mén)包干使用的辦法,填制物資包干登記表一式三份,物資保管部門(mén)及使用部門(mén)各執(zhí)一份。領(lǐng)用時(shí)填的領(lǐng)用單,據(jù)以增加部門(mén)包干物資;交回時(shí),填制交回單,據(jù)以減少部門(mén)包干物資。 6、實(shí)行定期清查與隨時(shí)抽查相結(jié)合的管理辦法,對(duì)醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)物資,要每年組織人員進(jìn)行一次清查。盤(pán)盈或盤(pán)虧要及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及
24、上級(jí)處理。 7、加強(qiáng)物資倉(cāng)庫(kù)管理。保管員對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資要做到心中有數(shù),確保無(wú)蟲(chóng)、無(wú)鼠、無(wú)霉?fàn)€,要提高警惕,防火防盜,對(duì)某些積壓不用的物資,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)處理。 8、建立健全并管好物資賬。分別設(shè)置固定資產(chǎn)賬、分類(lèi)賬、明細(xì)分戶(hù)賬、材料賬、低值易耗品賬。會(huì)計(jì)同保管人員要分工協(xié)作,務(wù)使賬賬相符,賬物相符。 9、私人不得借用公物,特殊情況須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),并須在限期內(nèi)主動(dòng)歸還。若有損壞或丟失,應(yīng)酌情賠償。 10、不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),要由保管人
25、員填制報(bào)廢單,核準(zhǔn)后入廢品倉(cāng)庫(kù)保管,經(jīng)科、院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后,由保管員或財(cái)務(wù)處做賬務(wù)處理。 十一、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度 1、對(duì)原始單據(jù)的一般要求: 發(fā)票必須是發(fā)票聯(lián)和報(bào)銷(xiāo)聯(lián),用復(fù)寫(xiě)紙或計(jì)算機(jī)打印,不得用圓珠筆或鉛筆填寫(xiě),存根聯(lián)、發(fā)貨聯(lián)、記賬聯(lián)不能作報(bào)銷(xiāo)單據(jù)。 內(nèi)容要齊全臺(tái)頭、日期、品名、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目要填寫(xiě)齊全,字跡要清楚,金額要準(zhǔn)確,大、小寫(xiě)要一致,涂改無(wú)效。 印章要齊全須有收款單位公章(或收款專(zhuān)用章)及收款人簽字(章
26、);事業(yè)單位的收據(jù),要有財(cái)務(wù)專(zhuān)章;企業(yè)和個(gè)體戶(hù)須是稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)。 從外單位取得的原始單據(jù),因保管不善,被盜、遺失、后果自負(fù),不予受理。 2、對(duì)各項(xiàng)支出報(bào)銷(xiāo)的審簽,實(shí)行統(tǒng)一管理,由分管院長(zhǎng)(書(shū)記)簽字后,財(cái)務(wù)處方可付款。財(cái)務(wù)處每月統(tǒng)計(jì)各院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)銷(xiāo)審簽的費(fèi)用向院長(zhǎng)匯報(bào)。 3、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,須用藍(lán)(黑)墨水筆填寫(xiě)數(shù)人一起,要有結(jié)算人,負(fù)責(zé)人的簽章。 4、購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備、材料等各種物品,由設(shè)備科、后勤按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),各使用科室不得自行購(gòu)買(mǎi)。在特殊情
27、況下,必須自己購(gòu)買(mǎi)時(shí),須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由設(shè)備科、后勤驗(yàn)收入庫(kù)。 5、臨時(shí)工的工資,由組織人事科填制臨時(shí)工工資花名冊(cè),有領(lǐng)酬人、經(jīng)手人、院領(lǐng)導(dǎo)的簽章。 6、各科室的加班費(fèi)、夜班費(fèi)、放射費(fèi)等報(bào)酬的報(bào)銷(xiāo),每季度由科室負(fù)責(zé)人填寫(xiě)有關(guān)單據(jù),交院辦審核后,有分管副院長(zhǎng)簽章,方可報(bào)銷(xiāo)。 十二、會(huì)計(jì)檔案管理制度 1、會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)資料,必須嚴(yán)格按照財(cái)政部和國(guó)家檔案局制定的會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定,進(jìn)行科學(xué)管理,妥善保存,存放有序,查找方便。
28、160; 2、財(cái)務(wù)處的全部會(huì)計(jì)檔案,由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)裝訂、整理及造冊(cè),財(cái)務(wù)處長(zhǎng)(或指定人員)負(fù)責(zé)保管一年,一年后移交檔案室保管。 3、對(duì)記賬憑證,應(yīng)在每月終了10日內(nèi)按編號(hào)順序裝訂成冊(cè),裝盒保存。 4、每年終了20日內(nèi),要將全年所有賬簿集中整理,裝袋保存,將所有會(huì)計(jì)報(bào)表按順序裝訂成冊(cè),妥善保存。 十三、固定資產(chǎn)管理制度 1、醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行歸口(即后勤、設(shè)備科、圖書(shū)室)管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人的管理責(zé)任制(貴重儀器、設(shè)備要指定專(zhuān)人管理,制定操作規(guī)
29、程,建立技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)、交接以及使用情況報(bào)告制度)。 2、固定資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)賬卡制,財(cái)務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)總賬,后勤、設(shè)備、圖書(shū)的財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)分門(mén)別類(lèi)地設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,使用科室兼職人員建卡片賬(臺(tái)賬)(固定資產(chǎn)總賬科目的登記內(nèi)容及方向,要與明細(xì)科目的登記內(nèi)容、記賬方向完全一致)。各科密切配合,定期或不定期清點(diǎn)實(shí)物,核對(duì)賬目,要求賬物相符,防止物資積壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生,積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好固定資產(chǎn)。 3、固定資產(chǎn)的范圍,主要指建筑物和使用年限在一年以上、單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定起點(diǎn)以上的設(shè)備裝具 、醫(yī)療器械儀
30、器設(shè)備。具體標(biāo)準(zhǔn):通用設(shè)備單價(jià)在500元以上,業(yè)務(wù)技術(shù)專(zhuān)用設(shè)備單價(jià)在800元以上,耐用時(shí)間在一年以上;單價(jià)在20元以上,耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資設(shè)備也屬固定資產(chǎn)范圍,應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。 4、固定資產(chǎn)的分類(lèi)歸口管理 房屋、建筑物及其各種附屬 設(shè)施,各種車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備、鍋爐、 水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設(shè)備等,歸后勤管理。 醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、電子儀器、電腦、錄相設(shè)備及有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、專(zhuān)用設(shè)備等,歸設(shè)備科管理。 圖書(shū)雜志及重要文獻(xiàn)資料 ,歸
31、圖書(shū)室管理。 5、管理科室對(duì)各種固定資產(chǎn)要切實(shí)加強(qiáng)管理,記好明細(xì)賬,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、驗(yàn)收、出入庫(kù)、調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等手續(xù)。對(duì)調(diào)入、捐贈(zèng)或加工自制設(shè)備,亦應(yīng)及時(shí)辦理編號(hào)建賬、入庫(kù)、分配等有關(guān)手續(xù),并根據(jù)憑證或合理作價(jià),載入固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類(lèi)賬內(nèi)。 6、各科增設(shè)家具、設(shè)備、儀器時(shí),均需事先按規(guī)定(或計(jì)劃)作出計(jì)劃,經(jīng)過(guò)審批手續(xù)方可購(gòu)置與供應(yīng)。如新增設(shè)備、家具價(jià)值在200元以上,科室須報(bào)后勤、設(shè)備科,并經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后,方可購(gòu)置與供應(yīng)。 7、凡屬固定資產(chǎn)管理的物資,須無(wú)償調(diào)撥或折
32、舊作價(jià)處理和報(bào)廢時(shí),均須報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)審批,并以此據(jù)作賬務(wù)處理。 8、各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn),不準(zhǔn)隨意變動(dòng),如確因工作需要,在科室之間進(jìn)行調(diào)配時(shí),須經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。對(duì)各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn),管理部門(mén)應(yīng)予調(diào)出,以防止物資財(cái)產(chǎn)積壓和浪費(fèi)。 9、管理部門(mén)每年對(duì)固定資產(chǎn)全面清查,核對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)作出記錄,查明原因,提出處理意見(jiàn),按報(bào)批手續(xù)報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬面調(diào)整。需追究責(zé)任者,按有關(guān)制度規(guī)定處理。 10、建立固定資產(chǎn)管理檔案,房屋及建筑物的地質(zhì)資料,設(shè)計(jì)、施工及竣工圖
33、紙,電器、水暖安裝路線(xiàn)等有關(guān)材料,應(yīng)歸檔保存,大型、貴重精密儀器等參照儀器設(shè)備檔案資料管理制度執(zhí)行。 11、固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要范疇,做到合理使用,管理完善,因玩忽職守或違反規(guī)定造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,述明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定加以處理,對(duì)隱情不報(bào)者應(yīng)嚴(yán)加處罰。 十四、低值易耗品管理制度 1、醫(yī)院低值易耗品實(shí)行定額管理、定期核銷(xiāo)、科室核算的原則。 2、凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又不屬材料范圍的用具設(shè)備(醫(yī)用設(shè)備 單位價(jià)值在200元以下,通用設(shè)備單
34、價(jià)在50元以下,使用年限不夠一年的,均屬低值易耗品范圍,但單價(jià)在20元以上的大批固定資產(chǎn)例外),例如低值儀器、儀表、工具、玻璃器皿、一般用具、臉盆、暖瓶,獨(dú)立使用的元件、配件等,均屬低值易耗品。 3、后勤、設(shè)備科,根據(jù)醫(yī)院各科室低值易耗品實(shí)際消耗的統(tǒng)計(jì)分析資料,并結(jié)合當(dāng)年醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的可能和庫(kù)存情況,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,作出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批后購(gòu)買(mǎi)。年度內(nèi)各月份的低值易耗品的購(gòu)置,可在批準(zhǔn)的年度預(yù)算或儲(chǔ)備定額內(nèi)組織采購(gòu)。 4、低值易耗品入庫(kù)前,必須及時(shí)認(rèn)真組織驗(yàn)收辦理入庫(kù)手續(xù)。驗(yàn)收時(shí)必須注意質(zhì)量的檢查;驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)
35、立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定向供貨或運(yùn)輸單位提出,及時(shí)辦理退換賠補(bǔ)手續(xù)。 5、 庫(kù)房低值易耗品的管理應(yīng)科學(xué)化,做到存放有序、零整分開(kāi)、賬物對(duì)號(hào)、固定存放,便于收發(fā)和檢查,嚴(yán)防損壞、 變質(zhì)、丟失。 6、嚴(yán)格領(lǐng)退手續(xù),在用低值易耗品,應(yīng)設(shè)立登記簿,登記其分布、使用及消耗情況,定人保管。使用損耗后,及時(shí)辦理手續(xù),以舊換新。 7、建立清查盤(pán)點(diǎn)制度,堅(jiān)持日清、月結(jié)、季盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)內(nèi)容一般包括收發(fā)有無(wú)錯(cuò)誤、賬物是否相符、物品有無(wú)變質(zhì)及損壞情況。 8、清查盤(pán)點(diǎn)多年不用的積壓,呆滯
36、低值易耗品,對(duì)其應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,積極進(jìn)行修舊利廢、改制利用、變價(jià)出售和調(diào)劑處理。使用部門(mén)對(duì)于領(lǐng)取后多年不用的低值易耗品,應(yīng)當(dāng)辦理退料的手續(xù) 9、建立對(duì)賬制度,倉(cāng) 庫(kù)與財(cái)務(wù)保持金額賬目相符。倉(cāng) 庫(kù)保管應(yīng)做到賬、卡、物相符。 10、對(duì)管理不善造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)、損失、私人挪作它用的部門(mén)或個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定處罰。 十五、報(bào)廢及賠償制度 1、報(bào)廢 凡醫(yī)療器材因使用年久,自然老化不能修復(fù);因技術(shù)落后,無(wú)使用價(jià)值;損壞后無(wú)修復(fù)價(jià)值時(shí),
37、可按程序及規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù),予以報(bào)廢。 需報(bào)廢的各器材,必須經(jīng)維修部門(mén)和有關(guān)人員進(jìn)行鑒定,出具證明方可報(bào)廢。 大型設(shè)備儀器報(bào)廢時(shí),由使用科室寫(xiě)出該設(shè)備儀器使用后效益分析及報(bào)廢理由的書(shū)面報(bào)告,由器械科、后勤管理中心組織鑒定作出評(píng)價(jià),然后上報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn),方可辦理報(bào)廢手續(xù)。 報(bào)廢時(shí)由科室填寫(xiě)報(bào)廢單,一式二份,隨同物品一起送交設(shè)備科,辦理報(bào)廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報(bào)廢時(shí),還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。 2、賠償 由于管理不善造成低值
38、易耗品丟失或損壞,按原價(jià)賠償。工作中不慎損壞的低值易耗品,按其原價(jià)的50%賠償。 由責(zé)任心不強(qiáng),未按要求操作,造成儀器損壞,損壞機(jī)件價(jià)值千元以上,按10%賠償;千元以下按30%50%賠償;萬(wàn)元以上者酌情研究賠償;丟失者按原價(jià)賠償。儀器損壞后,非維修人員擅自修理,致使損壞加重時(shí),均按此條規(guī)定處理。 凡故意損壞低值易耗品,應(yīng)按原價(jià)加倍賠償,儀器設(shè)備的賠償價(jià)格按其使用年限折舊后確定。 各類(lèi)物品發(fā)生損環(huán)后,對(duì)隱情不報(bào)者加倍處罰。 十六、醫(yī)療收費(fèi)公示制度
39、60; 1、醫(yī)院的醫(yī)療項(xiàng)目及藥品項(xiàng)目收費(fèi)都必須在電子觸摸屏上進(jìn)行公示,積極做好醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策的宣傳工作對(duì)有變動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目必須及時(shí)進(jìn)行更新。 2、在門(mén)診和住院等收費(fèi)處放置觸摸屏,保證患者能隨時(shí)查詢(xún)藥品、醫(yī)療價(jià)格及住院的各項(xiàng)費(fèi)用。 3、在收費(fèi)大廳及各醫(yī)技科室設(shè)立價(jià)格公示欄,對(duì)常用檢查、治療項(xiàng)目進(jìn)行公示,內(nèi)容包括:項(xiàng)目的名稱(chēng)、收費(fèi)價(jià)格等進(jìn)行公示,提高收費(fèi)的透明度。同時(shí)建立收費(fèi)政策宣傳欄;積極做好醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策的宣傳工作,規(guī)范收費(fèi)行為。 十七、醫(yī)療收費(fèi)查詢(xún)制度
40、0; 1、醫(yī)院設(shè)置的觸摸屏必須保證24小時(shí)開(kāi)放,出現(xiàn)故障時(shí)醫(yī)院的負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的同志必須在接到通知后及時(shí)解決,以保證患者隨時(shí)能查詢(xún)其醫(yī)療費(fèi)用。 2、收費(fèi)窗口必須為患者提供費(fèi)用查詢(xún)服務(wù),當(dāng)患者需要查詢(xún)時(shí),收費(fèi)員應(yīng)當(dāng)為患者提供其醫(yī)療費(fèi)用總額及費(fèi)用構(gòu)成情況。 3、患者對(duì)自己的醫(yī)療費(fèi)用有疑問(wèn)時(shí),可先到所住科室護(hù)士長(zhǎng)處核查,如有錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)更正。各科護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員不得以任何理由拒絕患者的查詢(xún)要求。 十八、醫(yī)療收費(fèi)費(fèi)用清單制度 1、患者在辦理出院手續(xù)時(shí),收費(fèi)處必須
41、首先為患者打印其費(fèi)用清單,費(fèi)用清單上的內(nèi)容包括:收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目單價(jià)、治療數(shù)量、收費(fèi)金額等,經(jīng)患者審核確認(rèn)后,方可進(jìn)行住院費(fèi)用的結(jié)算。 2、對(duì)需要一日清單的患者,收費(fèi)處及科室必須無(wú)條件為患者提供。 3、無(wú)論患者是否需要,收費(fèi)處都必須將費(fèi)用清單連同發(fā)票一起交給患者,以使患者清楚地了解自己住院期間所用藥品、耗材及其他醫(yī)療服務(wù)的情況。 十九、醫(yī)療費(fèi)用投訴制度 1、醫(yī)院在門(mén)診和住院大廳等顯著位置處設(shè)置醫(yī)療費(fèi)用意見(jiàn)投訴箱,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期開(kāi)箱檢查,對(duì)投訴的問(wèn)題進(jìn)
42、行核查,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。 2、醫(yī)院設(shè)立費(fèi)用監(jiān)督投訴電話(huà),并將電話(huà)號(hào)碼標(biāo)示在價(jià)格公示欄、投訴箱等醒目位置。電話(huà)由醫(yī)院物價(jià)人員負(fù)責(zé),并對(duì)電話(huà)中反映的內(nèi)容認(rèn)真登記,及時(shí)向上反映。醫(yī)院物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)所反映的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行核查并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處理。 二十、大額醫(yī)療費(fèi)用跟蹤制度 1、醫(yī)院物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)定期或不定期的對(duì)在院病人的費(fèi)用進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是對(duì)一些大額醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)不合理的檢查和治療出現(xiàn),醫(yī)院物價(jià)部門(mén)應(yīng)會(huì)同醫(yī)務(wù)處等有關(guān)科室及時(shí)以于核查糾正,防止亂收費(fèi)的情況發(fā)生。
43、160; 2、在醫(yī)院內(nèi)部建立高值醫(yī)用耗材的申報(bào)、審批制度。如心導(dǎo)介入的支架、人工關(guān)節(jié)、心臟瓣膜等上萬(wàn)元的醫(yī)用耗材的使用應(yīng)先向有關(guān)職能科室申報(bào),獲得核準(zhǔn)后才能使用。 二十一、門(mén)診收費(fèi)處工作制度 1、收費(fèi)處負(fù)責(zé)辦理門(mén)診病員的交費(fèi)工作。 2、收費(fèi)處是醫(yī)院重要文明窗口之一,對(duì)病員要態(tài)度和藹,堅(jiān)持文明用語(yǔ),解釋問(wèn)題要耐心,對(duì)病員不頂、不氣、不刁難。 3、收費(fèi)人員必須工作認(rèn)真、仔細(xì),努力提高工作效率,減少病員排隊(duì)等候時(shí)間。 4、收據(jù)要項(xiàng)目齊全,字跡清晰,準(zhǔn)確無(wú)誤,接收現(xiàn)金要唱收唱付,當(dāng)面點(diǎn)清。
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