移動(dòng)污染源管理系統(tǒng)

1、移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理平臺(tái) 1 項(xiàng)目概述 1.1 項(xiàng)目背景 目前，在我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源已經(jīng)有明確的定義，可移動(dòng)危險(xiǎn)源或可移動(dòng)重大危險(xiǎn)源是指可以借助于某種運(yùn)載工具在陸路、水路或空中進(jìn)行異地移動(dòng)的危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源。 移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)是對(duì)可移動(dòng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)安全監(jiān)控的功能塊，集成全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、移動(dòng)通信系統(tǒng)、車輛行駛安全、信息記錄等技術(shù)，結(jié)合鏈接重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，能夠?qū)π枰h(yuǎn)程監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、船等可移動(dòng)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)安全監(jiān)控；同時(shí)，該項(xiàng)目的實(shí)施為政府建立可移動(dòng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控中心提

2、供技術(shù)支撐。  移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)象包括車輛、飛機(jī)、船舶、鐵路等交通工具以及為車輛提供服務(wù)的車載傳感器、數(shù)據(jù)服務(wù)器等相關(guān)設(shè)施。對(duì)于不同通信設(shè)備與入網(wǎng)方式，移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控都提供相應(yīng)的接口，保證車輛高速運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景下實(shí)時(shí)信息的安全傳輸，并支持危化品信息、基于位置信息的地圖服務(wù)等數(shù)據(jù)服務(wù)，主動(dòng)對(duì)潛在交通隱患、災(zāi)害事故做出反應(yīng)，是安全一體化、協(xié)同化、智能化的體現(xiàn)。 1.1 項(xiàng)目需求 近年來(lái)屢見(jiàn)不鮮的可移動(dòng)危險(xiǎn)源事故所帶來(lái)的慘痛教訓(xùn)，再一次提示必須建立可移動(dòng)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控體系，提高安全監(jiān)控管理水平，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫需求。針對(duì)可移動(dòng)危險(xiǎn)源重大事

3、故災(zāi)難的安全監(jiān)控和應(yīng)急救援活動(dòng)，包括減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)這些步驟與環(huán)節(jié)。只有建立起一個(gè)科學(xué)、有效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的可移動(dòng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控體系，才能把各類災(zāi)害應(yīng)急以及應(yīng)急過(guò)程中的逐個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)有效控制事態(tài)，減少事故損失，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和災(zāi)后恢復(fù)這三個(gè)目標(biāo)。 4 水平，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫需求。針對(duì)可移動(dòng)危險(xiǎn)源重大事故災(zāi)難的安全監(jiān)控和應(yīng)急救援活動(dòng)，包括減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)這些步驟與環(huán)節(jié)。只有建立起一個(gè)科學(xué)、有效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的可移動(dòng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控體系，才能把各類災(zāi)害應(yīng)急以及應(yīng)急過(guò)程中的逐個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)有效控制事態(tài)，減少事故損失，確保

4、人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和災(zāi)后恢復(fù)這三個(gè)目標(biāo)。 1、 終端產(chǎn)品良莠不齊，不能滿足危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)控需要 目前，全國(guó)約有400多家企業(yè)提供與衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，但真正具備研發(fā)能力的企業(yè)卻不足20家。終端產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致返修率高，售后服務(wù)成本高，客商關(guān)系緊張。 危險(xiǎn)品運(yùn)輸是高危行業(yè)，對(duì)于車載終端產(chǎn)品的質(zhì)量和性能要求非常高。稍有不慎，車載終端產(chǎn)品很有可能帶來(lái)新的事故隱患。 2、 眾多小容量系統(tǒng)不能滿足政府統(tǒng)一監(jiān)管的需要 車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)是綜合性的工程系統(tǒng)，它牽涉到通訊、導(dǎo)航、GIS、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)、以及系統(tǒng)集成整合和復(fù)雜

5、的軟件系統(tǒng)。而目前國(guó)內(nèi)搭建的GPS監(jiān)控系統(tǒng)多為小容量系統(tǒng)，基本上是只能支持局部系統(tǒng)，主要適合于區(qū)域性安全監(jiān)管，不能滿足政府對(duì)大規(guī)模車輛進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控管理的需要。同時(shí)，各中、小系統(tǒng)之間互不兼容，無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援信息的互通與共享。 為了實(shí)現(xiàn)覆蓋全國(guó)的、跨地域一體化安全監(jiān)管，需要具有高可靠性、大容量、高并發(fā)處理能力，可以覆蓋全國(guó)的電信級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠保證報(bào)警和應(yīng)急救援信息的通暢傳遞，不至于因?yàn)樾畔⒌淖枞脱舆t貽誤了救援的最佳時(shí)機(jī)，使事故的影響擴(kuò)大。 3、 沒(méi)有建立的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)&#

6、160;危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁多，理化特性差異巨大，不同化學(xué)物質(zhì)的救援方法截然不同。因此，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，能否及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得關(guān)于運(yùn)輸車輛、人員和貨物的基礎(chǔ)信息，將關(guān)系到應(yīng)急救援措施是否正確和有效。但目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的監(jiān)控系統(tǒng)僅能夠提供車輛的位置信息，不能滿足危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援的實(shí)際需要。 目前，國(guó)內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界都尚未專門(mén)針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的特殊需求而設(shè)計(jì)并廣泛應(yīng)用的運(yùn)輸安全管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急救援系統(tǒng)。 4、 各地監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)跨省監(jiān)管，嚴(yán)重影響應(yīng)急響應(yīng)速度 目前，不少省、市政府主管部門(mén)都建立了地區(qū)性的監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)于提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管水平起

7、到了積極的作用。但由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管涉及公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)檢等多個(gè)政府管理部門(mén)，而且95以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸都是長(zhǎng)距離、跨省市的長(zhǎng)途運(yùn)輸，給政府的安全監(jiān)管帶來(lái)了很大難度。近年來(lái)，外地車輛肇事已經(jīng)成為危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故主要根源。為了保證監(jiān)管的及時(shí)性和有效性，必須實(shí)現(xiàn)跨省市、跨部門(mén)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息共享。 2 移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái) 由xxxxxxxxxx開(kāi)發(fā)的移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)是集計(jì)算機(jī)技術(shù)、感知技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)和GIS地理信息技術(shù)于一體的綜合管理平臺(tái)，完成建設(shè)后，管理人員可以實(shí)時(shí)了解學(xué)生實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)情況，能夠監(jiān)控移動(dòng)危險(xiǎn)源環(huán)境情況，及時(shí)監(jiān)測(cè)有危害氣體泄漏，避免造成

8、造成人員傷害。同時(shí)實(shí)時(shí)了解移動(dòng)危險(xiǎn)源使用情況，這樣一旦出現(xiàn)事故，能快速的進(jìn)行初期的救護(hù)工作。建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)事故可以快速的生成相應(yīng)的處理預(yù)案，輔助人工決策，快速有效的指揮處理移動(dòng)危險(xiǎn)源事故，縮短救援時(shí)間。 2.1 功能架構(gòu)  2.1.1移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)圖2.2 系統(tǒng)功能組成 移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理平臺(tái)主要包含兩大平臺(tái)，移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)、手機(jī)APP系統(tǒng)。五大子系統(tǒng)，運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)、檢測(cè)和遠(yuǎn)程維護(hù)系統(tǒng)。六大功能模塊，監(jiān)測(cè)報(bào)警，應(yīng)急輔助決策、移動(dòng)危險(xiǎn)源管理、報(bào)表日志、全面檢

9、索、權(quán)限管理。1個(gè)移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理門(mén)戶。  2.3 系統(tǒng)硬件網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D 移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理平臺(tái)，根據(jù)不同安全監(jiān)管部門(mén)的實(shí)際需求，可以劃分為，縣管理平臺(tái)、市管理平臺(tái)、省管理平臺(tái)，不同管理的平臺(tái)前端設(shè)備和采集的數(shù)據(jù)一樣，但權(quán)限和等級(jí)不同，省管理平臺(tái)可以管理所有危險(xiǎn)源的系統(tǒng)平臺(tái)，市平臺(tái)可以管理下面的縣平臺(tái)。前端感知設(shè)備把監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)不同的數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，上傳到后臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，整理，存儲(chǔ)。2.3.1系統(tǒng)硬件網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D3 綜合管理平臺(tái)系統(tǒng) 3.1 運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng) 視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)可以讓監(jiān)控中心人員可以在監(jiān)控室實(shí)

10、時(shí)清晰看到移動(dòng)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)情況，時(shí)刻了解移動(dòng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，同時(shí)與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，出現(xiàn)報(bào)警信息，現(xiàn)場(chǎng)視頻聯(lián)動(dòng)聚焦事故信息現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)視頻實(shí)時(shí)錄制保存，如果出現(xiàn)移動(dòng)危險(xiǎn)源事故，可以用于事故分析。 移動(dòng)危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻地理信息跟蹤、錄像檢索回放、視頻聯(lián)動(dòng)、記錄日志查詢等功能。 3.1.1 車輛狀態(tài)監(jiān)控 在移動(dòng)危險(xiǎn)源合適的角度安裝視頻探頭，把現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶笈_(tái)軟件，經(jīng)過(guò)后臺(tái)軟件可以對(duì)運(yùn)送移動(dòng)危險(xiǎn)源貨物車輛的速度、位置、區(qū)域、?？空军c(diǎn)、連續(xù)駕駛時(shí)間進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，同時(shí)在每個(gè)視頻點(diǎn)可以顯示當(dāng)前可以直觀的了解現(xiàn)場(chǎng)的狀況。如果出現(xiàn)移動(dòng)危險(xiǎn)源

11、事故，可以實(shí)時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，方便事故救援。3.1.2 貨物狀態(tài)監(jiān)控 后臺(tái)軟件對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源的氣體、溫濕度數(shù)據(jù)，壓力，是否泄漏，開(kāi)門(mén)等進(jìn)行監(jiān)控?，F(xiàn)場(chǎng)視頻錄像進(jìn)行三個(gè)月時(shí)間的存儲(chǔ)，通過(guò)查看歷史數(shù)據(jù)記錄，可以調(diào)取當(dāng)時(shí)的視頻監(jiān)控錄像，如果出現(xiàn)安全事故，就可以調(diào)取當(dāng)時(shí)的視頻情況，觀察當(dāng)時(shí)事故的情況，用于事故分析，追查事故原因和事故責(zé)任人。3.1.3 緊急狀態(tài)報(bào)警 視頻數(shù)據(jù)與報(bào)警信息聯(lián)動(dòng)，當(dāng)出現(xiàn)報(bào)警信息，相關(guān)連的移動(dòng)危險(xiǎn)源車輛視頻監(jiān)控會(huì)主動(dòng)彈出到軟件界面，同時(shí)出現(xiàn)告警警報(bào)，提示管理人員出現(xiàn)報(bào)警，管理人員可以根據(jù)彈出的實(shí)時(shí)視頻信息確定事故信息狀態(tài)，然后采取相應(yīng)的處理

12、措施。 3.1.4 報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析 對(duì)于移動(dòng)危險(xiǎn)源運(yùn)輸車輛的里程、速度、駕駛時(shí)間、停留時(shí)間、違規(guī)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)3.2 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 部分危險(xiǎn)源會(huì)產(chǎn)生不同的有毒氣體。由于各種有毒氣體人的肉眼看不到，有的有毒氣無(wú)色無(wú)味，有毒氣體的泄漏能造成嚴(yán)重的人員傷害。氯氣、二氧化硫、氨氣、硫化氫等毒物經(jīng)呼吸系統(tǒng)而導(dǎo)致人員中毒。移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)移動(dòng)危險(xiǎn)源空氣環(huán)境，針對(duì)不同的移動(dòng)危險(xiǎn)源安裝不同的氣體檢測(cè)設(shè)備，一旦移動(dòng)危險(xiǎn)源有毒氣體泄漏，現(xiàn)場(chǎng)和監(jiān)控中心會(huì)同時(shí)出現(xiàn)報(bào)警信息，提醒現(xiàn)場(chǎng)人員和管理人員移動(dòng)危險(xiǎn)源有有毒氣體泄漏，需要采取相應(yīng)的措施和緊急撤離等。

13、60; 3.2.1 GIS地理信息系統(tǒng) 可以提供覆蓋全國(guó)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)，可以實(shí)時(shí)地在電子地圖上清晰地顯示車輛的位置、瞬時(shí)速度、行駛區(qū)域和路線、停車地點(diǎn)和時(shí)間以及駕駛員連續(xù)駕駛的時(shí)間等信息。同時(shí)能將車輛和駕駛員的詳細(xì)行車信息存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)各類信息的分類、統(tǒng)計(jì)、分析，可以得到不同的數(shù)據(jù)報(bào)表，以幫助政府主要監(jiān)管部門(mén)提高監(jiān)管力度，為突發(fā)緊急事件的應(yīng)急措施提供必要的信息支持，為重大決策提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。從而降低危險(xiǎn)化學(xué)晶在運(yùn)輸中的事故隱患，提高運(yùn)輸?shù)陌踩浴?#160;3.2.2 GPRS全球定位系統(tǒng) 系統(tǒng)可以列表方式展示所有探測(cè)

14、器狀態(tài)信息，實(shí)時(shí)濃度曲線信息，地理位置，關(guān)聯(lián)視頻等信息。該系統(tǒng)專門(mén)設(shè)計(jì)的車載終端產(chǎn)品，預(yù)留了多個(gè)傳感器輸入接口，可根據(jù)用戶的特定需要安裝多種傳感器。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的易燃、易爆、泄漏、盜竊等嚴(yán)重事故可以提前預(yù)警，以便及時(shí)采取措施，防患于未然。 3.2.3 報(bào)警信息 當(dāng)探測(cè)器檢測(cè)到移動(dòng)?；窔怏w濃度高于軟件設(shè)置的報(bào)警濃度上限，系統(tǒng)就會(huì)跳出軟件報(bào)警點(diǎn)位，顯示現(xiàn)在狀態(tài)的移動(dòng)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)氣體濃度。提醒管理人員與現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員采取相應(yīng)的處理措施。 3.2.4 故障信息 系統(tǒng)軟件會(huì)對(duì)所有的檢測(cè)器報(bào)警器進(jìn)行記錄，分類，形成報(bào)表，可以直觀的了解移

15、動(dòng)危險(xiǎn)源事故多發(fā)類型，事故比例等信息。 3.2.5 記錄日志查詢 系統(tǒng)會(huì)針對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源安全自查、移動(dòng)危險(xiǎn)源安全檢查記錄、上崗申請(qǐng)、移動(dòng)危險(xiǎn)源使用申請(qǐng)、化學(xué)品使用信息等進(jìn)行記錄，生成日志。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，形成車隊(duì)總結(jié)報(bào)表、車輛超速行駛統(tǒng)計(jì)、車輛日工作時(shí)間統(tǒng)計(jì)報(bào)表、車輛的停留時(shí)間報(bào)表、客戶點(diǎn)的停留時(shí)間報(bào)表、車輛行程統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檢查點(diǎn)線路統(tǒng)計(jì)報(bào)表、警報(bào)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、區(qū)域違規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等多種報(bào)表，分類分析，圖形展示，方便查詢各種信息狀態(tài)。 3.3 綜合管理系統(tǒng) 3.3.1 權(quán)限管理 管理權(quán)限分級(jí)，不同的等級(jí)權(quán)限所使用的軟件功能

16、不同，省級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)可以看到全省的系統(tǒng)情況，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只能管理院系的軟件系統(tǒng)，普通管理人員只能看到部分軟件模塊系統(tǒng)。這樣有利于系統(tǒng)的管理、操作、維護(hù)。 3.3.2 安全監(jiān)管綜合信息管理 一旦發(fā)生重大事故，事故的應(yīng)急決策指揮需要掌握運(yùn)輸車輛的基本情況、危險(xiǎn)貨物種類等信息，“駕駛員標(biāo)識(shí)ID"和“車輛授權(quán)”功能模塊使用戶可以向駕駛員分配標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和授權(quán)駕駛員駕駛特定車輛，可以有效地防止車輛被無(wú)關(guān)人員開(kāi)走。以幫助政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及救援措施等。 根據(jù)政府對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾硇枨?，為了讓?shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，首先要建立當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)

17、品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)用及使用單位數(shù)據(jù)庫(kù)，從而摸清當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)品的主要流向和路徑、危險(xiǎn)貨物的種類和運(yùn)量等基礎(chǔ)信息，以幫助政府制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。還必須建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立企業(yè)派車單更新、維護(hù)和上報(bào)機(jī)制，以幫助政府部門(mén)隨時(shí)了解人、車、貨的基礎(chǔ)信息信。因此本平臺(tái)的首要建設(shè)內(nèi)容就是結(jié)合全國(guó)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸企業(yè)的基本情況、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛情況的普查申報(bào)登記工作，全面掌握危險(xiǎn)貨物的運(yùn)行軌跡、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆N類和運(yùn)量、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的數(shù)量、車況及其分布，以及途徑的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的基本狀況，建立安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)中心，為今后建立國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸分級(jí)監(jiān)管體系、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)

18、時(shí)監(jiān)控體系、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮體系等工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。  為高效、高質(zhì)量的建成危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管綜合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，保證安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)上能和國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援中心對(duì)接，下能與各縣(市)和企業(yè)有關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行接口，安全管理數(shù)據(jù)普查、申報(bào)系統(tǒng)必須依 據(jù)國(guó)家安監(jiān)局有關(guān)企業(yè)基本情況及重大危險(xiǎn)源普查最新要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，以方便全省不同情況企業(yè)的申報(bào)工作。  申報(bào)平臺(tái)能夠讓企業(yè)方便地按照國(guó)家安監(jiān)總局的有關(guān)申報(bào)要求填報(bào)運(yùn)輸企業(yè)基本情況及危險(xiǎn)品從業(yè)單位的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，大大降低政府監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)收集、整理、輸入等工作量，并且能夠大大提高普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 3

19、.3.3 全表檢索 針對(duì)系統(tǒng)所有的記錄信息都可以分類查詢統(tǒng)計(jì)生成表單和分析圖，可以直觀的了解移動(dòng)危險(xiǎn)源所有信息。3.4 應(yīng)急救援系統(tǒng) 省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控總站有必要對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)案準(zhǔn)備，提高突發(fā)事故處置能力。預(yù)案需對(duì)各移動(dòng)危險(xiǎn)源可能面臨的具體安全危險(xiǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防和處置。應(yīng)急預(yù)案包括組織機(jī)制、應(yīng)急措施、事故處理步驟等 。 3.4.1 應(yīng)急預(yù)案特點(diǎn) 1. 通過(guò)數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案平臺(tái)，將“文本化”、“電子化”的應(yīng)急預(yù)案轉(zhuǎn)化為“實(shí)踐化”、“模型化”、“流程化”的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)各類突發(fā)事

20、件的應(yīng)對(duì)做好充分準(zhǔn)備。  2. 通過(guò)對(duì)預(yù)案進(jìn)行建?？蓹z查預(yù)案編制的合理性，進(jìn)一步明確預(yù)案涉及單位的職責(zé)、任務(wù)，建立該類型突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程。  3. 在實(shí)際工作中，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)用相關(guān)預(yù)案模型，生成處置方案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性、實(shí)用性和針對(duì)性，真正使預(yù)案成為可執(zhí)行、可操作預(yù)案。  4. 通過(guò)對(duì)預(yù)案模型化管理，可方便、靈活的對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新、完善。根據(jù)預(yù)案模型可自動(dòng)生成預(yù)案文檔內(nèi)容，使預(yù)案編制更統(tǒng)一，符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。  預(yù)案管理是指揮系統(tǒng)中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。預(yù)案一般來(lái)說(shuō)由兩部分組成

21、：l 用文字描述的預(yù)案內(nèi)容和操作辦法，作為大家平時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的參考文檔； l 預(yù)案任務(wù)的分解。也就是分解到崗位的操作規(guī)范和操作步驟。經(jīng)過(guò)演練后作為一套能夠被信息系統(tǒng)追蹤的系統(tǒng)進(jìn)行管理。 3.4.2 應(yīng)急預(yù)案編制 分類編制各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案， 如：“移動(dòng)危險(xiǎn)源火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急與處理預(yù)案”、“移動(dòng)危險(xiǎn)源爆炸突發(fā)事件應(yīng)急與處理預(yù)案” 、 “移動(dòng)危險(xiǎn)源化學(xué)品中毒（ 呼吸道吸入、 誤服等） 突發(fā)事件應(yīng)急與處理預(yù)案”、“移動(dòng)危險(xiǎn)源觸電事故處理與急救預(yù)案” 等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)

22、規(guī)定危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施、必備的應(yīng)急設(shè)施、各層次人員的職責(zé)、信息溝通聯(lián)絡(luò)的方式等，而省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心人員均應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心還應(yīng)建立緊急疏散撤離方案，必要時(shí)可以組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，確保一旦突發(fā)事件，能即刻啟動(dòng)預(yù)案，采取正確、有效的應(yīng)對(duì)方法，以最小的代價(jià)控制事態(tài)的發(fā)展， 使損失和危害降到最低。 3.4.3 應(yīng)急事故準(zhǔn)備 政府安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（ 簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心安全事故（ 事件）的最高指揮機(jī)構(gòu)。由安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人組成。&#

23、160;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指揮和協(xié)調(diào)移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控安全事故（事件）應(yīng)急處置工作；組織制定和完善應(yīng)急預(yù)案，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；組織分析研究移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故（事件）有關(guān)信息，對(duì)處理過(guò)程中的重要舉措做出決策；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施、器材，審批重大事件應(yīng)急救援費(fèi)用；向地方政府有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量尋求援助；接受上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)上級(jí)指令，審定并簽發(fā)向上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告，審定對(duì)外發(fā)布的信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在省安監(jiān)局，主要職責(zé)是督促、 檢查各應(yīng)急安全職能部門(mén)落實(shí)移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故（事件）的應(yīng)急處置工作；及時(shí)收集和分析移動(dòng)危險(xiǎn)源安全信息，

24、60;提出移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故（事件）的初步應(yīng)急處置意見(jiàn)和措施，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考意見(jiàn)；協(xié)調(diào)安監(jiān)局移動(dòng)危險(xiǎn)源各方應(yīng)急救援力量和資源，并負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)力量參加移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置；保持與事發(fā)移動(dòng)危險(xiǎn)源安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，跟蹤事件發(fā)展并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系。包括向主管部門(mén)報(bào)送事件動(dòng)態(tài)信息；聯(lián)系地方政府有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取社會(huì)救援力量，聯(lián)系新聞媒體等；負(fù)責(zé)上報(bào)材料的起草工作，完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作；負(fù)責(zé)落實(shí)移動(dòng)危險(xiǎn)源安全小時(shí)值班制度。移動(dòng)危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為總指揮，副組長(zhǎng)為副總指揮。應(yīng)急救援指揮

25、中心的職責(zé)是進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)需要，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量和資源（ 包括人員、設(shè)備、物資、交通工具等），根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整救援搶險(xiǎn)方案。如事故得不到有效控制時(shí)，決定是否提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；核實(shí)應(yīng)急終止條件，應(yīng)急處置工作完成后作出總結(jié)。應(yīng)急救援工作組由施救處置、安全警戒、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等小組組成。工作組受校應(yīng)急救援指揮中心指揮，對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故（ 事件）實(shí)施緊急救援和處置。 （）施救處置組負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制和處理、 設(shè)備搶修等工作。 （）安全警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)和隔離工作、

26、人員的疏散保護(hù)工作，保證事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通等。 （）物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)為救援、處置和善后工作提供必要的物資供應(yīng)，采購(gòu)、保管應(yīng)急救援物資，確保在應(yīng)急救援時(shí)能有效、及時(shí)提供后勤保障，保證應(yīng)急救援時(shí)水、電的供與控； （）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員、急救器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員及轉(zhuǎn)送等； （）善后處理組負(fù)責(zé)安全事故的善后處理； 發(fā)布事故處置過(guò)程、 結(jié)果；組織對(duì)安全事故開(kāi)展調(diào)查等。移動(dòng)危險(xiǎn)源安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)院移動(dòng)危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和完善，決定學(xué)院安全應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，組織實(shí)施應(yīng)急救援活動(dòng)，根據(jù)學(xué)院危險(xiǎn)源的特點(diǎn)

27、構(gòu)建應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)與校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)， 及時(shí)報(bào)送安全信息， 接受校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)， 請(qǐng)示并落實(shí)上級(jí)指令。 經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。做好應(yīng)對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源突發(fā)安全事件的人力、物力和財(cái)力的儲(chǔ)備工作， 確保移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備的完好、有效。要經(jīng)常對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及安全管理上的缺陷進(jìn)行排查治理，確保安全疏散通道暢通和安全指示標(biāo)志明顯、連續(xù)。在危險(xiǎn)要害部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。對(duì)潛在的事故隱患，依照應(yīng)急管理預(yù)案規(guī)定的信息報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)，對(duì)可能

28、引發(fā)移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故的重要信息及時(shí)進(jìn)行分析、 判斷和決策， 并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。在確認(rèn)可能引發(fā)某類事故的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)已制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)部署， 迅速通知或組織有關(guān)部門(mén)采取行動(dòng)，防止事故發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)警級(jí)別由高到低分為四級(jí)， 即紅色預(yù)警（級(jí)）、橙色預(yù)警（級(jí)）、 黃色預(yù)警（ 級(jí)）和藍(lán)色預(yù)警（級(jí)）。紅色預(yù)警針對(duì)可能引發(fā)特別重大移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故的情況，由省安全監(jiān)管部門(mén)決定預(yù)警的發(fā)布和解除；橙色預(yù)警針對(duì)可能引發(fā)重大移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故的情況，由市安全監(jiān)管部門(mén)決定預(yù)警的發(fā)布和解除；黃色預(yù)警針對(duì)可能引

29、發(fā)較大移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故的情況，由安監(jiān)局決定預(yù)警的發(fā)布和解除；藍(lán)色預(yù)警針對(duì)可能引發(fā)一般移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故的情況， 由省安全監(jiān)管部門(mén)決定預(yù)警的發(fā)布和解除。3.4.4 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng) 事故應(yīng)急響應(yīng)要遵循分級(jí)、分類響應(yīng)的原則，發(fā)生一般事故和險(xiǎn)情（級(jí)） 時(shí)，由所屬安監(jiān)局啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案并向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如事故和險(xiǎn)情未能得到快速有效控制時(shí)，應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別。發(fā)生較大事故和險(xiǎn)情（級(jí)）時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)地級(jí)應(yīng)急預(yù)案，地級(jí)安監(jiān)部門(mén)全力配合做好應(yīng)急救援工作，地級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)事故和救援情況。如事故和險(xiǎn)情未能得到快速有效控制時(shí)，應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別。發(fā)生重大事故和險(xiǎn)情（

30、0;級(jí)）時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)情況，并與地方相關(guān)政府部門(mén)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系，尋求社會(huì)應(yīng)急力量和救援物資支持。發(fā)生特別重大事故和險(xiǎn)情（級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)校級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)情況，請(qǐng)求指示和援助，并向地方相關(guān)政府部門(mén)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，尋求社會(huì)應(yīng)急力量和救援物資支持。 3.4.5 應(yīng)急處置 移動(dòng)危險(xiǎn)源事故類型多，危險(xiǎn)源也多。根據(jù)危險(xiǎn)源種類及分布情況， 將移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故歸納成危險(xiǎn)化學(xué)品事故、移動(dòng)危險(xiǎn)源火災(zāi)事故、移動(dòng)危險(xiǎn)源輻射（放射）事故、移動(dòng)危險(xiǎn)源生物安全事故、機(jī)械和強(qiáng)電相關(guān)事故等。為提高移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故應(yīng)急處置效率和能力，當(dāng)確認(rèn)安全事故即將或已經(jīng)發(fā)生后，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)事故的等級(jí)和類別做出合適的應(yīng)急響應(yīng)。 第一，當(dāng)確認(rèn)移動(dòng)危險(xiǎn)源安全事故即將或已經(jīng)發(fā)生后，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)和事故的類別立即作出響應(yīng)，按照“ 統(tǒng)一指揮、