湖南酚醛樹脂項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢 /湖南酚醛樹脂項(xiàng)目可行性研究報(bào)告湖南酚醛樹脂項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)8二、 行業(yè)壁壘9三、 行業(yè)發(fā)展前景11第二章 項(xiàng)目概述14一、 項(xiàng)目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項(xiàng)目建設(shè)背景16六、 結(jié)論分析17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第三章 背景、必要性分析21一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局21二、 市場(chǎng)規(guī)模22三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素24四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性26第四章 項(xiàng)目選址分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展31四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)3

2、5五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第五章 建筑物技術(shù)方案41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)43建筑工程投資一覽表43第六章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第七章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第八章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）51三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）52第九章 工藝技術(shù)方案56一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析56二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析58三、 質(zhì)量管理59四、 項(xiàng)目技術(shù)流程60五、 設(shè)備選型方

3、案62主要設(shè)備購(gòu)置一覽表62第十章 環(huán)保方案分析64一、 編制依據(jù)64二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析66五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析67七、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響67八、 環(huán)境管理分析69九、 結(jié)論及建議70第十一章 勞動(dòng)安全72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)77第十二章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃78一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排78項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表78二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施79第十三章 項(xiàng)目投資分析80一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息

4、估算表83四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表85五、 總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析89一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算89營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98第十五章 招標(biāo)方案100一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)100二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求100四、 招標(biāo)組織方式101五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)102

5、第十七章 附表附件104營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表104固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表105無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計(jì)劃表109建設(shè)投資估算表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、發(fā)展方向逐步高端未來(lái)需求增長(zhǎng)領(lǐng)域，酚醛樹脂復(fù)合材料

6、被廣泛應(yīng)用到各高端領(lǐng)域。隨著中國(guó)高鐵不斷擴(kuò)建、輪船飛機(jī)等軍工不斷發(fā)展，以及汽車銷量連年提升，酚醛樹脂復(fù)合材料用量將繼續(xù)突飛猛進(jìn)。玻璃鋼、輕芯鋼、絕緣層壓材料及碳纖維等復(fù)合材料普遍具有質(zhì)量輕、強(qiáng)度高、耐腐耐候性好等優(yōu)點(diǎn)，以前主要用于航空航天及軍工等尖端領(lǐng)域，隨著生產(chǎn)工藝的逐漸成熟，這些昔日的高端材料也將逐漸在民用各行業(yè)得到推廣應(yīng)用。大部分復(fù)合材料的生產(chǎn)都會(huì)用到酚醛樹脂，這將提振酚醛樹脂的消費(fèi)。酚醛泡沫耐熱性好、難燃、自熄、低煙霧、耐火焰穿透，且價(jià)格低廉，比傳統(tǒng)的聚苯乙烯、聚氯乙烯、聚氨酯等泡沫塑料具有更大優(yōu)勢(shì)，因而越來(lái)越受到人們的重視。近年來(lái)該行業(yè)發(fā)展很快，中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，未來(lái)將會(huì)廣泛

7、的用于中央空調(diào)風(fēng)管用酚醛板，外墻外保溫用酚醛板，屬于A級(jí)防火保溫材料。2、應(yīng)用領(lǐng)域更加精細(xì)化隨著科研水平的提高，熱固性塑料的機(jī)械強(qiáng)度、耐熱性、耐濕性、導(dǎo)熱性、粘接強(qiáng)度等水平不斷提升，應(yīng)用領(lǐng)域逐漸拓展。隨著各行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)相應(yīng)熱固性塑料的技術(shù)水平及性能要求也不斷提高。例如，因電子設(shè)備的精密小型化，封裝技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)為：封裝外形更小、薄、輕、高密度；規(guī)模上由單芯片向多芯片發(fā)展；結(jié)構(gòu)上由二維向三維組裝發(fā)展；同時(shí)成本呈下降趨勢(shì)；因LED市場(chǎng)的擴(kuò)大，進(jìn)一步的高性能要求以及高功率發(fā)展趨勢(shì)使得LED變頻器溫度升高，負(fù)載被施加到LED封裝材料。3、環(huán)保要求提高隨著全球環(huán)保意識(shí)的日益加強(qiáng)，熱固性塑料因不溶性

8、，其回收利用一直是行業(yè)發(fā)展的弊端，綠色環(huán)保封裝是市場(chǎng)的發(fā)展需求。2003年歐盟發(fā)布的WEEE和RoHS兩個(gè)法令中規(guī)定在廢棄的電氣或電子器材中，限期禁止使用六種有害材料：鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚，同時(shí)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部也頒布實(shí)施了電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法，電子信息產(chǎn)品的綠色環(huán)保要求已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，研發(fā)生產(chǎn)不含溴銻元素的綠色環(huán)保型環(huán)氧塑封料來(lái)支撐我國(guó)微電子工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展已是刻不容緩，并對(duì)推動(dòng)我國(guó)民族工業(yè)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。然而目前集成電路用綠色環(huán)保產(chǎn)品主要被日本、歐美等企業(yè)壟斷，如日本住友、日東電工、日立化成、漢高等。二、 行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘酚醛樹脂、酚醛模塑

9、料的生產(chǎn)過(guò)程中涉及到苯酚、甲醛等危險(xiǎn)化學(xué)品，國(guó)家安監(jiān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均進(jìn)行嚴(yán)格管理，企業(yè)需取得相關(guān)許可證方可開展業(yè)務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在可行性研究階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)省安監(jiān)部門、省環(huán)保部門審批并取得批復(fù)意見；建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)時(shí)，需要編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案，經(jīng)安監(jiān)部門審查通過(guò)后出具意見書；安全設(shè)施建成后，將試運(yùn)行方案報(bào)安監(jiān)部門備案；安全設(shè)施試運(yùn)行并竣工驗(yàn)收合格后，經(jīng)省安監(jiān)部門審查合格后頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。因此，酚醛樹脂、酚醛模塑料的建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)需要取得相應(yīng)資質(zhì)，時(shí)間成本高，獲取資質(zhì)難度大，對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成資質(zhì)壁壘。2、資金壁壘一方

10、面，行業(yè)新進(jìn)入者需要花費(fèi)大量資金購(gòu)置廠房、土地等，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、前期原材料儲(chǔ)備、市場(chǎng)開拓等，對(duì)資金需求較高；另一方面，酚醛樹脂的生產(chǎn)涉及回流縮聚反應(yīng)、負(fù)壓真空脫水、放料、樹脂冷卻及成型等工藝，酚醛模塑料的生產(chǎn)涉及粉碎、混合、煉塑、冷卻、粗碎、造粒和篩選等工藝，生產(chǎn)過(guò)程中需要使用大量化工設(shè)備及其配套裝置，購(gòu)買和建設(shè)成本較高，需要大量資金投入，對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者提出較高的資金要求。3、技術(shù)壁壘不同細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)用對(duì)熱固性塑料的產(chǎn)品性能有千差萬(wàn)別的需求，獨(dú)特的產(chǎn)品配方以及開發(fā)新配方的能力是高性能熱固性材料生產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。熱固性塑料的配方和生產(chǎn)工藝的掌握、技術(shù)研發(fā)體系的建立需要長(zhǎng)時(shí)間的積累和聚集，

11、缺乏研發(fā)儲(chǔ)備的廠家難以生產(chǎn)出適應(yīng)細(xì)分需求的產(chǎn)品。并且高性能熱固性材料對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)臏貪穸榷加泻車?yán)格的要求，成型工藝也較復(fù)雜，對(duì)售后要求更高。同時(shí)，中高端產(chǎn)品往往需要面對(duì)迅速變化的市場(chǎng)需求，建立快速反應(yīng)機(jī)制以對(duì)市場(chǎng)變化做出及時(shí)反應(yīng)，在原有技術(shù)儲(chǔ)備上針對(duì)客戶的要求作大量的研發(fā)和改進(jìn)，迅速形成產(chǎn)品。中高端產(chǎn)品中往往存在明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)領(lǐng)先者還將獲得市場(chǎng)增長(zhǎng)的大部分份額。因此，沒有深厚的研發(fā)技術(shù)支撐無(wú)法參與中高端產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。三、 行業(yè)發(fā)展前景1、下游行業(yè)需求巨大酚醛塑料是酚醛樹脂的傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域，約占酚醛樹脂總消費(fèi)量的30%以上，明顯高于國(guó)外的平均水平。相對(duì)工業(yè)用酚醛樹脂而言，酚醛塑料雖然仍占酚醛樹

12、脂消費(fèi)的大頭，但比重正趨縮小。目前我國(guó)酚醛模塑料的種類有酚醛模塑粉、快速固化模塑粉、玻璃纖維增強(qiáng)模塑材料及酚醛發(fā)泡材料。近年來(lái)酚醛塑料在我國(guó)的發(fā)展已趨緩慢，市場(chǎng)需求不旺，特別是低檔產(chǎn)品滯銷嚴(yán)重。隨著注塑工藝的進(jìn)展，酚醛注塑料近年來(lái)發(fā)展良好，市場(chǎng)需求呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)；檔次較高的耐熱、增強(qiáng)酚醛塑料也顯示出較大的市場(chǎng)潛力。在絕緣材料領(lǐng)域，酚醛樹脂仍將是絕熱隔音材料中的首選黏結(jié)劑，加上酚醛泡沫塑料作為新的絕熱隔音材料的使用，可以斷言酚醛樹脂在此領(lǐng)域的消耗量將有較大的增長(zhǎng)。酚醛復(fù)合材料在航空航天、軍事裝備、艦船、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用將引人注目。此外中國(guó)涂覆磨具近年來(lái)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，產(chǎn)量呈

13、逐年上升的態(tài)勢(shì)，酚醛樹脂黏結(jié)劑在這個(gè)領(lǐng)域會(huì)有較大的需求。近幾年來(lái)酚醛樹脂及塑料在產(chǎn)品性能和質(zhì)量、新技術(shù)和新品種的開發(fā)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備、基礎(chǔ)理論研究和測(cè)試手段方面都有新的進(jìn)展；國(guó)內(nèi)可批量生產(chǎn)多種牌號(hào)的酚醛樹脂，并使用不同的工藝制造復(fù)合材料，達(dá)到了一定的技術(shù)水平。在新型酚醛樹脂及其復(fù)合材料方面也開始了包括SMC體系、阻燃性、新型樹脂的開發(fā)研究等。因此傳統(tǒng)的酚醛樹脂產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展階段，今后的發(fā)展方向主要有:研制用于SMC、拉擠等高活性酚醛樹脂，并開發(fā)SMC體系(包括固化、增稠系統(tǒng)及反應(yīng)機(jī)理)；研究玻璃纖維、碳纖維、芳綸纖維、混雜纖維的復(fù)合技術(shù)及工藝；高性能酚醛樹脂及其復(fù)合材料（如酚醛FRP）的開

14、發(fā)；開發(fā)在建筑、交通運(yùn)輸、采礦等方面的應(yīng)用。2、行業(yè)面臨整合的發(fā)展機(jī)遇過(guò)去十年中國(guó)酚醛塑料行業(yè)的主要特點(diǎn)是“小、散、低、弱”：企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)分散、產(chǎn)品檔次低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)過(guò)十年來(lái)市場(chǎng)角逐，現(xiàn)已產(chǎn)生出一批旗鼓相當(dāng)、年產(chǎn)規(guī)模在三萬(wàn)噸左右、尚未能夠左右行業(yè)發(fā)展的中等規(guī)模的企業(yè)。隨著國(guó)家三年環(huán)保整治計(jì)劃實(shí)施和國(guó)際原料價(jià)格在高位上持續(xù)震蕩，酚醛塑料的產(chǎn)品微利化趨勢(shì)勢(shì)必走強(qiáng)，行業(yè)整合大勢(shì)所趨，能否抓住行業(yè)整合機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略選擇的考驗(yàn)。3、中國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)新變化中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)二十多年曲折跌宕發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入“成熟期”，所謂的成熟標(biāo)志是：原來(lái)分散的民間資金開始有組織地集聚并取得相

15、當(dāng)規(guī)模；各類投資基金大量涌現(xiàn)，并開始將投資目光轉(zhuǎn)向發(fā)展健康而又長(zhǎng)期受到“資金短缺”困擾的中小企業(yè)；各種形式風(fēng)險(xiǎn)基金、私募基金在關(guān)注以IT行業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)開始向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向，為中小企業(yè)從“自我積累”的單一發(fā)展模式轉(zhuǎn)向從資本市場(chǎng)獲取發(fā)展資源的發(fā)展模式成為現(xiàn)實(shí)。在“流動(dòng)性”驅(qū)動(dòng)下的各類基金開始關(guān)注中小企業(yè)的新變化，這為公司通過(guò)吸收投資獲取發(fā)展資源，進(jìn)而創(chuàng)造條件進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模變得可能，是難得的發(fā)展機(jī)遇。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱湖南酚醛樹脂項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適

16、用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、

17、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面

18、:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景2017年1月，國(guó)家發(fā)改委組織編制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）將“酚醛樹脂”、“阻燃改性塑料”等材料所屬“工程塑料及合成樹脂”列為先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)，屬于新材料產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院、工業(yè)和信息化部、中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)等部委和相關(guān)協(xié)會(huì)相繼制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011）、中國(guó)塑料加工業(yè)“十

19、二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見等產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。綜合判斷，我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新活力迸發(fā)期和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，只要我們適應(yīng)新變化、把握新機(jī)遇、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，必能開拓發(fā)展新境界。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約84.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx噸酚醛樹脂的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34494.01萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28773.13萬(wàn)元

20、，占項(xiàng)目總投資的83.41%；建設(shè)期利息701.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.03%；流動(dòng)資金5019.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.55%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資34494.01萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20186.63萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14307.38萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：62700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：49305.53萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9788.47萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.40%。5、全部投資回收期（Pt）：5.83年（含

21、建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：24886.79萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積107598.411.2基底面積34720.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/

22、畝321.682總投資萬(wàn)元34494.012.1建設(shè)投資萬(wàn)元28773.132.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24012.632.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3925.142.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元835.362.2建設(shè)期利息萬(wàn)元701.072.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5019.813資金籌措萬(wàn)元34494.013.1自籌資金萬(wàn)元20186.633.2銀行貸款萬(wàn)元14307.384營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元62700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元49305.53""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元13051.29""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元9788.47""8所得稅萬(wàn)元3262.82""9增

23、值稅萬(wàn)元2859.79""10稅金及附加萬(wàn)元343.18""11納稅總額萬(wàn)元6465.79""12工業(yè)增加值萬(wàn)元22032.68""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元24886.79產(chǎn)值14回收期年5.8315內(nèi)部收益率21.40%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元17475.32所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局由于國(guó)內(nèi)酚醛樹脂市場(chǎng)需求量大，且存在著市場(chǎng)供應(yīng)缺口，新增酚醛樹脂生產(chǎn)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)品系列少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年行業(yè)平均銷售毛利率一直保持在10%以上，這也是國(guó)內(nèi)每年都有酚醛樹脂新增產(chǎn)能出現(xiàn)

24、的一個(gè)原因。這一現(xiàn)狀也造成了我國(guó)酚醛樹脂行業(yè)的市場(chǎng)集中度較低，酚醛樹脂市場(chǎng)仍然處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)品種單一，市場(chǎng)靈活性差。企業(yè)規(guī)模與國(guó)際知名酚醛樹脂企業(yè)規(guī)模要小的多，且在品牌、研發(fā)、技術(shù)、環(huán)保等方面與國(guó)際知名企業(yè)有較大的差距。我國(guó)酚醛樹脂生產(chǎn)企業(yè)主要集中在華東地區(qū)，尤其是產(chǎn)量較大的廠家集中在江蘇、浙江、福建、上海四省市，主要有濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司、浙江杭摩合成材料股份有限公司、上海雙樹塑料廠等。下游各類酚醛塑料制品生產(chǎn)企業(yè)有近萬(wàn)家，主要分布在各類電子電器產(chǎn)品的線路板及耐熱阻電配件、汽車剎車片及耐熱塑料配件、玻璃鋼制品等領(lǐng)域。從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，除部分行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)外，國(guó)內(nèi)大

25、部分熱固性塑料企業(yè)還是集中在中低端產(chǎn)品領(lǐng)域，在結(jié)構(gòu)上存在著低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈，中高檔產(chǎn)品供不應(yīng)求依賴進(jìn)口，通用技術(shù)產(chǎn)品多，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品少的局面。生產(chǎn)熱固性塑料的跨國(guó)企業(yè)通常是集上游原料合成、產(chǎn)品加工、銷售為一體的大型企業(yè)，如住友電木、日立化成、漢高華威、松下電工、京瓷、臺(tái)灣長(zhǎng)春等。這些大型跨國(guó)企業(yè)具有較強(qiáng)的原料采購(gòu)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際大客戶有長(zhǎng)期的合作歷史，其產(chǎn)品種類繁多，幾乎覆蓋了所有熱固性材料，有些已經(jīng)觸及到后道封裝甚至直接制造電子電氣產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的熱固性塑料同國(guó)際企業(yè)巨頭生產(chǎn)的熱固性塑料雖在性能方面存在一定差距，但通過(guò)國(guó)家政策的支持、企業(yè)研發(fā)能力的持續(xù)提高，差距正逐漸

26、縮小。未來(lái)，國(guó)內(nèi)熱固性塑料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更多的體現(xiàn)在各廠商高端新材料產(chǎn)品的研發(fā)能力、滿足客戶需求的定制能力、產(chǎn)成品性能穩(wěn)定性的控制能力以及技術(shù)支持服務(wù)能力等多個(gè)方面。二、 市場(chǎng)規(guī)模1、酚醛樹脂由于國(guó)內(nèi)酚醛樹脂市場(chǎng)需求量大，且存在著市場(chǎng)供應(yīng)缺口，新增酚醛樹脂生產(chǎn)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)品系列少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年行業(yè)平均銷售毛利率一直保持在10%以上，這也是國(guó)內(nèi)每年都有酚醛樹脂新增產(chǎn)能出現(xiàn)的一個(gè)原因。這一現(xiàn)狀也造成了我國(guó)酚醛樹脂行業(yè)的市場(chǎng)集中度較低，酚醛樹脂市場(chǎng)仍然處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)品種單一，市場(chǎng)靈活性差。企業(yè)規(guī)模與國(guó)際知名酚醛樹脂企業(yè)規(guī)模要小的多，且在品牌、研發(fā)

27、、技術(shù)、環(huán)保等方面與國(guó)際知名企業(yè)有較大的差距。截至2018年，中國(guó)酚醛樹脂工廠約近200家，總產(chǎn)能約在180萬(wàn)噸/年，但多數(shù)工廠產(chǎn)能偏小，在1萬(wàn)噸/年左右或不足。2018年中國(guó)酚醛樹脂裝置全年開工率約在70%以上，產(chǎn)量達(dá)130萬(wàn)噸。從區(qū)域上來(lái)看，酚醛樹脂生產(chǎn)企業(yè)主要分布在山東、江蘇、遼寧和浙江四省市，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量所占比重為64.2%。而華南、華中、東北工廠約占35%，剩余西北等地區(qū)產(chǎn)能極少。下游各類酚醛塑料制品生產(chǎn)企業(yè)有近萬(wàn)家，主要分布在各類電子電器產(chǎn)品的線路板及耐熱阻電配件、汽車剎車片及耐熱塑料配件、玻璃鋼制品等領(lǐng)域。中國(guó)酚醛樹脂產(chǎn)業(yè)進(jìn)口量一直比較穩(wěn)定，在過(guò)去十年中，進(jìn)口量維持在912萬(wàn)

28、噸之間，而出口量則有逐年遞增的趨勢(shì)。2018年中國(guó)酚醛樹脂進(jìn)口量約在10萬(wàn)噸左右，有進(jìn)一步縮減趨勢(shì)。而出口量2018年同樣在10萬(wàn)噸左右的水平。需求方面，我國(guó)已成為酚醛樹脂的消費(fèi)與生產(chǎn)大國(guó)，伴隨著國(guó)內(nèi)汽車、冶金、消費(fèi)電子、航空航天等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，酚醛樹脂的消費(fèi)量在相關(guān)的應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)還將保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，近年來(lái)我國(guó)酚醛樹脂行業(yè)的產(chǎn)量保持10%左右的增長(zhǎng)速度，高于同期世界酚醛樹脂行業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度。2、酚醛模塑料我國(guó)塑料工業(yè)發(fā)展迅速，已成為世界塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。相對(duì)于金屬、石材、木材，塑料具有成本低、可塑性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用廣泛。近幾年我國(guó)汽車、家電、通信、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域的快速發(fā)展為

29、塑料制品行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持2017年1月，國(guó)家發(fā)改委組織編制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）將“酚醛樹脂”、“阻燃改性塑料”等材料所屬“工程塑料及合成樹脂”列為先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)，屬于新材料產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院、工業(yè)和信息化部、中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)等部委和相關(guān)協(xié)會(huì)相繼制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011）、中國(guó)塑料加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見等產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。（2）下游應(yīng)

30、用領(lǐng)域需求旺盛近年來(lái)，酚醛樹脂下游各應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展迅速。由于酚醛樹脂耐熱性好、機(jī)械強(qiáng)度高、電絕緣性能和耐高溫蠕變性優(yōu)良、價(jià)格低廉以及成型加工性好、特別是其良好的阻燃性，使其廣泛應(yīng)用于鑄造材料、耐火材料、摩擦材料、模塑料、磨料磨具、電子材料等行業(yè)，其低煙低毒特性也越來(lái)越多應(yīng)用于飛機(jī)場(chǎng)、火車站、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑設(shè)施及飛機(jī)的內(nèi)部裝飾材料。隨著國(guó)內(nèi)汽車、冶金、消費(fèi)電子、航空航天等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為酚醛樹脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈目前，我國(guó)酚醛樹脂生產(chǎn)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但絕大多數(shù)企業(yè)為中小型企業(yè)，存在產(chǎn)品質(zhì)量差、同質(zhì)化嚴(yán)重、利潤(rùn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)

31、題，產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。這不僅加劇了國(guó)內(nèi)企業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，壓低了行業(yè)平均毛利率水平，也不利于形成行業(yè)內(nèi)的知名品牌。（2）環(huán)境保護(hù)掌握行業(yè)發(fā)展命脈隨著我國(guó)化工、煉油、塑料、合成纖維等工業(yè)飛速發(fā)展，含酚廢水的排放量和種類日益增加，不僅使COD值（化學(xué)需氧量）、BOD值（生化需氧量或生化耗氧量）增大，其毒性還對(duì)人體、水體、魚體以及農(nóng)作物產(chǎn)生嚴(yán)重危害。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策明確指出“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的整治力度不斷加大。酚醛樹脂生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理問(wèn)題已關(guān)系到企業(yè)未來(lái)生存，預(yù)計(jì)未來(lái)企業(yè)環(huán)保開支會(huì)不斷增加，推動(dòng)行業(yè)整體生產(chǎn)成本上漲。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)

32、力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生

33、產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡(jiǎn)稱湘，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，界于北緯24°3830°08，東經(jīng)108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬(wàn)平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過(guò)渡的地帶，地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市

34、轄區(qū)、18個(gè)縣級(jí)市、61個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬(wàn)人。2019年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%，規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列。“四上”企業(yè)凈增3000多家。全口徑財(cái)政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元，地方稅收突破2000億元，財(cái)稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢(shì)將比去年

35、更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局，搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動(dòng)能和市場(chǎng)活力，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式，努力擴(kuò)大有效需求，正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，財(cái)政金融

36、風(fēng)險(xiǎn)有效防控，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，萬(wàn)元GDP能耗下降1%?！笆濉睍r(shí)期，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來(lái)的重要時(shí)期，世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)

37、定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國(guó)家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元治理，更加注重治理過(guò)程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)

38、長(zhǎng)期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過(guò)程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不

39、充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國(guó)平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問(wèn)題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)。縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放并舉，堅(jiān)持進(jìn)出口并重、

40、引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并重，打造內(nèi)陸開放新高地。（一）主動(dòng)融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動(dòng)與國(guó)家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。西北方向經(jīng)湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。東部經(jīng)長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部經(jīng)珠三角、北部灣，連接21世紀(jì)海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)

41、易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，實(shí)施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)?！白叱鋈ァ?。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)雙邊多邊政策對(duì)接，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展海外市場(chǎng)。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國(guó)際工程項(xiàng)目，跨國(guó)兼并收購(gòu)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流，推進(jìn)科技、教育、文化資源“走

42、出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來(lái)”。提升引資、引智、引技水平，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年，力爭(zhēng)新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)20家，引進(jìn)外資500億美元以上。（二）全面參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深化國(guó)內(nèi)合作。強(qiáng)化長(zhǎng)株潭城市群在長(zhǎng)江中游城市群的重要地位，發(fā)揮岳陽(yáng)通江達(dá)海橋頭堡作用，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作，加快融入沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造湖南東部開放

43、型經(jīng)濟(jì)走廊。深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作，輻射帶動(dòng)湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進(jìn)湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)援藏、援疆等對(duì)口支援工作。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動(dòng)。打破地區(qū)、行業(yè)界限，健全區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強(qiáng)黃金水道建設(shè)，推動(dòng)江湖河聯(lián)通，增開岳陽(yáng)城陵磯港、長(zhǎng)沙霞凝港、常德鹽關(guān)港等對(duì)外直航航線，疏通區(qū)域微循環(huán)。推動(dòng)長(zhǎng)江沿線園區(qū)合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化流域、區(qū)域通關(guān)一體化改革，提高口岸大通關(guān)效率。啟動(dòng)湖南內(nèi)河航運(yùn)信息集散和物流交易中心建設(shè)。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理機(jī)制，推進(jìn)流域生

44、態(tài)治理和修復(fù)合作。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、港澳臺(tái)等重點(diǎn)地區(qū)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，吸引跨國(guó)公司區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加大與東部及沿海地區(qū)對(duì)接，積極承接資源加工型、勞動(dòng)密集型、資本及技術(shù)密集型等具有成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實(shí)開放開發(fā)平臺(tái)。支持湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取開展國(guó)家離岸金融試點(diǎn)，建設(shè)中部地區(qū)金融結(jié)算中心。加快口岸體系建設(shè)，推動(dòng)岳陽(yáng)城陵磯水運(yùn)口岸、長(zhǎng)沙和張家界航空口岸提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)全省統(tǒng)一電子口岸實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，放大進(jìn)口糧食、

45、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國(guó)際展會(huì)、通關(guān)代理中心、進(jìn)出口商品展示交易等平臺(tái)建設(shè)，打造若干海外重點(diǎn)展銷平臺(tái)。加快長(zhǎng)沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極申報(bào)中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。營(yíng)造開放制度環(huán)境。加大國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)在我省的復(fù)制推廣力度，爭(zhēng)取納入國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單改革試點(diǎn)。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式，建立分層級(jí)的外資項(xiàng)目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機(jī)制，探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新外貿(mào)金融服務(wù)機(jī)制，拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務(wù)和出口信用保險(xiǎn)保單融資，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，鼓

46、勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。完善開放服務(wù)體系。推進(jìn)“架橋拓市”工程，依托境內(nèi)外商協(xié)會(huì)和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立一批湖南商務(wù)代表處，加強(qiáng)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和投資信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持境外湘籍社團(tuán)組織建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)來(lái)湘設(shè)立領(lǐng)事館和簽證中心。建立“走出去”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，維護(hù)海外正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明的要求，今后五年，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。增速繼續(xù)保持高于全國(guó)平均水平，2020年前在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻

47、一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)平均水平的差距明顯縮小，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。長(zhǎng)株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升，出口和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增大，經(jīng)濟(jì)外向度提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高?？h域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)做大做強(qiáng)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平提高，勞動(dòng)人口受教育年限明顯增加

48、。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業(yè)固體廢棄物綜

49、合利用率達(dá)標(biāo)，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護(hù)率保持在較高水平，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)第三階段任務(wù)完成，全省兩型社會(huì)建設(shè)取得新成效，兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列。體制機(jī)制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，全面深化改革取得制度性成果，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴(kuò)大，法治政府建成，司法公信力明顯提高，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照主攻高端、提升低端、轉(zhuǎn)型為先的原則，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)

50、素質(zhì)和效益，構(gòu)建富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。（一）打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地加快建設(shè)制造強(qiáng)省。全面貫徹落實(shí)中國(guó)制造2025，加快實(shí)施建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)“1274”行動(dòng)。到2020年，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)12%左右，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)85，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速達(dá)8%。自主創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升，形成12個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，建成30個(gè)左右區(qū)域性和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破和掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變步伐進(jìn)一步加快，形成20個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群、20個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)基地、50家標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè)、50個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的標(biāo)志

51、性品牌產(chǎn)品，制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。引導(dǎo)資源集聚，加強(qiáng)技術(shù)改造，改善配套環(huán)境，延伸、擴(kuò)展和提升先進(jìn)裝備制造業(yè)10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”的研發(fā)與應(yīng)用，提升裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力。探索智能制造生產(chǎn)方式，發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，推進(jìn)制造過(guò)程數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平。加快裝備制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展，培育大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設(shè)備總成套、工程總承包能力的提供商轉(zhuǎn)型。到2020年，先進(jìn)裝備制造業(yè)主營(yíng)

52、業(yè)務(wù)收入占裝備制造業(yè)的比重超過(guò)20%，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)為目標(biāo)，建立面向國(guó)際國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數(shù)字創(chuàng)意等新興領(lǐng)域研究開發(fā)和應(yīng)用示范。以培育新興產(chǎn)業(yè)策源地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力為重點(diǎn)，支持建設(shè)高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測(cè)技術(shù)、環(huán)境污染治理等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)民生和基礎(chǔ)設(shè)施重大工程采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。到2020年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

53、增加值比2015年翻一番，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到16%。促進(jìn)軍民融合發(fā)展。大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局。支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展軍民混合所有制經(jīng)濟(jì)。建立國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、省級(jí)以上國(guó)防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)防工業(yè)中試基地，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)專精特新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，培育1000家省級(jí)專精特新示范企業(yè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)功能。提升創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)能力。加強(qiáng)中小企

54、業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，破解融資難、融資貴問(wèn)題。培育領(lǐng)軍人才，壯大企業(yè)家隊(duì)伍。（二）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升做深做精原材料工業(yè)。堅(jiān)持減量化、再利用、資源化原則，加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，走出一條高端、精品、特色的原材料工業(yè)發(fā)展道路。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減量增效和節(jié)能降耗，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展電商、物流等新業(yè)態(tài)，提高非鋼業(yè)務(wù)比重。加強(qiáng)有色行業(yè)資源整合和環(huán)保治理，大力發(fā)展精深加工，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)品，擴(kuò)大中高端耐火材料和深加工玻璃規(guī)模，嚴(yán)格控制水泥總量，提升非金屬礦物深加工水平。推進(jìn)煉化一體化，延伸石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大精深加工規(guī)模，支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造。做優(yōu)

55、做響消費(fèi)品工業(yè)。以品牌建設(shè)、質(zhì)量安全為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力，大力發(fā)展本地資源豐富、市場(chǎng)需求旺盛的食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一批在國(guó)內(nèi)外有較大影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，不斷提升消費(fèi)品檔次水平和市場(chǎng)開拓能力。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、