船舶進(jìn)出港安全分析及對(duì)策

1、船舶進(jìn)出港安全因素及對(duì)策近年來隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水運(yùn)業(yè)也出現(xiàn)了一波快速發(fā)展。溫州港做為定位為東南沿海、綜合性的區(qū)域性樞紐港，也是中國25個(gè)沿海主要港口之一，迎來了空前的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來了空前的壓力。隨著港口的發(fā)展帶來了船舶的大型化，也造成了船舶進(jìn)出港密度的加劇。另外，港口建設(shè)也帶來了更多的施工船舶，進(jìn)一步增加了航道的壓力，使得原本暢通的航道變得越來越擁擠。本文從船舶航行安全的角度分析了影響船舶進(jìn)出港安全的因素，論述了船舶進(jìn)出港安全的對(duì)策。一、影響船舶在港口水域安全航行的因素從安全理論來看，任何安全都離不開人、機(jī)、環(huán)境這三個(gè)主要因素的影響。從這一角度來說，船舶的航行安全應(yīng)由船員（人的因

2、素）、船舶及其相關(guān)設(shè)備（機(jī)的因素）與通航環(huán)境（環(huán)境的因素）三個(gè)部分組成。（一） 人的因素?fù)?jù)行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，海上交通事故中，80%是人為因素引起的，同時(shí)在狹窄水道密集通航區(qū)域（如港口水域）內(nèi)發(fā)生的碰撞事故，人為因素同樣也是事故發(fā)生的主要因素，主要表現(xiàn)為人的心理、生理、行為能力等方面存在缺陷或問題，如駕駛員在航行中的心理狀態(tài)、船員身體健康程度和疲勞程度、船員的專業(yè)技能等。這些因素不僅與船員生理和心理機(jī)能有關(guān)，而且與經(jīng)驗(yàn)、工作崗位和語言能力有關(guān)。因此船舶的駕駛?cè)藛T（也就是船長、駕駛員以及港口引航員等）必須掌握與處理大量信息，這些信息包括：本船船位、航向、航速、風(fēng)、流及涌浪、航道水深、可航寬度、礙航

3、物以及助航設(shè)施與航行支持等信息。合理的分析所收集到的信息，根據(jù)自身專業(yè)技能對(duì)信息進(jìn)行判斷和識(shí)別，最終做出航行指令來指揮和操縱船舶，使之達(dá)到安全航行的目的。（二） 機(jī)的因素船舶及其相關(guān)設(shè)備包括船體自身結(jié)構(gòu)、主動(dòng)力及其輔助設(shè)備、舵設(shè)備、救生消防設(shè)備、起貨設(shè)備、系泊設(shè)備等。做為船舶抵御海上風(fēng)險(xiǎn)的“硬件”設(shè)施，船舶結(jié)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)備要在整改航行期間保持正常運(yùn)作船舶只有處于良好的工作狀態(tài)，才能夠抵御航次中通常出現(xiàn)的或能夠合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求船舶在船體、構(gòu)造、性能和設(shè)備等方面進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)測(cè)試，根據(jù)不同設(shè)備的特點(diǎn)制訂詳細(xì)的操作規(guī)程和維護(hù)須知，并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，只有各類設(shè)備均得到了有效的維護(hù)，才能

4、使船舶具備在特定航次中安全航行并且抵御通常出現(xiàn)的海上危險(xiǎn)。（三） 環(huán)境因素溫州港地處東海北部沿海，受冬季冷空氣和夏季臺(tái)風(fēng)影響，氣象海況的季節(jié)性變化較大；潮汐屬正規(guī)半日潮，主要受東海前進(jìn)潮控制，潮差較大；受甌江自然條件限制，進(jìn)江航道及通航水域有限，加上港口開發(fā)建設(shè)工程的增多，水上水下施工頻繁；以上各種因素決定了溫州港通航環(huán)境的復(fù)雜性和多變性。船舶在進(jìn)出溫州港時(shí)，不僅有貨輪航行，還有港內(nèi)施工船、港作拖輪、交通艇和小型船舶，另外還有漁船在航道穿行、橫越。由此可見，船舶進(jìn)出港航行，不僅受到氣象海況條件（包括能見度、風(fēng)、浪、洋流和潮汐等）影響的同時(shí)也受到港口條件（包括航道水深、寬度、通航密度、水上施工等

5、）的影響。二、進(jìn)出港安全航行對(duì)策（一）抵港前準(zhǔn)備1、船長在進(jìn)出港靠離泊前一定要詳細(xì)了解并細(xì)心研究港口錨地、航道、潮汐、潮流、風(fēng)向風(fēng)速、助航標(biāo)志、水深底質(zhì)、礙航物等相關(guān)資料；2、充分考慮當(dāng)時(shí)環(huán)境和自然因素對(duì)船舶操縱的影響，全面評(píng)估安全情況，制訂周密的操縱計(jì)劃和程序，做好應(yīng)急準(zhǔn)備的預(yù)案；3、及時(shí)召開抵離港會(huì)議，部署抵離港安全操作注意事項(xiàng)；4、抵港之前應(yīng)指派相關(guān)人員對(duì)船舶及其相關(guān)設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。（二）安全航行1、保持正規(guī)了望溫州港進(jìn)出港的航道比較復(fù)雜，船舶通航密度也大，再加上潮汐、風(fēng)流等因素的影響，各種不確定因素較多。因此，保持有效的正規(guī)了望就顯得格外重要。正規(guī)了望是掌握避碰時(shí)機(jī)的前提，在進(jìn)出港

6、航行時(shí)，一是要派專人了頭；二是要保持了望人員與駕駛臺(tái)聯(lián)絡(luò)暢通；三是要對(duì)雷達(dá)進(jìn)行系統(tǒng)觀察；四是要密切關(guān)注周邊船舶動(dòng)態(tài)。2、按章航行 船長要認(rèn)真查閱進(jìn)港指南等航行資料，要特別認(rèn)真仔細(xì)地研讀港口當(dāng)局的航行規(guī)定以及助航標(biāo)志的設(shè)置等。任何時(shí)候在港內(nèi)應(yīng)對(duì)船位、航向做到心中有數(shù)。對(duì)航道上航行的船舶應(yīng)迅速分析，且盡可能靠近水道/航道的右側(cè)行使。在轉(zhuǎn)向點(diǎn)要提前減速并鳴笛，按照港章的具體規(guī)定和主管機(jī)關(guān)的指揮。在靠離位作業(yè)前，船長應(yīng)事先制訂操縱計(jì)劃。3、運(yùn)用良好的船藝合理避碰船舶的避碰措施包括多個(gè)方面。首先要明確避碰的時(shí)機(jī)，避碰時(shí)機(jī)的把握是構(gòu)成避碰結(jié)果的一個(gè)重要因素，避碰時(shí)機(jī)把握得好，兩船都有足夠的時(shí)間和能力實(shí)施操

7、縱；同時(shí)，兩船要及時(shí)認(rèn)清自己的責(zé)任，并做出正確的判斷，這一點(diǎn)是船舶避碰的重要環(huán)節(jié)；另外，船舶根據(jù)水道/航道和本船的特性制定相應(yīng)應(yīng)急措施也是做到航行安全的關(guān)鍵因素。船長要以航海實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)常識(shí)為參考，恰當(dāng)?shù)匕盐蘸帽芘鰰r(shí)機(jī)、及早地做出判斷，依據(jù)理論和航海技能，“早、大、寬、清”地實(shí)施操縱避碰。4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備船舶進(jìn)出港應(yīng)事先制定好應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行，以從容應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。在引航員登輪時(shí)應(yīng)盡快了解引航員的技術(shù)能力和操船水平，對(duì)引航員操縱要加強(qiáng)監(jiān)督，必要時(shí)船長要親自指揮操縱船舶，避免事故的發(fā)生。（三）做好船員選拔和內(nèi)部培訓(xùn)在選拔駕駛?cè)藛T時(shí)，首先要綜合評(píng)估操縱船舶技術(shù)能力，其次要應(yīng)注意所選人員尤其是船長的心

8、理因素，要對(duì)其綜合素質(zhì)做到心中有數(shù)。這樣在一定程度上減少駕駛?cè)藛T由于技術(shù)和心理因素所造成的失誤。還要加大船員的教育培訓(xùn)力度，建立船員教育、培訓(xùn)、跟蹤管理的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)過程的管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，以提高船員的適任能力。還要提高高級(jí)船員的管理能力。最后，要建立合理的工作及生活節(jié)律，避免疲勞對(duì)駕駛?cè)藛T的影響。（四）外部監(jiān)管 海事監(jiān)管是海上交通安全有效的外部監(jiān)管手段，隨著溫州港船舶報(bào)告制度開始實(shí)施以及溫州VTS投入運(yùn)行，溫州港海事監(jiān)督措施得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。通過海事管理和服務(wù)平臺(tái)，為船舶提供信息服務(wù)、助航服務(wù)、交通組織等多種職能，在促進(jìn)航行安全、保護(hù)海洋環(huán)境及協(xié)調(diào)應(yīng)急搜救行動(dòng)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用

9、。（五）推進(jìn)綜合安全評(píng)估方法應(yīng)用綜合安全評(píng)估方法方法（FSA）是近年來在國內(nèi)外海運(yùn)界已在應(yīng)用的一種結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的安全評(píng)估方法。該方法運(yùn)用安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，通過規(guī)范化的評(píng)估步驟,得出合理的并能有效控制風(fēng)險(xiǎn)的建議與措施,從而達(dá)到提高安全管理的目的。交通部海事局、中國船級(jí)社等已在FSA 的應(yīng)用方面展開了一些研究工作，如能將此評(píng)估方法運(yùn)用到進(jìn)出港船舶，也將加大船舶進(jìn)出港航行的安全系數(shù)。目前溫州港正面臨著大發(fā)展的階段，船舶大型化和通航密集加大不可避免會(huì)產(chǎn)生新的問題,保障溫州港進(jìn)出港船舶航行安全需要船舶、船東、港口、代理、引航部門、海事主管機(jī)關(guān)等共同努力;既要克服自然環(huán)境帶來的不利因素的影響,也要減少人為不利因素的制約,只有這樣才能