全市保障性住房工程質(zhì)量管理要點(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上金壇市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件壇建發(fā)2011104號關(guān)于下發(fā)全市保障性住房工程質(zhì)量管理要點的通知各建設(shè)、開發(fā)、監(jiān)理、施工單位，各鎮(zhèn)區(qū)建管站，有關(guān)單位：保障性安居工程是“十二五”時期一項標(biāo)志性民生工程。為深入貫徹落實國家住建部關(guān)于加強保障性安居工程質(zhì)量管理的通知（建保201169號）和省住建廳關(guān)于進一步加強保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見（蘇建質(zhì)安2011110號）的要求，切實加強保障性住房質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，市質(zhì)監(jiān)站制訂了全市保障性住房工程質(zhì)量管理要點，現(xiàn)予下發(fā)，希認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。今后將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本要點的要求加大監(jiān)督抽查力度，對違反國家、省、市有關(guān)規(guī)定

2、和本要點有關(guān)要求的行為，將進行嚴(yán)肅處理。 二一一年六月十七日主題詞：保障性住房 質(zhì)量管理 通知抄 報：省質(zhì)監(jiān)總站、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政府劉東升副市長金壇市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2011年6月17日印發(fā)共印80份全市保障性住房工程質(zhì)量管理要點一、保障性住房建設(shè)必須嚴(yán)格基本建設(shè)程序（一）嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度，沒有辦理施工許可手續(xù)的工程不得開工建設(shè)。（二）施工圖設(shè)計文件修改涉及公共利益、結(jié)構(gòu)安全或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)重新審查。二、建設(shè)各方責(zé)任主體應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，落實質(zhì)量責(zé)任（一）建設(shè)、開發(fā)單位1、建設(shè)、開發(fā)單位在進行項目委托設(shè)計時，應(yīng)充分考慮施工對周邊環(huán)境的影響。2

3、、建設(shè)工程合同必須經(jīng)市招投標(biāo)辦備案，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包、允許他人以本企業(yè)名義承攬工程等行為。3、建設(shè)、開發(fā)單位應(yīng)積極組織開展工程創(chuàng)優(yōu)治劣活動。（1）組建領(lǐng)導(dǎo)小組；(2)下達質(zhì)量通病控制任務(wù)書；(3)建立內(nèi)部檢查講評制度，至少每兩個月開展一次內(nèi)部檢查并進行現(xiàn)場集中講評，堅持統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；（4）建立責(zé)任追究制度，對有效質(zhì)量投訴進行統(tǒng)計，對施工、監(jiān)理單位進行考核和獎懲。4、建設(shè)、開發(fā)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場顯著位置將保障性住房基本情況和建筑節(jié)能有關(guān)信息予以公示(含節(jié)能變更)。5、地下室工程應(yīng)執(zhí)行市住建局文件關(guān)于防止地下室工程返潮結(jié)露的若干措施（試行）（壇建發(fā)【2010】59號文）的有關(guān)規(guī)定，采取

4、有效措施防止結(jié)露。（二）勘察、設(shè)計人員應(yīng)按各自職責(zé)做好交底、驗收和服務(wù)工作，有關(guān)驗收文件簽字應(yīng)及時，檢查、驗收中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題應(yīng)及時報告市質(zhì)監(jiān)站。（三）施工、監(jiān)理單位1、施工、監(jiān)理單位總部應(yīng)加強對施工、監(jiān)理項目部的質(zhì)量管理，每月組織企業(yè)內(nèi)部檢查，存在的問題及時整改，檢查結(jié)果和整改情況應(yīng)留有記錄備查。2、現(xiàn)場管理機構(gòu)人員配備應(yīng)符合要求，人員持證上崗，人證相符，切實履行好各自的崗位職責(zé)；項目經(jīng)理、總監(jiān)等主要管理人員變更必須報建設(shè)主管部門備案。3、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的施工圖設(shè)計文件進行施工和監(jiān)理。施工、監(jiān)理項目部應(yīng)配備相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集和水準(zhǔn)儀、混凝土回彈儀、紅外線水平儀、紅外線

5、測距儀、塞尺、絕緣電阻測試儀等必要的測量、檢驗設(shè)備和器具，測量工具應(yīng)在標(biāo)定有效期內(nèi)。4、門窗及構(gòu)配件安裝單位進場前應(yīng)到市質(zhì)監(jiān)站辦理登記備案手續(xù)。（四）基樁檢測單位應(yīng)按規(guī)定進行機構(gòu)備案、檢測方案備案和檢測情況報告。出具的檢測報告應(yīng)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、結(jié)論真實；無監(jiān)督注冊號、無見證人和見證號的檢測報告不作為工程驗收的依據(jù)。三、加強實體質(zhì)量控制（一）實行隱蔽工程和分部（子分部）工程報告抽查制度。各方應(yīng)在隱蔽工程完成報告單上簽字，加蓋項目部章（原件）并提供相關(guān)附件。主要分部（子分部）工程驗收通過后應(yīng)報告市質(zhì)監(jiān)站并提供驗收文件，市質(zhì)監(jiān)站進行抽查和驗證。（二）加強對基樁質(zhì)量的控制。1、預(yù)應(yīng)力管樁必須進行抗彎性

6、能（抗裂彎矩、極限彎矩）現(xiàn)場抽樣檢測。檢測數(shù)量為：群體項目或單位工程同一生產(chǎn)廠家、同一規(guī)格的每10000m為一個檢驗批，不足10000m的按一個檢驗批進行。2、建設(shè)各方應(yīng)對相關(guān)質(zhì)量控制資料進行審查（型式檢驗報告、混凝土強度報告、張拉記錄、鋼材復(fù)試報告及出廠合格證），對構(gòu)件的外觀質(zhì)量、幾何尺寸、樁體彎曲、預(yù)埋件等進行驗收，做好進場驗收記錄。3、樁基施工應(yīng)使用送樁器送樁，不得采用工程樁送樁。4、監(jiān)理單位應(yīng)對樁基施工及樁基焊接進行重點旁站，做好旁站記錄。（三）加強建筑物變形觀測。1、住宅工程均應(yīng)進行變形觀測（包括沉降觀測），變形觀測應(yīng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)。2、主體驗收前應(yīng)提供中間觀測報

7、告，高層建筑分段驗收的應(yīng)根據(jù)分段分別提供中間觀測報告。報告應(yīng)對沉降量（最大、最小、累計、平均）、沉降速度（最大、平均）、整體傾斜、局部傾斜和沉降差等指標(biāo)進行具體說明，并作出階段性評價或結(jié)論性意見，明確是否進入穩(wěn)定狀態(tài)，是否需要繼續(xù)觀測。3、觀測結(jié)果異常的，應(yīng)加大觀測頻次，及時進行相應(yīng)的技術(shù)處理并以書面或通過郵件、傳真等方式向市質(zhì)監(jiān)站報告。4、未提供中間觀測報告或觀測結(jié)果未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，不得組織主體驗收；最終觀測結(jié)果未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，不得組織工程竣工驗收；未達到穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)繼續(xù)觀測直至穩(wěn)定。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)在工程竣工驗收報告、監(jiān)理評估報告中明確變形觀測的結(jié)果和結(jié)論性意見。5、變形觀測點應(yīng)設(shè)置

8、保護盒妥善保護，保護盒外觀應(yīng)有明顯標(biāo)志，不得損毀和隱蔽。（四）加強對工程主要原材料、半成品的質(zhì)量控制。1、工程使用的主要原材料應(yīng)有明細(xì)表，品種、規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計，應(yīng)按進場批次和使用數(shù)量進行現(xiàn)場抽樣復(fù)試，復(fù)試合格后方可使用（主要包括：磚、水泥、砂、鋼筋、防水材料、給水管、排水管、配電箱、開關(guān)、插座、電線電纜、建筑節(jié)能材料等）。電氣產(chǎn)品必須具有安全論證標(biāo)志，給水管材應(yīng)有衛(wèi)生防疫部門的檢驗合格證明。2、鋼筋應(yīng)提供出廠合格證和出廠檢驗報告（含金相組織試驗），鋼筋應(yīng)現(xiàn)場加工成型，監(jiān)理應(yīng)加強對直徑、重量偏差、加工尺寸的驗收，不定期見證抽樣送檢，不符合要求的不得使用。3、預(yù)拌混凝土進場應(yīng)提供合格證（含設(shè)

9、計配合比），進場時應(yīng)對坍落度進行檢查，形成三方鑒證記錄，不符合要求的不得使用；預(yù)制混凝土構(gòu)件進場應(yīng)進行現(xiàn)場結(jié)構(gòu)性能檢測。4、施工現(xiàn)場使用的煙氣道必須提供構(gòu)件出廠證明書、出廠檢驗報告和型式檢驗報告，上述資料不全的不得進場；監(jiān)理應(yīng)對煙道的型號、規(guī)格、尺寸及外觀質(zhì)量進行檢查驗收，做好進場驗收記錄，不合格的產(chǎn)品不得使用。5、建筑節(jié)能材料應(yīng)提供產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告和型式檢驗報告，其品種必須符合設(shè)計要求，燃燒性能指標(biāo)必須符合消防驗收的要求；監(jiān)理應(yīng)按規(guī)定對相關(guān)指標(biāo)進行現(xiàn)場見證抽樣復(fù)試。6、門窗應(yīng)提供產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告和型式檢驗報告，其品種（含玻璃）及性能指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計要求。監(jiān)理應(yīng)對塑鋼門窗進行現(xiàn)場

10、破壞性檢查，做好進場檢查記錄并對角強度進行見證抽樣檢驗。（五）加強施工過程質(zhì)量控制。1、加強鋼筋安裝工程質(zhì)量控制。（1）柱拉結(jié)筋、構(gòu)造柱鋼筋應(yīng)預(yù)留到位（位置準(zhǔn)確、長度符合要求）；（2）結(jié)平鋼筋驗收和進行混凝土作業(yè)時，必須搭設(shè)好鋼筋大馬凳進行保護，確保鋼筋位置正確，保護層符合要求；（3）柱梁節(jié)點核心區(qū)箍筋數(shù)量應(yīng)符合要求；（4）柱端部的鋼筋錨固應(yīng)符合抗震構(gòu)造要求；（5）監(jiān)理單位應(yīng)加強對模板標(biāo)高、平整度的驗收。2、加強混凝土施工質(zhì)量控制。（1）試塊留置方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審批，留置的部位及數(shù)量應(yīng)具體明確，養(yǎng)護應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。（2）同條件試塊應(yīng)有溫度專項記錄。（3）施工中不得加水；潤管砂漿不得用于結(jié)構(gòu)部位。（

11、4）混凝土作業(yè)完成后應(yīng)及時覆蓋、澆水養(yǎng)護并做到隔層拆模，特別應(yīng)重視夏冬兩季的混凝土養(yǎng)護工作。（5）止水帶應(yīng)一次成型，高度符合要求。（6）施工現(xiàn)場應(yīng)在柱身同一高度標(biāo)注軸線編號和標(biāo)高。（7）所有試塊應(yīng)現(xiàn)場制作，不合格、無效及超強試塊應(yīng)按要求及時處理（7天），處理前應(yīng)將經(jīng)各方確認(rèn)的檢測方案報市質(zhì)監(jiān)站備案，處理完成方可繼續(xù)施工。（8）工程主體驗收前，建設(shè)各方應(yīng)完成實體強度檢驗。（9）樓板應(yīng)做蓄水試驗直至無滲漏方可進入裝飾施工，應(yīng)提供書面記錄和影像資料。3、加強砌筑及抹灰質(zhì)量控制。（1）砂漿應(yīng)提供實驗室配合比單，砂漿品種應(yīng)符合設(shè)計，砌筑中不得使用細(xì)砂。（2）墻體上管槽應(yīng)預(yù)先埋設(shè)，不得隨意鑿打；預(yù)制管槽應(yīng)

12、堅固、美觀，安裝順直，其上一皮磚宜砌筑丁磚。（3）不同種類砌體材料不得混砌。（4）砌筑和抹灰作業(yè)中嚴(yán)禁使用砂漿王等有機塑化劑；外墻基層刮糙應(yīng)使用1:3防水砂漿。（5）廚衛(wèi)間頂棚必須粉刷；頂棚粉刷及批灰應(yīng)設(shè)灰餅控制平整度；粉刷作業(yè)必須根據(jù)季節(jié)氣候狀況及時做好保養(yǎng)工作。（6）不同材料結(jié)合部位、墻體開槽部位及設(shè)有預(yù)留洞口等墻體薄弱部位應(yīng)采取抗裂措施。4、加強對小構(gòu)件及二次構(gòu)件澆筑質(zhì)量和觀感質(zhì)量的控制。5、加強技術(shù)復(fù)核工作。（1）施工、監(jiān)理項目部應(yīng)加強對軸線、板厚、層高、大角垂直度、墻體垂直度、墻體平整度、頂棚平整度和鋼筋保護層厚度的控制和復(fù)核，做好復(fù)核記錄；（2）施工、監(jiān)理項目部應(yīng)有獨立的技術(shù)復(fù)核資

13、料。（3）測量器具應(yīng)定期校驗。6、加強安裝工程質(zhì)量控制。（1）安裝作業(yè)應(yīng)加強與土建作業(yè)的銜接和配合，減少二次鑿打開槽現(xiàn)象。（2）結(jié)平隱蔽前應(yīng)繪制管線走向平面圖，詳細(xì)標(biāo)注有關(guān)尺寸。（3）預(yù)留線盒位置應(yīng)準(zhǔn)確；線盒安裝進出、標(biāo)高應(yīng)控制一致。（4）主管道穿越樓板部位應(yīng)設(shè)鋼質(zhì)套管，套管上端應(yīng)高出樓面50；管道穿墻應(yīng)設(shè)套管，兩端與飾面相平；套管與管道間的縫隙應(yīng)用阻燃密實材料和防水油膏填實；管道接口不得設(shè)在套管內(nèi)。（5）管道穿過結(jié)構(gòu)伸縮縫、抗震縫及沉降縫敷設(shè)時，應(yīng)在墻體兩側(cè)采取柔性連接，在穿墻處設(shè)補償裝置，管道或保溫層外皮上、下應(yīng)留有不小于150的凈空。（6）給水管道應(yīng)固定可靠，排列整齊，保溫到位，分戶標(biāo)識

14、明顯，管道間位置關(guān)系正確。（7）排水橫支管坡度應(yīng)正確，不得有平坡或倒坡現(xiàn)象。（8）雨水斗、雨水管應(yīng)固定可靠，固定處應(yīng)打膠嚴(yán)密，底端有45°彎頭，下有引水板，管材與配件色澤一致。（9）煙氣道施工及驗收應(yīng)符合設(shè)計要求和相關(guān)圖集、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（10）門窗應(yīng)安裝牢固、方正，開啟靈活方便，窗臺坡度正確，框與墻體間的縫隙應(yīng)填嵌飽滿并密封嚴(yán)密，打膠順直美觀；窗的氣密性、水密性現(xiàn)場檢測結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計要求。（11）安裝工程各項功能性檢驗應(yīng)合格，做好檢驗記錄。7、加強建筑節(jié)能施工質(zhì)量控制。（1）節(jié)能工程應(yīng)有專項施工方案并經(jīng)監(jiān)理審批通過，監(jiān)理應(yīng)編制專項監(jiān)理細(xì)則。（2）建筑節(jié)能應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求施工（含太陽能

15、熱水系統(tǒng)和外遮陽），施工中應(yīng)加強用火、用電管理。（3）施工中各方應(yīng)對基層平整度、基層強度、保溫層粘接強度、抗裂措施等加強檢查驗收。（4）錨栓抗拔試驗、面磚粘接強度等試驗必須合格。（5）建筑節(jié)能工程應(yīng)經(jīng)專項驗收合格。四、加強工程質(zhì)量驗收工作（一）滿足下列條件時，建設(shè)各方方可進行主體驗收：1、已進行了主體分戶驗收工作，驗收記錄完整；2、已完成一套樣板房，質(zhì)量符合分戶驗收的要求；3、門窗洞口兩側(cè)的預(yù)制混凝土磚的位置準(zhǔn)確，能滿足門窗框安裝的要求；4、洞口四周已完成防水砂漿刮糙并彈出控制線；5、頂棚已清理到位并經(jīng)監(jiān)理驗收通過；6、墻面、地面、頂棚灰餅到位，數(shù)量、位置滿足施工控制要求；7、不同材料結(jié)合部位

16、、墻體薄弱部位抗裂措施已到位。（二）加強分戶驗收工作。1、開發(fā)企業(yè)應(yīng)制訂分戶驗收方案并及時報我站，參加分戶驗收的人員應(yīng)持證上崗。2、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好分戶驗收質(zhì)量關(guān)，重點做到以下幾點：（1）配電箱內(nèi)線路走向規(guī)整有序，分色正確，接線符合要求；（2）接地、等電位連接可靠；電表統(tǒng)一安裝到位；（3）表箱上的標(biāo)識應(yīng)正確無誤，室內(nèi)各類標(biāo)識應(yīng)齊全、清晰，分戶驗收合格證應(yīng)張貼在室內(nèi)顯著位置；（4）主要出入口部位上方雨篷應(yīng)設(shè)置到位；（5）沉降觀測點應(yīng)齊全，外設(shè)保護盒并有標(biāo)識；（6）觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求，線條順直清晰，色澤均勻一致，收剎到位，不得出現(xiàn)“補丁房”；（7）外窗淋水、避雷電阻測試、絕緣電阻測試、廚衛(wèi)間

17、盛水、屋面蓄水等功能性檢驗必須合格，試驗前應(yīng)報告我站，留有照片和影像資料；（8）工程銘牌必須到位，內(nèi)容齊全。（三）進行工程竣前抽查時，參建各方應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作。1、人員通知到位，主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到場；2、全套圖紙、審查報告及設(shè)計變更文件準(zhǔn)備齊全；3、水電（臨時）已接通，屋面、露臺、廚衛(wèi)間已提前24h蓄水到位，外窗淋水裝置已準(zhǔn)備，數(shù)量符合抽查要求（具體數(shù)量和部位由監(jiān)督人員提前1小時告知）。4、測距儀、電阻測試儀等測量和檢驗工具應(yīng)能正常使用；5、能夠入戶和上屋面檢查。6、準(zhǔn)備好分戶驗收記錄備查。（四）加強工程竣工驗收工作。1、工程竣工驗收應(yīng)由建設(shè)、開發(fā)單位組織，事先應(yīng)將竣工驗收方案報市質(zhì)

18、監(jiān)站。2、建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到場，組成竣工驗收組，現(xiàn)場確定分戶驗收核查戶號，每幢單體建筑物不少于2戶，高層建筑應(yīng)適當(dāng)增加。3、竣工驗收時，施工、監(jiān)理單位應(yīng)提供書面報告，內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工（監(jiān)理）控制情況、各分部分項驗收情況、功能性項目檢驗情況和遺留問題的處理等，報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實。4、竣工驗收組應(yīng)進行資料審核和現(xiàn)場核查，并給出工程竣工驗收是否合格的具體意見。5、市質(zhì)監(jiān)站對工程竣工驗收實施監(jiān), 督。6、驗收程序不符合規(guī)定、竣工驗收組主要成員未到場驗收或竣工驗收組核查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，竣工驗收應(yīng)重新組織。7、工程未經(jīng)竣工驗收合格，不得提前交付使用。五、加強工程資料管理（一）施工、監(jiān)理資料應(yīng)及時收集和整理，簽字人員資格應(yīng)符合要求，問題處理及時、閉合。（二）施工總包單位應(yīng)加強對分包單位資料的審核，監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工總包單位資料的審核。（三）市質(zhì)監(jiān)站工程資料進行抽查的，施工、監(jiān)理資料應(yīng)一并報送。（四）工程竣工驗收前，應(yīng)提供規(guī)劃核實合格證、消防部門驗收文件或備案憑證、檔案館資料預(yù)審證明、衛(wèi)生防疫部門出具的水質(zhì)化驗報告（應(yīng)有明確結(jié)論）、環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件、沉降觀測記錄（應(yīng)達到驗收標(biāo)準(zhǔn)或穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)）、室內(nèi)環(huán)境檢測報告、人防部門驗收文件、電梯檢驗報告等有關(guān)資料。（五