臨沂硅片項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案-模板參考

1、CMC·泓域咨詢 /臨沂硅片項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32260.67萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25793.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.95%；建設(shè)期利息726.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.25%；流動(dòng)資金5740.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.79%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入65100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用55007.21萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7364.66萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.16%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6700.01萬(wàn)元，全部投資回收期6.52年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依

2、托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。伴隨未來(lái)光伏價(jià)格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機(jī)需求有望持續(xù)加速增長(zhǎng)。我們測(cè)算了2030年中國(guó)和全球光伏新增裝機(jī)需求，預(yù)計(jì)2030年中國(guó)光伏新增裝機(jī)需求達(dá)416-537GW，CAGR達(dá)24%-26%；全球新增裝機(jī)需求達(dá)1246-1491GW，CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來(lái)十年迎來(lái)十倍增長(zhǎng)，擁有巨大的市場(chǎng)空間，需重視光伏賽道帶來(lái)的巨大增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。目錄第一章 總論8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位

3、強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展10七、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動(dòng)融入新發(fā)展格局12八、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目背景、必要性19一、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力19二、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城20三、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)22第三章 產(chǎn)品方案24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 項(xiàng)目選址方案26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)32四、 對(duì)接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設(shè)區(qū)域性

4、中心城市34五、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系37第五章 運(yùn)營(yíng)模式分析41一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨41二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)41三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限42四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度45五、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)格局優(yōu)化，龍頭地位提升48六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競(jìng)爭(zhēng)格局和供需狀況決定價(jià)值分配49七、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢(shì)明顯，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)呈“兩超多強(qiáng)”49八、 跟蹤支架：經(jīng)濟(jì)性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國(guó)內(nèi)廠商潛力巨大51第六章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 發(fā)展思路61第七章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事70三、 高級(jí)管理人員75四、 監(jiān)事78第八章 項(xiàng)目節(jié)

5、能分析80一、 項(xiàng)目節(jié)能概述80二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項(xiàng)目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)82第九章 工藝技術(shù)方案84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理88四、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購(gòu)置一覽表89第十章 原輔材料供應(yīng)90一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況90二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理90第十一章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)91一、 編制依據(jù)91二、 環(huán)境影響合理性分析92三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析94四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析96五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析97六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析97七、 環(huán)境管理分析98八、 結(jié)論

6、及建議100第十二章 投資方案分析102一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明102二、 建設(shè)投資估算103建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表107五、 總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析111一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115二、 項(xiàng)目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本

7、付息計(jì)劃表120第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案122一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)122二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求122四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十五章 總結(jié)127第十六章 附表附件129主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表136利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表137項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計(jì)劃表139第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱臨沂硅片項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限

8、公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境

9、技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)

10、目可行性研究指南；5、已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景從結(jié)構(gòu)來(lái)看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長(zhǎng)期以來(lái)光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢(shì)，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來(lái)占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過(guò)集中式系統(tǒng)，疊

11、加7月份國(guó)家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺(tái)，未來(lái)分布式光伏有可能迎來(lái)一輪發(fā)展熱潮。六、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場(chǎng)主流，實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過(guò)加熱、融化、拉晶或長(zhǎng)晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過(guò)開(kāi)方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機(jī)械和電學(xué)性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應(yīng)用，單晶硅片的市場(chǎng)占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場(chǎng)占有率超過(guò)90%，已實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強(qiáng)環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過(guò)去整個(gè)光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率

12、水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r(jià)格上漲帶來(lái)的成本壓力順利傳導(dǎo)至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價(jià)格迅速上漲的背景下，硅片價(jià)格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國(guó)內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。中國(guó)目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對(duì)領(lǐng)先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國(guó)硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。從競(jìng)爭(zhēng)格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到227GW，約占全球全年總

13、產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過(guò)10GW，其產(chǎn)能合計(jì)和產(chǎn)量合計(jì)均超過(guò)全球的80%。“降本提效”驅(qū)動(dòng)下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢(shì)明顯。目前市場(chǎng)上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預(yù)期未來(lái)將迎來(lái)大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時(shí)，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期

14、進(jìn)步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來(lái)降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢(shì)下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無(wú)法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來(lái)可能迎來(lái)硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級(jí)更新熱潮，此外硅片擴(kuò)產(chǎn)也將帶來(lái)大量設(shè)備需求。更新需求累加增量需求，預(yù)計(jì)將為光伏設(shè)備端帶來(lái)一輪紅利，利好長(zhǎng)晶爐、切片機(jī)等光伏設(shè)備。七、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動(dòng)融入新發(fā)展格局堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)與投資兩個(gè)引擎協(xié)同發(fā)力、供給與需求兩個(gè)方面動(dòng)態(tài)平衡、國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)相互貫通。增加現(xiàn)代服務(wù)供給。支持各類

15、市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。穩(wěn)步發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，持續(xù)壯大康養(yǎng)、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級(jí)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。充分激發(fā)消費(fèi)潛力。培育新型消費(fèi)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展新零售、直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，

16、積極創(chuàng)建新型消費(fèi)示范城市，推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向提速、融合發(fā)展。建設(shè)高品質(zhì)步行街，合理布局商業(yè)、休閑綜合體，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、網(wǎng)紅旅游“打卡地”。推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。深入開(kāi)展“放心消費(fèi)在臨沂”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善消費(fèi)環(huán)境。完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策措施，放寬消費(fèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新消費(fèi)金融模式，大力發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)，實(shí)行錯(cuò)峰休假和彈性作息，落實(shí)帶薪休假制度。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)。聚焦提升現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)

17、改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。健全“要素跟著好項(xiàng)目走”機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向大項(xiàng)目好項(xiàng)目集聚。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，用好各類引導(dǎo)基金和政府債券，創(chuàng)新股權(quán)投資、PPP融資、信貸支持等市場(chǎng)化模式，激發(fā)民間投資活力，鼓勵(lì)民營(yíng)資本及信貸資金參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。立足國(guó)內(nèi)大循壞，打通各類要素循環(huán)堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，降低交易成本。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略

18、，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，擴(kuò)大中高端供給，提高供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。依托商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市、全國(guó)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程、綜合保稅區(qū)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)綜合客貨運(yùn)樞紐和公鐵海多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，發(fā)揮“齊魯號(hào)”歐亞班列集結(jié)中心、臨沂啟陽(yáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空口岸開(kāi)放作用，加快形成內(nèi)外互聯(lián)互通的大通道。優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，實(shí)施貿(mào)易投資融合工程。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。八、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約81.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸硅片的生產(chǎn)能力。（

19、三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32260.67萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25793.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.95%；建設(shè)期利息726.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.25%；流動(dòng)資金5740.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.79%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資32260.67萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17437.86萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14822.81萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：65100.00萬(wàn)元

20、。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：55007.21萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7364.66萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.16%。5、全部投資回收期（Pt）：6.52年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：26949.91萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益由上可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周

21、邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積87658.331.2基底面積31860.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝313.362總投資萬(wàn)元32260.672.1建設(shè)投資萬(wàn)元25793.592.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22589.702.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2595.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元608.352.2建設(shè)期利息萬(wàn)元726.322.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5740.763資金籌措萬(wàn)元32260.673.1自籌資金萬(wàn)元17437.863.2銀行貸款萬(wàn)元14822.814營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元65

22、100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元55007.21""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9819.55""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7364.66""8所得稅萬(wàn)元2454.89""9增值稅萬(wàn)元2276.98""10稅金及附加萬(wàn)元273.24""11納稅總額萬(wàn)元5005.11""12工業(yè)增加值萬(wàn)元17658.31""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26949.91產(chǎn)值14回收期年6.5215內(nèi)部收益率16.16%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6700.01所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必

23、要性一、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級(jí)換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過(guò)高，發(fā)展受限。過(guò)去10年間，由于改良西門(mén)子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價(jià)時(shí)代”。根據(jù)國(guó)際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽(yáng)能容量從40GW增加到760GW，增長(zhǎng)了19倍，成本下降了85%，遠(yuǎn)高于風(fēng)電成本降幅；從

24、國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目迅速增長(zhǎng)，2020年全國(guó)有19省超過(guò)33GW光伏發(fā)電量納入平價(jià)項(xiàng)目，較2019年的14.8GW有大幅度增長(zhǎng)。全球減碳共識(shí)下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有望成為“碳中和”主力。過(guò)去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過(guò)高，伴隨著光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn)，過(guò)去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達(dá)85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn)，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較

25、優(yōu)勢(shì)明顯，將成為未來(lái)清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量，未來(lái)幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。二、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城以打造山東省對(duì)接長(zhǎng)三角門(mén)戶、國(guó)際商貿(mào)物流樞紐、濱水宜居文化名城為目標(biāo)，加快實(shí)施中心城區(qū)提能升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善三大行動(dòng)，建設(shè)讓人民滿意的現(xiàn)代化城市。提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)。按照“以河為軸、沿河發(fā)展，北城做靚、老城提升、南部騰籠換鳥(niǎo)、西部產(chǎn)城融合、東部建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城”的思路，拓展中心城區(qū)發(fā)展框架，為邁向“兩河時(shí)代”夯實(shí)基礎(chǔ)。以河為軸、沿河發(fā)展，重點(diǎn)以沂河、沭河、祊河為軸線，連通水系網(wǎng)絡(luò)，沿河梯次開(kāi)發(fā)，保持大水面、大生態(tài)、大通道、大景觀特色。

26、北城做靚，重點(diǎn)依托茶山、萬(wàn)畝荷塘等生態(tài)屏障和高鐵樞紐，做新做精北城三期。老城提升，重點(diǎn)抓好城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，加快更新基礎(chǔ)設(shè)施，讓老城顯韻味、換新顏。南部騰籠換鳥(niǎo)，重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快退城入園、退二進(jìn)三，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換活力新城。西部產(chǎn)城融合，重點(diǎn)加快木業(yè)、商城轉(zhuǎn)型，打造產(chǎn)城融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城。東部建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城，重點(diǎn)依托國(guó)家級(jí)臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)際生態(tài)城（科創(chuàng)城）等功能區(qū)，打造臨沂發(fā)展新的增長(zhǎng)極。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中心城區(qū)、縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

27、村有序銜接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，完善公共服務(wù)設(shè)施；加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)管全城”，提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持“房住不炒”，租購(gòu)并舉、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善長(zhǎng)租房政策。深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障。加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐城市建設(shè)，完善綜合立體交通體系，加快推進(jìn)京滬高鐵二通道、濟(jì)萊臨連高

28、鐵、魯中高鐵建設(shè)，逐步構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng)；有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)臨淄至臨沂高速、臨滕高速、董梁高速、臨徐高速、臨沂至東海高速、臨滕高速東延、蒙陰至邳州高速等，全力構(gòu)建“五縱五橫”高速公路網(wǎng)；加快建設(shè)市域快速路網(wǎng)和沿河快速路網(wǎng)，打造“153060”快速交通圈；建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)群，將臨沂啟陽(yáng)機(jī)場(chǎng)打造成為區(qū)域性干線機(jī)場(chǎng)。優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速第五代移動(dòng)通信基站布局和商用步伐。優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能，拓展外電輸入通道，完善油氣儲(chǔ)輸網(wǎng)絡(luò)。提高城區(qū)供電、供氣、供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，中心城區(qū)推進(jìn)供排水一體化建設(shè)。加快補(bǔ)齊水利設(shè)施短板，規(guī)劃建設(shè)蒙河雙堠水庫(kù)、沂河黃

29、山閘等骨干樞紐工程，加強(qiáng)河流綜合治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、調(diào)水工程建設(shè)，全面提升根治水患、防治干旱能力。新建攔河閘壩、山丘區(qū)大中型水庫(kù)、抗旱水源工程，實(shí)施大中型水庫(kù)增容和大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，提高供水保障能力。三、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu)，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點(diǎn)。電池片環(huán)節(jié)主要是對(duì)硅片進(jìn)行元素的摻雜擴(kuò)散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。2019年，全國(guó)電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達(dá)53.2%，較2019年提升1

30、5.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛(ài)旭股份為例，2020年愛(ài)旭股份光伏電池片業(yè)務(wù)毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價(jià)的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤(rùn)空間被進(jìn)一步被壓縮。電池片具有較強(qiáng)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)屬性，未來(lái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于技術(shù)路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)，占據(jù)技術(shù)高點(diǎn)的企業(yè)將贏得競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低制造成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限，新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù)，光電轉(zhuǎn)換

31、效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，截至2020年，市占率達(dá)到86.4%，但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來(lái)優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來(lái)的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細(xì)分技術(shù)路線，N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PERC技術(shù)，其中HJT電池工序簡(jiǎn)單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢(shì)顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，最有望成為下一代主流技術(shù)路線，而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總

32、建筑面積87658.33。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸硅片，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入65100.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)2021年距巴黎氣候大會(huì)過(guò)去將近6年，全球多國(guó)為踐行減排承諾，促進(jìn)綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標(biāo)，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識(shí)。截至2021年4月，全球共有120多個(gè)國(guó)家宣布“碳中和”目標(biāo)。本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱

33、領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1硅片噸2硅片噸3硅片噸4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx65100.00第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況臨沂，是山東省地級(jí)市，批復(fù)確定的山東省地區(qū)中心城市，具有濱水特色的宜居城市、現(xiàn)代工貿(mào)城市和商貿(mào)物流中心。

34、截至2019年底，臨沂下轄3個(gè)區(qū)、9個(gè)縣，總面積17191.2平方千米，城鎮(zhèn)化率52.75%。是山東省面積最大、人口最多的市。臨沂因臨沂河得名，地處中國(guó)華東地區(qū)、山東東南部、黃海西岸、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn)、東隴海國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶，是物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，被譽(yù)為“商貿(mào)名城”和“物流之都”。臨沂屬溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，自北有沂蒙等山脈延伸控制著沂沭河上游流向，向南沖積出廣袤的臨郯蒼平原，是重要的商品糧基地。2020年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4805.25億元。臨沂古稱瑯琊、沂州，是東夷文化的核心發(fā)祥地，早在20萬(wàn)年以前，人類的祖先就在沂蒙大地上創(chuàng)造了遠(yuǎn)古文明。自西周建城

35、以來(lái)已有3000多年的建城史，地域曾長(zhǎng)期作為徐州刺史部、瑯琊郡、東海郡、沂州府等州、郡、府治所地。獲評(píng)首批國(guó)家物流樞紐、中國(guó)物流之都、中國(guó)食品之都、中國(guó)十佳生態(tài)宜居典范城市、中國(guó)最具投資價(jià)值十大城市、世界滑水之城、聯(lián)合國(guó)綠色工業(yè)平臺(tái)和全國(guó)文明城市等稱號(hào)?！笆濉睍r(shí)期，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，預(yù)計(jì)二二年全市生產(chǎn)總值達(dá)到4700億元以上；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高至39.9%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”優(yōu)化為“三二一”；城市建設(shè)日新月異，建成區(qū)面積265平方公里，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化；省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在80億斤以上，鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)

36、；污染防治成效明顯，主要污染物排放持續(xù)下降，綠色發(fā)展理念深入人心；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快改善，老區(qū)人民的“高鐵夢(mèng)”變成現(xiàn)實(shí)；全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐；沂蒙精神廣為弘揚(yáng)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從宏觀看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，持續(xù)發(fā)

37、展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。從臨沂看，各種積極因素正在加速集聚，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈賦予難得的發(fā)展機(jī)遇；重大政策利好，沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)政策、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)等政策集成優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，為我們更好進(jìn)入東盟市場(chǎng)打開(kāi)了窗口；發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)，擁有38個(gè)工業(yè)大類，123個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，近3000條物流線路，市場(chǎng)主體突破100萬(wàn)家，人口接近1200萬(wàn)，市場(chǎng)潛力巨大；城市建設(shè)空間廣闊，常住人口城鎮(zhèn)化率52%，

38、能夠創(chuàng)造大量消費(fèi)、投資需求；在沂蒙精神的感召下，廣大黨員干部群眾能打善拼、求變求強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭十足，完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不足，資源環(huán)境約束趨緊，改革攻堅(jiān)仍需發(fā)力，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全市上下要科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，搶占先機(jī)、變中求機(jī)、化危為機(jī)，努力在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)突破。在區(qū)域發(fā)展中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在主要領(lǐng)域進(jìn)入全省第一方陣。綜合實(shí)力進(jìn)入第一方陣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，成為全省發(fā)展重要的新增長(zhǎng)極；產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入第一

39、方陣，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；文化軟實(shí)力進(jìn)入第一方陣，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源泉，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升；生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入第一方陣，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；改革開(kāi)放水平進(jìn)入第一方陣，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入第一方陣，鄉(xiāng)村振興走在前列，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升；社會(huì)治理水平進(jìn)入第一方陣，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安臨沂、法治臨沂達(dá)到更高水

40、平；民生建設(shè)進(jìn)入第一方陣，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過(guò)五年接續(xù)奮斗，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在“六強(qiáng)、六富、六精”上取得突破性進(jìn)展。由大到強(qiáng)，就是緊盯發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)、以強(qiáng)促大、大強(qiáng)并舉。由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市躍升，全市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第一方陣，縣域綜合實(shí)力在全省位次逐年提升，實(shí)現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣零的突破。由文化大市向文化強(qiáng)市躍升，沂蒙精神影響力持續(xù)放大，書(shū)法、兵學(xué)、孝悌等文化繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)走在全省前列，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。

41、由人口大市向人才強(qiáng)市躍升，人才政策更加積極，高層次人才、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)量質(zhì)齊升，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市躍升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)富有活力，“四新”經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位。由商貿(mào)物流大市向商貿(mào)物流強(qiáng)市躍升，“商、倉(cāng)、流”實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，建成全國(guó)有重要影響的交易中心、價(jià)格發(fā)布中心和國(guó)際商貿(mào)物流樞紐。由交通大市向交通強(qiáng)市躍升，城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)基本建成，高速公路通車(chē)?yán)锍涛痪尤∏傲?，力?zhēng)縣縣通高鐵，建成全國(guó)性綜合交通樞紐城市。由美到富，就是著眼人民對(duì)美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)由美變富、以富促美、美富一體。重點(diǎn)是百姓

42、富，群眾充分就業(yè)，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全市經(jīng)濟(jì)增速。財(cái)政富，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)總量相匹配，人均財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，政府財(cái)力更為充足。村居富，村村建有增收項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，集體收入穩(wěn)步提升。企業(yè)富，產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等指標(biāo)大幅提升，企業(yè)有錢(qián)賺、企業(yè)家有信心。城鄉(xiāng)富，基礎(chǔ)配套一體化、公共服務(wù)均等化取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。精神富，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，開(kāi)放包容、向善向美、誠(chéng)信互助成為新風(fēng)尚，沂蒙人民信仰堅(jiān)定、精神富足。由新到精，就是聚焦全域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由新變精、以精促新、新精并重。城市建設(shè)更精致，城市布局科學(xué)合理、城市功

43、能持續(xù)優(yōu)化、城市管理更加高效、城市特色充分彰顯，建設(shè)五星級(jí)新型智慧城市，成為區(qū)域性中心城市。生態(tài)環(huán)境更精美，城市山水交融、生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村綠樹(shù)掩映、干凈整潔，天藍(lán)、地綠、水清成為常態(tài)，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國(guó)。政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)，簡(jiǎn)政放權(quán)、數(shù)據(jù)共享、政策集成、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)等取得新突破，企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人，打造一流營(yíng)商環(huán)境。社會(huì)治理更精細(xì)，自治、法治、德治融合推進(jìn)，信訪化解、矛盾調(diào)處、為民服務(wù)等機(jī)制進(jìn)一步健全，圓滿完成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)。能力本領(lǐng)更精湛，專業(yè)素養(yǎng)、法治思維持續(xù)提升，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的人才隊(duì)伍。群眾生活更精彩，公共服務(wù)供給豐富，多樣化需

44、求得到基本滿足，物的全面豐富和人的全面發(fā)展向前邁出一大步，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。三、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，聚焦全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，重點(diǎn)實(shí)施主體培育、科教興市、人才引育、機(jī)制創(chuàng)新“四項(xiàng)工程”，“十四五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)46%，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展由助推到支撐再到引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。大力培育創(chuàng)新創(chuàng)造主體。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，加快建設(shè)臨沂應(yīng)用科學(xué)城二期、天河超算淮海分中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、木業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、魯南醫(yī)養(yǎng)健康創(chuàng)新中心、清華啟迪科創(chuàng)大廈等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)。支持企業(yè)與高校、科研院所

45、合作，建設(shè)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)覆蓋率超過(guò)70%。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，積極培育“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”企業(yè)。實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，支持企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)家、省重大研發(fā)計(jì)劃，在關(guān)鍵核心技術(shù)上力爭(zhēng)有所突破。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)綜合改革，加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新發(fā)展中的動(dòng)力源作用。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，全面加強(qiáng)

46、教師思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡、高中教育多樣發(fā)展、特殊教育保障健全，全力構(gòu)建保障有力、布局合理、學(xué)段銜接的教育體系。大力發(fā)展職業(yè)技能教育，推動(dòng)市屬技校按程序納入高職院校序列，新增一批高等職業(yè)院校，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。建設(shè)產(chǎn)教融合示范區(qū)（園），加快建設(shè)臨沂科技教育創(chuàng)新城。支持臨沂大學(xué)等高校開(kāi)展國(guó)家“雙一流”和省“雙高”建設(shè)，推進(jìn)省市共建臨沂大學(xué)，謀劃組建臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院。積極引進(jìn)高校院所，服務(wù)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)緊缺人才、引進(jìn)

47、急需人才。完善普惠性與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系，梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引育高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，構(gòu)筑集聚各方優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升工程，培育具備國(guó)際視野和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的優(yōu)秀企業(yè)家群體。大力弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊(duì)伍。健全完善人才考評(píng)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，探索人才價(jià)值資本化、股權(quán)化有效路徑。健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，打造一批政產(chǎn)

48、學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”和“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”機(jī)制。加快高校、科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)增加科技創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新要素保障機(jī)制。創(chuàng)新資源共享機(jī)制，加快推動(dòng)創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)自由、合理流動(dòng)。建立科技型企業(yè)專項(xiàng)培育機(jī)制，支持科技型企業(yè)上市融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)特色科技金融和保險(xiǎn)產(chǎn)品，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投融資渠道。四、 對(duì)接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設(shè)區(qū)域性中心城市堅(jiān)持放大格局，站位全國(guó)、全省、區(qū)域，定位臨沂、謀劃

49、臨沂，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，積極融入全省布局，統(tǒng)籌推動(dòng)市域發(fā)展，加快形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。打造山東省對(duì)接長(zhǎng)三角的門(mén)戶。依托區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，全方位對(duì)接長(zhǎng)三角；加強(qiáng)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市合作，加快沂沭泗河濕地生態(tài)走廊建設(shè)，探索建立淮河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治生態(tài)保護(hù)體系；推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，協(xié)作成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)盟，推動(dòng)重大平臺(tái)共建共享，做好濮陽(yáng)-菏澤-棗莊-臨沂城際鐵路、臨沂-棗莊-徐州城際鐵路等前期工作，與連云港、徐州、商丘共同打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)集聚區(qū)。對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)臨沂新發(fā)展。引領(lǐng)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村

50、振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶、全省高質(zhì)量發(fā)展新引擎目標(biāo)定位，積極參與聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大問(wèn)題。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，聯(lián)合建設(shè)魯南高鐵樞紐城市群，形成區(qū)域同城效應(yīng)。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)，參與建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)圈分布式共享數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)魯南新型智慧城市群建設(shè)，組建工程機(jī)械、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。加快生態(tài)環(huán)境共保共治，建立區(qū)域環(huán)評(píng)會(huì)商機(jī)制，實(shí)施區(qū)域污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。推動(dòng)政務(wù)審批跨市聯(lián)辦，打破行政壁壘，暢通人流、物流通道。加強(qiáng)與省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈對(duì)接聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化市域空間布局。按照“一心引領(lǐng)、三極聯(lián)動(dòng)、兩

51、軸集聚、多點(diǎn)相擁”的市域城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、跨區(qū)合作、整體提升的全域協(xié)同發(fā)展新格局。堅(jiān)持“一心引領(lǐng)”，做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)，支持蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)打造總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持“三極聯(lián)動(dòng)”，規(guī)劃建設(shè)平邑縣、沂水縣、臨港區(qū)三個(gè)市域副中心，布局市級(jí)重大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)，打造全市發(fā)展新增長(zhǎng)極。堅(jiān)持“兩軸集聚”，規(guī)劃東西走向的魯南城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北走向的京滬城鎮(zhèn)發(fā)展軸，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向兩軸集聚發(fā)展。堅(jiān)持“多點(diǎn)相擁”，加強(qiáng)郯城縣、蘭陵縣、沂南縣、費(fèi)縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣等7個(gè)縣和重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)與中心城區(qū)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)相擁發(fā)展。全力支持沂水縣撤縣設(shè)市、莒南縣撤

52、縣設(shè)區(qū)。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。市級(jí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，簡(jiǎn)政放權(quán)、培強(qiáng)扶弱、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，為縣域發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；縣域立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，走出特色鮮明、錯(cuò)位布局、集群發(fā)展的縣域發(fā)展之路。實(shí)施爭(zhēng)先進(jìn)位行動(dòng)，在高質(zhì)量發(fā)展的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，力爭(zhēng)每個(gè)縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省縣域平均水平。實(shí)施對(duì)標(biāo)趕超行動(dòng)，按照“基礎(chǔ)條件相近、可學(xué)可比可趕”的要求，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外先進(jìn)縣，對(duì)標(biāo)對(duì)表、奮力追趕，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力大幅提升，力爭(zhēng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜上有名。實(shí)施特色發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)持錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，每個(gè)縣打造幾個(gè)百億級(jí)甚至五百億級(jí)

53、的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植一批過(guò)10億、50億甚至百億的龍頭企業(yè)，做到村壯鎮(zhèn)富縣強(qiáng)。五、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市，把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，橫向抓布局、縱向抓強(qiáng)鏈、外部抓賦能、內(nèi)部抓內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”，加快發(fā)展新動(dòng)能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持集群化、園區(qū)化、高端化、智能化發(fā)展方向，探索形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建“東鋼、西木、南智、北食、中新興”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局?！皷|鋼”以莒南縣、臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，建設(shè)東部精品鋼制造業(yè)基地。“西木”以蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)、費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)和平邑縣卞橋鎮(zhèn)為主體，建設(shè)高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！澳现恰币蕴m陵縣、郯城縣和臨沭縣

54、為主體，打造智能制造新中心。“北食”以沂水縣、沂南縣、蒙陰縣和平邑縣為主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展帶?！爸行屡d”以蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)為主體，打造創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)核心功能區(qū)。堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能。用好生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排“三個(gè)工具”，加嚴(yán)質(zhì)量、技術(shù)、用地等標(biāo)準(zhǔn)，倒逼落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)肅查處國(guó)家嚴(yán)控行業(yè)的產(chǎn)能違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)淘汰類裝備清理，依法依規(guī)處置去產(chǎn)能企業(yè)、“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)，嚴(yán)控新增過(guò)剩產(chǎn)能。積極運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格控制增量，調(diào)整優(yōu)化存量。深入開(kāi)展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)，完善企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)體系，

55、制定要素配置差異化政策，持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。加快推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化搬遷和梯度轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。堅(jiān)持鏈條化、集群化發(fā)展方向，按照“龍頭帶動(dòng)、中等抱團(tuán)、小微眾創(chuàng)”思路，以木業(yè)轉(zhuǎn)型為突破，帶動(dòng)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十四五”末，木業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元，鞏固擴(kuò)大“中國(guó)板材之都”品牌優(yōu)勢(shì)；食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1500億元，打造全國(guó)聞名的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地；精品鋼制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1500億元，重點(diǎn)打造世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、綠色高端的精品鋼產(chǎn)業(yè)集

56、群；機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元，打造國(guó)內(nèi)外知名的機(jī)械智能制造名城；高端化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)800億元，重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、精細(xì)化工；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)500億元，建設(shè)國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)450億元，向綠色高端建材轉(zhuǎn)型；紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)200億元，打造國(guó)內(nèi)首家中國(guó)設(shè)計(jì)師品牌服裝產(chǎn)業(yè)基地；建筑業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2000億元，打造全國(guó)知名的現(xiàn)代化建筑業(yè)強(qiáng)市。滾動(dòng)實(shí)施“千項(xiàng)技改”“千企轉(zhuǎn)型”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能。堅(jiān)持園區(qū)支撐、鏈?zhǔn)秸稀⒓簬?dòng)、協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到30%以上。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持中印軟件園、龍湖軟件園、郯城電子科技園、綜合保稅區(qū)電子信息園、沂蒙云谷等建設(shè)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字強(qiáng)市。加快發(fā)展新材料、新工藝產(chǎn)業(yè)，延伸高端金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展磁性材料、新型無(wú)機(jī)非金屬材料以及連續(xù)流制造新工藝，打造全省重要的新材料、新工藝創(chuàng)新基地。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)氫能源物流、新能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和沂蒙氫能示范小鎮(zhèn)和路運(yùn)港智慧氫能物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造全國(guó)知名的氫能產(chǎn)業(yè)基地。超前布局生命健康、機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研，積極培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)