公文寫(xiě)作基本要求之材料可靠情況確實(shí)公文寫(xiě)作有哪些基本要求

1、公文寫(xiě)作基本要求之材料可靠情況確實(shí)公文寫(xiě)作有哪些基本要求公文的材料包括形成公文主旨和表達(dá)主旨所依據(jù)的事實(shí)現(xiàn) 象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、政策法規(guī)、上級(jí)精神等等。公文材料不同于文學(xué) 作品的素材和題材，也與一般新聞體、史傳體或說(shuō)明體、議論體 等實(shí)用文章不同，它的范圍要廣泛一些。概而言之，公文材料的 范圍主要包括兩個(gè)方面：精神依據(jù)和事實(shí)情況。精神依據(jù)是指黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針，國(guó)家的法律、法規(guī)， 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所頒布的相關(guān)政策、 規(guī)定以及其他有關(guān)的文件精神。事實(shí)情況包括直接發(fā)生的和間接轉(zhuǎn)引的。公文中所反映的情況主要指直接發(fā)生的、發(fā)現(xiàn)的、總結(jié)概括的事實(shí)情況，即本地區(qū)、 本部門(mén)、本單位遇到的問(wèn)題、發(fā)生的事情（過(guò)程、動(dòng)向）

2、、工作的 進(jìn)程（作法、經(jīng)驗(yàn)）種種。它在公文里表現(xiàn)為具體事例、現(xiàn)象概 括、數(shù)字統(tǒng)計(jì)等形式。這種直接發(fā)生的事實(shí)情況，是第一手材料。 此外，公文的事實(shí)情況里也包括間接轉(zhuǎn)引來(lái)的事例、概述、數(shù)字、經(jīng)驗(yàn)、成果等。無(wú)論哪一類(lèi)材料，都要求做到真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。情況確實(shí)”, 是寫(xiě)好公文的基本要求。這在新舊兩個(gè)辦法中是一致的。為了做到材料可靠、情況確實(shí)，我們?cè)诓牧蠝?zhǔn)備上一般要抓好四個(gè) 環(huán)節(jié)的工作：占有、篩選、核實(shí)、加工。（一）詳盡占有材料寫(xiě)好公文必須詳盡地占有材料。 材料是形成觀點(diǎn)的基礎(chǔ)， 事 實(shí)、數(shù)字，這都是公文表達(dá)出來(lái)的 干貨”，當(dāng)然十分重要。 譬如 大匠操斤，無(wú)土木材料，縱有成風(fēng)盡堊手段，何處設(shè)施？ ”（清

3、劉 大：論文偶記）寫(xiě)公文如巧匠有具有禾無(wú)材無(wú)料也做不成東西。 以上是從形成與表達(dá)兩方面說(shuō)的。所謂詳盡地占有材料，一是要 盡”，就是盡可能廣泛地占有 材料，貪多務(wù)得"、竭澤而漁”、韓信將兵，多多益善：二是要 詳”，就是詳細(xì)具體。一件事情的起因、過(guò)程、結(jié)果、多種因素 的干擾、正反影響效果；一件工作的動(dòng)因、背景；一個(gè)問(wèn)題的正 反觀點(diǎn)、來(lái)龍去脈，都要盡可能詳細(xì)具體地占有，寫(xiě)出來(lái)的才有 說(shuō)服力。占有材料，就公文寫(xiě)作而言，有三條途徑：1 .平時(shí)積累，就是積學(xué)儲(chǔ)材。平素注意學(xué)習(xí)、觀察積累，用 時(shí)才能厚積薄發(fā)。古人所謂 積學(xué)”，指的就是這個(gè)道理。 得之在 俄頃，積之在平日”（清袁守定：占畢叢談；占“

4、，看；畢”, 簡(jiǎn)冊(cè)），說(shuō)的是一個(gè)道理。平時(shí)學(xué)習(xí)、觀察積累豐富，知識(shí)面廣， 寫(xiě)作時(shí)其構(gòu)思就容易觸類(lèi)旁通、 思路開(kāi)闊，擇優(yōu)而用，妙緒泉涌。2 .受領(lǐng)任務(wù)后，查閱文件，搜集資料。這樣得來(lái)的材料，就 是間接材料。搜集資料時(shí)應(yīng)注意與撰寫(xiě)任務(wù)、 與公文主旨的相關(guān) 性，也就是說(shuō)，要有一定的方向、范圍。操作方法是首先學(xué)習(xí)相關(guān)的中央文件，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，然后查閱上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所 頒布的相關(guān)政策、規(guī)定，最后翻閱手冊(cè)、年鑒等工具書(shū)及報(bào)刊、 雜志上相關(guān)的情況報(bào)道和國(guó)內(nèi)外研究成果。這一過(guò)程中，始終應(yīng)注意查閱、收集圍繞本單位工作的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字以及信息、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料，做到：上下通達(dá)，全局了然 于胸

5、，命筆瞻前顧后。（三）認(rèn)真核實(shí)材料對(duì)于材料的核實(shí)工作，貫穿于材料準(zhǔn)備過(guò)程中的占有、 篩選、 加工等各個(gè)環(huán)節(jié)。這里集中研究一下是必要的。一切虛構(gòu)的、生編亂造的、未經(jīng)核實(shí)的材料，包括情況、數(shù) 字、引文等都不能用于公文。新辦法特別提出，材料中的人 名、地名、數(shù)字、引文等一定要準(zhǔn)確。一旦發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)就要更正或 刪除，這是件嚴(yán)肅的工作。否則一字之差，后果不堪設(shè)想。惟其 如此，才能保證做到材料可靠，情況確實(shí)。聯(lián)系近年來(lái)一些公文中出現(xiàn)的差錯(cuò)， 更會(huì)使我們認(rèn)識(shí)到核實(shí) 材料的重要意義，體會(huì)到核實(shí)工作要由始至終，要全方位，無(wú)論 反復(fù)幾遍但都須態(tài)度認(rèn)真， 抱著強(qiáng)烈的責(zé)任心，這一要求是非常 重要的。止匕外，我們還要掌握一

6、些行之有效的操作方法和現(xiàn)代科 學(xué)技術(shù)分析方法。例如，一件事情的發(fā)生，有其起因、背景、過(guò) 程與影響，有多種因素與內(nèi)在聯(lián)系，這都要核實(shí)；一件工作的動(dòng) 因、作法、進(jìn)程與效果，有其主觀與客觀因素，有其遠(yuǎn)因和近因， 這在核實(shí)中也必須予以注意。再如，一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不能僅僅停留在它的計(jì)算是否準(zhǔn)確、 精確度是否一致、是否能在公文中起到 證明觀點(diǎn)的作用，而且還要核實(shí)一下真假與誤差： 它的統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 體系是否科學(xué)合理，是否合乎中國(guó)的當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)，用在某一地區(qū)、 某一專(zhuān)業(yè)或行業(yè)是否適合，等等；它的統(tǒng)計(jì)口徑是否恰當(dāng)，是否 能夠涵蓋該種類(lèi)對(duì)象特征， 是否與實(shí)際情況不符，是否有所遺漏 或隱瞞，等等；它的計(jì)算方法，特別是經(jīng)常采用的 算術(shù)平均加權(quán) 系數(shù)”的界定，是否準(zhǔn)確合理，在反映差別上是否科學(xué)恰當(dāng)， 是否 符合實(shí)際，是否能夠反映現(xiàn)實(shí)中的差異和問(wèn)題，等等。無(wú)差異即 無(wú)信息，