重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院

1、重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院競爭性談判招標(biāo)文件 招標(biāo)項目編號：CQSWZYXY-ZB-2016011 采購項目名稱：全校國有資產(chǎn)清查服務(wù)商招標(biāo)項目招標(biāo)人：重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院2016年5月- 26 - / 27文檔可自由編輯打印目 錄第一篇投標(biāo)邀請書- 3 -一、 招標(biāo)項目內(nèi)容- 3 -二、資金來源- 3 -三、投標(biāo)人資格要求- 3 -四、投標(biāo)、開標(biāo)有關(guān)說明- 3 -五、投標(biāo)保證金- 4 -六、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定- 5 -七、聯(lián)系方式- 5 -第二篇 項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求- 6 -一、招標(biāo)項目一覽表- 6 -第三篇 項目商務(wù)要求- 21 -一、實施時間、地點及驗收方式- 21 -二、報價要求- 21 -三、

2、質(zhì)保期及售后服務(wù)- 21 -四、付款方式- 23 -五、知識產(chǎn)權(quán)- 23 -六、培訓(xùn)- 23 -七、其他- 23 -第四篇 評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款- 24 -一、評標(biāo)方法- 24 -二、無效投標(biāo)條款- 25 -三、廢標(biāo)條款- 26 -第五篇 投標(biāo)人須知- 27 -一、投標(biāo)人- 27 -二、招標(biāo)文件- 27 -三、投標(biāo)文件- 27 -四、開標(biāo)- 29 -五、評標(biāo)- 29 -六、定標(biāo)- 29 -七、中標(biāo)通知書- 30 -八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴- 30 -九、簽訂合同- 31 -第六篇 投標(biāo)文件格式- 32 -一、經(jīng)濟(jì)文件- 37 -二、資格文件- 39 -第一篇 投標(biāo)邀請書根據(jù)財政

3、部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知（財資20162號）、財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知（財資20161號）、重慶市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知(渝財資產(chǎn)20166號)，為了全面摸清“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化我校資產(chǎn)管理工作，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理緊密結(jié)合，健全國有資產(chǎn)管理體制，學(xué)校決定啟動全面資產(chǎn)清查工作。擬由會計師事務(wù)所駐校，協(xié)助實施全面的資產(chǎn)清查工作。本次清查工作采用競爭性談判招標(biāo)方式，歡迎符合條件的會計師事務(wù)所投標(biāo)。 1、 招標(biāo)項目內(nèi)容項目編號項目名稱最高限價（萬元）保證金金額（

4、萬元）備注1全校國有資產(chǎn)清查服務(wù)項目7萬1二、資金來源自籌。三、投標(biāo)人資格要求合格投標(biāo)人應(yīng)首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。（一）基本資格條件1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（須提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件并加蓋單位公章鮮章）；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（須提供有效的稅務(wù)登記證復(fù)印件并加蓋單位公章鮮章）；3.具有履行合同所必需的設(shè)備、人員配備、專業(yè)技術(shù)能力和售后服務(wù)能力（須提供投標(biāo)人資產(chǎn)負(fù)債表并加蓋單位公章鮮章及投標(biāo)人簡介）；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.具有良好的社會信譽(yù)，在近三年內(nèi)沒有出現(xiàn)重大違

5、法違規(guī)或失信，以及沒有被有關(guān)部門明文規(guī)定市場禁入的情況發(fā)生（提供誠信聲明并加蓋單位公章鮮章）；6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（二）特定資格條件1.投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的會計師事務(wù)所，具有有效的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；2.項目負(fù)責(zé)人須具有注冊會計師或資產(chǎn)評估師資質(zhì)證書，承擔(dān)過類似資產(chǎn)清查項目，提供相關(guān)證明材料；3.投標(biāo)人須具有高校資產(chǎn)清查的相關(guān)業(yè)績，須提供2014-2016年3份以上金額在10萬以上服務(wù)合同（提供復(fù)印件原件備查）；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目的投標(biāo)，本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)和代理投標(biāo)；5.投標(biāo)單位必須是重慶市財政局會計師

6、事務(wù)所采購名單庫中單位。四、投標(biāo)、開標(biāo)有關(guān)說明（一）招標(biāo)文件的獲?。悍灿幸鈪⒓油稑?biāo)的供應(yīng)商，請自行在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）下載本項目招標(biāo)文件以及圖紙、補(bǔ)遺等開標(biāo)前公布的所有項目資料，無論投標(biāo)人下載與否，均視為已知曉所有招標(biāo)內(nèi)容。（二）招標(biāo)文件發(fā)售時間及地點：1.招標(biāo)文件發(fā)售時間：2016年5月6日-2016年5月12日（節(jié)假日除外），9:00-17:00（北京時間）。2.招標(biāo)文件發(fā)售地點：重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院后勤服務(wù)與國有資產(chǎn)管理處招投標(biāo)科（重慶市沙坪壩區(qū)大學(xué)城中路81號重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院辦公樓215室）。3.招標(biāo)文件售價：500元/份（售后不退）。（三）遞交投標(biāo)文件時間及地點：1.遞交投標(biāo)文件截

7、止時間：2016年5月13日10:30（北京時間）（超過遞交截止時間遞交的投標(biāo)文件恕不接受）。2.遞交投標(biāo)文件地點：重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院后勤服務(wù)與國有資產(chǎn)管理處招投標(biāo)科（重慶市沙坪壩區(qū)大學(xué)城中路81號重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院辦公樓215室）（四）開標(biāo)時間及地點：1.開標(biāo)時間：2016年5月13日11:00（北京時間）。2.開標(biāo)地點：重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院辦公樓第三會議室（重慶市沙坪壩區(qū)大學(xué)城中路81號重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院辦公樓三樓）。（五）供應(yīng)商須滿足以下四種要件，其投標(biāo)才被接受：1.規(guī)定時間內(nèi)足額繳納了招標(biāo)文件購買費；2.規(guī)定時間內(nèi)足額繳納了投標(biāo)保證金；3.按時報名簽到；4.按時遞交了投標(biāo)文件。五、投標(biāo)保證金（一

8、）投標(biāo)保證金遞交1、投標(biāo)保證金繳納方式：采用銀行轉(zhuǎn)帳方式；2、投標(biāo)保證金的金額：5000元整（人民幣）；3、投標(biāo)人在2016年5月12日下午17：00前，將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入指定投標(biāo)保證金賬戶（遲到的投標(biāo)保證金將被視為無效）：戶 名：重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院開戶行：建行沙坪壩支行營業(yè)部賬 號：550219578投標(biāo)人自行考慮匯入時間風(fēng)險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。（二）投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。（三）投標(biāo)保證金退還招標(biāo)人在招標(biāo)談判會結(jié)束后將結(jié)果在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站上公示5日，若無投訴確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向除中標(biāo)人以外的其他

9、投標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金。履約保證金用于規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同、合同內(nèi)容與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致、按合同要求按時到貨、供貨與合同一致四個方面的約束。上述四點如有一點違反規(guī)定將無條件終止合同并沒收履約保證金。反之如上述四點都按規(guī)定執(zhí)行完畢，招標(biāo)人無息退還。（四）有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：1.投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；2.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由或無不可抗力中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的、無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書、或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；3.凡在簽發(fā)中標(biāo)通知書前，投標(biāo)人被招標(biāo)人及監(jiān)督部門查實具有弄虛作假及圍標(biāo)串標(biāo)行為的

10、；4.招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。六、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目的投標(biāo)，本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)和代理投標(biāo)。2.本項目招標(biāo)文件及補(bǔ)遺文件（如果有）一律在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）上發(fā)布，請各投標(biāo)人注意下載；無論投標(biāo)人下載與否，均視同投標(biāo)人已知曉本項目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件（如果有）的全部內(nèi)容。3.超過投標(biāo)文件遞交截止時間、不按本招標(biāo)文件規(guī)定密封的投標(biāo)，或不按招標(biāo)文件規(guī)定提交有效足額招標(biāo)文件購買費和投標(biāo)保證金的投標(biāo)，恕不接受。4.投標(biāo)費用：無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)的所有費用均應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.投標(biāo)人參加投標(biāo)，視作對招標(biāo)文件

11、逐項實質(zhì)性響應(yīng)（除非招標(biāo)人特別說明允許出現(xiàn)負(fù)偏離情況）。若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致而未被評標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)，驗收時仍以招標(biāo)文件、采購合同為準(zhǔn)。七、聯(lián)系方式重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院后勤與國有資產(chǎn)管理處招投標(biāo)科（辦公樓215室）聯(lián) 系 人： 牛老師、傅老師電 話： ；詳細(xì)地址： 重慶市沙坪壩區(qū)大學(xué)城中路81號第二篇 項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求1、 招標(biāo)項目一覽表序號貨物名稱數(shù)量單位備注1全校國有資產(chǎn)清查服務(wù)項目1項2、 招標(biāo)項目服務(wù)要求（一）項目內(nèi)容：截止2015年12月31日，學(xué)校資產(chǎn)（包括歌樂山老校區(qū)）總計約4.45億元，其中固定資產(chǎn)原值1.08億元，卡片5972張。（二）以2015年12月31日為資

12、產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。（三）清查范圍1.對招標(biāo)人財務(wù)進(jìn)行清理。包括各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)；2.對招標(biāo)人財產(chǎn)（包括歌樂山老校區(qū)）進(jìn)行全面清理、核對和查實。包括存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（四）服務(wù)內(nèi)容按照“重慶市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知”要求，完成招標(biāo)人占有使用的國有資產(chǎn)全面清查，具體包括以下內(nèi)容：1.對招標(biāo)人自查形成的固定資產(chǎn)盤點表與實物進(jìn)行對照核查；2.對招標(biāo)人國有資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查，按規(guī)定的要求進(jìn)行盤點，對賬實核對和資產(chǎn)盤點結(jié)果進(jìn)行校審，提供盤虧資產(chǎn)及盤盈資產(chǎn)詳細(xì)明細(xì)清單，使我校固定資產(chǎn)達(dá)到賬賬相符

13、、賬表相符、賬物相符，實現(xiàn)我校固定資產(chǎn)的層次化管理；3.對招標(biāo)人固定資產(chǎn)逐一張貼二維標(biāo)簽；4.對招標(biāo)人資產(chǎn)數(shù)據(jù)清理結(jié)果進(jìn)行鑒證，并出具資產(chǎn)清查專項審計報告；5.協(xié)助招標(biāo)人上報各項報表；6.協(xié)助招標(biāo)人盤虧盤盈資產(chǎn)的后續(xù)處理；7.為招標(biāo)人提供免費后續(xù)咨詢服務(wù)。第三篇 項目商務(wù)要求一、實施時間、地點及驗收方式（一）實施時間中標(biāo)人應(yīng)在2016年6月20日前完成招標(biāo)文件及合同約定的全部工作。（二）實施地點實施地點：重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院（重慶市沙坪壩區(qū)大學(xué)城中路81號）（三）驗收方式1.學(xué)校固定資產(chǎn)達(dá)到賬賬相符、賬表相符、賬物相符，對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一貼簽。 2.按照“重慶市財政局關(guān)于開展2016年全市行政

14、事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知”要求，完成招標(biāo)人占有使用的國有資產(chǎn)全面清查，出具資產(chǎn)清查專項審計報告，協(xié)助學(xué)校完成各項報表。中標(biāo)人所做工作必須達(dá)到上述要求并完成全部招標(biāo)要求及合同約定內(nèi)容后，提出書面驗收申請，由招標(biāo)人組織驗收。驗收合格方能進(jìn)入報賬程序。二、報價要求本次報價須為人民幣報價，包含服務(wù)費、人工費、資料費等所有費用。漏報、錯報造成的損失由投標(biāo)人承擔(dān)。三、質(zhì)保期及售后服務(wù) 1.電話咨詢中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)人提供技術(shù)援助電話，解答招標(biāo)在使用中遇到的問題，及時為招標(biāo)人提出解決問題的建議。2.現(xiàn)場響應(yīng)招標(biāo)人遇到技術(shù)問題，電話咨詢不能解決的，中標(biāo)人應(yīng)在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場（遠(yuǎn)郊區(qū)4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場）進(jìn)行處

15、理。四、付款方式1、中標(biāo)人按合同完成全部工作后，提出書面驗收申請，由招標(biāo)人組織驗收，經(jīng)驗收合格后招標(biāo)人出具項目驗收報告。2、中標(biāo)人向招標(biāo)人開具發(fā)票，并附采購合同、驗收報告等材料，按招標(biāo)人支付程序簽字報賬。3、重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院財務(wù)處對提交的付款資料審核通過后，向中標(biāo)人支付總款的95%，余下的5%作為質(zhì)量保證金，投標(biāo)人提供的服務(wù)必須保證通過招標(biāo)人上級部門和市財政局的審核，審核通過后招標(biāo)人無息支付5%的質(zhì)保金。否則中標(biāo)人給投標(biāo)人造成的損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。五、知識產(chǎn)權(quán)招標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)人提供的服務(wù)時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)

16、由此而引起的一切法律責(zé)任和費用。六、培訓(xùn)中標(biāo)人對其提供服務(wù)及產(chǎn)品的使用和操作應(yīng)盡培訓(xùn)義務(wù)。供應(yīng)商應(yīng)提供對招標(biāo)人的基本免費培訓(xùn)，使招標(biāo)人使用人員能夠正常操作相關(guān)設(shè)備。七、其他（一）投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中對以上條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達(dá)到本篇及招標(biāo)文件其他條款的要求。（二）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細(xì)約定。第四篇 評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款一、評標(biāo)方法評標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)人依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組成員到位后，推舉其中一位專家擔(dān)任組長，并由組長牽頭組織該項目評審工作。談判小組按以下程序獨立履行評審職責(zé)：1.資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)

17、和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內(nèi)容1投標(biāo)人應(yīng)符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；投標(biāo)人法定代表人身份證明和法定代表人授權(quán)代表委托書；不具有獨立法人的分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)不能參加投標(biāo)。（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度稅務(wù)登記證復(fù)印件；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力資產(chǎn)負(fù)債表；投標(biāo)人簡介；（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄誠信聲明（5）具有良好的社會信譽(yù)，在近三年內(nèi)沒有出現(xiàn)重大違法違規(guī)或失信，以及沒有被有關(guān)部門明文

18、規(guī)定市場禁入的情況發(fā)生誠信聲明2特定資格條件投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的會計師事務(wù)所，具有有效的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書提供證明材料復(fù)印件項目負(fù)責(zé)人須具有注冊會計師或資產(chǎn)評估師資質(zhì)證書，承擔(dān)過類似高校資產(chǎn)清查項目證明材料復(fù)印件投標(biāo)人須具有資產(chǎn)清查的相關(guān)業(yè)績須提供2014-2016年內(nèi)簽署并執(zhí)行的3份以上10萬元以上的服務(wù)合同復(fù)印件作為業(yè)績證明材料（原件備查）投標(biāo)人必須是重慶市財政局會計師事務(wù)所采購名單庫中單位3投標(biāo)保證金按時足額繳納投標(biāo)保證金4標(biāo)書費按時足額繳納標(biāo)書費5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2、符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確

19、定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查資料表如下：序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1有效性審查投標(biāo)文件簽署投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權(quán)委托書法定代表人身份證明及授權(quán)委托書有效，符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式，簽字蓋章齊全。投標(biāo)方案每個合同包只能有一個方案投標(biāo)。報價唯一只能在限價范圍內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。2完整性審查投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正、副本數(shù)量符合招標(biāo)文件要求。投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)文件內(nèi)容齊全、無遺漏。3招標(biāo)文件的響應(yīng)程度審查投標(biāo)文件內(nèi)容對招標(biāo)文件第二篇規(guī)定的招標(biāo)內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件規(guī)定。 3.澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含

20、義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會成員簽字）要求投標(biāo)人作出必要澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人授權(quán)代表簽字，其澄清的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行二次報價。5.推薦中標(biāo)候選人名單。按評審后在滿足招標(biāo)文件技術(shù)及服務(wù)的前提下投標(biāo)報價最低為本包第一中標(biāo)候選人；若報價相同的，分別按投標(biāo)人近三年業(yè)績量和注冊資金由高到低順序排列。整個過程應(yīng)在招標(biāo)人紀(jì)律監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行。6.招標(biāo)人在確定好

21、中標(biāo)候選人后公示無質(zhì)疑則向中標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知。7.談判小組認(rèn)為，若排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，談判小組報招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。二、無效投標(biāo)條款評標(biāo)委員會評審時，投標(biāo)人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無效投標(biāo)：投標(biāo)人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無效投標(biāo)：（一）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交足額投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)人未通過資格性檢查或投標(biāo)文件未通過符合性檢查的；（三

22、）投標(biāo)人超出其營業(yè)執(zhí)照證書上經(jīng)營范圍（業(yè)務(wù)范圍）投標(biāo)的；（四）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)的，上述投標(biāo)人的投標(biāo)均無效；（五）招標(biāo)分包為單一貨物，一個制造商對同一品牌同一規(guī)格型號的貨物，委托兩個及以上投標(biāo)人參加該包投標(biāo)的，上述投標(biāo)人的投標(biāo)均無效；（六）同一分包的貨物，制造商參與投標(biāo)，再委托代理商參與投標(biāo)的；（七）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件第六篇投標(biāo)文件格式中所規(guī)定簽字、蓋章的；（八）投標(biāo)文件出現(xiàn)多個投標(biāo)方案或投標(biāo)報價的；（九）投標(biāo)報價超出招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)限價；（十）投標(biāo)產(chǎn)品不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)的；（十一）投標(biāo)人的交貨期、

23、質(zhì)量保證期及投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（十二）投標(biāo)文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有招標(biāo)人不能接受的條件的。三、廢標(biāo)條款評標(biāo)委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。第五篇 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人1、合格投標(biāo)人條件合格投標(biāo)人應(yīng)完全符合招標(biāo)文件第一篇中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件，并對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。2、投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求

24、提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或評定為無效投標(biāo)。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，是評標(biāo)委員會評判依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。1、招標(biāo)文件由投標(biāo)邀請書；項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；商務(wù)條款；投標(biāo)人須知；評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款；投標(biāo)文件格式等六部分組成。2、招標(biāo)人對招標(biāo)文件所作的一切有效的書面通知、修改及補(bǔ)充，都是招標(biāo)文件不可分割的部分。3、本項目的招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件（如果有）一律在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）上發(fā)布，請各投標(biāo)人注意下載；無論投標(biāo)人下載與否，均視同投標(biāo)人已知曉本項目招標(biāo)文件

25、、補(bǔ)遺文件（如果有）的內(nèi)容。4、招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或修改的，一律在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）上發(fā)布。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件原則上采用軟面訂本，同時應(yīng)編制完整的頁碼、目錄。（一）投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由第六篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的部分和投標(biāo)人所作的一切有效補(bǔ)充、修改和承諾等文件組成，投標(biāo)人應(yīng)按照第六篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標(biāo)文件的評審。（二）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期后九十天內(nèi)。（三）投標(biāo)保證金1、投標(biāo)人

26、應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，按招標(biāo)文件第一篇規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。2、投標(biāo)保證金為投標(biāo)的有效約束條件。3、投標(biāo)保證金的有效期限在投標(biāo)有效期過后三十天內(nèi)繼續(xù)有效。4、投標(biāo)保證金幣種應(yīng)與投標(biāo)報價幣種相同。5、招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后3個工作日內(nèi)，向除中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金。履約保證金用于規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同、合同內(nèi)容與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致、按合同要求按時到貨、供貨與合同一致四個方面的約束。上述四點如有一點違反規(guī)定將無條件終止合同并沒收履約保證金。反之如上述四點都按規(guī)定執(zhí)行完畢，招標(biāo)人無息退還。6、供應(yīng)商有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還。（1）投標(biāo)人

27、在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；（5）中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（6）中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的；（7）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的。（四）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1、投標(biāo)文件一式二份，其中正本一份，副本一份。每套紙質(zhì)投標(biāo)文件須在封面清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件，副本與正本不一致時以正本為準(zhǔn)。2、在投標(biāo)文件正本中，招標(biāo)文件第六篇投標(biāo)文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。3

28、、若投標(biāo)人對投標(biāo)文件的錯處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章或由法人或法人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。4、電報、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。（五）投標(biāo)報價1、投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照“投標(biāo)文件格式”中“開標(biāo)一覽表”和“分項報價明細(xì)表”的格式填寫報價。2、投標(biāo)人可二次報價，報價中取最低價為最后報價，第二次報價不能高于第一次報價。3、有選擇的或有條件的報價將不予接受。（六）修正錯誤若投標(biāo)文件出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額

29、計算結(jié)果為準(zhǔn)；4、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正單價；5、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)人投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（七）投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記投標(biāo)文件的正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項目名稱、投標(biāo)人名稱地址、“正本”、“副本”字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封的封口應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽字。2、如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)人對投標(biāo)文件誤投、丟失或提前拆封不負(fù)責(zé)

30、任。四、開標(biāo)1、開標(biāo)在招標(biāo)文件中“投標(biāo)邀請書”確定的時間和地點公開進(jìn)行。2、招標(biāo)人可視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間通過重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）通知所有招標(biāo)文件收受人。3、開標(biāo)由招標(biāo)人主持，投標(biāo)人、重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院有關(guān)監(jiān)督部門代表參加。4、開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)人員檢查投標(biāo)文件密封情況并公證；經(jīng)確認(rèn)密封完好的投標(biāo)文件，由招標(biāo)人工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)文件正本“開標(biāo)一覽表”的投標(biāo)人名稱和投標(biāo)報價，以及招標(biāo)文件允許的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容并記錄。5、

31、未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容等，評標(biāo)時不予承認(rèn)。6、開標(biāo)過程應(yīng)由招標(biāo)人指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。五、評標(biāo)見第四篇“評標(biāo)”內(nèi)容。六、定標(biāo)（一）定標(biāo)原則招標(biāo)人或其授權(quán)的評標(biāo)委員會按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人排名順序確定中標(biāo)人。（二）定標(biāo)程序1、招標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束后按定標(biāo)原則確定中標(biāo)人，并在“重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）”對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告。2、如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，在質(zhì)疑處理完畢后發(fā)出中標(biāo)通知書。3、中標(biāo)人變更3.1若為下列情況之一的，中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招標(biāo)人可以確定排名其后一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人：3.1.1擬中標(biāo)金額

32、在500萬及以下的，報價不超過前一名報價5%的中標(biāo)候選人；3.1.2擬中標(biāo)金額在5001000萬的，報價不超過前一名報價4%的中標(biāo)候選人；3.1.3擬中標(biāo)金額在1000萬及以上的，報價不超過前一名報價3%的中標(biāo)候選人；3.1.4招標(biāo)人須按以上程序履行定標(biāo)程序，否則應(yīng)重新招標(biāo)。3.2中標(biāo)人無充分理由放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人把相關(guān)情況報財政部門，財政部門將根據(jù)財政部十八號令第七十五條的規(guī)定對違規(guī)供應(yīng)商進(jìn)行處罰。七、中標(biāo)通知書1、招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人以書面形式發(fā)中標(biāo)通知書。2、中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴（一）質(zhì)疑內(nèi)容、時限

33、1、投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有異議，應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。2、投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。3、供應(yīng)商對采購文件中供應(yīng)商特定資格條件、技術(shù)質(zhì)量和商務(wù)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)及評審細(xì)則有異議的可向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。（二）質(zhì)疑答復(fù)時限招標(biāo)人在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后兩個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。（三）質(zhì)疑答復(fù)方式招標(biāo)人將在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）上對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行公告。（四）不予受理或暫緩受理1、質(zhì)疑有下列情形之一的，不予受理：1.1質(zhì)疑供應(yīng)商參與了投標(biāo)活動后，再對招標(biāo)文件內(nèi)容提

34、出質(zhì)疑的；1.2質(zhì)疑超過有效期的；1.3對同一事項重復(fù)質(zhì)疑的。2、質(zhì)疑有下列情形之一的，應(yīng)暫不受理并告知投標(biāo)人補(bǔ)充材料。投標(biāo)人及時補(bǔ)充材料的，應(yīng)予受理；逾期未補(bǔ)充的，不予受理：2.1質(zhì)疑書內(nèi)容不符合重慶市政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑投訴處理暫行規(guī)定之規(guī)定的；2.2質(zhì)疑書提供的依據(jù)或證明材料不全的；2.3質(zhì)疑書副本數(shù)量不足的。（五）投訴1、投標(biāo)人對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察處投訴。2、在提出投訴時，應(yīng)附送相關(guān)證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應(yīng)同時提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準(zhǔn)。3、在確定受理投

35、訴后，重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察處自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)對投訴事項做出處理決定，并將投訴處理決定書送達(dá)投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關(guān)系的相關(guān)當(dāng)事人，同時在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站（）公告投訴處理決定書。九、簽訂合同1、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)與招標(biāo)人聯(lián)系簽訂書面合同，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)人的要求提供相關(guān)服務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)拒絕簽訂合同并按本招標(biāo)文件之定標(biāo)程序變更中標(biāo)人。2、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂采購合同的依據(jù)。3、中標(biāo)人履約完畢后，招標(biāo)人于五個工作日內(nèi)無息退還其履約保證金。第六篇 投標(biāo)

36、文件格式投標(biāo)文件格式一、經(jīng)濟(jì)文件（一）開標(biāo)一覽表（二）分項報價明細(xì)表二、資格與產(chǎn)品質(zhì)量保證文件（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（二）稅務(wù)登記證復(fù)印件（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（四）資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件（五）法定代表人身份證明書（格式）（六）法定代表人授權(quán)委托書（格式）（七）誠信聲明（格式）（八）特定資格條件證書或文件復(fù)印件三、商務(wù)文件（一）投標(biāo)函（格式）（二）投標(biāo)人基本情況介紹及商務(wù)承諾（四）合同復(fù)印件四、技術(shù)文件（一）技術(shù)指標(biāo)（二）服務(wù)團(tuán)隊構(gòu)成（二）項目實施方案五、其他（一）投標(biāo)保證金繳納情況證明文件（二）其他與項目有關(guān)的資料（自附）附件一：法定代表人身份證明書（格式）招標(biāo)項目名稱： 致： （招標(biāo)人名稱）： （法定代表人姓名）在 （投標(biāo)人名稱）任 （職務(wù)名稱）職務(wù)，是 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人。特此證明。 （投標(biāo)人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份證復(fù)印件）附件二：法定代表人授權(quán)委托書（格式） 招標(biāo)項目名稱： 致： （招標(biāo)人名稱）： （投標(biāo)人法定代表人名稱）是 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人，特授權(quán) （被授權(quán)人姓名及身份證代碼）代表我