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1、區(qū)全域旅游發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上講話材料 在區(qū)全域旅游發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上的講話材料 同志們: 這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的全面推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大會(huì)。主要任務(wù)是:深入貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、全市旅游工作會(huì)議精神,全面部署我區(qū)全域旅游發(fā)展工作。等會(huì) x 書記、x 區(qū)長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面由我向大會(huì)作工作報(bào)告。 一、成績(jī)值得肯定,要堅(jiān)定信心 近年來,區(qū)委、區(qū)政府以國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,努力將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn), 全力創(chuàng)響"x'旅游形象。2021 年,全區(qū)共接待游客 x 萬人次,旅游綜合收入 x 億元,同比分別增長(zhǎng) x%、x%,增幅連續(xù)三
2、年保持在 x%以上,被評(píng)為全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位。 (一)全域旅游創(chuàng)建取得新進(jìn)展。一是規(guī)劃加快完善。高水準(zhǔn)編制了x 區(qū)全域旅游規(guī)劃,重點(diǎn)修訂了 xx 等一系列專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善了旅游規(guī)劃體系,促進(jìn)了全域融合發(fā)展。 二是硬件顯著提標(biāo)。完善了 xx 標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置;完成了 xx 休閑風(fēng)光帶標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、停車場(chǎng)、錯(cuò)車道、生態(tài)休閑椅亭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成和平村休閑綠道建設(shè)。大力開展"廁所革命',完成 xx 座旅游廁所的新建和改 擴(kuò)建任務(wù),引導(dǎo)主要鄉(xiāng)村旅游線路、x 水生態(tài)風(fēng)光帶沿線的公廁全部按照旅游公廁標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工建設(shè)。 三是軟件全面提升。建設(shè)了 x 區(qū)旅游電商平臺(tái),旅游
3、微信公眾號(hào)、旅游 app 開發(fā)進(jìn)入第二階段。以獎(jiǎng)代投,促推全區(qū)景區(qū)景點(diǎn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) wifi 全覆蓋工程加快推進(jìn),確保全區(qū)所有星級(jí)賓館飯店實(shí)現(xiàn) wifi 全覆蓋。積極推進(jìn)旅游綜合管理"+'體制改革,成立區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì),出臺(tái)x 區(qū)促進(jìn)旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,營(yíng)造全域旅游發(fā)展的良好環(huán)境。 (二)旅游市場(chǎng)開拓取得新成效。一是宣傳營(yíng)銷亮點(diǎn)紛呈。成功舉辦了 x 櫻花節(jié)、x 徒步活動(dòng)、棲風(fēng)渡魚粉文化旅游節(jié)、蓮山莊園荷花文化旅游節(jié)、良田菜嶺禾花魚節(jié)、金朵高山菊養(yǎng)生文化節(jié)等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)。引入湖南電視臺(tái)今世有緣傳媒有限公司,全方位宣傳策劃 x旅游,精心制作旅游節(jié)目,在湖南經(jīng)視黃金時(shí)間段滾動(dòng)
4、播出 x 旅游宣傳片。充分利用新媒體、新技術(shù)、新手段,抓好"美麗 x'微信公眾號(hào)和智慧旅游 app 運(yùn)營(yíng),積極與友好城市法國(guó)圣瑪麗市開展對(duì)接,進(jìn)一步打響了 x 全域旅游品牌。 二是鄉(xiāng)村旅游來勢(shì)火爆。重點(diǎn)打造了xx 等特色旅游示范村以及 xx 等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目 xx 余個(gè),全區(qū)生態(tài)農(nóng)莊和農(nóng)家樂達(dá) xx 家,涌現(xiàn)了 xx 等一大批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)莊園,實(shí)現(xiàn)"莊園變游園,農(nóng)村變景區(qū)'。每逢周末和節(jié)假日,周邊游客紛至沓來,一度引爆我區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。 三是品牌創(chuàng)建如火如荼。以景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建為抓手,打造"處處是景、時(shí)時(shí)見景、觸景生情'的美麗 x。推動(dòng)x 成功創(chuàng)建
5、省"兩型'示范景區(qū),x 成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)"城市.休閑區(qū)',x 風(fēng)光帶成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí) "休閑綠道',x 成功創(chuàng)建為國(guó)家 級(jí)"休閑農(nóng)莊',x 等成為全省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))。 (三)旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展,全年全區(qū)實(shí)施旅游項(xiàng)目 x 個(gè),總投資約 x 億元。其中,x 旅游文化產(chǎn)業(yè)園、x 長(zhǎng)卷入選全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目,同時(shí),xx 入選省重點(diǎn)項(xiàng)目。x 長(zhǎng)卷項(xiàng)目完成投資額 x 億元,x 等主體工程基本完成,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快車道;x 國(guó)際房車露營(yíng)地項(xiàng)目簽訂正式協(xié)議,將于本月底正式動(dòng)工;x 狩獵場(chǎng)整體開發(fā)項(xiàng)目與外商進(jìn)一
6、步達(dá)成合作共識(shí),x 高山滑雪場(chǎng)預(yù)計(jì)將于年底正式投入運(yùn)營(yíng)。 二、問題相當(dāng)突出,要正確應(yīng)對(duì) 雖然我區(qū)全域旅游發(fā)展取得了一定的成績(jī),但在全域旅游工作推進(jìn)中仍然存在一些突出問題,具體表現(xiàn)在: 一是旅游品牌不響。我區(qū)雖然擁有 xx 等一批得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)旅游資源,也開展了旅游宣傳營(yíng)銷,但旅游品牌效應(yīng)和市場(chǎng)號(hào)召力與鄰近的 xx 等景區(qū)相比仍然有一定差距,缺乏在全國(guó)乃至全世界叫得響的旅游項(xiàng)目。 二是項(xiàng)目推進(jìn)不快。旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍存在規(guī)劃手續(xù)滯后、建設(shè)用地不足、審批耗時(shí)過長(zhǎng)等問題,相關(guān)部門缺乏超前介入、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),導(dǎo)致部分大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,問題不斷,停滯不前,資源優(yōu)勢(shì)遲遲不能轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和招牌賣點(diǎn)。 三是工
7、作落實(shí)不力。工作推進(jìn)中仍然存在思想認(rèn)識(shí)不足、體制機(jī)制不暢、工作作風(fēng)不實(shí)等問題。個(gè)別部門缺乏大局意識(shí)和全局意識(shí),還停留在"就旅游抓旅游'的思想,出了問題總是其它部門的責(zé)任,與己無關(guān),沒有形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局; 有的部門人浮于事,對(duì)既定的工作重部署、輕落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)喊破了嗓子,卻仍甩不開膀子,導(dǎo)致工作抓而不實(shí),推而不動(dòng)。針對(duì)這些問題,我們要正確對(duì)待,冷靜分析,對(duì)癥下藥,拿出切實(shí)可行的辦法加以解決。當(dāng)前,全域旅游已經(jīng)上升到戰(zhàn)略層面,各級(jí)政府相繼出臺(tái)了支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)政策措施,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了"新的春天',我們一定要搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,形成發(fā)展全域旅
8、游的強(qiáng)大合力,確保今年成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。 三、思路非常明確,要狠抓落實(shí) 圍繞打造首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)的目標(biāo),深化旅游綜合體制改革,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加大旅游開發(fā)力度,著力將 x 區(qū)打造成為 x地區(qū)一流的旅游集散地,全面創(chuàng)響"x'旅游品牌。重點(diǎn)抓實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作: (一)圍繞創(chuàng)建目標(biāo),努力補(bǔ)齊短板。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),力爭(zhēng) 2021 年通過驗(yàn)收,成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。一是加快推進(jìn)體制改革。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,等下在會(huì)上對(duì)區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游警察中隊(duì)、旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理所、旅游巡回法庭進(jìn)行集中授牌。下一步要完善體制機(jī)制,確保"
9、;1+3'旅游綜合管理機(jī)制盡快的、真正的運(yùn)行起來,真正提高旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理能力。 二是建立旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。區(qū)旅游外事僑務(wù)局要會(huì)同統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門完善旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查方法,建立監(jiān)測(cè)旅游業(yè)對(duì)gdp、稅收、就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率等統(tǒng)計(jì)辦法,加強(qiáng)對(duì)旅游數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、 分析,不斷優(yōu)化提高旅游業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率。 三是加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)。建成互聯(lián)互通的旅游大數(shù)據(jù)中心,提高旅游信息化水平。完成景區(qū)、景點(diǎn)視頻監(jiān)控全覆蓋,完成 x 景區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) wifi 覆蓋。 (二)圍繞旅游供給,豐富產(chǎn)品體系。一要精致建設(shè)旅游項(xiàng)目。要加快我區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游資源的開發(fā),精致建設(shè)一批資源品位高、品牌形象優(yōu)、核心吸引力強(qiáng)的
10、龍頭項(xiàng)目。要加快推進(jìn) xx 等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),確保順利完成計(jì)劃投資和進(jìn)度,x高山滑雪場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年內(nèi)營(yíng)業(yè)。要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)意識(shí),為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化要素保障,破解"審批難、用地難、拆遷難、融資難'等老大難問題,尤其是發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要,對(duì)涉旅項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。 二要精準(zhǔn)謀劃旅游招商。要精心策劃、包裝一批旅游項(xiàng)目,精準(zhǔn)對(duì)接有資質(zhì)的開發(fā)商和投資商,特別要注重引進(jìn)有實(shí)力、懂旅游、善經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)大集團(tuán),確保我區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游資源得到科學(xué)合理、充分有效的開發(fā)和利用。要加快泛 x 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商及整體開發(fā),促進(jìn)
11、x 狩獵場(chǎng)項(xiàng)目與 xx 公司合作,爭(zhēng)取早日簽約;積極推進(jìn)通用航空等項(xiàng)目早日落地。三要精心培育鄉(xiāng)村旅游。要堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展,做好"旅游+美麗鄉(xiāng)村'和"旅游+精準(zhǔn)扶貧'文章,加快打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游新模式、新形態(tài)。要進(jìn)一步完善 x 水生態(tài)風(fēng)光帶功能配套;鼓勵(lì) xx 等打造旅游扶貧示范村;支持 xx 等創(chuàng)建省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn));指導(dǎo) xx 沿線旅游基礎(chǔ)較好的村莊發(fā)展民宿。 四要精細(xì)開發(fā)旅游商品。要依托本地獨(dú)有的特產(chǎn)、產(chǎn)品,深入挖掘本土文化內(nèi)涵,加 大 xx 等一批特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度,打造一批做工精細(xì)、文化附加值高、具有 x 地域特色的旅游商品,
12、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提高旅游綜合效益。 (三) 圍繞創(chuàng)響品牌,突出旅游宣傳。圍繞全面創(chuàng)響"x'旅游品牌,大力開展旅游宣傳營(yíng)銷。 一要用媒體造好勢(shì)。充分運(yùn)用好傳統(tǒng)媒體和新媒體,發(fā)揮最大宣傳效應(yīng)。要瞄準(zhǔn)主要客源地,繼續(xù)加強(qiáng)與xx 以及 xx 等地主流媒體合作,大力宣傳推介 x 的美景、美食。聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)好 x 旅游微信公眾號(hào)、智慧旅游 app,邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)紅人直播我區(qū)旅游活動(dòng),加強(qiáng)與 xx 等自媒體合作,定期舉辦線上推廣活動(dòng),積極制造"網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)'。 二要借節(jié)會(huì)搭好臺(tái)。要抓好活動(dòng)營(yíng)銷,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、旅游企業(yè)辦好 xx 等具有區(qū)域特色的節(jié)慶活動(dòng)。搶抓 xx等大型盛會(huì)機(jī)
13、遇,提升 x 的知名度和美譽(yù)度。 三要讓企業(yè)唱好戲。充分調(diào)動(dòng)旅行社、涉旅企業(yè)、旅游團(tuán)體、行業(yè)組織的積極性,開展多層次、多樣化宣傳。鼓勵(lì)旅游企業(yè)在.、省級(jí)高端媒體上投放旅游廣告,開展形象宣傳和產(chǎn)品宣傳。支持旅行社積極開拓客源地營(yíng)銷渠道,針對(duì)市場(chǎng)類型制定營(yíng)銷策略、設(shè)計(jì)旅游線路和包裝旅游產(chǎn)品,構(gòu)建"政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、各方配合'的立體營(yíng)銷體系。 (四)圍繞全域發(fā)展,完善服務(wù)體系。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善水電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、道路網(wǎng)、衛(wèi)生網(wǎng)等主客共享的旅游基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。突出交通路網(wǎng)建設(shè),打通道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加快打造全區(qū)半小時(shí)"生活圈'、"經(jīng)濟(jì)圈'和&qu
14、ot;旅游圈'。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造,提 供無縫銜接的城鄉(xiāng)旅游交通服務(wù)。優(yōu)化主要旅游交通干線環(huán)境形成風(fēng)景道,重點(diǎn)抓好和平綠道、x 綠道的提質(zhì)建設(shè),把 x 綠道打造成省級(jí)樣板綠道。 二要優(yōu)化公共服務(wù)配套。完善旅游咨詢服務(wù)體系,加快區(qū)級(jí)旅游集散中心、x 東大門游客服務(wù)中心裝飾布展,引導(dǎo)支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))建立游客服務(wù)中心,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游線路咨詢服務(wù)全覆蓋。完善旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等公共服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)完成 xx 等地的 xx 座旅游廁所建設(shè),在高鐵高速出口、火車站、城際大巴站及主要交通干道沿線,增加交通標(biāo)識(shí)、導(dǎo)覽圖等,使旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更加準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范。 三要凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),建立游客滿意度測(cè)評(píng)體系,對(duì)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)安全監(jiān)管,督促旅游企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生一起安全事故。創(chuàng)新旅游、
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