鍋爐安裝許可規(guī)則

1、鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則Boiler Installation and Alteration EnterprisesSupervisi on Admi nistrati on Regulatio n第一早第一條 為了加強鍋爐安裝改造監(jiān)督管理，規(guī)范鍋爐安裝改造許可工作，保障鍋爐安裝改 造質(zhì)量和鍋爐安全運行，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（以下簡稱條例）的有關(guān)規(guī)定， 制定本規(guī)則。第二條 凡在我國境內(nèi)從事條例規(guī)定范圍內(nèi)鍋爐及鍋爐范圍內(nèi)管道的安裝改造工作的 單位必須取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）頒發(fā)的特種設(shè)備安裝改造 維修許可證（以下簡稱許可證），且只能從事許可證范圍內(nèi)的鍋爐安裝改造工

2、作。已獲得 鍋爐制造許可的鍋爐制造企業(yè)可以改造本企業(yè)制造的鍋爐和安裝本企業(yè)制造的整（組）裝出 廠的鍋爐，無需另取許可證。鍋爐安裝改造的許可工作中的受理，審批由鍋爐安裝改造單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。注：整（組）裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢，在安裝現(xiàn)場不進(jìn)行 承壓件組焊工作的鍋爐。第三條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)則的實施。第二章許可證級別及單位的基本條件第四條 鍋爐安裝改造許可證級別劃分如下:級別許可安裝改造鍋爐的范圍1參數(shù)不限2額定出口壓力2.5MPa的鍋爐3額定出口壓力1.6MPa的整（組）鍋爐； 現(xiàn)場安裝.組裝鑄鐵鍋爐注：對于從事較單

3、一工作范圍的鍋爐安裝改造單位， 可申請單項范圍的許可，女口：限安裝（或 改造）、限鑄鐵鍋爐等。第五條鍋爐安裝改造單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）取得工商營業(yè)執(zhí)照；（二）有固定的辦公地點、資料檔案室、儀器設(shè)備室和倉庫；（三）具有與鍋爐安裝改造工作相適應(yīng)的各類工程技術(shù)人員和技術(shù)工人，而且具有一定的安 裝改造經(jīng)驗，具體要求見附件1；（四）具有與鍋爐安裝改造工作相適應(yīng)的工裝設(shè)備及檢測手段，以滿足焊接、脹接、起重、 切割、彎管、筑爐、試壓、熱處理及無損檢測、電器儀表等工作的需要，具體要求詳見附件 2；（五）建立能夠確保鍋爐安裝改造質(zhì)量的質(zhì)量管理體系，具有與鍋爐安裝改造工作相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和

4、制度，具體要求見附件 3；（六）質(zhì)量管理體系能夠有效運轉(zhuǎn)，有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度能夠有效貫徹執(zhí) 行；（七）對于許可證有效期需要換證的單位，其安裝改造質(zhì)量良好， 4 年內(nèi)未發(fā)生過安裝改造 質(zhì)量嚴(yán)重責(zé)任事故，從事與原級別相適應(yīng)的鍋爐安裝改造工作的間斷期不超過 2 年，持證期 間內(nèi)未出現(xiàn)過違反本規(guī)則第十五條的規(guī)定和不履行第十六條的情況。第三章 鍋爐安裝改造許可程序第六條 鍋爐安裝改造單位資格許可的工作程序包括申請、 受理、鑒定評審和審批發(fā)怔。 第七條 符合本規(guī)則規(guī)定的鍋爐安裝改造單位， 填寫特種設(shè)備安裝改造維修許可申請 書（以下簡稱申請書，一式四份）并附下列證明資料（各一份），向單位所在

5、地的省級 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請；（一）工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（二）單位情況介紹（應(yīng)包括辦公室、資料檔案室、儀器設(shè)備室、倉庫、車間、人員情況、 質(zhì)量管理情況等方面）；（三）質(zhì)量管理手冊；（四）其他需要附加說明的情況；第八條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到申請后， 對申請單位的條件進(jìn)行審核， 在 5 個工 作日內(nèi)做出是否受理其申請的決定，并出具書面的受理或者不受理的意見。 已經(jīng)受理的申請單位可以從事受理范圍內(nèi)的試安裝改造工作，試安裝改造有效期為 1 年。 由于大型電站鍋爐安裝改造工期較長，允許申請 1 級鍋爐安裝改造許可的單位經(jīng)省級質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門同意后可以延長試安裝改造有效期 1 年。第

6、九條 批準(zhǔn)受理的單位應(yīng)當(dāng)從受理之日起， 在試安裝改造有效期內(nèi)約請鍋爐安裝改造 鑒定評審機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定評審機(jī)構(gòu)）對其進(jìn)行鑒定評審，逾期不申請鑒定評審的，原 受理批準(zhǔn)自動失效。 鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第二章規(guī)定，對安裝改造單位基本條件逐項審查，對施工技 術(shù)資料和安裝改造質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場審查，檢查質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況和鍋爐安裝改造質(zhì)量及 原始記錄、質(zhì)量證明書等資料。鑒定評審工作結(jié)束后， 鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 30 個工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)審批的升級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）提交鑒定評審報告。第十條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 30個工作日內(nèi)， 對鑒定評審報告進(jìn)行審核， 并履行報批手續(xù)， 符合條件的頒發(fā)相應(yīng)

7、級別的許可證。第十一條 鍋爐安裝改造許可證書從簽發(fā)之日起 4 年內(nèi)在全國范圍有效。第十二條 安裝改造單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、登記地址或者停 業(yè)等情形時，應(yīng)當(dāng)報請原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù)。第十三條 為保證許可證有效期的連續(xù)， 申請換證的鍋爐安裝改造單位應(yīng)在許可證有效 期滿 6 個月以前，向原審批機(jī)關(guān)提出書面換證申請。除不需要進(jìn)行試安裝改造外，換證程 序與發(fā)證程序相同。許可證期滿未申請者，其許可資格自行作廢。第四章 監(jiān)督管理第十四條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對鑒定評審機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理， 并 且按照規(guī)定定期或者不定期的抽查鑒定評審機(jī)構(gòu)的工作。第十五條

8、安裝改造單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）不得超出許可范圍安裝改造鍋爐；（二）不得安裝改造由未取得相應(yīng)鍋爐制造許可的單位制造的鍋爐產(chǎn)品；（三）不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的鍋爐產(chǎn)品 （分期出廠的散裝鍋爐除外） ；（四）不得改造未進(jìn)行使用登記的鍋爐；（五）不得安裝未經(jīng)定期檢驗合格的移裝鍋爐；（六）不得安裝改造報廢的鍋爐，或?qū)⒎浅袎哄仩t改造成承壓鍋爐；（七）不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證；（八）不得將承接的鍋爐安裝改造工程裝包給其他無相應(yīng)資格的單位。 第十六條 安裝改造單位在施工時應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）在鍋爐安裝改造施工前，安裝改造單位應(yīng)按照條例履行告知義務(wù)；（二）自覺接收當(dāng)?shù)刭|(zhì)量

9、技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察， 積極配合鍋爐安裝改造監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu) （以 下簡稱監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)）按照條例和鍋爐安裝改造監(jiān)督檢驗規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范的規(guī) 定所實施的監(jiān)督檢驗工作；（三）發(fā)現(xiàn)鍋爐受壓元（部）件存在影響安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)停止施工，及時報告安裝地 的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工；（四）對安裝改造的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并及時做好有關(guān)鍋爐改造質(zhì)量的記錄工作，妥善保存鍋 爐資料和見證材料，在竣工驗收后應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定，在 30 日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料完整移 交給鍋爐使用單位存檔。第十七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)鍋爐安裝改造單位有違反條例、安全技術(shù)規(guī)范 和本規(guī)則的行為時，應(yīng)當(dāng)立即予以制止

10、并限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫?；虺蜂N 其許可資格。第十八條 監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照 條例 和鍋爐安裝改造監(jiān)督檢驗等安全技術(shù)規(guī)范的規(guī) 定進(jìn)行監(jiān)督檢驗工作，發(fā)現(xiàn)施工單位或個人有違反條例、安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)則的行為 時，應(yīng)予以制止。對一般問題，可以出具安全性能監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡(luò)單、對嚴(yán)重問題，應(yīng)當(dāng) 出具安全性能監(jiān)督檢驗通知書。并及時報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第十九條 鍋爐安裝改造工程全部結(jié)束后， 監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向鍋爐安裝改造單位出 具監(jiān)督檢驗證書。對于監(jiān)督檢驗結(jié)論為不合格的，監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報告質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門。第二十條 鍋爐安裝改造驗收工作由鍋爐安裝改造單位和鍋爐使用單位共同進(jìn)

11、行。 驗收后 應(yīng)當(dāng)形成驗收報告，由鍋爐安裝改造單位和鍋爐使用單位簽字認(rèn)可。第二十一條 鍋爐安裝改造單位異地施工時， 也可以將無損檢測工作就近外協(xié)給有資格的 機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但必須簽訂合同，并將合同及外協(xié)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況在開關(guān)告知時一并告知當(dāng)?shù)氐?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第二十二條 鍋爐安裝改造單位對鑒定評審機(jī)構(gòu)、 監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)、 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其 人員的行為有異議時，可以向有關(guān)部門提出申訴。第二十三條 經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位，可在 1 年后提出新的申請。第五章 附 則第二十四條 第二十五條 第二十六條本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。 原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。 本規(guī)則自 2004年

12、 7月 28日起試行。附件1鍋爐安裝改造單位的人員基本要求許可 證級 別工程 技術(shù) 人員 數(shù)重焊工I【級無損檢測 人員數(shù)量管工鉗工電工£2工持有 鍋爐 操作 證的 調(diào)試 人員人數(shù)合格項目的試件 位置代號RTUTMT 或 PT管材板材管板115(8)20(10)6G(4人)3G(2人)6FG竹人)*50)1*2*28542810(5)(5G(2人3G(1人)6FG(2人)*3*21643233 4(2)6G(2人)MFG(1人)*25221注：(1)工程技術(shù)人員括號內(nèi)的數(shù)字為具有工程師以上技術(shù)職稱人數(shù)。(2) 無損檢測人員括號內(nèi)的數(shù)字為川級無損檢測人員，帶 *號者允許外協(xié)，但本單位至少

13、要 有一名持證人員負(fù)責(zé)此項工作的質(zhì)量。(3) 焊工人數(shù)括號內(nèi)的數(shù)字為氬弧焊最少人數(shù)。(4) 12級安裝改造單位的焊工中，具有U類及以上材料試件合格項目的人數(shù)不少于 50%(5) 工程技術(shù)人員數(shù)系指鍋爐、熱能、暖通、焊接、探傷、熱工儀表、機(jī)械、設(shè)備安裝專業(yè) 畢業(yè)的專業(yè)人員數(shù)。1級和2級安裝改造單位至少應(yīng)有鍋爐(熱能或暖通)、熱工儀表和焊 接專業(yè)大專學(xué)歷技術(shù)人員各1名以上，且應(yīng)有2名以上人員從事過3年以上的相應(yīng)級別鍋爐 安裝改造工作。(6) 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握相關(guān)的規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求，且不得在其他單位兼職。附件2鍋爐安裝改造單位的工裝及檢測設(shè)備基本要求級別機(jī) 焊等備 機(jī)設(shè) 揚重 巻起試壓泵

14、烘箱硬度計空壓機(jī)光譜分析儀熱處理設(shè)備a工儀表測試設(shè)備金相及理化設(shè)備磁探儀超聲波採傷儀沖機(jī)其焊臺紐預(yù)47 W3E5t*2;臺 和臺1 011 吊 *2各機(jī) 中利重 其瞳起 臺詳塔4E1LHC332112*24臺，其中 氛弧焊機(jī)2臺otn臺 TA IX 曠機(jī) rL* 一 貝33E1111*321L-«11巖1A3中機(jī)其焊臺 臺頑12 U丑臺22E2IX11*注：（1）帶*號者允許簽訂外協(xié)合同。（2）12級安裝改造單位還應(yīng)配備脹管設(shè)備和焊工用焊條報文筒。（3）上述設(shè)備必須齊全、完好，且與所申請的項目相適應(yīng)；儀器儀表必須定期校驗。（4）對申請單項范圍許可的單位，在滿足所申請范圍施工需要的前提

15、下，上述條件可適當(dāng)放 寬。附件3鍋爐安裝改造單位的質(zhì)量管理體系基本要求一、應(yīng)當(dāng)具有與鍋爐安裝改造工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和管理制度，并且運轉(zhuǎn)正常，見證 質(zhì)量齊全。質(zhì)量管理體系和管理制度至少應(yīng)包括企業(yè)宗旨，質(zhì)量方針和目標(biāo)，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖，質(zhì) 量控制程序圖，控制環(huán)節(jié)，質(zhì)量控制一覽表，各級質(zhì)量責(zé)任人員的職、責(zé)、權(quán)，圖樣資料審 查制度，變更設(shè)計圖樣聯(lián)系制度，開箱驗收制度，焊材和原材料檢驗驗收制度，材料代用制 度，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查制度，安全生產(chǎn)制度，用戶服務(wù)與意見處理制度，質(zhì)量 信息反饋與處理制度等。二、應(yīng)當(dāng)具有與鍋爐安裝改造有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。三、質(zhì)量管理工程師應(yīng)由工程師（3級鍋爐安裝改造單位可由助理工程師）及其以上技術(shù)職 稱的人員擔(dān)當(dāng)，各責(zé)任人員（3級安裝單位