水利水電建設(shè)工程質(zhì)量第三方檢測(cè)的重要性1

1、水利水電建設(shè)工程質(zhì)量第三方檢測(cè)的重要性前言目前水利水電行業(yè)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)狀況大體上有三種情況：第一種是具有獨(dú)立法人資格的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)；第二種是設(shè)在工程質(zhì)量監(jiān)督站或科研機(jī)構(gòu)以及大專(zhuān)院校中的試驗(yàn)室，雖然大多數(shù)獨(dú)立運(yùn)行，但是沒(méi)有獨(dú)立法人資格；第三種是施工企業(yè)中的試驗(yàn)室。由于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的多形式化，水利水電建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)也已逐步放開(kāi)了。我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制處于初級(jí)階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不夠規(guī)范，隨之而來(lái)“惡性競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、有可能造成虛假數(shù)據(jù)、出具假報(bào)告”問(wèn)題。這將最終導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題，后果將是嚴(yán)重的。因此，如何適應(yīng)市場(chǎng)的需要，營(yíng)造良好的工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，有著十分重要的意義。

2、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行中存在的問(wèn)題（ 1）因?yàn)榉韶?zé)任不明確，無(wú)法為出具錯(cuò)誤，甚至虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任，其中包括賠償責(zé)任；（2）隸屬于行政管理部門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上受行政管理部門(mén)直接指揮，在其執(zhí)法的工程中再接受社會(huì)委托，從事贏利性的檢測(cè)收費(fèi)活動(dòng)，則“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”，由于它的特殊地位，往往容易受行政干預(yù)和保護(hù)而影響公正性；（3）施工企業(yè)中的試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室，因其與供方存在行政上的隸屬關(guān)系，又與供、需雙方存在經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系，故不屬于中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定的“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”。因而，這樣的試驗(yàn)室出具的試驗(yàn)報(bào)告無(wú)法作為竣工驗(yàn)收的依

3、據(jù)。為了確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公正性、透明性、可信性，有利于國(guó)際、國(guó)內(nèi)承認(rèn)其結(jié)果，我國(guó)的法律法規(guī)嚴(yán)格要求為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須是第三方產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，且必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)計(jì)量認(rèn)證。因此，筆者認(rèn)為，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)為兩種形式：第一種是具有明確法律地位（包括：具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)形式） 的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)；第二種是為企業(yè)提供內(nèi)部質(zhì)量控制和保證施工的企業(yè)中的試驗(yàn)室。這樣，可以更好地發(fā)揮工程質(zhì)量檢測(cè)工作在保證和促進(jìn)工程質(zhì)量中的作用。第三方檢測(cè)在水利水電建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問(wèn)題近幾年我中心（水利部水工金屬結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心）受各地業(yè)主的委托，參于了全國(guó)大、中型水利

4、水電建設(shè)工程的第三方質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目30 余個(gè)，分布于西北、西南、華中地區(qū)，在檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)水利水電建設(shè)工程金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品原材料、制造、安裝等方面存 在不同的質(zhì)量問(wèn)題。如原材料在檢驗(yàn)時(shí)，力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，表面質(zhì)量不滿(mǎn)足要求（凹 坑、重皮、表面不平度等）等。如圖 1、圖2、圖3圖1重皮圖2凹坑圖3鋼板的不平度水利水電建設(shè)工程金屬結(jié)構(gòu)制造的產(chǎn)品存在的質(zhì)量問(wèn)題主要有：幾何尺寸不符合規(guī)范要求，焊縫外觀質(zhì)量差（裂紋、氣孔、咬邊、飛濺、成型不良、焊腳小等），如圖4、圖5、圖6、圖7、圖8,焊縫內(nèi)部質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)（裂紋、未焊透、未熔合、夾渣、氣孔夾塞金屬等）。如圖9、圖10圖4裂紋圖6焊腳小圖7飛濺圖9裂紋、

5、未焊透圖10夾塞金屬水利水電建設(shè)工程金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品安裝過(guò)程存在的問(wèn)題有：強(qiáng)行組對(duì)、臨時(shí)工裝具及卡具強(qiáng)行 拆除、安裝間隙過(guò)大、錯(cuò)邊量大，安裝焊縫內(nèi)部質(zhì)量不符合規(guī)范要求等。如圖 11、圖12、圖13、圖 14 ,圖11組焊點(diǎn)表面裂紋圖12臨時(shí)工裝具及卡具強(qiáng)行拆除的斷口圖13安裝間隙過(guò)大圖14錯(cuò)邊量大四影響工程質(zhì)量的五方面因素和第三方檢測(cè)的重要性在工程建設(shè)過(guò)程中,無(wú)論是勘察選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，還是土建施工、設(shè)備安裝，影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五個(gè)方面。工程質(zhì)量管理，重點(diǎn)做好這五個(gè)方面的工作，能夠收到事半功倍的效果。1.1 人的因素是影響工程質(zhì)量的第一因素做為工程建設(shè)主體之一的決策

6、者、管理者、 指揮者和施工操作者是影響工程質(zhì)量的第一要素。在工程建設(shè)中，把人做為控制對(duì)象，是為了避免產(chǎn)生失誤；把人做為控制的動(dòng)力，是為了充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮“人的因素第一”的主導(dǎo)作用。在工程質(zhì)量控制中，對(duì)人力資源的技人使用，應(yīng)該從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)諸方面綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，用人之長(zhǎng)，避人之短。1.2 材料的因素是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素材料是指投入工程建設(shè)的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件及水電暖通設(shè)備，它們是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量就達(dá)不到要求，對(duì)材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件。首先選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、信譽(yù)高的生產(chǎn)廠家和供貨方；其次是加強(qiáng)對(duì)材

7、料檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)；第三是重視材料的使用認(rèn)證，特別應(yīng)該優(yōu)先選擇通過(guò)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的材料和廠家，落實(shí)建設(shè)行政管理部門(mén)推行的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)用證制度。第四是對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，避免造成更大的浪費(fèi)和損失。1.3 影響工程質(zhì)量的因素之一的“方法 ”這是指工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。結(jié)合每一個(gè)工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，工藝先進(jìn)，措施得力，操作方便，有利于提高工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，降低工程成本，能夠收到事半功倍的效果。1.4 施工機(jī)械和施工機(jī)具是影響工程質(zhì)量不可疏忽的因素施工機(jī)械

8、設(shè)備的型號(hào)、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)，以及施工機(jī)械設(shè)備的使用方法、操作技術(shù)，是質(zhì)量控制應(yīng)該考慮的必要條件。1.5 環(huán)境的因素是影響工程質(zhì)量的客觀因素，是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的環(huán)境因素包括工程技術(shù)自然環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理制度等；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合，勞動(dòng)工具、作業(yè)面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，必須結(jié)合工程特點(diǎn)和具體條件，預(yù)見(jiàn)環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量影響的多種因素，實(shí)行積極主動(dòng)的控制綜上所述，第三方檢測(cè)是一非常規(guī)范的模式，以公正、公開(kāi)、公平的原則服務(wù)于建設(shè)單位， 為工程建設(shè)科學(xué)地采集數(shù)據(jù)，正確地評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果。它有獨(dú)立的法人資格，能夠承擔(dān)民事

9、法律 責(zé)任，與供方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。沒(méi)有“即當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”的特殊地位，它依靠市場(chǎng) 和社會(huì)效益而生存。它具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段，通過(guò)檢測(cè)結(jié)果， 分析質(zhì)量原因，提出合理化建議或改進(jìn)施工工藝和施工方法。 第三方檢測(cè)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，根據(jù)施 工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況，制訂相適應(yīng)的檢測(cè)方案，最大限度檢出影響安全的質(zhì)量問(wèn)題。 通過(guò)實(shí)踐證 明第三方檢測(cè)在施工過(guò)程中，對(duì)施工質(zhì)量的保證起到了積極的作用。 第三方檢測(cè)的實(shí)施，往往 是在施工單位自檢合格后進(jìn)行的，由于施工單位的檢驗(yàn)人員工作強(qiáng)度大、 人員少、檢測(cè)設(shè)備的 限制，會(huì)造成漏檢、誤判等現(xiàn)象。如水輪機(jī)軸中心孔內(nèi)表面質(zhì)量如圖15、圖16,沒(méi)有工業(yè)

10、內(nèi)窺鏡檢測(cè)設(shè)備，難于完整的檢測(cè)到內(nèi)表面的質(zhì)量。 第三方檢測(cè)具有監(jiān)督和促進(jìn)性，如某水利工 程圖15機(jī)械損傷圖16機(jī)械損傷壓力鋼管在安裝初期，沒(méi)有第三方檢測(cè)的要求，隨著工程的進(jìn)展，設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提出第 三方檢測(cè)的需求，業(yè)主委托我中心（水利部水工金屬結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心） 進(jìn)行壓力鋼管焊 接質(zhì)量的第三方檢測(cè)，我中心對(duì)初期安裝的壓力鋼管焊接質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，其結(jié)果安裝焊縫80%有超標(biāo)缺欠，須返工處理。產(chǎn)生大量返工的原因：一是焊工，大多數(shù)焊工是技校剛畢業(yè)的學(xué)生， 工作經(jīng)驗(yàn)不足。二是檢驗(yàn)監(jiān)督力度不大，使質(zhì)量失去了控制。再者沒(méi)有第三方檢驗(yàn)也是原因之 一。金屬結(jié)構(gòu)的第三方檢測(cè)可以保證設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定和安全運(yùn)行，如激光測(cè)振儀可測(cè)橋機(jī)、門(mén)機(jī)振動(dòng)頻率和固有頻率，用測(cè)得數(shù)據(jù)分析其運(yùn)行的穩(wěn)定性。 鋼岔管作水壓試驗(yàn)時(shí)，用聲發(fā)射檢測(cè) 儀，當(dāng)檢測(cè)到鋼岔管的擴(kuò)展缺陷信號(hào)時(shí)，可根據(jù)信號(hào)響應(yīng)頻率和大小，而終止試驗(yàn)的進(jìn)行。應(yīng) 力是安全的隱患，應(yīng)力也是強(qiáng)度校核重要參數(shù)，應(yīng)力的均勻化與否，需檢測(cè)得到。大多施工單 位沒(méi)有以上的檢測(cè)設(shè)備，這些數(shù)據(jù)采集多為空白。第三方檢測(cè)可以延長(zhǎng)金屬結(jié)構(gòu)的使用壽命。如防腐檢測(cè)，防腐質(zhì)量的好壞，直接影響金屬結(jié)構(gòu)使用周期，防腐質(zhì)量差的，金屬腐蝕速率快， 使用壽命短，反之則長(zhǎng)。水利水電建設(shè)工程金屬結(jié)構(gòu)的防腐工作