《建立文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制方案》

1、精品文章建立文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制方案為鞏固全鎮(zhèn)文化市場(chǎng)管理工作成果，深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)程，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就建立全鎮(zhèn)文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提出以下具體工作方案。一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例、音像制品管理?xiàng)l例和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例等有關(guān)文化市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和中共中央關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知，切實(shí)構(gòu)建起分工負(fù)責(zé)與齊抓共管，條塊結(jié)合與以塊為主、日常巡查、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加大監(jiān)管力度，

2、依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化文化環(huán)境，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。我鎮(zhèn)切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的文化市場(chǎng)管理工作。并且落實(shí)了3名社會(huì)監(jiān)督員，保證工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)建立健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)文化市場(chǎng)巡查、監(jiān)督、規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。二、以網(wǎng)管網(wǎng)，監(jiān)管到位1、堅(jiān)持定期召開(kāi)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)商和研究部署工作。加強(qiáng)同區(qū)文化、工商、公安等部門(mén)之間的情況通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)行政許可和行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)不履行法定職責(zé)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有權(quán)不行、有禁不止的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。2、積

3、極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)切實(shí)搞好文化市場(chǎng)管理工作。首先，要加強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，建立文化市場(chǎng)日常管理檔案，定期公示檢查結(jié)果；定期向本地區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)情況，發(fā)動(dòng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位互相監(jiān)督；及時(shí)通報(bào)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的重大行政處罰情況，加強(qiáng)警示教育。3、加大對(duì)深化文化市場(chǎng)管理及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。積極配合區(qū)精神文明辦做好“少兒綠色網(wǎng)上空間”的建設(shè)，配合團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)文明教育，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念，加強(qiáng)自我管理，自覺(jué)抵制不良網(wǎng)絡(luò)的侵害。4、健全文化市場(chǎng)舉報(bào)工作體系，把鎮(zhèn)政府值班電話，作為公開(kāi)舉報(bào)電話，堅(jiān)持24小時(shí)值守制度；認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)，對(duì)署名舉報(bào)做到件件有答復(fù)；建立快速反應(yīng)機(jī)

4、制，實(shí)現(xiàn)有報(bào)必查，查必有果。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。5、指導(dǎo)文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立，督促業(yè)主加強(qiáng)自我管理和監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法制意識(shí)和職業(yè)道德，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位參與社會(huì)公益事業(yè)。三、抓大限小，優(yōu)化市場(chǎng)利用市場(chǎng)機(jī)制改造和提升現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、連鎖化、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。1、鼓勵(lì)和支持網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股現(xiàn)有網(wǎng)吧，提高連鎖網(wǎng)吧的市場(chǎng)份額。加強(qiáng)對(duì)連鎖網(wǎng)吧的管理督促連鎖網(wǎng)吧門(mén)店按照連鎖經(jīng)營(yíng)的要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，杜絕假連鎖現(xiàn)象。2、鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所，網(wǎng)

5、吧和音像制品經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)整合做大做強(qiáng)，推動(dòng)現(xiàn)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所，網(wǎng)吧和音像制品經(jīng)營(yíng)單位上檔次，出品牌。3、不得在中、小學(xué)校周邊200米半徑以內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。四、疏堵結(jié)合，因勢(shì)利導(dǎo)在加大查處接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的同時(shí)，有效滿足未成年人求樂(lè)、求知、求新的需求和愿望，避免網(wǎng)絡(luò)的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺網(wǎng)吧的現(xiàn)象，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好文化環(huán)境。1、配合區(qū)文化部門(mén)，公安部門(mén)在有條件的大型營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧開(kāi)劈“少兒綠色網(wǎng)上空間”區(qū)域，對(duì)該區(qū)域的網(wǎng)上內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督審查，并建立嚴(yán)格的管理制度。2、配合區(qū)教育部門(mén)、共青團(tuán)組織要根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，培養(yǎng)其良好的上網(wǎng)習(xí)慣，引導(dǎo)其文明上網(wǎng)。強(qiáng)化學(xué)校、家庭的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別是強(qiáng)化家長(zhǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)舉辦家長(zhǎng)網(wǎng)校等形式，幫助家長(zhǎng)掌握網(wǎng)絡(luò)技能，提高引導(dǎo)、教育及監(jiān)督子女上網(wǎng)的水平。指導(dǎo)教師、未成年人監(jiān)護(hù)人應(yīng)有效防止、矯治未成年人的不良行為，提高精神衛(wèi)生意識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮的未成年人，積極進(jìn)行矯治。五、典型引路，促進(jìn)規(guī)范通過(guò)樹(shù)立正反兩方面的典型，引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)。1、對(duì)嚴(yán)重違規(guī)、群眾反映較大的重點(diǎn)區(qū)域、典型案例，要通過(guò)媒體和其它形式予以通報(bào)。2、進(jìn)一步推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，制定量化管理標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立