普洱域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1、1 普洱市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 規(guī)劃簡介 云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2008年11月 前言 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，思茅市于 2007年4月8日更名為普洱市，原來的翠云區(qū)更名為思茅區(qū)，普洱哈尼族彝 族自治縣更名為寧洱哈尼族彝族自治縣。由于普洱市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作是以 2006年為基期年，規(guī)劃年 從2007年開始，分為近期（2007-2010年）、中期（2011-2015年）、遠(yuǎn)期（2016-2020年）三個規(guī)劃期限， 因此本次規(guī)劃根據(jù)普洱市更名這一變化特點(diǎn)，為體現(xiàn)規(guī)劃的階段性和延續(xù)性，規(guī)劃報告中對現(xiàn)狀部分（ 2006 年）的城鎮(zhèn)名稱仍繼續(xù)采用思茅市、普洱哈尼族彝族自治縣和翠云區(qū)，規(guī)劃部分（ 2007-20

2、20年）的城鎮(zhèn)名 稱則相應(yīng)統(tǒng)一更改為普洱市、寧洱哈尼族彝族自治縣和思茅區(qū)。 第一章城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀 略 第二章次規(guī)劃總則 第一節(jié)規(guī)劃重點(diǎn) 一、 普洱市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃 二、 普洱市旅游規(guī)劃 三、 普洱市生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃 四、 普洱市社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 五、 普洱市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第二節(jié)規(guī)劃期限與范圍 一、 規(guī)劃期限2 現(xiàn)狀： 2006 年； 近期： 2007 2010 年; 中期： 2011 - 2015 年; 遠(yuǎn)期： 2016 2020 年。 規(guī)劃立足現(xiàn)狀，著眼于遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，注重近期建設(shè)安排，展望 2050年的遠(yuǎn)景設(shè)想 二、規(guī)劃范圍 規(guī)劃共涉及全市九縣一區(qū)， 45385km2的范圍。 第三章社會經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo) 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 普洱市各區(qū)縣國內(nèi)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（按當(dāng)年價計(jì)算） 單位：萬元、% 項(xiàng)目 年份 普洱市 思茅區(qū) 寧洱縣 墨江縣 景東縣 景谷縣 鎮(zhèn)沅縣 江城縣 孟連縣 瀾滄縣 西盟縣 國內(nèi)生 產(chǎn)總值 （萬元） 2005 1065609 216161 103610 112832 135552 161826 64325 58720 53076 129193 23274 2010 1877967 407152 190895 198849 228413 298154 103596 94569 85479 227682 37483 2015 3

4、460033 783937 367551 366366 402542 574070 174565 159355 144038 419490 63161 2020 6374886 1509403 707689 675005 709416 1105323 294153 268522 242712 772883 106430 第一產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 （萬元） 2010 525831 48270 56974 59360 84218 80207 39072 35642 28769 83948 9371 2015 795808 63582 96431 85131 129681 121422 60220 55048

5、 44079 126714 13500 2020 121122 96804 147778 127741 183594 205198 85662 78741 71773 191732 22205 第二產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 （萬元） 2010 619729 156182 54915 61119 65420 123708 26328 26053 25399 69769 10835 2015 1280212 330418 118781 129392 129978 265237 50043 45784 44376 147986 18218 2020 2613703 665177 269962 264292 270

6、618 531595 98110 89652 81135 310193 32969 第三產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 （萬元） 2010 732407 202975 79575 78939 79344 94808 38766 33444 31881 74534 18141 2015 1384013 390432 152836 152338 143379 187907 64799 59019 56079 145285 31939 2020 2549954 745756 288284 281307 253539 366865 108716 98464 88140 269293 49591 國內(nèi)生 產(chǎn)總值 年均增 總

7、 率（%） 2006 一 2010 12 13.5 13 12 11 13 10 10 10 12 10 2011 - 2015 13 14 14 13 12 14 11 11 11 13 11 2016 一 2020 13 14 14 13 12 14 11 11 11 13 11 3 第二節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 一、 普洱市支柱產(chǎn)業(yè)： （一） 林紙漿一體化產(chǎn)業(yè) （二） 水電產(chǎn)業(yè) （三） 熱區(qū)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè) （四） 生態(tài)文化旅游業(yè) （五） 礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè) （六） 畜牧業(yè) 二、 經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分 根據(jù)歷史延續(xù)、交通聯(lián)系、資源分布、原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行政區(qū)劃等情況，將普洱市經(jīng)濟(jì)布局劃分為三大 經(jīng)濟(jì)區(qū)： 東部

8、經(jīng)濟(jì)區(qū)，集中分布于昆曼公路沿線，包括思茅區(qū)、寧洱縣、墨江縣和江城縣三縣一區(qū)。 北部經(jīng)濟(jì)區(qū)，集中分布于彌寧公路沿線，包括景谷縣、鎮(zhèn)沅縣和景東縣。 西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，集中分布于和緬甸接壤的邊境線沿線，包括瀾滄縣、孟連縣和西盟縣。 第四章 城鎮(zhèn)人口與城市化水平預(yù)測 普洱市及各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)人口及城市化水平預(yù)測結(jié)果 單位:萬人 地區(qū) 2010 年 2015 年 2020 年 總?cè)丝?城鎮(zhèn) 人口 城鎮(zhèn)化 水平% 總?cè)丝?城鎮(zhèn)人 口 城鎮(zhèn)化 水平% 總?cè)丝?城鎮(zhèn)人 口 城市化 水平% 普洱市 259.66 92.56 0.36 268.49 112.84 0.42 301.92 149.27 0.49 思茅區(qū) 3

9、6.36 23.3 0.64 41.54 28 0.67 54.89 38.68 0.7 寧洱縣 19.43 7.32 0.38 20.26 9.31 0.46 25 13.9 0.56 墨江縣 36.31 11.67 0.32 36.95 13.95 0.38 37.87 17 0.45 景東縣 35.52 10.5 0.3 36.97 13.31 0.36 37.51 16.28 0.43 景谷縣 29.97 9.91 0.33 30.26 11.71 0.39 31.12 14.62 0.47 鎮(zhèn)沅縣 21.1 5.98 0.28 21.53 7.32 0.34 22.05 8.8 0.

10、4 江城縣 11.2 3.63 0.32 10.73 3.97 0.37 13.89 5.8 0.42 孟連縣 13.1 4.19 0.32 12.71 4.85 0.38 15.93 6.95 0.44 4 瀾滄縣 47.7 13.07 0.27 48.3 16.87 0.35 49.28 20.7 0.42 西盟縣 8.97 2.99 0.33 9.24 3.55 0.38 14.38 6.54 0.45 第五章城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié) 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)反映一定地區(qū)的城鎮(zhèn)集聚程度、布局特征和城鎮(zhèn)分布規(guī)律，在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中是非常重要 的一環(huán)，具有復(fù)雜的地域系統(tǒng)特征和城鎮(zhèn)布局的形

11、態(tài)特性，對研究城鎮(zhèn)體系規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)作用。 一、 發(fā)展軸線 （一） 一級發(fā)展軸為“昆曼公路、泛亞鐵路、瀾滄江一湄公河航道”沿線發(fā)展軸，遠(yuǎn)期可把“大理南澗一景 東一鎮(zhèn)沅一景谷一普洱地方性都市區(qū)”納入一級發(fā)展軸，使之能夠?qū)ξ鞅辈砍擎?zhèn)密集區(qū)域發(fā)揮更大的集聚和擴(kuò)散 作用，形成以“普洱”地方性都市區(qū)為中心，兩翼齊飛、縱貫?zāi)媳钡牟季帜Ｊ健?（二） 二級發(fā)展軸為“雙江一西盟一瀾滄一勵海一打洛一緬甸”和“江城一普洱地方性都市區(qū)一瀾滄一孟連 一緬甸”的一橫一縱，前者彌補(bǔ)了西南部發(fā)展落后的不足。 二、 空間布局 （一） 普洱地方性都市區(qū)為中心的中東部城鎮(zhèn)群 1、 近期和中期（2007 - 2015年）：思茅主

12、城寧洱縣為中心，昆曼公路為一級軸線； 2、 遠(yuǎn)期（2016 - 2020年）：思茅主城寧洱市為核心區(qū)，墨江縣、江城縣為外圍區(qū)； 3、 昆曼公路為一級軸線， “江城一地方性都市區(qū)一瀾滄一孟連一緬甸”為二級軸線。 （二） 兩個小城市為中心的兩個“三角型”北部和西南部城鎮(zhèn)群 1、 兩個次中心小城市 2、 近期和中期（2007 2015年）：景谷縣、瀾滄縣。 3、 遠(yuǎn)期（2016 2020年）：景谷市、瀾滄市。 （1）以景谷為中心的北部“三角型”城鎮(zhèn)密集區(qū)域： 近期和中期（2007- 2015年）：以景谷縣為中心，景東縣和鎮(zhèn)沅縣為兩翼， “大理南澗一景東一鎮(zhèn)沅一景 谷一普洱地方性都市區(qū)”為軸線的“三角

13、型”城鎮(zhèn)密集區(qū)域。 5 遠(yuǎn)期（2016 2020年）：以景谷市為中心，景東縣和鎮(zhèn)沅縣為兩翼， “大理南澗一景東一鎮(zhèn)沅一景谷市一 普洱地方性都市區(qū)”為軸線的“三角型”城鎮(zhèn)密集區(qū)域。 （2）以瀾滄為中心的西南部“三角型”城鎮(zhèn)密集區(qū)域： 近期和中期（2006 - 2015年）：以瀾滄縣為中心，西盟縣和孟連縣為兩翼， “雙江一西盟一瀾滄一勵海一打 洛一緬甸”和“江城一地方性都市區(qū)一瀾滄一孟連一緬甸”為軸線的“三角型”城鎮(zhèn)密集區(qū)域。 遠(yuǎn)期（2016- 2020年）：以瀾滄市為中心，西盟縣和孟連縣為兩翼， “雙江一西盟一瀾滄市一勵海一打洛一 緬甸”和“江城一地方性都市區(qū)一瀾滄市一孟連一緬甸”為軸線的“三角

14、型”城鎮(zhèn)密集區(qū)域。 第二節(jié)城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 一、城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 普洱市城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃表（ 2010） 城鎮(zhèn)級別 城鎮(zhèn)職能類型 數(shù)量 城鎮(zhèn)名稱 一 地 方 性 都 市 區(qū) 中 心 區(qū) 昆曼經(jīng)濟(jì)走廊上的重要結(jié)點(diǎn)， 面向南亞、東南亞的重要商貿(mào) 旅游城市，瀾滄江一湄公河旅 游圈集散地，普洱茶文化基地， 國家水電基地，物流集散中心， 生物資源產(chǎn)品生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)口貿(mào) 易和交通為主要職能的區(qū)域政 治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和外向型 經(jīng)濟(jì)區(qū)。 2 普洱主城、寧洱縣城 二 區(qū) 域 中 心 北部和西南部“三角型”城鎮(zhèn)密集 區(qū)域發(fā)展中心，云南林紙漿一體化 主要基地，中國著名生態(tài)旅游基 地，以生物資源、熱區(qū)資源和水電 開發(fā)、

15、旅游為主要職能的區(qū)域政 治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 2 景谷縣城、瀾滄縣城 6 三 縣域 中心 資源型產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)、旅游業(yè)為主的 縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，連接 區(qū)內(nèi)各城鎮(zhèn)的重要樞紐和中心。 6 景東縣城、鎮(zhèn)沅縣城、西盟縣城、孟連 縣城、江城縣城、墨江縣城 四 中心 城鎮(zhèn) 交通要道，對外貿(mào)易口岸，物資、 農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，旅游農(nóng)工貿(mào)型 城鎮(zhèn)，專業(yè)型城鎮(zhèn)。 17 倚象鎮(zhèn)、思矛港鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)、磨黑鎮(zhèn)、 上允鎮(zhèn)、永平鎮(zhèn)、文畀鎮(zhèn)、漫灣鎮(zhèn)、大 朝山東鎮(zhèn)、芒信鎮(zhèn)、整董鎮(zhèn)、正興鎮(zhèn)、 民樂鎮(zhèn)、初大鎮(zhèn)、初馬鎮(zhèn)、按板鎮(zhèn)、初 卡鎮(zhèn) 五 一般鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 農(nóng)工貿(mào)型，資源豐富、周圍地 域集貿(mào)中心 72 糯扎渡鎮(zhèn)、者東鎮(zhèn)、云仙鄉(xiāng)、六順鄉(xiāng)

16、、龍?zhí)?鄉(xiāng)、德化鄉(xiāng)、同心鄉(xiāng)、鋤先鄉(xiāng)、普義鄉(xiāng)、黎 明鄉(xiāng)、德安鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)等 （注：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已含撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)狀況，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)結(jié)果見等級規(guī)模部分） 普洱市城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃表（2020） 城鎮(zhèn)職 能級別 城鎮(zhèn)職能類型 數(shù)量 城鎮(zhèn)名稱 一 地 方 性 都 市 區(qū) 中 心 城 市 普洱主城為中等城市，寧洱市為小城市。 中東部城鎮(zhèn)群發(fā)展核心，昆曼經(jīng)濟(jì)走廊上 的重要結(jié)點(diǎn)，面向南亞、東南亞的重要商 貿(mào)旅游城市，瀾滄江一湄公河旅游圈集散 地，普洱茶文化基地，國家水電基地，物 流集散中心，生物資源產(chǎn)品生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)口 貿(mào)易和交通為主要職能的區(qū)域政治、經(jīng) 濟(jì)、文化中心和外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)。 2 普洱主城、寧洱市 7 外 圍

17、區(qū) 中東部城鎮(zhèn)群發(fā)展中心，資源型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生 產(chǎn)加工為主的縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，承 擔(dān)中心區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，聯(lián)系中心 區(qū)和東部各城鎮(zhèn)的重要樞紐和中心。 2 墨江縣城、江城縣城 二 區(qū) 域 中 心 小城市，北部和西南部“三角型”城鎮(zhèn)群發(fā)展 中心，云南林紙漿一體化主要基地， 中國著名 生態(tài)旅游基地，以生物資源、熱區(qū)資源和水電 開發(fā)、旅游、邊貿(mào)為主要職能的區(qū)域政治、經(jīng) 濟(jì)、文化中心。 2 景谷市、瀾滄市 三 縣域 中心 資源型產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)為主的縣域政治、 經(jīng)濟(jì)、文 化中心，連接區(qū)內(nèi)各城鎮(zhèn)的重要樞紐和中心。 4 景東縣城、鎮(zhèn)沅縣城、西盟 縣城、孟連縣城 四 中心 城鎮(zhèn) 交通要道，對外貿(mào)易口岸

18、，物資、農(nóng)副產(chǎn) 品集散中心，旅游農(nóng)工貿(mào)型城鎮(zhèn)，專業(yè)型 城鎮(zhèn)。 19 思茅港鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)、磨黑鎮(zhèn)、上 允鎮(zhèn)、永平鎮(zhèn)、勵馬鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)、 漫灣鎮(zhèn)、大朝山東鎮(zhèn)、芒信鎮(zhèn)、 整董鎮(zhèn)、正興鎮(zhèn)、民樂鎮(zhèn)、勵大 鎮(zhèn)、按板鎮(zhèn)、魚塘鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)、 謙六鎮(zhèn)、勵卡鎮(zhèn) 五 一般建 制鎮(zhèn) 農(nóng)工貿(mào)型，資源豐富、周圍地域集貿(mào)中心 10 六順鎮(zhèn)、德安鎮(zhèn)、就先鎮(zhèn)、新安 鎮(zhèn)、泗南江鎮(zhèn)、大街鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、 安定鎮(zhèn)、勵班鎮(zhèn)、者東鎮(zhèn) 六 鄉(xiāng) 農(nóng)工貿(mào)型，資源豐富、周圍地域集貿(mào)中心 39 云仙鄉(xiāng)、黎明鄉(xiāng)等 （注：一般建制鎮(zhèn)中已含撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)狀況，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)結(jié)果見等級規(guī)模部分） 第三節(jié)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃 、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn) 項(xiàng)目 年份 普洱市 思茅區(qū) 寧洱縣

19、墨江縣 景東縣 景谷縣 鎮(zhèn)沅縣 江城縣 孟連縣 瀾滄縣 西盟縣 國內(nèi)生 2005 1065609 216161 103610 112832 135552 161826 64325 58720 53076 129193 23274 普洱市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)總體方案 單位：個、% 8 產(chǎn)總值 （萬 元） 2010 1877967 407152 190895 198849 228413 298154 103596 94569 85479 227682 37483 2015 3460033 783937 367551 366366 402542 574070 174565 159355 144038 41949

20、0 63161 2020 6374886 1509403 707689 675005 709416 1105323 294153 268522 242712 772883 106430 第一產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 （萬 元） 2010 525831 48270 56974 59360 84218 80207 39072 35642 28769 83948 9371 2015 795808 63582 96431 85131 129681 121422 60220 55048 44079 126714 13500 2020 121122 96804 147778 127741 183594 205198 8

21、5662 78741 71773 191732 22205 第二產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 （萬 元） 2010 619729 156182 54915 61119 65420 123708 26328 26053 25399 69769 10835 2015 1280212 330418 118781 129392 129978 265237 50043 45784 44376 147986 18218 2020 2613703 665177 269962 264292 270618 531595 98110 89652 81135 310193 32969 第三產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 （萬 元） 2010 73240

22、7 202975 79575 78939 79344 94808 38766 33444 31881 74534 18141 2015 1384013 390432 152836 152338 143379 187907 64799 59019 56079 145285 31939 2020 2549954 745756 288284 281307 253539 366865 108716 98464 88140 269293 49591 國內(nèi)生 產(chǎn)總值 年均增 長率 （%） 2006 2010 12 13.5 13 12 11 13 10 10 10 12 10 注：近期2010年，中期20

23、15年，遠(yuǎn)期2020年 、城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃 等 級 城鎮(zhèn)人口規(guī) 模 城鎮(zhèn)名稱 數(shù) 量 城鎮(zhèn)總?cè)?口 一 10 普洱主城（19.5 ） 1 19.5 二 5 10 瀾滄縣城（8.5 ）、墨江縣城（8）、景東縣城（7.5 ）、 景谷縣城（6.5 ）、寧洱縣城（6） 5 36.5 三 1 5 鎮(zhèn)沅縣城（4）、孟連縣城（3.8 ）、江城縣城（3.0 ）、 西盟縣城（2.1 ）、上允鎮(zhèn)（1.6 ）、永平鎮(zhèn)（1.6 ）、 文井鎮(zhèn)（1.5 ）、通關(guān)鎮(zhèn)（1.4 ） 8 19 四 0.1 1 磨黑鎮(zhèn)（0.9 ）、按板鎮(zhèn)（0.9 ）、勵卡鎮(zhèn)（0.9 ）、民樂 38 14.31 普洱市近期（2010年）城鎮(zhèn)

24、等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃表 單位：個、萬人 9 鎮(zhèn)（0.7 ）、勵馬鎮(zhèn)（0.7 ）、整董鎮(zhèn)（0.55 ）、勵大鎮(zhèn) （0.52 ）、漫灣鎮(zhèn)（0.4）、大潮山東鎮(zhèn)（0.4）、竹塘 鄉(xiāng)（0.4 ）、芒信鎮(zhèn)（0.4 ）、謙六鄉(xiāng)（0.39 ）、正興鎮(zhèn) （0.35）、和平鄉(xiāng)（0.35）、振太鄉(xiāng)（0.35）、九甲鄉(xiāng) （0.35）、曲水鄉(xiāng)（0.35）、糯扎渡鎮(zhèn)（0.32）、惠民 鄉(xiāng)（0.32 ）、富邦鄉(xiāng)（0.32）、大山鄉(xiāng)（0.3）、南嶺鄉(xiāng) （0.3 ）、就班鄉(xiāng)（0.3 ）、壩溜鄉(xiāng)（0.3 ）、泗南江鄉(xiāng)（0.3 ）、 新?lián)徉l(xiāng)（0.3）、景星鄉(xiāng)（0.3）、文武鄉(xiāng)（0.3）、魚塘 鄉(xiāng)（0.3）、古城鄉(xiāng)（0.25）、寶藏鄉(xiāng)

25、（0.22）、嘉禾鄉(xiāng) （0.22）、思茅港鎮(zhèn)（0.2）、者東鎮(zhèn)（0.2 ）、康平鄉(xiāng) 0.2 0.2 五 V 0.1 花山鄉(xiāng)（0.09）、大街鄉(xiāng)（0.09）、文龍鄉(xiāng)（0.09）、 安定鄉(xiāng)（0.09）、龍街鄉(xiāng)（0.09）、景福鄉(xiāng)（0.09）、 東河鄉(xiāng)（0.09）、拉巴鄉(xiāng)（0.09）、碧安鄉(xiāng)（0.09）、 益智鄉(xiāng)（0.09）、新安鄉(xiāng)（0.09）、團(tuán)田鄉(xiāng)（0.09）、 龍壩鄉(xiāng)（0.09）、力所鄉(xiāng)（0.09）、國慶鄉(xiāng)（0.09）、 黎明鄉(xiāng)（0.08）、東回鄉(xiāng) （0.08）、半坡鄉(xiāng) （0.08）、 孟弄鄉(xiāng) （0.08 ） 、文東鄉(xiāng)（0.08 ）、景信鄉(xiāng)（0.08 ）、 同心鄉(xiāng)（0.07 ）、德化鄉(xiāng)（0.0

26、7 ） 、木戛鄉(xiāng) （0.07 ） 、 糯福鄉(xiāng) （0.07）、那哈鄉(xiāng) （0.07）、公信鄉(xiāng)（0.07）、 曼等鄉(xiāng)（0.06 ）、發(fā)展河鄉(xiāng)（0.06）、雪林鄉(xiāng) （0.06 ）、 田壩鄉(xiāng) （0.06 ） 、富巖鄉(xiāng) （0.06 ） 、就先鄉(xiāng) （0.05 ） 、 普義鄉(xiāng)（0.05 ）、德安鄉(xiāng)（0.05 ）、梅子鄉(xiāng)（0.05 ）、 太忠鄉(xiāng)（0.05 ） 、林街鄉(xiāng) （0.05 ） 、安康鄉(xiāng) （0.05 ） 、 富東鄉(xiāng) （0.05 ）、思茅區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)（0.05 ）、墨江縣龍?zhí)?鄉(xiāng)（0.05 ）、中課鄉(xiāng)（0.05 ） 、新廠鄉(xiāng) （0.05 ） 、翁嘎 科鄉(xiāng) （0.05 ） 、岳宋鄉(xiāng) （0.05 ） 46 3.25

27、 （注：普洱主城人口包括思茅鎮(zhèn)、 倚象鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口總和。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口數(shù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)已含撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后調(diào)整數(shù)據(jù)。 等級 城鎮(zhèn)人口規(guī)模 城鎮(zhèn)名稱 數(shù)量 城鎮(zhèn)總?cè)丝?一 20 普洱主城（37） 1 37 二 10 20 寧洱市（12）、瀾滄市（12）、景東縣城（12）、墨江縣城（12）、 景谷市（10） 5 58 三 5 10 鎮(zhèn)沅縣城（5.5 ）、孟連縣城（5.3 ）、西盟縣城（5.2 ） 3 16 四 1 5 江城縣城（3.5 ）、上允鎮(zhèn)（2.5 ）、永平鎮(zhèn)（2.2 ）、通關(guān)鎮(zhèn)（2）、 文井鎮(zhèn)（1.8 ）、磨黑鎮(zhèn)（1.4）、按板鎮(zhèn)（1.3）、勵馬鎮(zhèn)（1.2 ）、 勵卡鎮(zhèn)（1.2）、整董鎮(zhèn)（1.

28、2）、漫灣鎮(zhèn)（1）、惠民鎮(zhèn)（1）、 14 22.3 普洱市遠(yuǎn)期（2020年）城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃表 單位：個、萬人 10 民樂鎮(zhèn)（1）、魚塘鎮(zhèn)（1） 五 V 1 竹塘鄉(xiāng)（0.85）、糯扎渡鎮(zhèn)（0.8 ）、謙六鎮(zhèn)（0.8）、大朝山東 鎮(zhèn)（0.7）、大山鄉(xiāng)（0.65）、南嶺鄉(xiāng)（0.65）、富邦鄉(xiāng)（0.65）、 勵大鎮(zhèn)（0.6 ）、正興鎮(zhèn)（0.5 ）、就班鎮(zhèn)（0.5 ）、泗南江鎮(zhèn)（0.5 ）、 芒信鎮(zhèn)（0.5 ）、曲水鄉(xiāng)（0.5）、新安鎮(zhèn)（0.4）、新?lián)徉l(xiāng)（0.4 ）、 景星鄉(xiāng)（0.4 ）、古城鎮(zhèn)（0.4）、和平鄉(xiāng)（0.4）、振太鄉(xiāng)（0.4 ）、 九甲鄉(xiāng)（0.4 ）、思茅港鎮(zhèn)（0.3）、者東鎮(zhèn)（0.

29、3 ）、寶藏鄉(xiāng)（0.3 ）、 嘉禾鄉(xiāng)（0.3）、大街鎮(zhèn)（0.25）、鳳山鄉(xiāng)（0.22 ）、六順鎮(zhèn)（0.2 ）、 勵先鎮(zhèn)（0.2 ）、德安鎮(zhèn)（0.2）、安寧鎮(zhèn)（0.2）、團(tuán)田鄉(xiāng)（0.2 ）、 云仙鄉(xiāng)（0.18 ） 、東河鄉(xiāng)（0.15 ） 、拉巴鄉(xiāng)（0.15 ） 、黎明鄉(xiāng)（0.1 ） 、 龍街鄉(xiāng)（0.1 ）、景福鄉(xiāng)（0.1 ）、富東鄉(xiāng)（0.1 ）、雪林鄉(xiāng)（0.1 ）、 安康鄉(xiāng)（0.1 ）、木戛鄉(xiāng)（0.1 ）、糯福鄉(xiāng)（0.1 ）、半坡鄉(xiāng)（0.1 ）、 益智鄉(xiāng)（0.1 ）、那哈鄉(xiāng)（0.1 ）、力所鄉(xiāng)（0.1 ）、文東鄉(xiāng)（0.09 ）、 景信鄉(xiāng)（0.09 ）、曼等鄉(xiāng)（0.07 ）、富巖鄉(xiāng)（0.07 ）、

30、林街鄉(xiāng)（0.06 ）、 中課鄉(xiāng)（0.06 ）、新廠鄉(xiāng)（0.06 ）、翁嘎科鄉(xiāng)（0.06 ）、岳宋鄉(xiāng) （0.06 ） 55 15.97 （注：普洱主城人口包括思茅鎮(zhèn)、 倚象鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口總和。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口數(shù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)已含撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后調(diào)整數(shù)據(jù)。 ） 第四節(jié)市域空間管制規(guī)劃 綜合生態(tài)適宜性、工程地質(zhì)和資源保護(hù)等方面因素， 明確劃定禁止建設(shè)區(qū)、 限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)地區(qū), 用于指導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)行為。 一、 禁止建設(shè)地區(qū) 規(guī)劃將地表水源一級保護(hù)區(qū)、地下水源核心區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、文保單位的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、大型市 政設(shè)施通道控制帶、坡度大于 25%的山體等劃入禁止建設(shè)地區(qū)。 二、 限制建設(shè)地區(qū) 規(guī)劃將

31、河湖濕地的絕對生態(tài)控制區(qū)、地表水源二級保護(hù)區(qū)、地下水源防護(hù)區(qū)、行滯洪區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的 非核心區(qū)、文保單位的建設(shè)控制地帶、森林公園及經(jīng)濟(jì)林、坡度在 15% 25%的山體及其它山體保護(hù)區(qū)、基 本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、工程地質(zhì)中需進(jìn)行工程處理的區(qū)域、規(guī)劃生態(tài)綠地等劃入限制建設(shè)地區(qū)。 11 三、適宜建設(shè)地區(qū) 規(guī)劃將禁止建設(shè)地區(qū)和限制建設(shè)地區(qū)以外的地區(qū)劃為適宜建設(shè)地區(qū)。 第五節(jié)中心城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)中心城鎮(zhèn)的職能劃分原則，普洱市中心城鎮(zhèn)職能類型分為 5類，如下表。 中心城鎮(zhèn)職能表 主要職能 名稱 數(shù)量 水電開發(fā)型 漫灣鎮(zhèn)、大朝山東鎮(zhèn) 2 交通、口岸型 思茅港鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)、磨黑鎮(zhèn)、按板鎮(zhèn)、上允鎮(zhèn) 5 邊貿(mào)、旅游城鎮(zhèn)

32、助馬鎮(zhèn)、整董鎮(zhèn)、芒信鎮(zhèn)、初卡鎮(zhèn) 4 特色資源開發(fā)型 永平鎮(zhèn)、正興鎮(zhèn)、民樂鎮(zhèn)、初大鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)、 5 商貿(mào)型 魚塘鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)、謙六鎮(zhèn) 3 注：此表中城鎮(zhèn)不含縣城所在的建制鎮(zhèn)，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的結(jié)果參看第三節(jié)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃部分。 第六節(jié)城鎮(zhèn)建設(shè)分區(qū)規(guī)劃 按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)分區(qū)規(guī)劃及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃思路，把普洱市城鎮(zhèn)劃分為三大區(qū)域進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃。 一、中東部“三角型”城鎮(zhèn)群區(qū)域 2020年發(fā)展成為以“普洱”地方性都市區(qū)為中心區(qū)，墨江縣和江城縣為兩翼發(fā)展的外圍區(qū)， 構(gòu)建中東部 “三角型”城鎮(zhèn)群區(qū)域。此區(qū)域是普洱市社會經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，資源富集，區(qū)位、交通條件優(yōu)越，對全市各 類城鎮(zhèn)具有很強(qiáng)的輻射力和吸引范圍。 、北部“三角型”

33、城鎮(zhèn)密集區(qū)域 以景谷縣為“三角型”中心，兩翼為景東縣和鎮(zhèn)沅縣。此區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，交通不發(fā)達(dá)，屬 少數(shù)民族聚居地，地域面積廣闊，城鎮(zhèn)密集，占市全部城鎮(zhèn)的 40%資源富集，尤其以生物資源、水能資源、 熱區(qū)資源、礦產(chǎn)資源為甚。 三、西南部“三角型”城鎮(zhèn)密集區(qū)域 12 以瀾滄縣為“三角型”中心，兩翼為西盟縣和孟連縣。此區(qū)域是普洱市兩條二級發(fā)展軸的交叉點(diǎn)上，交 通條件相對優(yōu)越，屬于普洱市的邊境區(qū)域。區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，城市化發(fā)展水平有限，少數(shù)民族聚居 地，山區(qū)多平地少，城鎮(zhèn)密度低，人口分散,但資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越。 第六章社會設(shè)施發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 普洱市分縣、區(qū)各類學(xué)校規(guī)

34、劃表 （單位：所） 縣名 普通高等教 育 中 專 職業(yè)教育 普通高中 普通初中 小 學(xué) 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 思茅區(qū) 2 4 4 6 7 10 4 6 15 20 77 90 寧洱市 0 0 0 1 1 1 1 3 10 14 90 100 景谷市 0 0 0 1 1 1 3 4 11 14 151 160 瀾滄市 0 0 0 1 1 1 2 4 22 30 313 320 墨江縣 0 0 0 0 1 1 2 4 14 18 191 210 江城縣 0 0 0 0 1 1 1 3 6 10 48 60 景東縣 0 0 0 0 1 1 3 4 1

35、8 20 188 200 孟連縣 0 0 0 0 1 1 1 2 7 12 61 70 鎮(zhèn)沅縣 0 0 0 0 1 1 2 4 11 15 115 125 西盟縣 0 0 0 0 1 1 1 2 5 8 73 80 總計(jì) 2 4 4 9 16 19 20 36 119 161 1307 1415 第二節(jié)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 普洱市文化事業(yè)落后，一方面是政府投入不夠，另一方面是文化市場帶動作用差。因此，在文化事業(yè)建 設(shè)上，要加大政府投入力度，同時吸引民間投資，共同促進(jìn)普洱市文化事業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃分別從 地方性都市 區(qū)、區(qū)域中心及縣城、一般中心城鎮(zhèn) 三個層次分別展開。 13 第三節(jié)體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 隨著

36、和諧、小康社會的逐步建設(shè)，人民群眾的精神物質(zhì)需要不斷增加，政府要加大對體育事業(yè)的投入， 爭取將普洱市的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向一個新高度。規(guī)劃分別從 地方性都市區(qū)、區(qū)域中心及縣城、一般中心 城鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層次分別展開。 第四節(jié)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 政府應(yīng)增加對衛(wèi)生事業(yè)的財政投入，積極拓寬融資渠道，吸引其它資金注入思茅是衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)普洱 市的衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，同時調(diào)整衛(wèi)生設(shè)施的城鄉(xiāng)布局，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，爭取在規(guī)劃期末建立 起，布局合理、功能完善、效率較高、覆蓋較廣的綜合醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)。規(guī)劃分別從 地方性都市區(qū)、區(qū)域中 心及縣城、一般中心城鎮(zhèn)、實(shí)施衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目 四個層次分別展開

37、。 普洱市醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃配置表 縣名 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（個） 衛(wèi)技人員（人） 床位數(shù)（張） 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 思茅區(qū) 19 31 1074 1705 894 1419 寧洱市 17 18 520 536 358 369 景谷市 14 15 446 469 380 400 瀾滄市 26 28 578 617 528 563 墨江縣 24 25 510 519 494 503 江城縣 13 16 223 272 185 226 孟連縣 12 16 276 358 155 201 西盟縣 11 14 185 236 159 203 房東縣 21 23 480 516 469 504 鎮(zhèn)沅

38、縣 15 16 379 400 191 202 總計(jì) 172 202 4671 5628 3813 4590 14 第七章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第一節(jié)交通規(guī)劃 、近期規(guī)劃（2007-2010年） （一） 積極支持配合國道主干線昆曼國際大通道，爭取磨（黑）一思（茅）高速公路開工建成通車。 （二） 加快區(qū)內(nèi)國路省道路面等級的提高，完成孟連一初阿的油路建設(shè)，孟連一西盟（改為三級公路） 。爭 取墨江一江城、竹塘一上允公路油路面建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)國道省道油路化。 （三） 完成縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路的改造達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)。 （四） 水運(yùn)方面，思茅港年吞吐能力貨物爭取達(dá) 13萬噸。 （五） 空運(yùn)方面，增開普洱

39、到昆明的航班，可由原來的每日一班增至兩班。 二、中期規(guī)劃（2011-2015年） （一）以干線公路為依托，縣鄉(xiāng)公路為支撐，提高路面等級。提高鄉(xiāng)村的公路的抗災(zāi)能力和通行能力。 站場設(shè)施建設(shè)。初步形成以昆曼高速公路主樞為龍頭的客貨運(yùn)站場服務(wù)體系，建成結(jié)構(gòu)合理，功能齊全的一 級客運(yùn)站。 （二） 開通普洱至曼谷、普洱至河內(nèi)、普洱至金邊、普洱至仰光、普洱至萬象等多條航線。 （三） 提高瀾滄江航道等級，開發(fā)李仙江，碼頭實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，逐步形成集裝箱運(yùn)輸，思茅港年吞吐能力貨 物爭取達(dá)15萬噸。 （四）加快現(xiàn)代信息步伐，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)區(qū)外道路、水路運(yùn)輸信息系統(tǒng)，行業(yè)管理信息系統(tǒng)和電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 形成完善的運(yùn)輸服

40、務(wù)與管理信息系統(tǒng)。 三、遠(yuǎn)期規(guī)劃（2016-2020年） （一） 基本形成高速公路、干線公路和重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路的主骨架。縣與縣之間的連接公路全部建成二級以上公 路；鄉(xiāng)村公路達(dá)到橋涵配套，保證長年通車，實(shí)現(xiàn)村村能通客車。 （二） 瀾滄江國際航運(yùn)形成面向東南亞進(jìn)出口貿(mào)易的重要運(yùn)輸力量。 第二節(jié)給水排水設(shè)施規(guī)劃 、各區(qū)縣主要城鎮(zhèn)用水量預(yù)測 用水量預(yù)測表15 城市名稱 近期（2010年） 遠(yuǎn)期（2020年） 人均綜合用 水量（L/ 人d） 人口規(guī)模 （萬人） 用水量 （萬 m3/d） 人均綜合用 水量（L/ 人d） 人口規(guī)模 （萬人） 用水量 （萬 m3/d） 普洱主城 300 19.5 5.85 350

41、 37 12.95 瀾滄市區(qū) 280 8.5 2.38 320 12 3.84 景谷巾區(qū) 280 6.5 1.82 320 10 3.2 墨江縣城 280 8 2.24 320 12 3.84 寧洱市區(qū) 280 6 1.68 320 12 3.84 景東縣城 280 7.5 2.1 320 12 3.84 鎮(zhèn)沅縣城 280 3 0.84 320 5 1.6 孟連縣城 280 2.8 0.784 320 5 1.6 西盟縣城 280 1.8 0.504 320 5 1.6 江城縣城 280 2 0.56 320 5 1.6 、各區(qū)縣主要城鎮(zhèn)供水設(shè)施規(guī)劃 （一）凈水設(shè)施規(guī)劃 主要城鎮(zhèn)凈水設(shè)施規(guī)劃規(guī)

42、模表 城市名稱 近期（2010年） 遠(yuǎn)期（2020年） 規(guī)模（萬m3/d） 水源地 規(guī)模（萬m3/d） 水源地 普洱主城 6 洗馬河水庫、信房水 庫、那賀水庫、警門口 水庫、大寨水庫 13 梅子湖水庫、伯房水庫、團(tuán) 山水庫、警門口水庫、五里 河水庫、大寨水庫、那賀水 庫 瀾滄市區(qū) 2.4 初朗水庫、南丙河 4 初朗水庫、南丙河 景谷巾區(qū) 2 威遠(yuǎn)江 3.2 威遠(yuǎn)江 16 墨江縣城 2.3 回回沖水庫、長林河水 庫 3.9 回回沖水庫、長林河水庫 17 寧洱市區(qū) 1.7 松山水庫、 泡木警水庫 3.9 松山水庫、泡木警水庫、溫 泉河水庫 景東縣城 2.1 菊河、新增水源 3.9 菊河、新增水源

43、鎮(zhèn)沅縣城 0.85 閃橋水庫、新增水源 1.6 閃橋水庫、新增水源 孟連縣城 0.7 東密河、南雅河、回旺 水庫 1.6 東密河、南雅河、回旺水庫 西盟縣城 0.5 王莫河 1.6 王莫河，新增水源 江城縣城 0.5 荷麻河水庫 1.6 尚麻河水庫 （二）給水管網(wǎng)規(guī)劃 城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)布置主要以環(huán)狀網(wǎng)布置為主，提高生活及消防用水的可靠性。給水管選用環(huán)保管材，推薦 采用給水用PE管。 三、排水設(shè)施規(guī)劃 （一）排水體制 市域內(nèi)主要的城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期均應(yīng)采用雨、污完全分流的排水體制，近期可以存在合流制與雨、污分流制并存 的形式，可以將合流制改造為截流式合流制，到遠(yuǎn)期根據(jù)實(shí)際情況完善雨、污完全分流。雨水就近排放或

44、收 集利用。污水經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，再排放或回用。 （二）污水排放工程 1、污水量的預(yù)測 污水量預(yù)測表 城市名稱 近期污水量（萬 m3/d） 遠(yuǎn)期污水量（萬 m3/d） 普洱主城 4.68 10.36 瀾滄市區(qū) 1.904 3.072 景谷巾區(qū) 1.456 2.56 墨江縣城 1.792 3.072 寧洱市區(qū) 1.344 3.072 景東縣城 1.68 3.072 鎮(zhèn)沅縣城 0.672 1.28 孟連縣城 0.6272 1.28 西盟縣城 0.4032 1.28 江城縣城 0.448 1.28 18 2、污水處理設(shè)施規(guī)劃 主要城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)劃表 城市 名稱 近期處理規(guī)模 3 (m /s

45、) 遠(yuǎn)期處理規(guī)模 (m 3/s) 處理深 度 占地(ha) 普洱 主城 4.7 10.5 二級或 以上 10 瀾滄 市區(qū) 2 3 二級或 以上 4.5 景谷 市區(qū) 1.5 2.6 二級或 以上 4.5 墨 江 縣城 1.8 3.1 二級或 以上 4.5 寧洱 市區(qū) 1.4 3.1 二級或 以上 4.5 景東 縣城 1.7 3.1 二級或 以上 4 鎮(zhèn)沅 縣城 0.7 1.3 二級或 以上 2.5 孟連 縣城 0.65 1.3 二級或 以上 2.5 西盟 縣城 0.5 1.3 二級或 以上 2.5 江城 縣城 0.5 1.3 二級或 以上 2.5 四、城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃19 防洪標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)城市的性質(zhì)、

46、規(guī)模、地位和作用，依照國家有關(guān)防洪規(guī)范及規(guī)定確定。 根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)防洪標(biāo)準(zhǔn) （GB50201-94 ），思茅區(qū)遠(yuǎn)期河流防洪標(biāo)準(zhǔn)采用 100年一遇，山 洪防洪標(biāo)準(zhǔn)采用 20年一遇。其余縣城遠(yuǎn)期河流防洪標(biāo)準(zhǔn)采用 20 50年一遇，山洪防洪標(biāo)準(zhǔn)采用 10年一遇。其他 城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期河流防洪標(biāo)準(zhǔn)采用 20年一遇，山洪防洪標(biāo)準(zhǔn)采用 10年一遇。 第三節(jié)電力電信設(shè)施規(guī)劃 、電力工程規(guī)劃 （一）負(fù)荷預(yù)測 縣區(qū)名稱 遠(yuǎn)期人口（萬人） 計(jì)算負(fù)荷（萬 kW） 思茅區(qū) 54.89 27.4 景谷市 31.12 15.6 景東縣 37.51 18.8 鎮(zhèn)沅縣 22.05 11.0 墨江縣 37.87 18.9

47、瀾滄市 49.28 24.6 孟連縣 15.93 8.0 西盟縣 14.38 7.2 寧洱市 25.00 12.5 江城縣 13.89 6.9 總計(jì) 301.92 150.9 （二）電源規(guī)劃 單位：（kw） 序號 電站名稱 裝機(jī)容量（萬 kw） 開工時間（年） 第一臺機(jī)組投產(chǎn)時間（年） 1 糯扎渡電站 585 2004 2013 2 泗南江電站 21 2003 2006 20 3 威遠(yuǎn)江電站 7.2 2003 2008 4 崖羊山電站 12 2003 2006 5 龍馬電站 28.5 2004 2006 6 居浦渡電站 28.5 2004 2006 7 戈蘭灘電站 40.5 2004 2006

48、 8 土卡河電站 16.5 2004 2006 9 石門砍電站 12 2006 2008-2009 10 新平寨電站 6 2006 2008-2009 11 阿墨江電站 39 2004 2007-2008 12 初連南馬河流域 1.7 2004 2005-2006 13 江城曼老江 5.3 2005 2007-2008 14 合計(jì)裝機(jī)容量 803.2 至2008年新增水電裝機(jī)將達(dá)(218.2萬kw); 2013年糯扎渡電站第一臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電后，普洱將成為云南重 要的水電能源基地。 (三) 電網(wǎng)規(guī)劃 1、結(jié)合國家“西電東送”工程的實(shí)施，規(guī)劃在倚象片區(qū)東側(cè)建設(shè) 800kV交流一一直流換流站，以 8

49、00kV電 壓等級，通過直流方式向廣東等地輸送電能。該換流站用地面積按 400畝規(guī)劃。 2、500kV電網(wǎng)規(guī)劃 (1 ) 500kV墨江變的建設(shè)：2回500kV線路接入500kV玉溪變；2回500kV線路接入5 00kV紅河變；2回 500kV線路接入500kV思茅開關(guān)站。 (2)規(guī)劃近期建設(shè) 500kV思茅開關(guān)站：2回500kV線路接入景洪電站； 2回500kV線路接入500kV墨江變 (糯扎渡未發(fā)電前)，為糯扎渡電站的電量送出做好準(zhǔn)備。遠(yuǎn)期擴(kuò)建為 500kV變電站。 3、220kV電網(wǎng)規(guī)劃 (1)考慮到普洱市現(xiàn)狀唯一的 220kV木乃河變電站已不能新增 110kV出線通道，規(guī)劃在曼歇壩選址

50、新建 220kV變電站，該站址離城區(qū)較近，離現(xiàn)狀木乃河 220kV變電站有一定距離， 220kV進(jìn)線也較為方便，有利于 分擔(dān)城區(qū)用電負(fù)荷，且對各工業(yè)區(qū)的供電也較為便利，從而較好地實(shí)現(xiàn)對規(guī)劃區(qū)供電的充足、可靠。 (2)隨著普洱市支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃在景谷、景東及瀾滄新建三處 220kV變電站。同時為便于 220kV電 網(wǎng)的北向延伸，規(guī)劃在鎮(zhèn)沅新建 220kV變電站，電源由玉溪新平 220kV變電站接入。 4、110kV電網(wǎng)規(guī)劃 （1） 完善110電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建孟連及西盟 110kV變電站。 21 （2） 隨著各處大型工業(yè)基地的興建，建設(shè)配套的 110kV變電站. （3） 按“N 1”安全性準(zhǔn)則要

51、求，加強(qiáng)普洱主城 110kV網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)，使之形成對城區(qū) 110kV環(huán)網(wǎng)供電，提 高供電可靠性。 、電信工程規(guī)劃 （一）程控容量預(yù)測 市話容量按照普及率法進(jìn)行測算，考慮到移動通信等設(shè)備的普及，固定電話普及率遠(yuǎn)期期取 50%,此外再計(jì) 入20 - 30%的裕量。 表72 縣區(qū)名稱 遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)人口（萬人） 程控容量（萬門） 普洱主城 37 24 景谷市 10 7 景東縣 12 8 鎮(zhèn)沅縣 5 3 墨江縣 12 8 瀾滄市 12 8 孟連縣 5 3 西盟縣 5 3 寧洱市 12 8 江城縣 3.5 2 合計(jì) 113.5 74 （二）電信局（所）規(guī)劃 本地電話網(wǎng)交換局：根據(jù)撤點(diǎn)并網(wǎng)，盡量利用現(xiàn)有局所，加

52、大單局容量原則，根據(jù)目標(biāo)網(wǎng)規(guī)劃及業(yè)務(wù)增長需 求，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時增加電信支局及遠(yuǎn)端模塊局。新增電信支局單局容量不宜超過 10萬門。 第八章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo) （一）水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)22 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為流經(jīng)普洱市的瀾滄江、怒江、紅河三大水系省控、地控斷面主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到云南省地 面水功能區(qū)劃分類要求，在有條件的斷面，逐步向地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838 - 88）二類標(biāo)準(zhǔn)過渡。 各縣（區(qū)）飲用水源主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三類標(biāo)準(zhǔn)，并逐步向好于二類標(biāo)準(zhǔn)或一類標(biāo) 準(zhǔn)過渡，建立水源保護(hù)區(qū)，使水源源頭及流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到明顯加強(qiáng)， 到2009年，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)

53、100% 水環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo) 規(guī)劃控制斷面 名稱 所屬水系 名稱 斷面類型 （省、地） 省水功能 區(qū)劃類型 地面水標(biāo)準(zhǔn)類別 1995 1998 2009 2014 2019 雅口點(diǎn) 瀾滄江 地 IV m m n n n 勵戛河 瀾滄江 地 IV m m m m m 上允河 瀾滄江 地 IV m m m m m 小黑江 瀾滄江 地 m m m m m n 威遠(yuǎn)江 瀾滄江 地 IV m m m m m 普洱河 瀾滄江 地 IV m m m m m 思矛河 瀾滄江 地 一 V V V IV m 蠻老河 瀾滄江 地 m n n n n n 南朗河 瀾滄江 省 IV m m m m n 南壘河 瀾滄江

54、省 m m m m n n 梅子河水庫 瀾滄江 地 m m m m n n 洗馬河水庫 瀾滄江 地 m m m n n 信房水庫 瀾滄江 地 一 m m m n n 響水水庫 瀾滄江 地 一 n n n n n 川河 紅河 地 m m m m n n 把邊江 紅河 地 IV m m m n m 李仙江 紅河 省 m n n n n n 阿墨江 紅河 地 m n n n n n 磨里河 紅河 地 IV m m m n n 助野江 紅河 地 IV m m m n n 南卡河 怒江 省 m n n 23 （二）大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 普洱市大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的重點(diǎn)是所轄 10個縣（區(qū)）的城區(qū)，使空氣質(zhì)量分別

55、達(dá)到 GB309A 96環(huán)境空氣 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一級、二級標(biāo)準(zhǔn)。為建立環(huán)境模范保護(hù)城市創(chuàng)造條件。 普洱市大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo) 年份 名 稱 1995 一級：孟連、西盟 二如 思茅、普洱、墨江、景東、鎮(zhèn)沅、景谷、瀾滄、江城 1998 一級：孟連、西盟 二如 思茅、普洱、墨江、景東、鎮(zhèn)沅、景谷、瀾滄、江城 2009 一級：孟連、西盟、思茅區(qū)、墨江 二級：寧洱、景東、鎮(zhèn)沅、景谷、瀾滄、江城 2014 一級：孟連、西盟、思茅區(qū)、墨江、寧洱 二級：景東、鎮(zhèn)沅、景谷、瀾滄、江城 2019 一級：孟連、西盟、思茅區(qū)、墨江、寧洱、景谷 二級：景東、鎮(zhèn)沅、瀾滄、江城 （三）固體廢物保護(hù)目標(biāo) 固體廢物保護(hù)指標(biāo)規(guī)劃表 指

56、標(biāo) 年 份 1995 1998 2004 2009 2014 2019 工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（%） 7.21 12.70 27.65 29.85 29.85 29.85 處置率（%） 15.98 1.22 3.34 6.85 6.85 6.85 貯存率（%） 59.37 76.51 72.70 72.66 72.66 72.66 排放率（%） 17.44 9.57 3.93 3.93 3.93 生活垃圾產(chǎn)生量（%） 70000 74660 80000 90000 95000 生活垃圾處理率（%） 70 90 100 （四）噪聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 普洱市噪聲環(huán)境指標(biāo)規(guī)劃值 年份 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 dB（A） 城市交通干線噪聲平均值 24 1995 52 69 1998 55 70 2004 54.0 68.1 2009 54.0 68.1 2014 54.0 68.1 2019 54.0 68.1 （五）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃目標(biāo) 指標(biāo) 單位 1995 1998 2010 2015 2020 城市人均綠地面積 平方米 6.8 8.8 13.3 14.3 18.0 森林覆蓋率 % 43.3 43.3 65.0 68.0 70.0 自然保護(hù)區(qū) 個/平方公里 8/743.8