陸水電廠增效擴(kuò)容監(jiān)理規(guī)劃

1、陸水試驗(yàn)樞紐管理局水力發(fā)電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃業(yè)主單位：長江委陸水試驗(yàn)樞紐管理局監(jiān)理單位：湖北長峽工程建設(shè)監(jiān)理有限公司二0一三年八月審 定：陳意玲審 核：張 蘇校 核：熊 焰編 寫：史殿武 錢林甫陳新和 賀亞靜 前 言 湖北長峽工程建設(shè)監(jiān)理有限公司與長江委陸水樞紐管理局通過招投標(biāo)程序，就長江委陸水樞紐管理局水力發(fā)電廠（下稱陸水電廠）于 2013年 9月 24日正式簽訂了陸水試驗(yàn)樞紐管理局水力發(fā)電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理合同書，承擔(dān)陸水試驗(yàn)樞紐管理局水力發(fā)電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目（下稱陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目）施工監(jiān)理，合同期為2013年9月工程竣工驗(yàn)收，約36月。湖北長峽工程建設(shè)監(jiān)理有限公司在

2、簽訂合同后及時(shí)組建了陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理部，并按業(yè)主通知于 2013年9月11日進(jìn)駐工地，開始全面實(shí)施監(jiān)理工作。 為了規(guī)范監(jiān)理行為，有條不紊地開展監(jiān)理工作，更好地為工程服務(wù)、為業(yè)主服務(wù)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資得到有效控制，特根據(jù)陸水試驗(yàn)樞紐管理局水力發(fā)電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理合同書及水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）的要求，編寫了陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，以此作為陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 目 錄 1工程項(xiàng)目概況31.1工程概況31.2施工工期31.3工程相關(guān)單位32監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容32.1監(jiān)理工作范圍32.2監(jiān)服務(wù)期限32.

3、3監(jiān)工作內(nèi)容33監(jiān)理目標(biāo)33.1合同控制目標(biāo)33.2監(jiān)理過程目標(biāo)34監(jiān)理工作依據(jù)35項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式35.1監(jiān)理組織形式35.2項(xiàng)目監(jiān)機(jī)構(gòu)職責(zé)35.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配置計(jì)劃36監(jiān)理部各級人員的崗位職責(zé)36.1總監(jiān)理工程師職責(zé)36.2專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)37監(jiān)理工作程序37.2施工階段監(jiān)理工作程序圖37.3原材料及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)程序圖37.4質(zhì)量控制監(jiān)理程序圖37.5進(jìn)度控制監(jiān)理程序圖37.6投資控制監(jiān)理程序圖37.7工程款支付監(jiān)理程序圖37.8索賠處理程序圖37.9信息管理監(jiān)理程序圖37.10現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更處理程序框圖37.11工程變更或協(xié)議外新增工程設(shè)處理程序圖38監(jiān)理工作方法及措

4、施38.1整體工作思路38.2施工質(zhì)量控制方法及措施38.3進(jìn)度控制方法及措施38.4 投資控制方法及措施38.5 工程安全、文明施工的監(jiān)理措施38.6 組織協(xié)調(diào)38.7 信息管理38.8 施工期安全度汛39 監(jiān)理工作制度39.1 作息、休假及勞動紀(jì)律制度39.2廉潔自律制度3湖北長峽工程建設(shè)監(jiān)理有限公司陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃1工程項(xiàng)目概況1.1工程概況陸水電廠位于湖北省赤壁市城區(qū)沿河大道鎖石嶺路。京珠高速公路、京廣鐵路穿越赤壁市城區(qū)，有赤壁市城市道路到達(dá)電廠。高速公路至武漢里程為110km，高速公路赤壁出口至電廠城市道路里程為10km。交通條件便利。 陸水水利樞紐是一座水利科學(xué)試驗(yàn)

5、樞紐，是水利部長江水利委員會的水利試驗(yàn)基地，同時(shí)還承擔(dān)防洪、灌溉、發(fā)電、城鎮(zhèn)工業(yè)和生活供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖、水庫旅游等綜合水利任務(wù)。陸水水力發(fā)電廠建成于1974年，裝機(jī)4臺8.8MW，1992年因防汛需要新裝一臺2.3MW機(jī)組。由于機(jī)組運(yùn)行時(shí)間長，設(shè)備老化，效率下降，運(yùn)行安全不能保障。本次對其進(jìn)行改造，達(dá)到增效擴(kuò)容，保障運(yùn)行安全的目的，增效擴(kuò)容的規(guī)模為裝機(jī)4臺10.8MW、1臺2.3MW。1.2施工工期 合同約定 2013年 9月監(jiān)理進(jìn)場協(xié)助業(yè)主完成主設(shè)備采購、安裝施工及電氣設(shè)備采購招投標(biāo)工作， 2015年11月全部增效擴(kuò)容項(xiàng)目全部完工，至2016年11月質(zhì)保期滿，監(jiān)理服務(wù)期約36個(gè)月。1.3工程

6、相關(guān)單位相關(guān)單位單 位 名 稱建設(shè)單位長江委陸水試驗(yàn)樞紐管理局設(shè)計(jì)單位湖北水利廳勘測設(shè)計(jì)院質(zhì)量監(jiān)督長江委監(jiān)理單位湖北長峽工程建設(shè)監(jiān)理有限公司運(yùn)行單位陸水水力發(fā)電廠施工單位陸水樞紐工程局主機(jī)制造廠2監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容2.1監(jiān)理工作范圍本合同監(jiān)理服務(wù)工作范圍是：陸水電廠增容擴(kuò)容項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)范圍內(nèi)的施工監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造、工程施工、機(jī)電安裝監(jiān)理等全部監(jiān)理工作施工及保修階段的建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2.2監(jiān)服務(wù)期限監(jiān)理服務(wù)期為自監(jiān)理單位進(jìn)場至全部工程完成竣工驗(yàn)收為止。建設(shè)總工期約 36個(gè)月。 2.3監(jiān)工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容以水試驗(yàn)樞紐管理局水力發(fā)電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理合同書為準(zhǔn)，主要有以下內(nèi)容：（1）設(shè)計(jì)方面 1

7、)協(xié)助業(yè)主與勘測設(shè)計(jì)、科研單位簽訂勘測設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)合同及施工圖供應(yīng)協(xié)議； 2)管理業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計(jì)單位按合同和協(xié)議要求及時(shí)供應(yīng)合格的設(shè)計(jì)文件； 3)熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，核查設(shè)計(jì)文件(包括：設(shè)計(jì)說明、適用規(guī)范、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修改通知等)是否完整，是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和原審批意見，以及是否符合勘測設(shè)計(jì)合同規(guī)定； 4)代表業(yè)主核查設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，提出意見與建議； 5)及時(shí)向工程承建單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，重大問題向業(yè)主報(bào)告； 6)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底； 7)協(xié)助業(yè)主會同設(shè)計(jì)單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討

8、論； 8)審核承建單位對設(shè)計(jì)文件的意見和建議，會同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)； 9)代表業(yè)主審核工程承建合同文件規(guī)定應(yīng)由承建單位提交的設(shè)計(jì)文件； 10)保管設(shè)計(jì)文件及過程資料。 （2）采購方面 1)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備的安裝與采購招標(biāo)與發(fā)包工作； 2)管理采購合同，并對采購計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與控制； 3)主要設(shè)備監(jiān)造及催交； 4)協(xié)助業(yè)主對進(jìn)場永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收。 （3）施工方面 1)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招標(biāo)發(fā)包和簽訂工程承建合同； 2)全面管理工程承建合同，就承建單位選擇的分包單位資格及分包項(xiàng)目進(jìn)行審查批準(zhǔn)； 3)督促業(yè)主按工程合同的規(guī)定落實(shí)必須提供的施

9、工條件，檢查工程承建單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令； 4)審批承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工科研計(jì)劃、施工技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)、以及使用的原材料等； 5)簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程承建單位提出的建議和意見； 6)工程進(jìn)度控制：使用Projec軟件協(xié)助業(yè)主編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格控制進(jìn)度目標(biāo)。并以此審查批準(zhǔn)承建單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度，檢查其實(shí)施情況，督促承建單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。各種原因以致使實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向業(yè)主提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見并在通過業(yè)主批準(zhǔn)后完成其調(diào)整； 7)施工質(zhì)量控制：

10、審查承建單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作和資源投入進(jìn)行檢查監(jiān)督，對原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽證，按水利部現(xiàn)行有關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量控制和工程驗(yàn)收； 8)工程造價(jià)控制：協(xié)助業(yè)主編制造價(jià)控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。審查承建單位提交的資金流計(jì)劃及資金流報(bào)告，審核承建單位的收方計(jì)量及單價(jià)費(fèi)用等，并簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。依據(jù)業(yè)主授權(quán)處理合同與工程變更，下達(dá)變更指令； 9)施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施及汛期防洪渡汛措施等；參加重大安全事故調(diào)查并提出處

11、理意見；審查專項(xiàng)安全文明施工組織設(shè)計(jì)方案并簽署意見；及時(shí)糾正施工單位的違規(guī)行為；重要施工環(huán)節(jié)要做好安全監(jiān)督工作；組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動并書面記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況；對施工方案的安全性和施工單位的安全生產(chǎn)管理作出評價(jià)并列入竣工驗(yàn)收資料； 10)主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要； 11)協(xié)助業(yè)主按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計(jì)單位和工程承建單位編制的竣工圖紙和資料。 12)信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合同附件要求編制月、年報(bào)，對工程資料及檔案按期進(jìn)行整編和管理，并在工程竣工驗(yàn)收或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交業(yè)主； 13)

12、其它相關(guān)工作。 （4）咨詢方面 1)受業(yè)主委托和業(yè)主聘請的咨詢專家做好協(xié)調(diào)工作； 2)根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工程資料與文件； 3監(jiān)理目標(biāo)3.1合同控制目標(biāo)在業(yè)主組織下，在設(shè)計(jì)及參建單位各方配合下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將以合同為依據(jù)，通過科學(xué)、認(rèn)真、勤奮、高效的工作，統(tǒng)籌兼顧投資、質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系，對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和控制，促使工程施工承建合同的全面履行和工程建設(shè)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，工程資料要做到真實(shí)、完整、系統(tǒng)，滿足驗(yàn)收和歸檔的需要，力求使工程建設(shè)總目標(biāo)達(dá)到整體最優(yōu)，使業(yè)主滿意。 （1）總投資控制目標(biāo)陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目建設(shè)以設(shè)計(jì)（含工程變更）工程量、審定的概算和施工承建合同價(jià)為總投資控制目標(biāo)，力

13、求優(yōu)化設(shè)計(jì)施工，節(jié)約工程投資，力爭不突破概算。 （2）總進(jìn)度控制目標(biāo)陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目建設(shè)以施工承建合同控制性工期為工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)。確保工程施工的開、竣工時(shí)間和工程階段性進(jìn)度計(jì)劃的按時(shí)完成。 在確保工程質(zhì)量及投資目標(biāo)的前提下，通過對工程建設(shè)內(nèi)、外部環(huán)境對施工的實(shí)際影響的科學(xué)分析，合理指導(dǎo)施工計(jì)劃安排和施工方案的實(shí)施，以盡可能地優(yōu)化施工程序，最有效地利用枯水期施工的有效時(shí)間，來達(dá)到合同控制性工期的實(shí)現(xiàn)。保證工期按期完成。 具體控制目標(biāo)如下： 2013年 9月開始進(jìn)場準(zhǔn)備； 2013年 10月協(xié)助業(yè)主簽訂主設(shè)備供應(yīng)合同； 2013年 11月協(xié)助業(yè)主簽訂機(jī)電安裝及設(shè)備采購合同； 2014年

14、 10月第一臺機(jī)組發(fā)電； 2015年 10月最后一臺機(jī)組發(fā)電。 （3）施工質(zhì)量控制目標(biāo)工程項(xiàng)目質(zhì)量等級要求優(yōu)良，控制目標(biāo)合格。 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量應(yīng)一次性驗(yàn)收達(dá)到合同文件所要求的標(biāo)準(zhǔn)，并爭創(chuàng)優(yōu)良工程。爭創(chuàng)優(yōu)良工程的具體控制目標(biāo)是：單元工程全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良。重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90%以上，分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良等級，主要分部工程質(zhì)量全部優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故，工程外觀質(zhì)量得分率保證 85以上。 3.2監(jiān)理過程目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)上述合同控制目標(biāo)，必須從過程抓起，要追求監(jiān)理過程的完美。過程目標(biāo)應(yīng)該達(dá)到： 科學(xué)務(wù)實(shí)。既要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)和規(guī)

15、范，又要在充分理解其意圖的基礎(chǔ)上，從工程實(shí)際出發(fā)，本著質(zhì)量、進(jìn)度、效益統(tǒng)籌兼顧的思想，充分發(fā)揮專業(yè)水平和工程經(jīng)驗(yàn)，積極建議有關(guān)部門有所優(yōu)化、創(chuàng)新。避免教條主義和墨守成規(guī)。 規(guī)范高效。既要實(shí)行規(guī)范化、程序化監(jiān)理管理，又要熱情服務(wù)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，最大限度地方便施工，堅(jiān)決杜絕拖拉作風(fēng)和官僚作風(fēng)。堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)和歪風(fēng)邪氣。 緊張有序。要想方設(shè)法加快施工進(jìn)度，必要時(shí)可采取特殊趕工措施，但要絕對避免因蠻干、盲干而造成的混亂。 公平公正。既要為業(yè)主服務(wù)，維護(hù)業(yè)主利益，又要公正的維護(hù)施工方的合法權(quán)益，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程中的問題，調(diào)動施工方的積極性，齊心協(xié)力為工程服務(wù)。努力做到讓甲方滿意、乙方高興

16、、人民放心。 4監(jiān)理工作依據(jù)受業(yè)主委托，向業(yè)主負(fù)責(zé)，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，履行監(jiān)理合同和工程施工承建合同文件授予的監(jiān)理職責(zé)與權(quán)限，并依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件、陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同文件及各階段設(shè)計(jì)文件、陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理合同文件、陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目設(shè)備采購合同文件、陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目機(jī)電安裝及設(shè)備采購合同文件、業(yè)主提出的有關(guān)建筑物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范開展建設(shè)監(jiān)理工作。 在本項(xiàng)工程中主要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有（若有修訂，以最新版本為準(zhǔn)）：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例國務(wù)院令第279號水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程（試行）SL176-2007 水電水利工程施工

17、監(jiān)理規(guī)范DL/T51112000 水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范SL303-2004 水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程DL/T5123-2000 水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范DL/T5148-2012 水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范SL62-94 水輪發(fā)電機(jī)安裝技術(shù)規(guī)范GB8564-2003 水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程SL400-2007110kV-500kV架空電力線路工程施工質(zhì)量及評定規(guī)程（DL/T5168-2002）110500kV架空送電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50233-20055項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 5.1監(jiān)理組織形式按照

18、監(jiān)理合同文件的規(guī)定，已組建“陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目監(jiān)理部”，作為派駐現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，全面代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同。 監(jiān)理部總監(jiān)理工程師 1名，常務(wù)副總監(jiān)理工程師 1名。實(shí)行“總監(jiān)負(fù)責(zé)制”。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置（見圖1-1）實(shí)行統(tǒng)一管理，各專業(yè)監(jiān)理人員在各自職責(zé)明確不變的前提下，機(jī)動靈活地相互支持、相互配合。 5.2項(xiàng)目監(jiān)機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）綜合技術(shù)室職責(zé)是監(jiān)理部的監(jiān)理技術(shù)保障部門，是總監(jiān)的參謀和助手。該部門擬由常務(wù)副總監(jiān)重點(diǎn)分管，主要負(fù)責(zé)對整個(gè)監(jiān)理工作尤其是“三控制”進(jìn)行策劃、布置、檢查、把關(guān)、改進(jìn)等，對執(zhí)行不力的要及時(shí)糾正并報(bào)告總監(jiān)，對執(zhí)行中的問題要及時(shí)加以研究改進(jìn)。具體職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助總監(jiān)制訂各項(xiàng)工作規(guī)

19、程和細(xì)則并根據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)提出修改意見； 負(fù)責(zé)準(zhǔn)確掌握整體工作狀況，分析評估工程形勢，尤其是及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作存在的問題和隱患，要向總監(jiān)提出合理化建議； 負(fù)責(zé)細(xì)化質(zhì)量控制、支付控制的具體的可操作性很強(qiáng)的實(shí)施辦法，并向監(jiān)理人員和承建單位布置、宣講、釋疑； 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理和有關(guān)專家編制進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃并跟蹤檢查分析，適時(shí)提出調(diào)整意見； 負(fù)責(zé)監(jiān)理業(yè)務(wù)信息管理，負(fù)責(zé)建立并維護(hù)計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)； 負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各監(jiān)理站對安全、環(huán)保等實(shí)施監(jiān)理； 負(fù)責(zé)管理各專業(yè)監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)合理安排專業(yè)的工作，以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的需要； （2）辦公室是監(jiān)理部的后勤保障部門，主要負(fù)責(zé)后勤保障、接待、財(cái)務(wù)管理、人事管理、

20、信息管理等。 （3）專業(yè)監(jiān)理組土建工程：負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目有：建筑景觀、水輪機(jī)流道碳化處理、轉(zhuǎn)輪室灌漿。金結(jié)機(jī)電制造安裝工程監(jiān)理站：負(fù)責(zé)電站所有項(xiàng)目的金屬結(jié)構(gòu)的駐廠監(jiān)造、安裝監(jiān)理；負(fù)責(zé)水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、電氣電路等專業(yè)的監(jiān)理，主要機(jī)電設(shè)備的駐廠監(jiān)造。各專業(yè)監(jiān)理人員有對施工單位的工程質(zhì)量、技術(shù)措施、施工工藝的否決權(quán)。但對重大方案問題、重大質(zhì)量事故處理、重大索賠處理等，應(yīng)提交常務(wù)副總監(jiān)理工程師審定。 為提高監(jiān)理工作決策的正確性，在監(jiān)理工作過程中，對復(fù)雜的專業(yè)性問題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將組織各監(jiān)理有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行討論研究，提出解決意見，并及時(shí)上報(bào)業(yè)主組織專家進(jìn)行咨詢、決策。5.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配置計(jì)劃監(jiān)理機(jī)構(gòu)

21、設(shè)總監(jiān)理工程師 1名，常務(wù)副總監(jiān)理工程師 1名。根據(jù)陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目工程特性，按照建設(shè)監(jiān)理合同要求，監(jiān)理部由水工建筑、機(jī)電、工程造價(jià)、合同管理等專業(yè)人員組成，配備的主要人員高級工程師 5人、工程師1人，平均年齡 47歲。 根據(jù)陸水電廠增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目工程特性監(jiān)理人員將隨工程進(jìn)展一次性全部到位。另還將隨工程進(jìn)展，陸續(xù)派出機(jī)電專業(yè)人員協(xié)助業(yè)主進(jìn)行機(jī)組招標(biāo)和技術(shù)管理、駐廠監(jiān)造。 整個(gè)工程監(jiān)理期間，計(jì)劃平均投入 8人。序號部門分工姓名職責(zé)1總監(jiān)室總監(jiān)熊 焰全面負(fù)責(zé)2常務(wù)副總監(jiān)史殿武負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作（兼水工）3金結(jié)組監(jiān)理工程師錢林甫機(jī)電安裝、監(jiān)造4電氣組監(jiān)理工程師陳新和電氣設(shè)備安裝5綜合組監(jiān)理員賀亞

22、靜信息、合同管理表1施工期擬投入的主要人員6監(jiān)理部各級人員的崗位職責(zé) 6.1總監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的義務(wù)和職責(zé)，促使監(jiān)理合同項(xiàng)目的順利實(shí)施，是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)包括：（1）參與受監(jiān)工程項(xiàng)目招、投標(biāo)文件審查與工程承建合同談判。 （2）組織對分包工程項(xiàng)目對分包單位進(jìn)行審查后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 （3）發(fā)布合同工程(或單位工程)開工指令，簽署單位或重要分部工程項(xiàng)目的停工、復(fù)工指令。 （4）指示承建單位以合同預(yù)備費(fèi)或計(jì)日工費(fèi)用名義進(jìn)行必須的工程項(xiàng)目工作，并為此簽署工程價(jià)款結(jié)算的質(zhì)量簽證。 （5）簽發(fā)工程承建單位違約通知單，單位、階段直至工程項(xiàng)目完（竣）工驗(yàn)收簽證，

23、單位工程或合同工程項(xiàng)目移交通知單，單位工程或合同工程項(xiàng)目缺陷責(zé)任期終止證書，以及重要工程項(xiàng)目變更證書等涉及工程質(zhì)量的重要監(jiān)理簽證文件。 （6）主持或組織審查工程承建單位施工組織設(shè)計(jì)文件，包括新施工技術(shù)、新施工工藝采用等在內(nèi)的重大工程項(xiàng)目施工方案，以及必須的合同工程施工變更，并依據(jù)合同文件規(guī)定或業(yè)主單位授權(quán)簽署。 （7）審核和簽署工程價(jià)款支付與結(jié)算憑證。 （8）對工程承建合同爭議與糾紛進(jìn)行調(diào)解，簽署調(diào)解和決定文件。 （9）對承建單位現(xiàn)場管理者、質(zhì)量管理者等有關(guān)人員，做出并簽署批準(zhǔn)、否決或要求撤換的指令。 （10）協(xié)調(diào)監(jiān)理部內(nèi)部的工作以及主持施工現(xiàn)場一級監(jiān)理協(xié)調(diào)會。 （11）依據(jù)合同文件有關(guān)規(guī)定，

24、在與業(yè)主單位協(xié)商后對承建單位違約事件采取必要的重大行動并為此簽署指令文件。 （12）簽發(fā)關(guān)系整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的重要書面文件。 （13）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。 （14）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 （15）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段總結(jié)、項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。（16）合同文件以及業(yè)主單位授予的其他職責(zé)和權(quán)限。 （17）負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。 常務(wù)副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，負(fù)責(zé)完成總監(jiān)理工程師交辦的工作。 6.2專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)（1）必要時(shí)協(xié)助或代表總監(jiān)理工程師參與招、投標(biāo)與工程承建合同談判。 （2）參與對承建單位選擇的分包工程項(xiàng)目、分

25、包單位資質(zhì)的審查并提出預(yù)審意見。 （3）對所轄監(jiān)理范圍內(nèi)的工程承建合同或工程施工活動進(jìn)行全方位、全過程的控制、監(jiān)督與管理。 （4）主持或組織監(jiān)理項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)交底，審核施工圖紙、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)文件，并經(jīng)綜合技術(shù)室核備后簽署給承建單位執(zhí)行。 （5）參與有關(guān)的工程變更、工程施工質(zhì)量缺陷處理、工程事故處理等重大監(jiān)理事項(xiàng)以及重大技術(shù)問題討論、決策，并擬辦有關(guān)簽證文件。 （6）參加對工程承建單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)的審查，參與或主持對分部、分項(xiàng)工程施工措施計(jì)劃，以及材料、設(shè)備、資金計(jì)劃的審查，并提出預(yù)審意見，或依據(jù)總監(jiān)授權(quán)簽署審查批復(fù)文件。 （7）擬辦分部、分項(xiàng)工程開工、停工、返工或復(fù)工令。 （8

26、）組織、協(xié)調(diào)或主持對工程承建單位違約事件、索賠事件以及工程事故的調(diào)查、核實(shí)并提出預(yù)審意見。 （9）檢查和監(jiān)督工程承建單位建立、健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對施工進(jìn)度實(shí)施的動態(tài)控制和管理。 （10）組織對分部、分項(xiàng)、以及重要單元工程質(zhì)量檢測、質(zhì)量等級評定以及簽署相關(guān)證書文件。 （11）審查與批準(zhǔn)承建單位用于工程的各種材料。 （12）負(fù)責(zé)組織或參與對承建單位的月進(jìn)度支付申請報(bào)告的審核簽證。 （13）參與組織所監(jiān)理工程項(xiàng)目的分部工程、階段直至竣工驗(yàn)收并提出預(yù)審、預(yù)驗(yàn)意見。 （14）總監(jiān)安排的其它工作。 7監(jiān)理工作程序 7.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序圖 7.2施工階段監(jiān)理工作程序圖 7.3原材料及設(shè)備質(zhì)量簽

27、認(rèn)程序圖 7.4質(zhì)量控制監(jiān)理程序圖 7.5進(jìn)度控制監(jiān)理程序圖 7.6投資控制監(jiān)理程序圖 7.7工程款支付監(jiān)理程序圖 7.8索賠處理程序圖7.9信息管理監(jiān)理程序圖7.10現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更處理程序框圖7.11工程變更或協(xié)議外新增工程設(shè)處理程序圖8監(jiān)理工作方法及措施8.1整體工作思路 (1)抓監(jiān)理環(huán)節(jié)控制，隨時(shí)對監(jiān)理過程的完備性進(jìn)行檢查，首先確保環(huán)節(jié)上不遺漏。 （2）抓資料收集整理。一方面是考資料、數(shù)據(jù)說話，滿足工程驗(yàn)收的需要，另一方面，通過及時(shí)地收集整理資料，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中的問題。一旦發(fā)現(xiàn)，必須及時(shí)處理，決不留到以后，以爭取工作的主動。 以環(huán)節(jié)控制為骨架、以資料清理為線索，確保自始至終處于有效

28、地“受控”狀態(tài)。 （3）認(rèn)真編制監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理的具體要求，做到依“章”監(jiān)理，以便施工單位能適應(yīng)監(jiān)理要求，主動配合監(jiān)理工作，減少扯皮。 監(jiān)理細(xì)則系列文件主要包括開工及驗(yàn)收程序規(guī)定、質(zhì)量控制工作制度規(guī)程、施工和進(jìn)度控制工作制度規(guī)程、計(jì)量支付工作制度規(guī)程、信息管理和工作協(xié)調(diào)制度、常用的各種表格等。 監(jiān)理細(xì)則由總監(jiān)組織編制，經(jīng)參建各方討論通過后發(fā)布實(shí)施。 （4）抓現(xiàn)場監(jiān)理，尤其是關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時(shí)期的旁站監(jiān)理，準(zhǔn)確掌握第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和隱患。 該項(xiàng)工作由分管現(xiàn)場監(jiān)理的副總監(jiān)負(fù)責(zé)。 （5）要采取綜合措施調(diào)動監(jiān)理人員的積極性和主觀能動性，要制訂崗位責(zé)任制，做到事事有人管、事事有人問、

29、件件有落實(shí)。 該項(xiàng)工作由總監(jiān)主抓，利用各種政策、制度、會議等措施加以落實(shí)。 （6）要在做好監(jiān)理工作的前提下，與有關(guān)各方保持良好的工作關(guān)系和人際關(guān)系，力爭創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)理工作質(zhì)量不斷提高。 該項(xiàng)工作由總監(jiān)主抓。 8.2施工質(zhì)量控制方法及措施8.2.1質(zhì)量控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對策本工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)難點(diǎn)是：機(jī)電監(jiān)造與安裝、設(shè)備監(jiān)造、施工安全及安全渡汛等。具體來講，主要是：（1）由于本項(xiàng)目是在原有機(jī)組的基礎(chǔ)上進(jìn)行增效擴(kuò)容，其進(jìn)出水流道、尾水管、座環(huán)均不變動，因此廠家現(xiàn)場新舊設(shè)備配合尺寸的測量尤為關(guān)鍵。監(jiān)理部在對策上，首先要配備好專業(yè)監(jiān)理人員，擬抽調(diào)從事過廣西橋鞏燈泡貫流式機(jī)組監(jiān)造的人員

30、全程旁站。在具體工作方面，要在業(yè)主已考察、比較選擇機(jī)組制造廠家的基礎(chǔ)上，做好駐廠監(jiān)造工作，在安裝階段要特別注意精確定位及與原有設(shè)備的適配。 （2）轉(zhuǎn)輪室裝配質(zhì)量控制難點(diǎn)是轉(zhuǎn)輪室裝配后的直徑、分瓣把合后的橢圓度、安裝高程的控制。因此廠家在轉(zhuǎn)輪室的制造過程監(jiān)理部派人進(jìn)行跟蹤、檢測。（3）機(jī)電設(shè)備安裝的安全控制 難點(diǎn)是邊安裝，邊生產(chǎn)，交叉作業(yè)，施工場地小、人員繁雜，容易發(fā)生安全事故。對策是督促檢查安裝單位職工安全培訓(xùn)教育，安全措施的落實(shí)，事故應(yīng)急救援預(yù)案編制。（4）安全度訊及施工安全要準(zhǔn)備好安全度汛預(yù)案，合理安排工期，盡量不在主汛期施工，落實(shí)各項(xiàng)措施和物資。8.2.2施工質(zhì)量控制方法及措施（1）幫助

31、和督促各施工單位建立和健全施工質(zhì)量保證體系由于監(jiān)理質(zhì)量保證體系是通過各施工單位的質(zhì)量保證體系的實(shí)施進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的，為此監(jiān)理部應(yīng)幫助和督促各施工單位建立和健全施工質(zhì)量保證體系，并對各施工單位建立和健全施工質(zhì)量保證體系定期進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行并不斷完善。 加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識和責(zé)任感；組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)和質(zhì)量控制技術(shù)，并督促施工單位開辦技術(shù)培訓(xùn)班，開展質(zhì)量檢查活動，通過現(xiàn)場質(zhì)量檢查、評比、質(zhì)量控制交流會、資料的展評等活動，加強(qiáng)質(zhì)量意識，提高工作質(zhì)量。 （2）加強(qiáng)施工質(zhì)量過程控制監(jiān)理施工質(zhì)量過程控制主要有以下七個(gè)環(huán)節(jié)：質(zhì)量目標(biāo)的制定、預(yù)控對策、實(shí)施計(jì)劃審查、準(zhǔn)備工作檢查、實(shí)施過程跟蹤、施

32、工質(zhì)量檢查、信息反饋。 施工前準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制。每一項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件和圖紙，使隱患解決在施工實(shí)施之前。對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和措施計(jì)劃，認(rèn)真審核，檢查影響質(zhì)量的主要因素，如勞動力、設(shè)備原材料等是否滿足施工要求和受到控制，風(fēng)、水、電等必須的生產(chǎn)設(shè)施是否準(zhǔn)備就緒。 做好施工過程質(zhì)量控制。嚴(yán)格簽發(fā)開工（倉）證。在施工過程中，對一般工序采取巡視和抽查的方法；對特殊工序或重要部位，在要求施工單位“三員”到位的同時(shí)，監(jiān)理工程師堅(jiān)持 24小時(shí)跟蹤監(jiān)理。 堅(jiān)持“三檢制”與“監(jiān)理抽查”相結(jié)合。對每個(gè)工序最終檢查驗(yàn)收，必須是在施工單位三級質(zhì)檢基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師根據(jù)平時(shí)的現(xiàn)場紀(jì)錄、

33、測量、試驗(yàn)資料逐一對準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，認(rèn)為全部達(dá)到要求，方可簽證認(rèn)可。重要設(shè)備、隱蔽工程在施工單位三級質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理部組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位聯(lián)合檢查驗(yàn)收。 （3）開展多渠道、多形式的信息反饋質(zhì)量信息是質(zhì)量活動的依據(jù)，監(jiān)理部應(yīng)重視此項(xiàng)工作。各專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)收集質(zhì)量信息，運(yùn)用質(zhì)量會議、通報(bào)、簡報(bào)、通知單、文件、圖表等多種形式和攝影、錄像等技術(shù)手段收集和反饋質(zhì)量信息。 （4）正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、合同支付的關(guān)系監(jiān)理部在處理三者的關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為中心，施工工期為重點(diǎn)，投資效益為目標(biāo)”的方針。 當(dāng)工期和質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，監(jiān)理工程師要求施工單位以施工質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)

34、度求經(jīng)濟(jì)效益，對質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的工程項(xiàng)目，未經(jīng)返工或返工不合格，不予計(jì)量和支付結(jié)算。 監(jiān)理工程師把質(zhì)量、進(jìn)度、合同支付列為統(tǒng)一計(jì)劃同時(shí)抓。 依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)測和策劃。 （5）加強(qiáng)測量監(jiān)理和監(jiān)理檢測的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對施工單位的儀器設(shè)備及人員資質(zhì)進(jìn)行審查，加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審核，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖數(shù)據(jù)來校核原設(shè)備基礎(chǔ)高程，保證現(xiàn)場測量資料的準(zhǔn)確。做好超前測量監(jiān)理，及時(shí)到現(xiàn)場抽查和復(fù)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告業(yè)主，并通知施工單位，避免損失。 8.3進(jìn)度控制方法及措施8.3.1進(jìn)度控制的難點(diǎn)與對策針對本工程進(jìn)度影響因素，擬采取以下控制對策：（1）協(xié)助發(fā)包人編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，

35、并以此為基礎(chǔ)審查批準(zhǔn)承建單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。特別要注意計(jì)劃的優(yōu)化。檢查實(shí)施情況，督促承建單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見。并在通過發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。 （2）積極協(xié)助業(yè)主制定詳細(xì)的合同圖紙供應(yīng)計(jì)劃，盡量避免因圖紙延誤影響進(jìn)度。通過監(jiān)理例會和其它聯(lián)系會議，落實(shí)供圖計(jì)劃，并加強(qiáng)與設(shè)代的聯(lián)系和溝通，及時(shí)解決施工過程中的設(shè)計(jì)變更問題。（3）由于設(shè)備生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致交貨日期延誤，影響工期時(shí)，應(yīng)協(xié)助業(yè)主督促生產(chǎn)廠家查明原因，制定補(bǔ)救措施并證得業(yè)主同意后及時(shí)通知施工單位，盡最大努力減少參建各方的實(shí)際影響和損失。8.

36、3.2 進(jìn)度控制方法與措施（1）進(jìn)度控制方法網(wǎng)絡(luò)控制根據(jù)施工總進(jìn)度和各工序間的關(guān)系，編制本工程施工網(wǎng)絡(luò)（project）總進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化關(guān)鍵線路，對關(guān)鍵線路上的施工項(xiàng)目、施工工序嚴(yán)格控制，并隨工程的進(jìn)展實(shí)施動態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確保工程按期完建。 環(huán)節(jié)控制根據(jù)工程的施工進(jìn)展，編制分項(xiàng)工程資源(主設(shè)備)和工序控制計(jì)劃（包括：主設(shè)備、工程圖紙供應(yīng)計(jì)劃，施工設(shè)備及勞動組織控制計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃等）進(jìn)行進(jìn)度控制。 形象進(jìn)度控制編制單位工程施工形象進(jìn)度圖，將工程實(shí)際進(jìn)展（包括工程量和時(shí)間）形象表示，對進(jìn)度偏離情況及時(shí)進(jìn)行對比檢查和控制，控制各節(jié)點(diǎn)工期，使工程的形象進(jìn)度滿足控制性總進(jìn)度計(jì)劃的要求

37、。 （2）施工進(jìn)度控制措施施工進(jìn)度計(jì)劃審查監(jiān)理工程師將采用 Project進(jìn)度控制軟件編制監(jiān)理施工階段總進(jìn)度控制計(jì)劃。按分項(xiàng)工程對總進(jìn)度進(jìn)行分解，對重點(diǎn)、關(guān)鍵部位或項(xiàng)目，制定工序控制計(jì)劃和控制工作細(xì)則。 對承建單位報(bào)送的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（包括總進(jìn)度計(jì)劃、分年施工計(jì)劃、季度施工計(jì)劃、分月施工計(jì)劃等）進(jìn)行認(rèn)真審批。對進(jìn)度計(jì)劃重點(diǎn)審查其邏輯關(guān)系、施工程序、資源的均衡投入以及施工進(jìn)度安排對工程支付、施工質(zhì)量和合同工期目標(biāo)的影響等方面。 施工過程檢查施工過程中，對照監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的分月施工計(jì)劃，督促承建單位做好周計(jì)劃安排，并加以審核，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)施工措施，保證計(jì)劃的完成。對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的偏差還要進(jìn)一步分析其

38、大小、對進(jìn)度目標(biāo)影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時(shí)對后期進(jìn)度計(jì)劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 為了確保工程進(jìn)度目標(biāo)的按期實(shí)施，監(jiān)理工程師密切注意施工進(jìn)度，隨時(shí)了解施工進(jìn)度實(shí)施中存在的問題并協(xié)助其解決，嚴(yán)格控制關(guān)鍵路線施工工序的施工進(jìn)展，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃、施工資源配備。 監(jiān)理工程師將每月、每周定期組織不同層級的協(xié)調(diào)會。在協(xié)調(diào)會上通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)，協(xié)調(diào)其后果處理，解決各個(gè)承建單位及發(fā)包人的協(xié)調(diào)問題；在周進(jìn)度會上，通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在問題及下周安排設(shè)想，解決施工中相互協(xié)調(diào)問題等。同時(shí)階段性地向發(fā)包人提出優(yōu)化調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的建議和分析報(bào)告。 工期延誤補(bǔ)救施工過程中

39、，監(jiān)理工程師將認(rèn)真檢查和核實(shí)承建單位和設(shè)備制造商報(bào)送的當(dāng)期實(shí)施進(jìn)度報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，將督促承建單位和設(shè)備制造商分析原因并及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。若關(guān)鍵路線項(xiàng)目發(fā)生開工或完工拖延，將督促承建單位和設(shè)備制造商增加資源投入，采取趕工措施把延誤工期搶回來，以免拖長總工期。 協(xié)調(diào)并督促參建各方建立強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)督促參建各方建立強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，狠抓進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，對進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行考核，促進(jìn)各自管理水平的提高。要通過合同支付審批手段促進(jìn)本工程施工進(jìn)度。 8.4 投資控制方法及措施8.4.1 投資控制重點(diǎn)難點(diǎn)與對策設(shè)計(jì)與施工方案的優(yōu)化、工程變更、合同索賠和計(jì)量支付的控制是投資控制的主要控

40、制環(huán)節(jié)。 工程投資控制除嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)量辦法和對變更工程量部位進(jìn)行旁站測量認(rèn)量外，主要需通過技術(shù)的手段，從設(shè)計(jì)與施工方案的優(yōu)化上來達(dá)到減少工程投資實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。 監(jiān)理部首先依照監(jiān)理合同和工程承建合同的規(guī)定，制訂內(nèi)容詳盡的合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程、合同計(jì)量支付監(jiān)理工作規(guī)程和工程變更監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確工程計(jì)量支付、合同索賠和工程變更的工作程序、簽字認(rèn)可原則與手續(xù)、簽字人的權(quán)限范圍與責(zé)任等內(nèi)容，從制度上避免人為因素左右計(jì)量支付現(xiàn)象的產(chǎn)生。另外，根據(jù)合同進(jìn)度目標(biāo)要求，做好施工人施工計(jì)劃的審批，協(xié)助業(yè)主控制建設(shè)資金使用計(jì)劃，也是把握投資控制的重要環(huán)節(jié)。 8.4.2 投資控制主要內(nèi)容施工階段監(jiān)理工程

41、師對工程投資控制主要工作內(nèi)容包括：協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)文件中關(guān)于商務(wù)條款的審查； 協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)文件中商務(wù)文件的進(jìn)行審議，提出審議意見，并參加工程承建合同談判； 協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和投資計(jì)劃， 審查施工單位提交的資金流計(jì)劃； 按照合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量和簽認(rèn)； 嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告，簽發(fā)工程款支付憑證； 建立支付臺帳，及時(shí)與工程量報(bào)價(jià)單和批準(zhǔn)的資金流計(jì)劃進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)偏差立即分析原因并報(bào)告業(yè)主； 嚴(yán)格審查新增項(xiàng)目和變更項(xiàng)目的單價(jià)，做好合同價(jià)格調(diào)整工作； 依據(jù)業(yè)主授權(quán)確定并嚴(yán)格控制工程變更的費(fèi)用； 盡可能向業(yè)主提供節(jié)約投資的設(shè)計(jì)、施工等優(yōu)化方案； 制定避免或減少費(fèi)用索賠措施； 受理索賠申

42、請，按照合同文件進(jìn)行索賠調(diào)查和評價(jià)，確定進(jìn)度延期賠償或應(yīng)支付給施工單位的趕工費(fèi)用供業(yè)主審批； 認(rèn)真做好“材料差價(jià)”和“費(fèi)用補(bǔ)差”的審核工作； 編制工程完工最終計(jì)量支付報(bào)告，協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報(bào)告。 8.4.3 支付原則合同支付堅(jiān)持以“承包合同為依據(jù)，單元工程為基礎(chǔ)，施工質(zhì)量為保證，量測核定為手段”的原則。 認(rèn)真控制價(jià)款“三要素”，即支付項(xiàng)目的有效性審核、單價(jià)審批、計(jì)量簽證等。 8.4.4 結(jié)算支付流程報(bào)請業(yè)主單位支付支付申請驗(yàn)收簽證審核支付項(xiàng)目審核監(jiān)理過程完備性審核 簽發(fā)支付憑證支付量測支付單價(jià)審核圖8-1 合同支付結(jié)算流程圖8.4.5 計(jì)量與量度只有按設(shè)計(jì)要求完成，經(jīng)報(bào)檢施工質(zhì)量合格并按合

43、同文件規(guī)定必須進(jìn)行支付的工程項(xiàng)目，才予以計(jì)量。因此，在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格工程計(jì)量，按照規(guī)定的程序和方法計(jì)量每一部分工程。 建筑物原始地形測量需經(jīng)旁站監(jiān)理或校測確認(rèn)。 施工每階段以及分項(xiàng)工程項(xiàng)目完成或當(dāng)必須進(jìn)行支付計(jì)量時(shí)，其測量資料需經(jīng)旁站監(jiān)理或校測確認(rèn)。 對施工人申報(bào)的支付工程量，必須經(jīng)旁站監(jiān)理或校測后確定。 8.4.6 工程變更控制要結(jié)合工程施工特點(diǎn)和施工條件，對工程變更的必要性、可行性與合理性進(jìn)行研究分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后向業(yè)主提出建議慎重決策，不僅要盡量避免變更引起工程量增加，而且還要通過變更節(jié)省投資。 變更必須在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行。授權(quán)范圍之外的變更，須首先與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，

44、取得業(yè)主同意后，才進(jìn)行變更。變更對費(fèi)用的影響應(yīng)報(bào)告業(yè)主。 只有在必要和有益情況下才決定變更。應(yīng)業(yè)主的直接要求變更。 設(shè)計(jì)圖紙存在較明顯不合理之處。 現(xiàn)場實(shí)際施工過程中，施工條件發(fā)生了較大變化，需要變更。 突發(fā)事件。 合理確定變更工程的單價(jià)，并重估受影響工程的單價(jià)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。8.4.7 索賠控制在索賠處理中，認(rèn)真做好索賠調(diào)查、認(rèn)證和費(fèi)用計(jì)算。 同時(shí)也注意做好業(yè)主向施工人的合同索賠工作，以維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，促使工程建造合同得到切實(shí)履行。 施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)做好下列事項(xiàng)以防止索賠的發(fā)生； 提醒業(yè)主按期提供滿足合同要求的施工現(xiàn)場條件； 提醒業(yè)主按期保質(zhì)保量提供業(yè)主負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備； 提

45、醒業(yè)主敦促設(shè)計(jì)單位按期提供施工圖紙，及時(shí)簽發(fā)施工圖紙等技術(shù)資料，及時(shí)答復(fù)或敦促他方盡快答復(fù)施工單位提出的問題及要求； 及時(shí)對已完工程進(jìn)行計(jì)量，按承包合同的規(guī)定及時(shí)簽發(fā)支付憑證并提醒業(yè)主及時(shí)支付工程進(jìn)度款； 杜絕發(fā)生提供錯誤的資料或下達(dá)錯誤指令。 8.4.8 風(fēng)險(xiǎn)控制對工程施工的高難度、高強(qiáng)度和干擾因素大的部位，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出風(fēng)險(xiǎn)損失預(yù)測，制訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)對投資及工程施工進(jìn)度的影響。 8.4.9 促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工優(yōu)化監(jiān)理工程師應(yīng)充分了解業(yè)主意圖，掌握設(shè)計(jì)情況，并自始至終掌握施工現(xiàn)場和工程實(shí)施過程中各方面的情況，據(jù)此對設(shè)計(jì)提出改進(jìn)意見，促進(jìn)和支持設(shè)計(jì)優(yōu)化，促進(jìn)和支持施工單位采用

46、新技術(shù)、新工藝，以提高工程質(zhì)量、降低工程成本、節(jié)省工程投資。 8.4.10 投資動態(tài)控制采用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)與手段編制工程進(jìn)度與費(fèi)用控制曲線，利用控制曲線進(jìn)行動態(tài)控制。 8.5 工程安全、文明施工的監(jiān)理措施8.5.1 安全目標(biāo)控制難點(diǎn)與對策影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素很多，主要因素包括：管理松懈、措施不到位、施工人員的安全意識差等。 針對本工程安全影響因素，擬采取以下控制對策：（1）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將督促工程承建單位完成施工安全保證體系，并在工程施工過程中酌情進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和完善。 （2）施工安全措施計(jì)劃的制定與落實(shí) 督促承建單位在單位工程、分部分項(xiàng)工程開工前編制詳細(xì)的施工安全和勞動保護(hù)措

47、施。 對于汛期施工工程項(xiàng)目，督促承建單位在開工前或進(jìn)入汛期施工前，編制專門的安全度汛和防汛施工組織設(shè)計(jì)或施工措施計(jì)劃，并落實(shí)好度汛、防汛所需的人力、機(jī)械和物資。 對屬于高空、高危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)的施工項(xiàng)目或工作，督促承建單位在施工作業(yè)前，編制專門的高空、高危險(xiǎn)區(qū)施工安全作業(yè)措施計(jì)劃。（3）以單元工程為基礎(chǔ)的施工安全許可對于單元工程項(xiàng)目或工作開工，督促承建單位在申報(bào)開工前進(jìn)行施工安全與勞動保護(hù)措施檢查，并在施工安全設(shè)施、措施和勞動保護(hù)工作落實(shí)，自檢合格基礎(chǔ)上向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)開工許可簽證。 （4）至少配備一名專職的有安全管理資質(zhì)的監(jiān)理工程師專門從事安全監(jiān)理。8.5.2 工程安全施工監(jiān)理措施（1）施工過程的安

48、全檢查與監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督高空作業(yè)和交叉的安全、各類施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全、施工安全等。在工程施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要運(yùn)用安全監(jiān)理權(quán)限督促承建單位建立班前和施工過程中的安全作業(yè)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，要督促承建單位及時(shí)消除，對有可能導(dǎo)致安全事故的隱患要及時(shí)發(fā)出停工整改指令。當(dāng)有可能危及生命安全時(shí)，要以保證人身安全為第一要務(wù)，及時(shí)指令承建單位先撤出施工人員。 （2）落實(shí)施工安全技術(shù)措施 按安全生產(chǎn)規(guī)定，對特種作業(yè)人員資質(zhì)、資歷進(jìn)行檢查和認(rèn)證。 落實(shí)混凝土灌漿作業(yè)安全技術(shù)措施落實(shí)高空及夜間作業(yè)安全技術(shù)措施落實(shí)安全用電與勞動保護(hù)技術(shù)措施落實(shí)安全標(biāo)志措施。定期與抽查相結(jié)合，對施工營區(qū)進(jìn)行安全檢查。對安全

49、渡汛措施及人員、機(jī)械設(shè)備、物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，在汛期來臨前，督促承建單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在整個(gè)汛期，每周檢查一次。落實(shí)日常安全防護(hù)和勞動保護(hù)措施。8.5.3 文明施工監(jiān)理措施（1）文明施工管理的主要方法 加強(qiáng)文明施工環(huán)境保護(hù)法規(guī)教育，加強(qiáng)工程參建人員的環(huán)保意識。 加強(qiáng)施工過程中的環(huán)境保護(hù)控制。 督促承建單位按國家法律法規(guī)和施工合同文件規(guī)定，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)措施。在工程施工過程中，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督，及時(shí)制止承建單位的違章作業(yè)行為。對發(fā)生的施工環(huán)境事故，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將及時(shí)向業(yè)主報(bào)告并協(xié)助業(yè)主及時(shí)進(jìn)行處理和指令整頓。 配備兼職的施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程師，將環(huán)境保護(hù)與對施工措施計(jì)劃的審批和合同支

50、付簽證掛鉤。 （2）文明施工的技術(shù)管理措施要點(diǎn) 以國家和政府部門的法律、規(guī)范以及施工承包合同為依據(jù)嚴(yán)格認(rèn)真審批承建單位的文明施工措施計(jì)劃。施工過程中，嚴(yán)格監(jiān)督承建單位按章作業(yè)、文明施工，及時(shí)糾正違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為。 施工應(yīng)最大程度的保護(hù)施工區(qū)以外的自然環(huán)境和景觀，避免對周圍環(huán)境造成破壞。除對施工區(qū)其它范圍所能保存的林木，承建單位在施工時(shí)應(yīng)加以保護(hù)，避免帶來進(jìn)一步的破壞和地表侵蝕。 清理的廢物應(yīng)在指定地點(diǎn)掩埋，不能隨便亂棄。種植土盡可能返還造地。易燃易爆有毒物品必須按國家的規(guī)范規(guī)程進(jìn)行采購、運(yùn)輸、儲存、使用和處理。防止爆炸物、有毒物品流失，防止油料污染。生活污水必須經(jīng)處理才能排放，生活垃圾應(yīng)

51、及時(shí)收集處理，生產(chǎn)廢水必須經(jīng)處理才能排放。施工區(qū)應(yīng)按規(guī)定建立足夠的合乎衛(wèi)生要求的廁所。8.6 組織協(xié)調(diào)由于參建各方所處的位置及其所代表的利益不一致，對工程中有關(guān)投資、進(jìn)度、質(zhì)量及合同等方面的看法也存在一定的差異，如果不及時(shí)有效地加以協(xié)調(diào)解決，將對工程建設(shè)產(chǎn)生非常不利的影響，因此，監(jiān)理要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，要充分利用業(yè)主單位授予的權(quán)限、依據(jù)施工承建合同文件規(guī)定，正確行使監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)權(quán)，隨工程施工進(jìn)展及時(shí)協(xié)調(diào)各承建單位之間以及工程進(jìn)展中施工質(zhì)量、工期與支付之間的各種矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以促進(jìn)施工承建合同的全面履行，促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行，避免不必要的扯皮，避免可能造成的工期延誤和損失，避免引發(fā)

52、合同糾紛。 8.6.1 協(xié)調(diào)的職責(zé)施工過程中建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)是總監(jiān)理工程師與各工程項(xiàng)目監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。監(jiān)理工程師通過及時(shí)協(xié)調(diào)，維護(hù)業(yè)主的利益和權(quán)益，同時(shí)也實(shí)是求事地維護(hù)承建單位的合法權(quán)益，促進(jìn)施工承建合同的全面履行，同時(shí)，有利于提高工作效率，促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行。 8.6.2 協(xié)調(diào)制度（1）定期協(xié)調(diào)。建立例會和專題會等形式的協(xié)調(diào)會制度。 監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織由業(yè)主代表、施工單位主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表及其他有關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)會由監(jiān)理單位主持召開。主要內(nèi)容包括：檢查上次會議事項(xiàng)的落實(shí)情況，對本期工程進(jìn)展、安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、資源供應(yīng)、設(shè)計(jì)供圖、工程支付以及外部條件等各項(xiàng)工作進(jìn)

53、行檢查，反映存在的困難和問題，應(yīng)本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，盡可能地解決問題，對于一時(shí)難于解決的，也要明確解決問題的原則辦法并定下時(shí)間表，對下期工作作出安排。會議要以會議紀(jì)要的形式分發(fā)各方，與其利益密切相關(guān)的單位應(yīng)對會議紀(jì)要簽字確認(rèn)。會議紀(jì)要具有合同效力，各方要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 協(xié)調(diào)會為非定期召開，由監(jiān)理部主持，對于在業(yè)主與承建單位之間、承建單位與設(shè)計(jì)之間、承建單位與承建單位之間產(chǎn)生的一些已影響工程進(jìn)展、急切需要協(xié)調(diào)解決的問題，監(jiān)理部將審時(shí)度勢，及時(shí)地召集由有關(guān)各方參加的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，解決相互之間的問題。 8.7 信息管理8.7.1 信息管理的主要任務(wù)和方法將使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理，在現(xiàn)場建立監(jiān)理信息管理系

54、統(tǒng)，使信息管理做到全面、規(guī)范，使用方便快捷，為決策提供依據(jù)。對監(jiān)理過程中的文件實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。信息管理的主要任務(wù)和方法包括以下內(nèi)容。 a完成項(xiàng)目劃分和編碼系統(tǒng)； b建立信息文件目錄； c建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存貯和傳遞程序，建立本工程項(xiàng)目的信息碼體系，信息應(yīng)由專人(部門)負(fù)責(zé)歸口管理； d建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫、統(tǒng)一所使用的應(yīng)用軟件，盡可能做到信息管理控制計(jì)算機(jī)化； e填寫監(jiān)理日記，包括工程進(jìn)展情況、施工單位當(dāng)日投入的人力和設(shè)備、當(dāng)日現(xiàn)場檢查或者驗(yàn)收情況、現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的問題和監(jiān)理人員的處理經(jīng)過和結(jié)論意見、與有關(guān)各方的聯(lián)系情況等； f運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行本工程項(xiàng)目的

55、投資控制，進(jìn)度控制，質(zhì)量控制和合同管理。向業(yè)主及有關(guān)單位提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理信息服務(wù)，定期提供各種監(jiān)理報(bào)表；采集、整理工程施工和設(shè)備制造過程中關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、支付以及工程量進(jìn)展的信息，反饋有關(guān)方； g工程報(bào)表的編發(fā)； h按國家有關(guān)規(guī)定做好信息資料歸檔保存工作，收集工程資料和監(jiān)理檔案并按有關(guān)檔案管理或業(yè)主的要求進(jìn)行整編，待工程竣工驗(yàn)收前或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束退場前移交給業(yè)主。 8.7.2 工程信息（文件）劃分工程信息劃分為業(yè)主指示、設(shè)計(jì)信息（文件）、監(jiān)理信息（文件）、施工信息（文件）和設(shè)備制造信息（文件）。監(jiān)理過程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向委托人提供的資料如下。 （1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主提供的信息文件1） 定期信息文件監(jiān)理月報(bào)根據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進(jìn)展向業(yè)主報(bào)送監(jiān)理月報(bào)，其主要內(nèi)容為：a施工質(zhì)量情況； b工程進(jìn)展情況； c進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備及勞動力動態(tài)； d合同變更和工程變更情況； e工程款審核與支付情況； f監(jiān)理工作情況； g工程大事記； h其它：設(shè)備監(jiān)造月報(bào) 年度施工計(jì)劃和資金計(jì)劃工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)規(guī)定的月度、年度報(bào)表 工程驗(yàn)收要求及監(jiān)理報(bào)告（2）根據(jù)監(jiān)理工程進(jìn)展情況的不定期報(bào)告 關(guān)于工程優(yōu)