通信建設監(jiān)理企業(yè)資質申辦手冊

1、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質申辦手冊一、 申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質遵循的文件有哪些?1、信息產(chǎn)業(yè)部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）（信息產(chǎn)業(yè)部31號部令）；2、關于受理和審批通信建設行政許可項目有關問題的通知（信規(guī)函20059號）二、 如何在網(wǎng)上查找通信建設相關資料?登陸信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)頁（col58/index.html）中“規(guī)劃建設”欄目即可查閱相關資料。三、 通信通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質如何在網(wǎng)上申報?（一）、申報企業(yè)使用流程1、申請注冊賬號申請單位必須在系統(tǒng)網(wǎng)站上注冊賬號后，方可申報企業(yè)資質、個人資格，步驟如下：（1）訪問“通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)站

2、使用連接至internet的計算機，啟動IE，登陸信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站（2）打開“通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”頁面后，點擊“注冊用戶”；（3）彈出的窗口中，點擊“選擇”按鈕，選擇或者填寫企業(yè)名稱。（4）申報企業(yè)分為信息產(chǎn)業(yè)部負責受理的中央管理企業(yè)和各省通信管理局 負責受理的企業(yè)。中央管理企業(yè)在表中已經(jīng)列出，直接選中即可。中央管理的企業(yè)如果不在列表中，請聯(lián)系信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司進行處理。各省通信管理局負責受理的申報企業(yè)請點擊“查詢”按鈕下面的提示，進入填寫企業(yè)信息頁面。（5）申報企業(yè)要如實的填寫注冊信息，確保聯(lián)系電話和Email經(jīng)常使用，以便受理機關及時與申報企業(yè)進行聯(lián)系；（6）申報企業(yè)注冊后，受理機關

3、負責核查申報企業(yè)注冊信息，經(jīng)核查無誤后，系統(tǒng)自動將核查情況發(fā)送至申報企業(yè)注冊的Email信箱。（7）申報企業(yè)收到Email確認信后，表示注冊賬號成功。使用注冊的用戶名和密碼即可登陸“通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”了。2、填寫資質申報材料（1）登陸“通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)站，點擊“下載中心”。根據(jù)申報資質的類型，在下載中心頁面中分別下載“資質申請客戶端”或“個人資格申請客戶端”軟件。（2）填寫企業(yè)資質申報資料：申報企業(yè)專職人員下載“資質申請客戶端（企業(yè)版）”軟件，安裝運行后，點擊工具欄中的“新建”，選擇申請資質類型后，即可填寫企業(yè)資質申報信息。3、上傳申報信息  （1）上傳企業(yè)資質申

4、報信息使用“資質申請客戶端（企業(yè)版）”填寫申報信息后，點擊工具欄中“上傳”按鈕，輸入注冊的用戶名和密碼后，即可上傳；4、上報書面申報資料 申報企業(yè)資質，通過軟件上傳申報信息后，應當向受理機關上報書面申請材料。申請個人資格上傳電子信息即可，不必上報書面申請材料。（1）訪問“通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”，進入“下載中心”，下載申報表格。  （2）填寫、打印申報表格，并準備附件材料。按照要求將申報資料裝訂成冊遞交受理機關。（二）、 各省通信管理局使用說明各省通信管理局通信建設市場管理人員應具備連接internet（簡稱“外網(wǎng)”）和信息產(chǎn)業(yè)部廣域網(wǎng)（簡稱“內網(wǎng)”）的計算機各

5、一臺，安裝Windows操作系統(tǒng)，具備IE6瀏覽器。各省通信管理局系統(tǒng)管理員應在OA系統(tǒng)中為通信建設市場管理人員創(chuàng)建了用戶并分配相應的權限。1、開通申報企業(yè)注冊賬號：各省通信管理局負責核實申報企業(yè)的注冊信息，經(jīng)確認后，申報企業(yè)方可填寫申報材料。（1）使用連接“內網(wǎng)”的計算機，登陸OA系統(tǒng)，并點擊OA系統(tǒng)首頁最下端的鏈接“通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”，或者直接訪問4/scp/xxxxxx,其中xxxxxx表示省份的全拼。（2）輸入用戶名和密碼，缺省和OA系統(tǒng)的用戶名和密碼相同。（3） 點擊建設市場左邊的圖標，然后點擊外網(wǎng)用戶審核，就可審核外網(wǎng)用戶注冊信息。（4）審批通過

6、用戶注冊信息后，外網(wǎng)用戶的賬號第二天就可以正式開通使用。2、受理企業(yè)申報資料：企業(yè)上傳的申報信息（電子版）自動上報到“通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”中，各省通信管理局建設市場業(yè)務員登錄即可查看報送到本局的申報材料。各省通信管理局對企業(yè)上傳的申報信息（電子版）進行初步核查后，通知申報企業(yè)報送書面申報材料。3、初審申報材料并上報綜合規(guī)劃司：（1）使用連接“內網(wǎng)”的計算機，登陸 “通信規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)”，輸入業(yè)務管理員的用戶名和密碼。（2）點擊建設市場左邊的圖標，然后點企業(yè)資質左邊的圖標，再點相應的申 請，就可以初審或審批。綜合規(guī)劃司用戶登錄后就可以查看各省通信管理局初審過的申請。（3）各省通信管理

7、局組織專家審查書面申報材料，簽署審查意見后報送綜合規(guī)劃司。 四、申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質什么時間報送?受理申請的方式按照不同情況分為隨時受理和定期集中受理兩種。1、對首次申請資質，或者申請資質升級、續(xù)延的，為每季度受理一次，受理期限分別為每季度第一個月的前15工作日（遇節(jié)假日除外），逾期不予受理。2、對單位改制，或者分立、合并后重新組建的，資質申請隨時受理。五、申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的基本條件是什么?申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質，必須具備下列基本條件：1、在中華人民共和國境內依法設立的、具有獨立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或取得工商行政管理部門核發(fā)的工商預登記

8、文件）；2、具有固定的、與人員規(guī)模相適應的工作場所；3、符合所申請資質等級的標準。六、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質分幾個等級，各個等級的標準是什么?通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質分甲、乙、丙三個等級。甲級資質標準：（1）有關負責人資歷：企業(yè)負責人應有5年以上從事通信建設或管理的經(jīng)歷，并具有高級職稱或者同等專業(yè)技術水平；企業(yè)技術負責人應有從事通信信息網(wǎng)絡集成4年以上工作經(jīng)驗，并具有高級技術職稱或者同等專業(yè)技術水平。（2）技術人員要求：具有初級以上職稱或者同等專業(yè)技術水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于80人，其中具有通信信息網(wǎng)絡集成經(jīng)驗的高級工程師的人員不少于15人，具有通信信息網(wǎng)絡集成經(jīng)驗的工程師

9、人員不少于35人，具有通信信息網(wǎng)絡集成經(jīng)驗的初級技術職稱或者同等專業(yè)技術水平人員或技術人員不少于25人，具有初級以上經(jīng)濟系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不得少于5人。同時，具有通信建設項目工程師證書人員不少于15人，具有通信工程概預算資格證書人員不少于20人。（3）注冊資本：不少于1000萬元人民幣。（4）業(yè)績和能力：企業(yè)近2年內應完成過2項投資額在3000萬元以上或4項投資額1500萬元以上的通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工程項目。（5）技術裝備：具備相應的承擔相應專業(yè)的計算機、設備、儀器儀表及質量檢測手段。2、乙級資質標準：（1）有關負責人資歷：企業(yè)負責人應有3年以上從事通信建設或管理的經(jīng)歷，具有中級

10、以上職稱或者同等專業(yè)技術水平；企業(yè)技術負責人應有從事通信信息網(wǎng)絡集成2年以上，具有中級以上技術職稱或者同等專業(yè)技術水平。（2）技術人員要求：企業(yè)具有初級以上職稱或者同等專業(yè)技術水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于60人，其中具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的高級工程師的人員不少于10人，具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的工程師的人員不少于25人，具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的初級職稱或者同等專業(yè)技術水平人員或技術員不少于20人，具有初級以上經(jīng)濟系列職稱或者同等專業(yè)技術水平的人員不得少于5人。同時，具有通信建設項目工程師證書人員不少于10人，具有通信建設工程概預算資格證書人員不少于15人。（3）技術裝備：

11、具備承擔相應專業(yè)的計算機、設備、儀器儀表及質量檢測手段。（4）注冊資金：注冊資金不少于人民幣500萬元。（5）業(yè)績與能力：企業(yè)近2年內完成2項投資額1500萬元以上或6項投資額500萬元以上通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工程項目。3、丙級資質標準：（1）有關負責人資歷：企業(yè)負責人應有2年以上從事通信建設或管理的經(jīng)歷，具有中級以上職稱或者同等專業(yè)技術水平；企業(yè)技術負責人應有從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗2年以上，具有中級以上技術職稱或者同等專業(yè)技術水平。（2）技術力量：企業(yè)具有初級以上職稱或者同等專業(yè)技術水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于35人，其中具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的高級工程師不少于3人，具

12、有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的工程師的人員不少于15人，具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的初級職稱或者同等專業(yè)技術水平人員或技術員不少于15人，具有初級以上經(jīng)濟系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不得少于2人。同時，具有通信建設項目工程師證書人員不少于5人，具有通信工程概預算資格人員資格證書人員不少于8人。（3）技術裝備：具備承擔相應專業(yè)的計算機、設備、儀器儀表及質量檢測手段。（4）注冊資金：注冊資金不少于人民幣 300萬元；（5）業(yè)績與能力：企業(yè)近2年內完成2項投資額800萬元以上或4項投資額400萬元以上通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成項目。七、申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質需報送的材料有哪些?申請通信信息網(wǎng)絡

13、系統(tǒng)集成企業(yè)資質的，應當報送下列資料：1、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質申請表（信息產(chǎn)業(yè)部提供格式文本，一式2份）；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商預登記證書復印件； 3、企業(yè)近6個月內的驗資證明復印件；4、辦公場地的房產(chǎn)證明或房屋租賃合同復印件；5、企業(yè)負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書或學歷證書、身份證復印件；6、企業(yè)工程技術、經(jīng)濟管理人員的職稱證書或學歷證書、身份證復印件；7、通信建設工程概預算人員資格證書復印件；8、通信建設項目工程師資格證書復印件；9、工程技術、經(jīng)濟管理人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件。10、有關工程業(yè)績材料的復印件。申請人應當同時提供上述證書的原件交由受理機關驗證

14、后退回申請人。八、對申報通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質材料有什么要求?總體要求：申請材料應如實填寫，手續(xù)完備。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請表填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全等情況，不予受理。企業(yè)申請資質需報送的材料：（一） 資質申請表一式兩份，單獨裝訂成冊。（二） 附件材料一套。附件材料應設目錄清單，標明頁碼，并按綜合卷、人員卷、業(yè)績卷、補充卷（需要補充材料時提供）分別裝訂成冊。1、 綜合卷內容及順序要求如下：（1）目錄表（標明所附文件的頁碼）；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本或工商預登記文件復印件；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋本單位公章）；（4）企業(yè)原資質證書正、副本復印件（新申請企業(yè)不提供）；（5）企

15、業(yè)章程（加蓋股東印章、法人代表簽字）復印件；（6）企業(yè)負責人的任職文件、職稱證書或學歷證書、身份證復印件；（7）企業(yè)技術負責人的任職文件、職稱證書或學歷證書、身份證復印件；（8）辦公場地的房產(chǎn)證明或房屋租賃合同復印件；（9）企業(yè)驗資報告復印件；2、人員卷內容及順序要求（1）工程技術及經(jīng)濟管理人員名單（應與申請表順序一致）；（2）企業(yè)工程技術、經(jīng)濟管理人員的職稱證書（或學歷證書）、身份證復印件；（3）企業(yè)工程技術、經(jīng)濟管理人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件（如單位人員是一份社會保險證明，請在人員名單表中注明保險單的順序號，只提供一份社會保險證明即可）；（4）通信建設工程概預算人員資格證書復印

16、件； （5）申請系統(tǒng)集成需提供通信建設項目工程師資格證書復印件； 上述（2）、（3）、（4）、（5）項每個人員的所有資格證書復印件應裝訂在一起，如：張宏的職稱證書、身份證、社會保險、勞動合同、概預算、通信建設項目工程師資格證書應裝訂在一起，接著再按照人員名單裝訂另一人的）3、 業(yè)績卷內容及順序要求（新申請企業(yè)可以暫不提供）（1）該卷內容清單表（2）工程業(yè)績清單（應與申請表順序一致）；（3）XXX工程合同、驗收報告等（x）XXX工程合同、驗收報告等。九、申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質報送材料的渠道是什么?1、中央管理的企業(yè)申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的，應當向信息產(chǎn)業(yè)部報送申請材料。2、非

17、中央管理的企業(yè)申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的，申請人向所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料。十、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的受理、審查程序是什么?（一）、中央企業(yè)信息產(chǎn)業(yè)部進行終審，并頒發(fā)證書。信息產(chǎn)業(yè)部組織專家進行評審。企業(yè)提出申請，報信息產(chǎn)業(yè)部。（二）、非中央企業(yè)通信管理局將初審結果報信息產(chǎn)業(yè)部。當?shù)赝ㄐ殴芾砭质芾砩暾?，并進行初審。企業(yè)提出申請，報當?shù)赝ㄐ殴芾砭帧?信息產(chǎn)業(yè)部進行終審，并頒發(fā)證書。信息產(chǎn)業(yè)部組織專家進行評審1、受理：受理方式分隨時受理和定期集中受理兩種方式：對首次申請資質或者申請資質升級的為每季度受理一次，受理期限為每季度第一個月的前15天（遇節(jié)假日順延），逾

18、期不予受理；對單位改制，或者分立、合并后重新組建的，資質申請隨時受理。對申請材料齊全、符合法定形式的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當當場或者5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。對依法不予受理的，書面通知申請人。2、審查、決定程序：乙、丙級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定工作由各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責實施，并將審批結果報信息產(chǎn)業(yè)部備案。甲級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定工作由信息產(chǎn)業(yè)部負責實施。信息產(chǎn)業(yè)部應當自受理之日起20個工作日完成審批工

19、作（專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人）。信息產(chǎn)業(yè)部不能在審查時限內做出行政許可決定的，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。3、證書頒發(fā)：作出準予行政許可決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)相應等級的通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書；作出不予許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。十一、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)的業(yè)務范圍是什么?（一）甲級企業(yè)業(yè)務范圍：可在全國范圍內承擔經(jīng)批準設置專業(yè)的各種規(guī)模的通信業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、電信支撐網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、電信基礎網(wǎng)絡系統(tǒng)集

20、成業(yè)務。（二）乙級業(yè)務范圍：在全國范圍內承擔下列規(guī)模業(yè)務：（1）通信業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔工程投資額2000萬元以下工程項目；（2）電信支撐網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔工程投資額2000萬元以下工程項目；（3）電信基礎網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔工程投資額 1000萬元以下工程項目;（三）丙級業(yè)務范圍：在全國范圍內承擔下列規(guī)模業(yè)務：（1）通信業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔工程投資額1000萬元以下工程項目；（2）電信支撐網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔 工程投資額1000萬元以下工程項目；（3）電信基礎網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔工程投資額500萬元以下工程項目。十二、企業(yè)首次申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質是否考核工程

21、業(yè)績? 不考核。十三、企業(yè)獲得資質證書幾年后可以提出升級申請?企業(yè)獲得資質證書兩年后可以提出升級申請，企業(yè)應在資質證書到期前3個月提出申請。十四、企業(yè)發(fā)生分立或者合并的，是否應當重新申請核定資質?是的。十五、未取得職稱的技術、經(jīng)濟人員，在企業(yè)申請資質時如何比照?未取得職稱資格的人員，可按照下列條件，提供國家認可學歷或學位證書復印件，經(jīng)審查合格后，可視同具有相應職稱。1、初級職稱：中專畢業(yè)7年；大專畢業(yè)3年；本科畢業(yè)1年；碩士以上學位畢業(yè)。 2、中級職稱：大專畢業(yè)7年；本科畢業(yè)5年；碩士學位或雙學位3年；博士學位畢業(yè)。3、高級職稱：本科畢業(yè)12年；碩士學位或雙學位6年；博士學位畢業(yè)3年。4、技術

22、員按初級職稱，技師及以上按中級職稱考慮。十六、通信、經(jīng)濟相近專業(yè)如何比照1、通信工程類相近專業(yè)：計算機、電子、信息工程、自動化、信號等專業(yè)；2、經(jīng)濟類相近專業(yè)：管理、金融、國際貿易、經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、會計。3、若職稱證上無專業(yè)，應提供學歷證書復印件，以學歷證上專業(yè)為準。4、職稱為聘書的不予認可。十七、轉業(yè)、復員軍人如何認可尚未辦理完轉業(yè)、復員手續(xù)的軍人，不能作為企業(yè)有職稱人員聘用；持退休軍官證的有職稱人員，可作為有職稱人員申報。十八、企業(yè)提供的社會保險證明有什么要求社會保險證明要求體現(xiàn)申報資質企業(yè)的企業(yè)名稱、保險人員姓名及身份證、投保期限、各險種名稱等具體內容。如企業(yè)聘用的是退休人員或內退人員

23、，需提供退休證明及原單位社保證明，可視同社會保險證明齊全。十九、聘用期多長時間的人員可作為在職人員申請資質聘用期滿一年的人員可視為企業(yè)在職人員申報。二十、對于改制重組企業(yè)申請資質，申報的有職稱人員如何確認對于改制重組企業(yè)申請資質，申報的有職稱人員必須與分立后的企業(yè)明確人事、勞動關系后，方予認可。 對于分立企業(yè)的部分或全部有職稱人員來源于其母體企業(yè)的情況，應依據(jù)分立企業(yè)的分立方案以及上級主管單位的批復，明確這部分有職稱人員已從母體企業(yè)分離，并已與分立后的企業(yè)明確人事、勞動關系，才能作為分立企業(yè)的人員對待。同時要求母體企業(yè)申報的有職稱人員應滿足其現(xiàn)有的資質等級標準需要，否則母體企業(yè)應重新根據(jù)變化的情況重新核定資質。二十一、對于合并企業(yè)申請資質，申報的有職稱人員如何確認對于合并企業(yè)申請資質，申報的有職稱人員必須與合并后的企業(yè)明確人事、勞動關系后，方予認可。 對于合并企業(yè)的部分或全部有職稱人員來源于合并前的原始各方企業(yè)的情況，應依據(jù)合并方案以及上級主管單位的批復（或股東會關于合并事宜的決議），明確這部分有職稱人員的歸屬，并應