事故分析制度

1、事故分析制度)1 / 8事故分析制度1目的規(guī)范工區(qū)進行事故分析的工作，從而認清各類事故發(fā)生的本質原因，降低危險性，杜絕事件再次發(fā)生。通 過事故分析和統(tǒng)計，總結經(jīng)驗教訓，研究事故規(guī)律，有效防范事故。2適用范圍本制度包含工區(qū)全體員工及其他人員可能發(fā)生的事故。包括人身事故、設備事故、電網(wǎng)事故、交通、火災 事故等。3引用標準及關聯(lián)子系統(tǒng)3.1引用標準3.1.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.1.2企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定4專業(yè)術語定義事故:個人或集體在時間的進程中，在為了實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中，突然發(fā)生了同人的意志相反 的情況，迫使這種行動暫時地或永久地停止的事件。一般指造成死亡、疾病、傷害

2、、財產(chǎn)損失或其他損失 的意外事件。5.1基本要求：5.1.1事故有關必要信息應由當值值班人員、值班長記錄在值班記錄本上，這些記錄至少應包括下列內容：(1)事故描述(2)嚴重程度(3)部位(4)事故發(fā)生的時間(如果已知的話)(5)可能對人員造成的傷害(6)財產(chǎn)損失程度(7)已經(jīng)采取的處理措施(8)事故報告人姓名、單位5.2事故分析5.2.1工區(qū)發(fā)生任何變電事故必須根據(jù)事故潛在風險的高低和事故后果的嚴重程度，成立規(guī)格不等的臨時事 故分析組對事故進行初步分析并撰寫初步分析報告。5.2.2不論任何時候，必要時公司安全監(jiān)察人員或本工區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人都可建議召開事故調查與分析 會議。事故討論分析會議的

3、核心成員應包括：(1)事故所在班組當值人員；事故分析制度)2 / 8(2)專業(yè)技術人員；(3)負責改進措施的部門人員(如需要)，如果必要可要求其他有關單位的人員參加事故調查會議；(6)除明確規(guī)定之外，安全管理專工應參加事故調查會議；5.2.3事故分析組的功能。5.2.3.1分析出現(xiàn)的事故與安全、環(huán)境等相關的潛在問題，事前有無風險評估，分析風險控制失效原因。5.2.3.2評估事故初步報告，確定初步調查是否令人滿意，事故的根本原因是否已確定，是否需要展開進一 步的調查或詳細的根本原因分析。5.2.3.3對于根本原因分析中或基本調查中提出的建議，在確定執(zhí)行策略時應考慮以下方面因素：(1)執(zhí)行措施所付

4、出的成本規(guī)模(2)技術上是否可行以及存在的風險(3)現(xiàn)行規(guī)程及對規(guī)程修訂以后是否準確、適用，相關制度及執(zhí)行中的問題.5.2.3.4確定如重復出現(xiàn)同類的缺陷或故障是否需要重新進行評估，是否需要再次進行詳細的調查與分析， 如果需要進一步調查，須指定調查組長。5.2.3.5討論變電站中所安裝設備的長期統(tǒng)一性，是否需要建議對設備進行變更。5.2.3.6監(jiān)督改進措施的執(zhí)行進程、5.2.3.7檢查措施執(zhí)行后的有效性。5.2.3.8公布事故情況及信息使有關單位吸取教訓。5.2.3.9如果發(fā)現(xiàn)管理程序存在問題應及時通知公司安監(jiān)部門。事故調查與分析流程圖事故分析制度）3 / 8附錄3事故分析制度）4 / 8一、

5、事故名稱：二、事故等級:三、事故起止時間:四、主設備情況：（事故主設備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次大修日期等）五、事故前工況:六、事故發(fā)生、擴大和處理情況：七、事故原因及擴大原因分析：1、 事故直接原因分析：2、 事故根本原因分析：八、事故損失情況：（少發(fā)電量、少送電量；設備損壞情況、直接經(jīng)濟損失、損壞設備修復時間等）九、 事故暴露出來的問題：（應包括：有無風險評估，風險控制失效原因）十、防止事故重復發(fā)生的對策、防范 /整改措施、執(zhí)行（部門）人、和完成期限：十一、事故責任分析及考核/處理意見：設備事故調查報告書（格式）事故單位名稱:XXX X年月日（事故發(fā)生時間）事故類別：事故分析制度）5

6、 / 8十二、事故調查組成員名單（單位 /部門、職務、職稱）：十三、附件清單（包括圖紙、資料、原始記錄、筆錄、試驗和分析計算資料、事故照片錄像等）編制人：報告日期：年 月 日附錄4事故定義及分級標準1.0人身事故1.1人身傷亡事故：在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域內發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工和與國華公司所屬及控股發(fā)電公司建立正常往來關系的外界人員（業(yè)務合作伙伴、承包商、訪客、學/實習生等）因公傷亡事故及在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域以外發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工及其聘請的外界人員因公傷亡事故，定為國華公司所屬及控股發(fā)電公司人身傷亡事故。1.1.1生產(chǎn)人身傷亡事故：

7、在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域內發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工和與國華公司所屬及控股發(fā)電公司建立正常往來關系的外界人員（業(yè)務合作伙伴、承包商、訪客、學/實習生等）因從事與生產(chǎn)有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）及在國華公司所屬及控股發(fā)電公司所轄區(qū)域以外發(fā)生的國華公司所屬及控股發(fā)電公司員工及其聘請的外界人員因從事與電力生產(chǎn)有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡事故，定為國華公司所屬及控股發(fā)電公司生產(chǎn)人身傷亡事故。故意自取傷亡者除外。1.1.2傷殘（）傷殘（）：因履行職責或在履行職責過程中發(fā)生了意外事件，引起工作人員1天及以上不能正常上班或從事限定性工作的傷害。包括人

8、身輕傷、人身重傷，依中華人民共和國國家標準16180-1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定和事故分析制度）6 / 8企業(yè)職工傷亡事故分類標準確定1.1.3傷殘率（）X200 000發(fā)電公司的總工時+承包商工時1.2人身事故等級劃分1.2.1特大人身事故一次事故死亡50人及以上者。1.2.2重大人身事故一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人及以上。1.2.3一般人身事故未構成重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。1.3設備事故1.3.1特大設備事故符合下列條件之一者定為特大設備事故：1.3.1.1生產(chǎn)設備損壞，直接經(jīng)濟損失達1000萬元及以上者；1.3.1.2生產(chǎn)設備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災

9、，直接經(jīng)濟損失達到100萬元者；1.3.1.3其他經(jīng)國華電力公司認定為特大事故者；1.3.2重大設備事故符合下列條件之一者定為重大設備事故：1.3.2.1生產(chǎn)設備損壞，直接經(jīng)濟損失達300萬元；1.3.2.2發(fā)電鍋爐、汽輪機、發(fā)電機損壞，40天內不能修復或修復后不能達到原銘牌出力；或雖然在40天內恢復運行，但自事故發(fā)生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間達40天。1.3.2.3220及以上變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器（）、斷路器損壞，30天內不能修復或修復后不能達到原銘牌出力；或雖然在30天內恢復運行，但自事故發(fā)生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間達40天。1.3.2.4-次事故使2臺

10、及以上機組同時停止運行，并造成全廠對外停電或主設備損壞：1.3.2.5生產(chǎn)設備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災，直接經(jīng)濟損失達到30萬元者；1.3.2.6其他經(jīng)國華電力公司認定為重大事故者。1.3.3一般設備事故事故分析制度）7 / 8未構成重大設備事故，符合下列條件之一者定為一般設備事故：1.3.3.1國華公司所屬及控股發(fā)電公司管轄的發(fā)電設備和輸變電設備（包括直配線、母線）的異常運行或被 迫停止運行后，造成電/熱網(wǎng)對用戶少送電/熱，造成嚴重社會影響的。1.3.3.2發(fā)電機組跳閘、220輸變電主設備被迫停運，雖未造成電/熱網(wǎng)對用戶少送電/熱和嚴重社會影響，但時間超過8/10小時（亞臨界機組8小時，超臨界機組

11、10小時）。1.3.3.3發(fā)電機組和輸變電主設備（包括直配線、母線）因故障申請非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用，達到下列條件之一：（1）發(fā)電機組停用時間超過168小時或輸變電設備停用時間超過72小時。（2）沒有按電網(wǎng)調度規(guī)定的時間備用、并網(wǎng)或并網(wǎng)后不能恢復送電/熱。1.3.3.4全廠對外停電及單機（由于調度要求，其它機組停備或檢修）運行時發(fā)生機組與電網(wǎng)解列，構成全 廠對外停止送電。1.3.3.5發(fā)生下列電氣誤操作時：帶負荷誤拉（合）隔離開關、帶電掛（拆）接地線（接地刀閘）、帶接地 線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）。1.3.3.6發(fā)供電主設備由于以下原因使主設備異常運行或被迫停運：（1）一般

12、電氣誤操作：1）錯狷操作電氣設備；2）錯漏調度：錯下調度命令、錯誤安排運行方式、錯下達繼電保護及其他安全自動裝置定值或錯下其投、停命令；3）錯漏整定繼電保護及自動裝置及接線；4）人員誤動、誤碰設備。（2）錯漏熱機操作：錯/漏開、關閥門/擋板、錯/漏投/停主要輔機等；（3）監(jiān)控失誤或錯漏：監(jiān)視失誤、控制、調整不當或錯漏等。（4）管理疏漏：沒有安全措施或措施不全，檢修質量不良，檢修工作不規(guī)范等。1.3.3.7人為或管理不善造成生產(chǎn)設備損壞、生產(chǎn)用品毀失直接經(jīng)濟損失達到10萬元及以上。1.3.3.8公用生產(chǎn)設備/設施、建/構筑物損壞或其他原因造成公用設備或設施不能正常運作，防礙正常生產(chǎn)時。1.3.3

13、.9發(fā)供電設備發(fā)生下列情況之一：（1）爐膛爆炸；（2）鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預熱器）管子或波紋板達該部件重量的5%以上；事故分析制度）8 / 8（3）鍋爐運行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%;汽輪機運行中超速達到額定轉速的1.12倍以上；(4)壓力容器和機、爐外承壓熱力管道爆炸(管道炸斷)或機爐外承壓熱力管道爆破造成人員傷殘；(5)汽輪機大軸彎曲，需要進行直軸處理；(6)汽輪機斷葉片或通流部件損壞；(7)汽輪機水沖擊；(8)汽輪機發(fā)電機組軸瓦燒損；(9) 120及以上變壓器繞組絕緣損壞；(10)220及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸；(11)220及以上線路倒桿塔造成其他人員財產(chǎn)損失或限制機組負荷；1.3.3.10發(fā)供電主設備異常運行達到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運行條件而未停止運行；1.3.3.11生產(chǎn)設備、建筑物發(fā)生火災，直接損失達到5千元；1.3.3.12由于相同直接原因造成機組在同一年內重復停運和主要輔助設備3次停運。1.3.3.13其他經(jīng)國華電力公司或本公司認定為事故者。1.3.4設備一類障礙未構成設備事故，符合下列條件之一者定