哪些項目需要做“安全評價”——汝此安全

1、首先我們先來了解一下什么是“安全評價”安全評價通則 AQ8001-2007給出了定義3.1 安全評價以實現(xiàn)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產經營活動中的危險、有害因素，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出評價結論的活動。安全評價可針對一個特定的對象，也可針對一定區(qū)域范圍。安全評價按照實施階段的不同分為三類：安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。3.2 安全預評價在建設項目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產經營活動組織實施之前，根據(jù)相關的基礎資料，辨識與分析建設項目、工業(yè)園區(qū)、生產經營活動潛在的危險、有

2、害因素，確定其與安全生產法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生 事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、 合理、可行的安全對策 措施建議，做出安全評價結論的活動。3.3 安全驗收評價在建設項目竣工后正式生產運行前或工業(yè)園區(qū)建設完成后，通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內的安全設施、設備、裝置投入生產和使用的情況，檢查安全生產管理措施到位情況，檢查安全生產規(guī)章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目、工業(yè)園區(qū)建設滿足安全生產法律法規(guī)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀全管理情況，做出安全驗收評價

3、結論的活動。3.4 安全現(xiàn)狀評價標準、況和安針對生產經營活動中、工業(yè)園區(qū)的事故風險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價結論的活動。（安全現(xiàn)狀評價是根據(jù)國家有關的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產經營單位的要求進行的，應對生產經營單位生產設施、設備、裝置、貯存、運輸及安全管理等方面進行全面、綜合的安全評價。）下面來進行分析：根據(jù)新安全生產法“第二十九條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關

4、規(guī)定進行安全評價?！钡囊?guī)定我們可以知道標紅字項目是必須做安全評價的。那還有什么項目也需要進行安全評價呢？總局令 77 號國家安全監(jiān)管總局關于修改生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定其中就對2011 年 2 月 1 日起實施的建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法進行了修改。（一）將規(guī)章名稱修改為：“建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理辦法”。（二）將第七條修改為：“下列建設項目在進行可行性研究時， 生產經營單位應當按照國家規(guī)定，進行安全預評價：“（一）非煤礦礦山建設項目；“（二）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化 學品，下同）的建設項目；“（三）生產、儲存

5、煙花爆竹的建設項目；“（四）金屬冶煉建設項目；“（五）使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目（屬于危險化學品生產的除外，以下簡稱化工建設項目）；“（六）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目?！蔽矣X得唯一有疑問的也就是“（五）使用危險化學品從事生產并 且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目” 了，那這個“達到規(guī)定數(shù)量” 是什么概念呢？根據(jù)危險化學品安全管理條例規(guī)定：第三章使用安全第二十九條使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定 取得危險化學品安全使用許可證前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準，由國務院

6、安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農業(yè)主管部門確定并公布。第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外，還應當具備下列條件：（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員；（二）有安全管理機構和專職安全管理人員（三）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；（四）依法進行了安全評價。前后一看，原來這個“達到規(guī)定數(shù)量”就是需要取得危險化學品安全使用許可證的企業(yè)就需要進行安全評價。那這個數(shù)量到底是多少呢？國家安全生產監(jiān)督管理總局中華人民共和國公安部中華人民共和國農業(yè)部公告2013 年第 9 號根據(jù)危險化學品安全管理條例（國務院令

7、第591 號）第二十九條的規(guī)定，使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產企業(yè)的除外），應當依照該條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證?，F(xiàn)將國家安全監(jiān)管總局、公安部和農業(yè)部確定的納入使用許可的危險化學品使用量的數(shù)量標準（2013年版），予以公布。（僅找到了2013 年版本的，我們僅作參考吧）附件：危險化學品使用量的數(shù)量標準（2013 年版）序最低年設計使化學品名稱別名CAS號號用量（噸/ 年）1氯液氯、氯氣1807782-50-52氨液氨、氨氣3607664-41-73液化石油氣180068476-85-74硫化氫1807783-06-45甲烷、天然氣1800

8、74-82-8 （甲烷）6原油180000汽油（含甲醇汽油、乙醇汽8006-61-977300油）、石腦油（汽油）8氫氫氣1801333-74-09苯（含粗苯）180071-43-210碳酰氯光氣1175-44-511二氧化硫7307446-09-512一氧化碳360630-08-013甲醇木醇、木精1800067-56-1氰基乙烯、乙14丙烯腈1800107-13-1烯基氰序最低年設計使化學品名稱別名用量（噸 / 年）CAS號號15環(huán)氧乙烷氧化乙烯36075-21-816乙炔電石氣4074-86-2氟化氫、氫氟17407664-39-3酸18氯乙烯180075-01-4甲基苯、苯基19甲苯1

9、8000108-88-3甲烷氰化氫、氫氰204074-90-8酸21乙烯180074-85-122三氯化磷73007719-12-223硝基苯180098-95-324苯乙烯18000100-42-525環(huán)氧丙烷36075-56-926一氯甲烷180074-87-3271，3- 丁二烯180106-99-028硫酸二甲酯180077-78-129氰化鈉1800143-33-9301- 丙烯、丙烯360115-07-131苯胺180062-53-3序最低年設計使化學品名稱別名用量（噸 / 年）CAS號號32甲醚1800115-10-6丙烯醛、 2- 丙烯33730107-02-8醛34氯苯180

10、000108-90-735乙酸乙烯酯36000108-05-436二甲胺360124-40-337苯酚石炭酸2700108-95-238四氯化鈦27007550-45-0甲苯二異氰酸39TDI3600584-84-9酯過乙酸、過醋40過氧乙酸36079-21-0酸41六氯環(huán)戊二烯180077-47-442二硫化碳180075-15-043乙烷36074-84-03- 氯-1,2-環(huán)氧44環(huán)氧氯丙烷730106-89-8丙烷2- 甲基 -2- 羥基45丙酮氰醇73075-86-5丙腈46磷化氫膦407803-51-2序最低年設計使化學品名稱別名用量（噸 / 年）CAS號號47氯甲基甲醚18001

11、07-30-248三氟化硼1807637-07-249烯丙胺3- 氨基丙烯730107-11-950異氰酸甲酯甲基異氰酸酯30624-83-951甲基叔丁基醚360001634-04-452乙酸乙酯18000141-78-653丙烯酸18000079-10-754硝酸銨1806484-52-255三氧化硫硫酸酐27007446-11-956三氯甲烷氯仿180067-66-357甲基肼180060-34-458一甲胺18074-89-559乙醛36075-07-0氯甲酸三氯甲60雙光氣22503-38-8酯61二（三氯甲基 ）三光氣3332315-10-9碳酸酯622,2'- 偶氮 -

12、二180004419-11-8偶氮二異庚腈- （2,4 二甲基戊序最低年設計使化學品名稱別名用量（噸 / 年）CAS號號腈）632,2'- 禺氮二異1800078-67-1丁腈64氯酸鈉36007775-9-965氯酸鉀36003811-4-966過氧化甲乙酮3601338-23-4過氧化（二）苯67180094-36-0甲酰68硝化纖維素3609004-70-069硝酸胍7200506-93-470高氯酸銨過氯酸銨72007790-98-9過氧化苯甲酸過氧化叔基711800614-45-9叔丁酯苯甲酸酯72N,N'- 二亞硝基發(fā)泡劑 H18000101-25-7五亞甲基四胺7

13、3硝基胍1800556-88-774硝化甘油3655-63-075乙醚二乙（基）醚36060-29-7注： 1. 企業(yè)需要取得安全使用許可的危險化學品的使用量，由企業(yè)使用危險化學品的最低年設計使用量和實際使用量的較大值確定2?“ CAS號”是指美國化學文摘社對化學品的唯一登記號。到這以上就是國家規(guī)定的必須要做安全評價的建設項目了。我們 來總結下：1、礦山、非煤礦礦山建設項目；2、 生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目；3、 生產、儲存煙花爆竹的建設項目；4、 金屬冶煉建設項目；5、 使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目（需要取得危險化學品安全使用許可證的項目，屬于危險化學品生產的除外） ；6、 法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目。以上是必須進行安全評價的，那其他的建設項目呢？根據(jù)安全