土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(某項(xiàng)目)

1、編號(hào)：*建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位：*項(xiàng)目編制單位：*編制日期： 2011 年 11 月 25 日*建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位（公章）報(bào)告編制單位（公章）負(fù)責(zé)人：復(fù)核人：編制人：編制日期： 2010 年 7 月 25 日目錄1、項(xiàng)目概況 .- 1 -1.1項(xiàng)目區(qū)所在地概況 .1-1.2項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 .1-1.2.1地理位置及權(quán)屬 .- 1 -1.2.2項(xiàng)目區(qū)自然條件 .- 2 -1.2.3土地利用現(xiàn)狀 .- 4 -2、復(fù)墾目標(biāo) .- 7 -3、規(guī)劃的基本原則和主要依據(jù) .- 7 -3.1 基本原則 .7-3.2 主要依據(jù) .8-3.2.1有關(guān)法律、法規(guī) .-

2、8 -3.2.2國家和地方有關(guān)政策性文件 .- 8 -3.2.3 土地利用規(guī)劃 .9-3.2.3有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) .- 9 -3.2.4其他資料 .- 9 -4、項(xiàng)目分析 .-10-4.1待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià) .10-4.1.1影響待復(fù)墾土地適宜性因素 .-10-4.1.2待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)方法與結(jié)果 .-10-4.2新增耕地潛力分析 .13-4.3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土方工程量平衡分析 .14-4.4水資源平衡分析 .14-4.5公眾參與分析 .14-I4.6效益分析 .15- -4.6.1經(jīng)濟(jì)效益 .-15-4.6.2社會(huì)效益 .-15-4.6.3生態(tài)效益 .-15-5、規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算 .-1

3、6-5.1規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 .16-5.1.1項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) .-16-5.1.2復(fù)墾區(qū)農(nóng)用排澇（洪）溝渠設(shè)計(jì) .-18-5.1.3工程設(shè)計(jì) .-20-5.2主要工程內(nèi)容與工程量 .21-5.2.1土地平整工程 .-21-5.2.2農(nóng)田水利工程 .-22-5.2.3生產(chǎn)道路工程 .-22-5.2.4植物種植工程 .-22-5.3項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 .23-5.4項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整 .23-5.5投資預(yù)算 .23- -6、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施 .-24-7、結(jié)論與建議 .-26-7.1結(jié)論.26- -7.2建議.27- -II附表1. 322. 333. 344. 35附件1.* 372. * 1 20

4、00 87附圖11:200021:2000345III1、項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目區(qū)所在地概況*建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目位于*市* 區(qū)*街道。*街道位于 *市* 區(qū)東部，東、北與 *接壤，南與*為鄰，西與 * 相連。 *街道地處 *。*街道現(xiàn)轄 13 個(gè)村委會(huì)、 2 個(gè)居委會(huì)和 1 個(gè) 街道林場。 街道土地總面積 * 平方公里，其中耕地面積* 公頃，林地面積 * 公頃，森林覆蓋率達(dá) 28%。街道 總?cè)丝?* 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 * 萬；現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)261 家，主要支柱產(chǎn)業(yè)有服裝、建筑、化工和機(jī)械制造等。2009 年，完成財(cái)政收入 6900 萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 6664 元。*街道地貌為低丘崗地類型，

5、地形地貌復(fù)雜多樣， 地勢呈東高西低狀。氣候?qū)俦眮啛釒駶櫺约撅L(fēng)氣候區(qū)，四季分明，陽光充足，無霜期較長，雨量充沛，年平均氣溫為16，歷年平均降水量約為 1050mm，區(qū)內(nèi)氣候有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。*街道無論是在地理位置、交通與產(chǎn)業(yè)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃與前景展望、經(jīng)濟(jì)開放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力以及自然環(huán)境等諸方面都具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)，這將為*街道未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的條件。1.2 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀地理位置及權(quán)屬項(xiàng)目區(qū)位于 * 區(qū)*街道 * 村，土地權(quán)屬為集體土地，屬- 1 -*村村民委員會(huì)集體所有，總面積為2.9627 公頃。（表 1-1）項(xiàng)目區(qū)自然條件（1）地形地貌項(xiàng)目區(qū)位于 *市* 區(qū)*街

6、道 *村，區(qū)外東、西北為山，南、東南為工礦與草地相連，還有零星坑塘；區(qū)內(nèi)部地形較為平坦、坡相間，北高南低，高程大概在45m60m 之間，由于區(qū)內(nèi)地勢較高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，無自然灌溉水系。（2）氣候項(xiàng)目區(qū)地處北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣侯，雨量充沛，四季分明。區(qū)內(nèi)光照充足，季風(fēng)明顯，無霜期長，年平均氣溫為16，歷年平均降水量約為 1080mm，區(qū)內(nèi)氣候有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（3）水文*市地處 * ，一般每年的初夏（六月份）進(jìn)入梅雨季節(jié)，陰雨連綿，同時(shí)受南北冷暖氣流交鋒影響，暴雨集中。但降雨量季節(jié)分配不均，故梅雨季節(jié)區(qū)內(nèi)低洼地段洪澇災(zāi)害有所發(fā)生。項(xiàng)目區(qū)外地表水體不發(fā)達(dá)，僅南面有零星坑塘分布，但高程遠(yuǎn)低于區(qū)內(nèi)

7、 , 地表植被用水主要來源于天然降雨。- 2 -表 1-1復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)各片區(qū)基本情況一覽表單位：公頃、元位置及權(quán)屬新增現(xiàn)拆遷砍伐主要工片建設(shè)新增狀農(nóng)戶房屋安置其他投資耕地林木補(bǔ)償金額程其他號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)規(guī)模耕地地?cái)?shù)建筑方式費(fèi)用總預(yù)算率數(shù)量內(nèi)容村組屬類面積土方平整1*街道集2.96272.802594.59%0620001977602.25-農(nóng)田水利464735.61 2442337.86 H50G007075*村體043田間道路其他工程合計(jì)2.96272.802594.59%0001977602.25464735.612442337.86- 3 -（4）土壤項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤以黃棕土為主，PH 值 6.57

8、.5，土層為沙質(zhì)土、沙壤土，平均含有機(jī)質(zhì)6（ g/kg）左右。其地塊只適宜旱作物、林木與牧草種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性特征不明顯。（5）自然災(zāi)害根據(jù)現(xiàn)場踏勘及對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民走訪調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生過重大自然災(zāi)害。（6）項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況a. 水利設(shè)施狀況本項(xiàng)目主要是廢棄工礦用地復(fù)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無灌排設(shè)施，項(xiàng)目區(qū)周邊主要為山體，灌排基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需安排灌排工程，才能滿足項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。b. 交通狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)中間東西向有原礦區(qū)運(yùn)輸便道與周邊干道連接， 對(duì)外交通較為便利。c. 電力設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)東南端有農(nóng)村電網(wǎng)，220v 照明、 380v 動(dòng)力電路橫穿項(xiàng)目區(qū)，電力設(shè)施能夠滿足區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和

9、施工用電的需要。d. 生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被稀疏，污染較輕。土地利用現(xiàn)狀根據(jù)本項(xiàng)目勘測定界報(bào)告，項(xiàng)目區(qū)總面積為2.9627 公頃，權(quán)屬- 4 -為 * 街道 * 村集體土地 ,地類為獨(dú)立工礦和少量荒草地，地點(diǎn)在 * 街道 * 村的 * 村民組。（見表 1-2）表 1-2項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表單位：公頃權(quán)屬權(quán)屬面 積地類單位性質(zhì)獨(dú)立工礦荒草地* 街道2.96272.71880.2439*集體村界址點(diǎn)坐標(biāo)表圖號(hào)：點(diǎn)號(hào)XYJ1J2J3J4J5J6J7J8J9J10J11J12J13J14J15J16- 5 -界址點(diǎn)坐標(biāo)表 ( 續(xù))圖號(hào)：J17J18J19J20J21J22J23J 24J

10、25J26J27J28J29J30J31J32J33J34J35J36J37J38J1注 :1980 西安坐標(biāo)系 , 中央子午線 * 。- 6 -項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃用途概述* 區(qū)本次建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)位于*街道，總面積為2.9627 公頃，現(xiàn)狀地類為：獨(dú)立工礦用地2.7188 公頃 ,荒草地 0.2439公頃。根據(jù) *鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 （1997-2010 年），項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用途為農(nóng)用地、 建設(shè)用地和未利用地。 它的實(shí)施符合 *市土地利用總體規(guī)劃。2、復(fù)墾目標(biāo)本批次建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)總面積為2.9627 公頃，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，通過實(shí)地踏勘并進(jìn)行待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)，本方案擬定其土地復(fù)墾

11、目標(biāo)為： 復(fù)墾后項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)為旱地2.8025 公頃，溝渠 0.0622 公頃，農(nóng)村道路0.0980 公頃。（見表 2-1 ）項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾后的旱地地塊規(guī)整、地面較平整，耕作層厚度達(dá)到30cm。耕地質(zhì)量符合相關(guān)復(fù)墾技術(shù)規(guī)范要求；排洪、防澇等基礎(chǔ)工程得到完善；道路通達(dá)，便于農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)作。表 2-1項(xiàng)目片區(qū)復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比表單位：公頃項(xiàng)目片區(qū)地類面積面 積復(fù)墾狀態(tài)旱地荒草地農(nóng)村道路溝渠獨(dú)立工礦復(fù)墾前0.000.24390.000.002.71882.9627復(fù)墾后2.80250.000.09800.06220.003、規(guī)劃的基本原則和主要依據(jù)3.1 基本原則(1) 貫徹“十分珍惜，合理

12、利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地” 的基本國策；- 7 -(2) 堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；(3) 堅(jiān)持土地資源的可持續(xù)利用原則；(4) 堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則；(5) 堅(jiān)持工程技術(shù)可行又經(jīng)濟(jì)合理的原則；(6) 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一布置，政府決策與公眾參與相結(jié)合；(7) 符合土地利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃要求；(8) 依法保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益。3.2 主要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)(1) 中華人民共和國土地管理法 （2004 年 8 月）；(2) 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例 （1999 年 1 月）；(3) 中華人民共和國土地環(huán)境保護(hù)法 （ 1989 年 12 月）；

13、(4) 中華人民共和國水土地保持法 （1991 年 6 月）；(5) 中華人民共和國水土地保持法實(shí)施條例 （1993 年 8 月）；(6) 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 （2003 年 3 月）；(7) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 （1998 年 11 月）；(8) 土地復(fù)墾規(guī)定（1989 年 1 月）。國家和地方有關(guān)政策性文件(1) 國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知（國土資發(fā) 200781 號(hào)）；(2) 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知（國土資發(fā) 2006225 號(hào)）；- 8 -（3）安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法 （安徽省人民政府令第193號(hào)）；（ 4）關(guān)于做好

14、 <安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法 >實(shí)施工作的通知（皖國土資 2006262 號(hào)）；（ 5）關(guān)于印發(fā) <安徽省建設(shè)用地置換局部調(diào)整的規(guī)定 >的通知（皖國土資 2009370 號(hào)）。土地利用規(guī)劃(1)*市土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020 年,編制單位 :*市人民政府）；(2)*市土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃（2001-2010 年, 編制單位 :*市國土資源管理局）；(3) * 市* 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（ 1997-2010 年, 編制單位 :* 鎮(zhèn)人民政府）；(4) * 市* 街道城鎮(zhèn)村、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、能源等方面規(guī)劃。有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1) 土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（

15、試行）（1995 年 7 月）；(2) 土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)（ TD/1011-1013-2000）；(3) 全國土地分類 ( 過渡期間適用 ) 。其他資料（1）* 區(qū)*街道建設(shè)用地置換復(fù)墾項(xiàng)目地塊 *勘測定界報(bào)告書 (*, 2010年七月 ) ；- 9 -（2）項(xiàng)目區(qū)土地的權(quán)屬證明材料等。4、項(xiàng)目分析4.1 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)影響待復(fù)墾土地適宜性因素影響復(fù)墾工作開展的有土壤的侵蝕能力、 有效土層厚度、 土壤的結(jié)構(gòu)、 pH 值、土壤有機(jī)質(zhì)、污染程度、地形坡度、供排水條件及周圍環(huán)境銜接等九種因子。它們分屬以下四個(gè)類型 :首先，地形坡度影響能量的再分配，是最直接有效的評(píng)價(jià)因子。其次，供排水條件是植物

16、生長的最重要因子。第三，土壤的構(gòu)成 ( 土壤的結(jié)構(gòu)、有效土層厚度、 pH值、土壤有機(jī)質(zhì)、污染程度 ) ，直接關(guān)系著物種的選擇，是最具有決定性的評(píng)價(jià)因子。第四，土壤的侵蝕能力，關(guān)系著植被恢復(fù)的難易程度，是舉足輕重的評(píng)價(jià)因子。在調(diào)研的基礎(chǔ)上， 把影響復(fù)墾工作的土壤的侵蝕能力、 有效土層厚度、土壤的結(jié)構(gòu)、 pH 值、土壤有機(jī)質(zhì)、污染程度、地形坡度、供排水條件及周圍環(huán)境銜接等 9 個(gè)制約因子進(jìn)行定量分析， 建立評(píng)價(jià)模型。它是土地復(fù)墾利用方向決策和改良途徑選擇的基礎(chǔ)。 根據(jù)農(nóng)牧業(yè)適宜性評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為一級(jí)（適宜） 、二級(jí)（較適宜）、三級(jí)（臨界適宜）和不宜四個(gè)級(jí)別。具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表 4-1 ：待復(fù)墾土地適

17、宜性評(píng)價(jià)方法與結(jié)果項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地適宜性是多個(gè)環(huán)境要素綜合表現(xiàn)的結(jié)果，每個(gè)-10-環(huán)境要素又由多個(gè)環(huán)境因子組成。 根據(jù)每一個(gè)環(huán)境因子確定的環(huán)境質(zhì)量數(shù)值一般不能做出確定性的評(píng)價(jià)， 也就是說，這些評(píng)價(jià)因子對(duì)最終的評(píng)價(jià)結(jié)果難以劃定明確的界限， 是一個(gè)沒有明確的內(nèi)涵和外延的模糊概念，其評(píng)價(jià)的對(duì)象、 評(píng)價(jià)方法甚至評(píng)價(jià)主體及其掌握的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都具有不確定性。 因此項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地的適宜性評(píng)價(jià)采用模糊綜合評(píng)價(jià)法，通過模糊綜合評(píng)價(jià)法可以較好的解決以上弊端。模糊綜合評(píng)價(jià)法的具體步驟為： 確定待復(fù)墾土地復(fù)墾方向適宜性評(píng)價(jià)因子預(yù)測值建立模糊關(guān)系矩陣確定模糊權(quán)數(shù)向量綜合評(píng)價(jià)。其中模糊權(quán)數(shù)向量是根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)法得出。具體數(shù)

18、學(xué)計(jì)算過程在此不予贅述， 表 4-2 和表 4-3 分別列出待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)因子的預(yù)（實(shí)）測值和適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果。表 4-1復(fù)墾土地主要限制因素的農(nóng)林牧業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表限制因素和指標(biāo)劃分農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)林業(yè)評(píng)價(jià)牧業(yè)評(píng)價(jià)土壤侵蝕能力 10%一級(jí)一級(jí)一級(jí)( 以侵蝕溝占11%-30%二級(jí)一級(jí)一級(jí)土地面積百分31%-50%三級(jí)二級(jí)二級(jí)比評(píng)價(jià) ) 50%不宜三級(jí)三級(jí)無一級(jí)一級(jí)一級(jí)污染程度輕度二級(jí)二級(jí)二級(jí)中度三級(jí)三級(jí)三級(jí)重度不宜不宜不宜7一級(jí)一級(jí)一級(jí)地形坡度 ( °)8-15二級(jí)一級(jí)一級(jí)16-25三級(jí)二級(jí)二級(jí)25不宜三級(jí)三級(jí)土壤有機(jī)質(zhì)10一級(jí)一級(jí)一級(jí)10-6二級(jí)或三級(jí)一級(jí)一級(jí)(g/kg)6三級(jí)或不宜二級(jí)二

19、級(jí)土壤結(jié)構(gòu)壤土一級(jí)一級(jí)一級(jí)粘土、沙壤土二級(jí)二級(jí)二級(jí)-11-重粘土、沙土三級(jí)三級(jí)三級(jí)沙質(zhì)土、礫質(zhì)不宜不宜不宜5pH9一級(jí)一級(jí)一級(jí)pH值1 pH 5 或 9 pH 14二級(jí)二級(jí)二級(jí)pH1 或 pH14三級(jí)三級(jí)三級(jí)偶爾淹沒、排水好一級(jí)一級(jí)一級(jí)排水條件季節(jié)性淹沒、排水好二級(jí)二級(jí)二級(jí)季節(jié)性長期淹沒、三級(jí)三級(jí)三級(jí)或長期淹沒、排水差不宜不宜不宜有穩(wěn)定灌溉條件的干一級(jí)一級(jí)一級(jí)旱、半干旱土地灌溉條件灌溉條件差的干旱、半二級(jí)二級(jí)二級(jí)干旱土地 100一級(jí)一級(jí)一級(jí)有效土層厚度99-60二級(jí)一級(jí)一級(jí)59-30三級(jí)一級(jí)一級(jí)（ cm）30-10不宜二級(jí)二級(jí)10不宜三級(jí)三級(jí)周圍環(huán)境銜接根據(jù)情況而論表4-2 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)

20、價(jià)因子預(yù)測值評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)因子*地塊-地塊 1-地塊 2侵蝕能力31%-50%31%-50%污染程度輕度輕度地形坡度8-15 7土壤有機(jī)質(zhì)6-10g/kg 6g/kg土壤結(jié)構(gòu)粘土、沙壤土粘土、沙壤土pH 值6 pH 86 pH 8排水條件較好較好灌溉條件差差有效土層厚度30-90cm30-59cm周圍主要地類林地、草地林地、工廠、坑塘評(píng)價(jià)單元表4-3 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果農(nóng)作物種植林業(yè)種植復(fù)墾草地（綠化）*地塊地塊 1地塊 2較適宜較適宜較適宜臨界適宜較適宜較適宜-12-從以上評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，這兩個(gè)地塊比較適合林業(yè)與草地種植，坡度、排水條件等都較好，農(nóng)作物種植基本適合；但根據(jù)耕地優(yōu)先原則，

21、結(jié)合各地塊的地類特征及周圍的環(huán)境， 本方案認(rèn)為在做好平整和覆蓋上植物生長層可復(fù)墾為旱地。4.2 新增耕地潛力分析通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)的調(diào)查和現(xiàn)狀圖研究與分析， 其現(xiàn)狀土地是已經(jīng)廢棄的工礦用地， 是國家鼓勵(lì)進(jìn)行整理復(fù)墾的。 區(qū)內(nèi)地帶性土壤為粘土、沙壤土，污染較小，地形高差不大，特別是南面地塊 2 內(nèi)部是較平整的，排澇條件較好；因此，在國家耕地緊張的狀況下，通過對(duì)其平整覆表土后復(fù)墾為農(nóng)用地是可行的， 可成為本項(xiàng)目新增耕地的來源， 符合土地利用政策。 復(fù)墾后各類土地利用結(jié)構(gòu)變化詳見表 4-4 。4-4復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)變化表單位：公頃土地利用類型復(fù)墾前面積復(fù)墾后面積增減面積旱地0.002.

22、8025+2.8025荒草地0.24390.00-0.2439農(nóng)村道路0.000.0980+0.0980溝渠0.000.0622+0.0622獨(dú)立工礦2.71880.00-2.7188合計(jì)2.96272.96270.00-13-4.3 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土方工程量平衡分析根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況 ,力求區(qū)內(nèi)土方挖填平衡。經(jīng)土方工程計(jì)算（方格網(wǎng)計(jì)算法） , 區(qū)內(nèi)北面地塊 1 設(shè)計(jì)高程在 52.9m(含 30cm厚度的耕種土 ) 、南面地塊 2 設(shè)計(jì)高程在 48.6m的情況下，整個(gè)復(fù)墾區(qū)平整工程挖方量為 25851.6m3；項(xiàng)目區(qū)土方自行調(diào)配處理，并通過區(qū)域土方平衡的方式降低地塊間落差， 總挖方量與填方量 (

23、不含耕種表土 ) 基本持平。平整后覆蓋 30cm厚度的耕種土，耕植土的來源為：在地塊 1 與地塊 1 的西北有面積約 1 公頃的荒草地，草地有厚度 1 m的土層，該表土經(jīng)過剝離、 施肥處理后可以滿足復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)對(duì)耕作土層的需要。預(yù)計(jì)本項(xiàng)目區(qū)耕植土的需求量為 0.85 萬方 ( 除原有的草地 ) 。4.4 水資源平衡分析根據(jù)待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)， 本項(xiàng)目區(qū)擬復(fù)墾為旱地， 植物生長主要是天然雨水，因此不需要進(jìn)行水資源平衡分析。4.5 公眾參與分析本批次建設(shè)用地置換復(fù)墾項(xiàng)目始終遵循公眾廣泛參與的原則， 廣泛征求了 * 區(qū)國土局、農(nóng)委、水利局、環(huán)保局、財(cái)政局、建設(shè)局等各部門專家、當(dāng)?shù)厝罕姾痛甯刹康囊庖姡?/p>

24、 結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，確保了規(guī)劃的科學(xué)性、 合理性。同時(shí)也得到了各相關(guān)部門的大力支持，通過會(huì)議交流、個(gè)人交流等多種形式，獲得大量富有成效的信息，推進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施決策的落實(shí)。 特別是農(nóng)業(yè)、 水利等部門專家與當(dāng)?shù)厝罕姶砉餐瑓⑴c分析論證， 認(rèn)真討論項(xiàng)目區(qū)土地利用方案， 大家一致認(rèn)為，本次項(xiàng)目對(duì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、 增加有效耕地面積、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入等方面，將發(fā)揮著積極作用。群眾-14-對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的熱情高， 提出了許多有利于項(xiàng)目規(guī)劃、 建設(shè)和管理的建議和意見，形成了干部、群眾積極參與的良好氛圍 ,將為本項(xiàng)目的順利完成打下基礎(chǔ)。4.6 效益分析社會(huì)效益（1）本次土地復(fù)墾是為了

25、滿足建設(shè)用地的置換申報(bào)，它將為城鎮(zhèn)村及工業(yè)用地的需要建立有利平臺(tái)，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（ 2）經(jīng)過土地復(fù)墾，將新增耕地面積，使糧食產(chǎn)量增加，有利于緩解當(dāng)?shù)丶Z食自給不足的矛盾。（ 3） 工礦廢棄地的復(fù)墾，有利于整合有限的土地資源 , 是貫徹落實(shí)土地管理法規(guī)的有效方法之一。（ 4） 土地復(fù)墾的實(shí)施，有利于改善區(qū)內(nèi)群眾的生活、 生產(chǎn)環(huán)境。（ 5）土地復(fù)墾工作的開展，需要投入一定的人力，將增加臨時(shí)就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)新增耕地總面積2.8025頃，新增耕地率94.59%；每年糧食產(chǎn)出將增加約 21 噸，年產(chǎn)值增加 4.2 萬元?？鄢a(chǎn)成本 50%，年純收入為 2.1 萬元，土地復(fù)墾資金 (

26、 不含土地補(bǔ)償費(fèi)) 投入回收期為 22 年；同時(shí)能置換出建設(shè)用地指標(biāo) 2.7188 公頃，其置換增值效益難以用回收年限計(jì)算。生態(tài)效益經(jīng)過土地復(fù)墾， 使得長期處于閑置、 廢棄狀態(tài)的獨(dú)立工礦用地得-15-到了合理利用。復(fù)墾后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)將增加一定的綠化面積，在一定程度上增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)土地抵御自然災(zāi)害和防止水土流失的能力；增加植被覆蓋率，有利于保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境。5、規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算5.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量為主導(dǎo)， 對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行復(fù)墾， 達(dá)到地塊規(guī)整、路渠成線的用地格局，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。本次復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)總面積 2.9627 公頃，大部分為廢棄獨(dú)立

27、工礦。根據(jù)對(duì)片區(qū)的土地利用現(xiàn)狀的適宜性評(píng)價(jià)， 項(xiàng)目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量一般，地勢較高，灌溉難度較大，不太適宜復(fù)墾為水田，但可以復(fù)墾為旱地；主要布局為：實(shí)行路、溝、田坎等綜合配套建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)較好的耕作條件；鞏固和改善項(xiàng)目區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境，減少水土流失；以盡量增加有效耕地面積、 提高耕地質(zhì)量。 項(xiàng)目片區(qū)復(fù)墾后土地利用結(jié)構(gòu)見前表 3-1 。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾通用標(biāo)準(zhǔn)：（1）復(fù)墾區(qū)背景資料具備，包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、土壤、植被、區(qū)域自然環(huán)境等資料。（2）復(fù)墾區(qū)土地利用類型的選擇應(yīng)與當(dāng)?shù)氐匦?、地貌及環(huán)境相協(xié)調(diào)。（3）復(fù)墾場地應(yīng)在邊坡穩(wěn)定性可靠，原有工程設(shè)施（壩、砍等）-16-穩(wěn)定（含地震情況下）的條

28、件下進(jìn)行復(fù)墾。（4）用作復(fù)墾場地的覆蓋材料，不應(yīng)含有有毒有害成分。如復(fù)墾場地含有毒有害成分時(shí)， 應(yīng)先處置去除，視其廢棄物性質(zhì)、 場地條件、必要時(shí)設(shè)置隔離層后再行覆蓋。 充分利用從廢棄地收集的表土作為頂部覆蓋層。（5）覆蓋后的復(fù)墾場地規(guī)范，應(yīng)能夠滿足復(fù)墾種植要求。（6）復(fù)墾場地有滿足要求的排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)匾?。?）復(fù)墾場地有控制水土流失的措施。（8）復(fù)墾場地有控制污染措施，包括空氣、地表水、地下水等。（9）復(fù)墾場地道路、交通干線布置合理。耕地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行） （1995）和安徽省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾后耕地的有效土層厚度不小于 50cm，耕作

29、層厚度不低于30cm；土壤通體無污染，耕作層有機(jī)質(zhì)含量不低于6g/kg；耕作層土壤以壤土為主， 容量控制在 1.1-1-3g/cm3。道路復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：本復(fù)墾方案按照 安徽省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)范和要求， 復(fù)墾區(qū)道路設(shè)計(jì)按田間道和生產(chǎn)路標(biāo)準(zhǔn)，田間道路面寬 4 米。并與區(qū)外道路相接。農(nóng)田水利復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：復(fù)墾區(qū)為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具有季風(fēng)明顯，氣候溫和，多年-17-平均降水量約1015mm。參照安徽省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件，以暴雨重現(xiàn)期為10 年、暴雨歷時(shí)為 1 天、水溝過水能力按 10 年一遇洪水頻率設(shè)計(jì)。其他標(biāo)準(zhǔn)：（ 1）盡力提高農(nóng)業(yè)用地率，實(shí)現(xiàn)地成塊、路相

30、連、渠相通、林相接；盡力排除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的不利因素， 確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（ 2）水利電力設(shè)施配套建設(shè)完備，能夠抵御自然災(zāi)害的侵襲，排水能力好。（ 3）注重植物種植表層土壤質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件，增加植物種植覆蓋層厚度，使區(qū)內(nèi)土地的土壤質(zhì)量能夠適宜多類旱作物與草本種植，以加快整個(gè)復(fù)墾區(qū)的生態(tài)恢復(fù)； 種植地塊大小應(yīng)根據(jù)地形地勢實(shí)際設(shè)計(jì)，要能夠減少水土流失。（4）復(fù)墾區(qū)的土地平整盡量挖、填方量持平。復(fù)墾區(qū)農(nóng)用排澇（洪）溝渠設(shè)計(jì)本批次復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)總面積為2.9627 公頃，根據(jù)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村用地的實(shí)際情況，項(xiàng)目區(qū)溝渠設(shè)計(jì)主要為順渠，溝寬為0.8米 -1.2 米即可。區(qū)內(nèi)只考慮排水溝與截洪溝

31、，渠（溝）斷面尺寸由排水流量控制，設(shè)計(jì)排水流量小于 0.1m3/s。（ 1）設(shè)計(jì)排水模數(shù)排水溝設(shè)計(jì)流量是確定排水溝斷面和溝道上各種建筑物規(guī)模的依據(jù)。本次排水溝設(shè)計(jì)參考土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，采用平均排除法計(jì)算確定，其公式如下：-18-Q澇q澇 Fq澇R / 86.4tRPh1f E式中：Q 澇 設(shè)計(jì)排澇流量；q 澇 排澇模數(shù)(m3/s/km2）；F 排水溝設(shè)計(jì)斷面所控制的除澇排水面積（km2）；R 設(shè)計(jì)凈雨深(mm）；徑流系數(shù)(本復(fù)墾區(qū) 0.3)；P 設(shè)計(jì)暴雨量；h1 林間允許滯蓄水深(本復(fù)墾區(qū)為 h1=0)；f 歷時(shí)一天的地塊滲漏量，取f=3mm；E 歷時(shí)一天的地塊蒸發(fā)量，取E=2mm

32、；t 排水時(shí)間，取 1d；經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)排水模數(shù)為0.63m3/s ·km2。（2）排水溝橫斷面設(shè)計(jì)當(dāng)自流排水時(shí)，橫斷面設(shè)計(jì)可采用均勻流公式計(jì)算：· ·1/6/nQ=CRiC=R式中： Q 設(shè)計(jì)排水流量， (m3/s)；排水溝過水?dāng)嗝婷娣e（ m2）；=（b+mh）h；b 溝道底寬 (m)；m 溝道邊坡系數(shù)；h 溝道水深 (m)；R 水力半徑 (m)；i 溝道比降；C 謝才系數(shù)；-19-n 溝道糙率。根據(jù)規(guī)劃的設(shè)計(jì)流量、擬定的比降及土質(zhì)排水溝不沖不淤流速0.10.3m/s控制，具體計(jì)算采用 理正巖土系列軟件 3.8 版渠道水力計(jì)算程序計(jì)算。排水溝斷面的水力要素， 采

33、用明渠均勻流公式計(jì)算。 渠床糙率土渠取 0.025 。由于本項(xiàng)目區(qū)排水溝主要排泄地表水，其斷面尺寸包括溝深由所排泄的地表水流量確定。工程設(shè)計(jì)根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)擬訂工程設(shè)計(jì)為：1. 農(nóng)村道路項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有南北向 6 米寬的泥土路與村莊相連， 道路情況較差，但通過修整可以滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)耕種的運(yùn)輸需求， 也符合土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)中的農(nóng)村道路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)， 根據(jù)該情況， 擬修整區(qū)內(nèi)原有的道路作為本次復(fù)墾的田間道路， 總長度 245m，4 米寬，道路路基坡度為 1：1，路面坡度為 1：0.5 ，為泥結(jié)石路面，路面高出北邊旱地 0.5 m 。因地塊較小，生產(chǎn)道路不需設(shè)計(jì)。2. 排水溝根據(jù)實(shí)際調(diào)查與計(jì)算， 擬在區(qū)內(nèi)原有

34、2 條 1 米寬的溝渠作為本區(qū)的排水截洪溝（圖中編號(hào)為溝渠1、溝渠2），總長度622.2m，邊坡為1：0.5 ，溝深 0.6 m ，為石砌，與周邊水系相連, 排水方向見規(guī)劃圖。3. 高程與田坎設(shè)計(jì)：區(qū)內(nèi)地勢呈東北高、西南低，根據(jù)現(xiàn)狀地形設(shè)計(jì)為：整個(gè)地塊四周筑高 0.5 m 、高 0.4 m 的田埂 , 以防止水土流失；地塊1 設(shè)計(jì)高程-20-為 50.8 m, 地塊 2 設(shè)計(jì)高程為 48.15 m, 其中間為南北向的農(nóng)村道路相隔 , 農(nóng)村道路高出地塊 2 近 3 m（地塊設(shè)計(jì)標(biāo)高詳見規(guī)劃設(shè)計(jì)圖） 。4. 護(hù)坡設(shè)計(jì)由于南北向的農(nóng)村道路高出地塊2 近 3 m, 因此要搞好其護(hù)坡工作, 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土質(zhì)