民政局年度安全管理工作計劃與民政局年度工作計劃匯編

1、民政局年度安全管理工作計劃與民政局年度工作計劃匯編民政局年度安全管理工作計劃各村、鄉(xiāng)屬各單位；落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知關(guān)鍵之年， xx 年是 xx”規(guī)劃實施的開局之年。為切實做好 xx 年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，推進安全發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)、平安社會建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特以下工作計劃。一、指導思想以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，圍繞安全生產(chǎn)法、 省安全生產(chǎn)條例等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實推進落實企業(yè)主體責任活動，大力強化“一崗雙責”和行政問責，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，全面推進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社

2、會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、總的目標有效遏制生產(chǎn)安全事故，力爭安全生產(chǎn)各項目標控制在縣政府下達的指標內(nèi)，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、抓好安全生產(chǎn)專項整治在當前安全生產(chǎn)專項整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在重點行業(yè)開展安全專項整治，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分口把關(guān)，各付其責，全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度，定期組織對重點行業(yè)、重點部位實行專項督查，著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險化學品、人員密集場所、非煤礦生產(chǎn)等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危恢刈ズ弥攸c時段、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)專項整治；要在重第1頁共9頁點行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違

3、法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治理行動；健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，確保各項工作落實到實處、取得實效。（一）道路交通專項整治方面：加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為；要進一步強化路面巡查與監(jiān)控，嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為；要繼續(xù)開展危險路段的排查和治理工作交通運輸企業(yè)、道路客運市場、超限超載等為主要內(nèi)容的專項整治工作，逐步建立交通安全管理的長效機制，創(chuàng)建交通安全工作新局面。（二）消防火災專項整治方面：一是要深刻汲取年初以來我縣發(fā)生

4、的幾起火災事故教訓，認真加強消防安全“四個能力”建設(shè)。二是落實單位法定代表人和主要責任人，以及各個崗位的消防安全職責，全面加強消防火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”建設(shè)。抓好重點行業(yè)領(lǐng)域火災隱患整治專項行動，加強人員密集場所等高危單位和區(qū)域的監(jiān)管。三是夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，夯實組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”。（三）非煤礦山專項整治方面：完善責任制，健全規(guī)章制度，加大安全投入，規(guī)范安全管理，嚴格開采程序，提高開采水平，建立長效機制，嚴厲打擊違法違規(guī)開采、濫挖亂采等違法行為，強化現(xiàn)場安全管理，提高安全防范能力。實行分類分級管理，推動全鄉(xiāng)非煤礦山安全生

5、產(chǎn)質(zhì)量標準化建設(shè)。第2頁共9頁（四）危險化學品和煙花爆竹專項整治方面：嚴把市場“準入關(guān)”，堅決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場 ; 深入清理整頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和煙花爆竹，特別是加強開展對煙花炮竹批發(fā)經(jīng)營個人以及汽油、劇毒品經(jīng)營的安全監(jiān)管。（五）民爆物品專項整治方面：堅決收繳流散在社會上的非法爆炸物品，嚴厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破技術(shù)再培訓，依托民用爆炸物品管理信息體系，規(guī)范管理，及時查堵管理漏洞，建立安全管理長效機制，使爆炸物品管理秩序進一步好轉(zhuǎn)。（六）建筑施工專項整治方面：要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實建設(shè)部建筑

6、施工安全檢查標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度。通過規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全、建筑安全文明施工措施費用使用情況的專項檢查，達到預防和減少安全事故的目的。（七）學校及校園周邊安全專項整治方面：要開展師生安全教育，堅持上好師、生安全課；健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度，完善學校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施；加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學生溺水工作，積極預防預防學生校園侵害。（八）職業(yè)病防治專項整治工作方面：加強對存存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管，及時對其中工作場所職業(yè)病危害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查，預防職業(yè)病危害事故的

7、發(fā)生。第3頁共9頁（九）重點時段、重大節(jié)假日專項整治：全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作，加大安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法活動，堅決遏制安全生產(chǎn)“三違”行為的發(fā)生，確保重點時段、重大節(jié)假日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四、責任制落實工作（一）是抓好落實企業(yè)主體責任。 xx 年落實企業(yè)主體責任活動進入分類整改階段，各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責”要求加強企業(yè)級別評定后的分類知道工作。要督促其對存在問題多、整改難度大的，應組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行會診，解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施落實到位。對危險的企業(yè)要掛牌

8、督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改，對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè)，鄉(xiāng)政府將依法予以取締。（二）是抓好政府部門的一崗雙責。按照我鄉(xiāng)“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定，進一步明確職責分工，落實責任，細化村、單位屬地管理對象，進一步確立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責任體系，落實好政府的安全生產(chǎn)職責。進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考評方法，落實安全生產(chǎn)履職報告制度，促進政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的有效落實。通過安全生產(chǎn)重點工作來推進“一崗雙責”落實。以“一崗雙責”為核心來推進“三項行動”、“三項建設(shè)”、“落實企業(yè)主體責任活動”等工作，同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責”落實的程

9、度，通過不斷互動，尋找問題和薄弱環(huán)節(jié)，來進一步推進“一崗雙責”的落實。在責任明確的基礎(chǔ)上，不論哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究，嚴肅處理。第4頁共9頁五、安全生產(chǎn)宣傳教育工作（一）加強“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6 月份全國開展的安全生產(chǎn)月活動，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、“一崗雙責”和落實企業(yè)主體責任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識。（二）加強有針對性的安全培訓。各村、各單位部門要根據(jù)安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責任不夠落實，職工安全生產(chǎn)意識淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠

10、到位問題，繼續(xù)加大對部門領(lǐng)導安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓力度，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓，強化全員安全技能培訓；要加強對企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，做到主要負責人全部持證上崗。（三）強化全民安全意識。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會、面向全體群眾的更廣泛的宣傳；要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展安全教育“五進”（進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭）活動，要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面，將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環(huán)

11、節(jié)，提高全民的安全意識。六、加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)要在安監(jiān)機構(gòu)隊伍基本配備到位的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)有新進展，要著力健全完善村安監(jiān)隊伍機構(gòu)，為落實安全生產(chǎn)工作需要，創(chuàng)造條件積極推進村安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)、村二級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。第5頁共9頁七、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查各村、單位部門要根據(jù)實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法重點，積極推進專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度化，科學性量化安全生產(chǎn)檢查，將執(zhí)法重點從事后查處、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察轉(zhuǎn)變。同時，要強化執(zhí)法能力建設(shè)，加強政治和業(yè)務培訓，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，打造專業(yè)型、學習型執(zhí)法人才隊伍。第6

12、頁共9頁民政局年度工作計劃XX年是全面深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面推進縣“同城發(fā)展、綠色趕超”發(fā)展戰(zhàn)略的一年，結(jié)合我縣縣情，建議明年我縣的民政工作貫穿民生保障、社會管理、社會事務“三條主線”，走“一二三四”工作徑路。具體如下：一是突出一個重點：民政項目工程建設(shè)是明年工作的重點，主要完成 xx 革命烈士陵園、黃埠敬老院等農(nóng)村敬老院、縣綜合福利院、社區(qū)服務中心、四季春森林銀齡公館等重點項目建設(shè)任務。以項目建設(shè)促進民政工作上臺階，以項目建設(shè)提升民政工作上水平。二是推進兩項建設(shè)：努力推進社會化養(yǎng)老服務體系和社區(qū)服務體系建設(shè)。主要建設(shè)好一到兩個居家養(yǎng)老服務中心和示范性綜合社區(qū)服務機構(gòu)，謀劃啟

13、動農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家和幸福院建設(shè)項目。三是強化三重保障：主要是進一步完善社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置體系，織就保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。四是創(chuàng)新四項工作。民政部門作為社會管理的重要職能部門，明年應從以下四個方面加強和創(chuàng)新社會管理。1、創(chuàng)新困難群眾基本生活救助工作一要全面落實城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理, 爭創(chuàng)全省社會救助先進縣。二要努力向上爭取城鄉(xiāng)低保擴面，力爭達到5%以上的低保保障面。三要進一步推進防災減災和自然災害應急救助工作，牢固樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想，扎扎實實地做好防災、減災工作。加強災害監(jiān)測，搞好救災物資貯備，建立災害預警制度，做好災害隱患調(diào)查，堅持災情值班制度，特別是堅持重大

14、災情24 小時值班制度。第7頁共9頁2、創(chuàng)新基層群眾自治組織建設(shè)一要指導好新一屆村居委會換屆選舉，以此為機遇，把能人、強人和群眾信任的人選進村( 居) 委會班子 , 配齊配強基層群眾自治組織領(lǐng)導班子。二要指導幫助村( 居) 健全基層民主制度，充分有效地發(fā)揮基層群眾組織的“自我管理、自我教育、自我服務”功能。三要保護群眾民主權(quán)利，深入推進基層群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動。四要繼續(xù)推進和諧村( 居) 建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。3、創(chuàng)新社會組織管理我縣現(xiàn)有各類社會組織近百家，在社會各個領(lǐng)域和階層發(fā)揮的作用日益顯著。一要通過加強登記管理、加強社會組織黨的建設(shè)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)

15、展水平相適應、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、作用明顯的社會組織體系和制度健全、管理規(guī)范、職責明確的社會組織發(fā)展機制。二要以加強制度建設(shè)為重點，完善法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實有關(guān)優(yōu)惠措施，營造社會組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。三要大力培育扶持社會組織的發(fā)展，積極幫助解決社會組織發(fā)展中的困難和問題，維護其合法權(quán)益，通過社會組織的健康發(fā)展，發(fā)揮其承擔社會事務、參與社會管理的功能。4、創(chuàng)新社會工作人才隊伍建設(shè)我縣的社會工作人才隊伍建設(shè)剛剛起步，社會工作還是一個很陌生的概念。從事社會工作的人員大多缺乏社會工作應具備的崗位知識和專業(yè)技能，人才的數(shù)量與質(zhì)量均難以滿足社會工作發(fā)展的需求。一要把社會工作人才隊伍建設(shè)擺上議事日程，精心編制好發(fā)展