28生產安全事故應急救援預案

1、目錄生產安全事故應急救援預案2一、總則2（一）編制目的2（二）編制依據2（三）適用范圍2二、危險性分析2(一)工程概況2(一)危險源與風險分析2三、應急救援組織機構及職責2（一）項目部應急救援領導小組體系：2（二）組織機構圖：3（三）應急組織職責3四、信息報告程序64.1事故報告基本程序64.2事故應急救援基本程序64.3信息報告注意事項6五、應急響應：7（一）施工現場觸電事故的應急救護7（二）施工現場機械傷害應急處理措施8（三）、施工現場交通事故應急處置措施9五、培訓與演練105.1培訓105.2演練11生產安全事故應急救援預案、總則（一）編制目的“安全第一，預防為主”，是安全生產的方針，不

2、過無論預防工作如何周密，其事故和災害總是難以根本杜絕。為了避免或減少事故和災害的損失，應付緊急情況，依照（二）編制依據中華人民共和國安全生產法第十七條和第六十九條的規(guī)定；生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GWT29639）；國家安全生產事故災難應急預案；特制定道路養(yǎng)護部生產安全事故應急預備方案。（三）適用范圍本預案適用于項目部施工管區(qū)。是項目部對施工生產與管理過程中可能發(fā)生的事故做出判斷并加以控制的依據。適用于項目部承包施工的各類工程建設過程中一切突發(fā)公共事件，包括：觸電事故、機械傷害、交通事故。二、危險性分析(一)工程概況據實際情況寫針對項目情況（二）危險源與風險分析根據項目部的施工

3、內容和特點及與周邊外界環(huán)境的關系，項目主要存在的危險源有：道路機械傷害、中小型與非道路移動機械傷害、發(fā)電機的觸電傷害事故三、應急救援組織機構及職責(一)項目部應急救援領導小組體系：項目部成立事故應急領導小組：組長：副組長：搶險救援組：安全保衛(wèi)組：后勤保障組：醫(yī)療救護組：善后處理組：（二）組織機構圖：（三）應急組織職責1.事故應急領導小組職責 研究制定、修訂本項目部應對項目事故的政策措施和指導意見。 負責指揮項目工程施工事故的具體應對工作。 分析總結本項目部工程施工突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。 負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。 承辦公司交辦的其他事項。2應急領導小

4、組組長職責 分析緊急狀態(tài)確定相對應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型； 指揮、協(xié)調應急反應行動； 與社會應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡； 直接監(jiān)察應急操作人員行動； 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全； 協(xié)調其他方面以支援應急反應組織； 應急反應組織的啟動； 應急評估、確定升高或降低應急警報級別； 通報外部機構，決定請求外部援助； 決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。3.應急領導小組副組長職責 協(xié)助應急組長組織和指揮應急操作任務； 向應組長提岀釆取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議； 保持與事故組長的直接聯(lián)絡； 協(xié)調、組織和

5、獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作; 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估；定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；根據施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊社會機關為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡。4.各分組職責搶險救援組 組織實施救災搶險工作，把事故控制在最小限度。 負責事故事件現場安全狀態(tài)的監(jiān)測。 負責隧道內緊急情況下人員疏散工作。 負責搶險結束后現場的清理恢復。安全保衛(wèi)組： 負責現場安全保衛(wèi)工作，維持事故現場秩序。 負責隧道外圍人員的疏散工作。 負責現場車輛疏通，維持治安秩序。 負責保護搶險人員的人身

6、安全。后勤保障組： 負責搶險救援的后勤保障工作。 負責全體參加搶險救援工作人員的食宿等后勤保障工作。 負責搶險救援時通訊暢通。 負責救援交通車輛保障工作。 負責向社會各界和政府尋求幫助。醫(yī)療救護組： 負責事故事件現場傷員緊急救護、聯(lián)絡、運送工作。 負責事故事件現場衛(wèi)生防疫工作。 負責現場傷員的醫(yī)療救護工作。善后處理組：負責傷亡親屬的安撫工作，處理善后事宜。四、信息報告程序4.1事故報告基本程序路面事故第一發(fā)現人/當事人一一現場領導/值班人員一一項目部應急救援組織機構/項目經理一一公司應急救援指揮部/公司領導。4.2事故應急救援基本程序事故發(fā)生一一控制事態(tài)一一保護現場一一組織搶救受傷害人員一一疏

7、導人員/車輛一一實施專業(yè)搶險一一修復損壞物一一恢復路面運行一一調查了解事故情況及人員傷亡情況一向上級報告情況。4.3信息報告注意事項1、事故發(fā)現人員應立即確定事故的類型和大小，并使用移動通信設備或固定電話向總指揮（副指揮）報告。根據現場情況撥急救電話120、999o2、總指揮接到報警后，通知副指揮、組員，根據事故大小啟動應急救援預案，切斷事故現場電源、保護事故現場、設置警戒標志、疏散現場人員并組織搶救傷員、隔離其他危險源，盡量減少事故造成的損失，并且向公司領導上報。3、向事故發(fā)生所在地西城區(qū)公安、檢查、政府安全生產監(jiān)督部門及相關部門、單位報告。4、報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、地點和嚴重程

8、度、初步判斷的傷亡情況。聯(lián)系人姓名和電話等。五、應急響應：應急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠。(一)施工現場觸電事故的應急救護（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢査和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合施工現場臨時用電安全技術規(guī)范（jgj46.88）的規(guī)定。（5）施工機具、車輛及人員，應與臨時用電線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用

9、可靠的防護措施。（6）配電系統(tǒng)必須實行分級配電。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規(guī)定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規(guī)定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設置護欄。（7）工地所有配電箱都要標明箱體名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。（8）應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防出現漏電現象。（9）在釆取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。（10）為了在發(fā)生火災等

10、緊急情況時能確保現場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。（11）開關箱應由配電箱配電。注意一個開關箱只能控制一臺用電設備,不可一閘多用和嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。（12）電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。（二）施工現場機械傷害應急處理措施2.1應急組長立即召集應急小組成員，分析現場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。2.2需要救援車輛時，應急組長應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。2.3小型機械設

11、備事故應急措施：1、發(fā)生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。2、根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現場救護。3、對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。2.4、機械傷害事故引起人員傷亡的處置：1.迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。2.劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即釆取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。3.搶救受傷人員時幾種情

12、況的處理：(1) 、如確認人員已死亡，立即保護現場；(2) 、如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血： 立即聯(lián)系120、999急救車或距現場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。 外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。 骨折：注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。(3) 、一般性外傷： 視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。 輕微內傷，送醫(yī)院檢查。制定救援措施時一定要考慮所釆取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。(三)、施工現場交通事故應急處置措施(

13、1) 當發(fā)生交通事故后，根據應急程序，應急救援小組在得到后立即作岀應急響應，保證在最短時間內趕到事發(fā)地點，積極釆取措施控制事態(tài)的發(fā)展，并及時向各級應急領導小組報告。(2) 在救援中要千方百計防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。(3) 嚴格執(zhí)行有關救援規(guī)程和規(guī)定，嚴禁救援過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護中的傷亡和財產損失。(4) 在應急響應過程中要積極聯(lián)系各方，以求獲得各方的支持和協(xié)助，必要時，向兄弟單位和地方求助。(5) 事故及緊急情況得到遏制后，注意保護事故現場，不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據，并按國務院75號令開展事故調查處理。一般事故，由事故發(fā)生單位將事故調查處理意見上報指揮部

14、。五、培訓與演練5.1培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織項目部和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。 制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。 培訓方式包括：應急救援知識輔導、救援設備現場操作、自救常識演練等。 要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。5.1.1培訓的內容(1) 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；(2) 個人的防護措施；(3) 對危險源的突顯特性辯識；（4）事故報警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）應急救援的團隊協(xié)作意識。5.1.2培訓目的使應急救援人

15、員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。5.2演練5.2.1演練過程時間：11：30施工作業(yè)點道路養(yǎng)護部勞務工人在進行瀝青攤鋪作業(yè)施工時，因為勞務作業(yè)隊壓路機機械駕駛員違規(guī)操作，在沒有觀察機械周圍確保安全的情況下倒退機械，將一旁的施工人員碰撞受傷倒地。時間：11：31現場其他施工人員發(fā)現后立即告知帶班管理人員（）：“劉工，瀝青攤鋪作業(yè)現場有人手臂受傷，傷情較嚴重?！睍r間：12：32現場帶班管理人員（）接到事故電話后立即趕往事故地點了解情況并查看傷員傷情。發(fā)現傷員手臂有傷口，無法活動，疑似骨折。現場帶班管理人員（）立即報告應急救援領導小組組長（）：“在瀝青攤

16、鋪現場因壓路機司機機械違規(guī)操作導致一人手臂受傷，疑似骨折，受傷嚴重?！睉本仍M組長（）了解受傷情況后指示：“盡快搶救傷員，立即啟動應急救援預案！”并通知應急救援人員立即趕赴現場。時間：11：35準備物資：救援領導小組成員立即啟動應急救援預案，攜帶應急救援物資（醫(yī)療急救藥品和救護器材、路障、警戒繩及指示標志、安全繩、擔架、錐桶及其他工具和救援設備、器材）人員配備：安全保衛(wèi)組（）、后勤保障組（）、醫(yī)療救護組（）、善后處理組（）、搶險救援組（）及救援人員到達事故現場組織救援工作，由應急領導小組統(tǒng)一指揮，醫(yī)療救護組輔助救援指揮。安全保障組立即疏散圍觀人員，對事故現場進行有效隔離，為救護現場提供了充足

17、的場地，保障救援通道暢通。時間：11：40分醫(yī)療救護組（）對傷員傷情進行初步判定，轉移至平坦開闊地帶，拿岀醫(yī)療急救包釆用壓迫止血法將傷員手臂抬高，用消毒紗布蓋在傷口表面，再用繃帶加壓包扎止血。用夾板固定受傷部位上下兩個關節(jié)，減少損傷疼痛，預防休克。同時善后處理組（）穩(wěn)定傷員情緒，等待救援車輛到達。時間：11：41分后勤保障組（）立即聯(lián)系應急救援小組調配應急救援車輛：“道路養(yǎng)護作業(yè)現場有人受傷，立即驅車趕赴現場?！?，并指引車輛到達事故地點。協(xié)助醫(yī)療救護組（）用擔架將傷員護送到救援車輛上。抬運過程中，要求傷員平躺,盡量避免晃動。時間：11：45后勤保障組（張武）與西城區(qū)北京大學第一醫(yī)院取得聯(lián)系，說明傷員受傷情況后通知醫(yī)院等候接收傷員進行及時救治：“我這里是西城區(qū)市政管理處道路養(yǎng)護部施工作業(yè)現場，有一名因機械碰撞導致骨折的受傷人員需立即到你院救治，請做好接收準備氣專業(yè)