公文格式規(guī)范與常見公文寫作

1、公文格式規(guī)范與常見公文寫作 公文格式規(guī)范 與 常見公文寫作 一、公文概述與公文格式規(guī)范 黨政機(jī)關(guān)公文種類得區(qū)分、用途得確定及格式規(guī)范等,由中共.辦公廳、國務(wù)院辦公廳于012 年月 16 日印發(fā)，202年 7 月日施行得黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例規(guī)定。之前相關(guān)條例、辦法停止執(zhí)行。 ( 一) 公文得含義 公文,即公務(wù)文書得簡稱,屬應(yīng)用文。 廣義得公文,指黨政機(jī)關(guān)、.團(tuán)體、企事業(yè)單位,為處理公務(wù)按照一定程序而形成得體式完整得文字材料。 狹義得公文,就是指在機(jī)關(guān)、單位之間,以規(guī)范體式運(yùn)行得文字材料,俗稱"紅頭文件'。 ( 二) 公文得行文方向與原則 1 、上行文 下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文

2、 。 有"請示'、"報告'、與"意見'。 文 、平行文 同級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文 。 主要有"函'、 "議案'與"意見'。 3 、下行文 上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)行文。 主要有"決議'、"決定'、"命令'、"公報'、"公告'、"通告'、"意見'、"通知'、"通報'、"批復(fù)'與"會議紀(jì)要'等。

3、其中，"意見'、"會議紀(jì)要'可上行文、平行文、下行文。 "通報'可下行文與平行文。 原則: 1、根據(jù)本機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系與職權(quán)范圍確定行文關(guān)系 2、一般不得越級行文 3、同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文 、受雙重領(lǐng)導(dǎo)得機(jī)關(guān)應(yīng)分清主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān) 5、黨政機(jī)關(guān)得部門一般不得向下級黨政機(jī)關(guān)行文 ( 三) 公文得種類及用途 1 、決議。適用于會議討論通過得重大決策事項。 2 、決定。適用于對重要事項作出決策與部署、獎懲有關(guān)單位與人員、變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)脹Q定事項。 3 、命令（令 令)。 。適用于公布行政法規(guī)與規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予與晉升銜

4、級、嘉獎有關(guān)單位與人員。 4 、公報。適用于公布重要決定或者重大事項。 5 、公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。 6 、通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知得事項 。 7 、意見。適用于對重要問題提出見解與處理辦法。 8 、通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行與有關(guān)單位周知或者執(zhí)行得事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。 、通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神與告知重要情況。 1 、報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)得詢問。 1 、請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 2 、批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項。 1 、議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級

5、人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。 14 、函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問與答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)與答復(fù)審批事項。 15 、紀(jì)要。適用于記載會議主要情況與議定事項。 （四 四) 、公文得格式規(guī)范 、眉首得規(guī)范 (1) 、份號 也稱編號，置于公文首頁左上角第 1 行，頂格標(biāo)注。"秘密'以上等級得黨政機(jī)關(guān)公文,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。 (2 ）、密級與保密期限 分"絕密'、"機(jī)密'、"秘密'三個等級。標(biāo)注在份號下方。 (3) 、緊急程度 分為"特急'與"加急'。由公文簽發(fā)人根據(jù)

6、實(shí)際需要確定使用與否。標(biāo)注在密級下方。 (4) 、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志( 或稱版頭） 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加"文件'二字組成。套紅醒目,位于公文首頁正中居上位置(按黨政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)排布。 聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。 （5) 、發(fā)文字號 由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度與發(fā)文順序號三部分構(gòu)成,缺一不可。位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志與版頭中得分割線之間。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。 ( ）、簽發(fā)人 上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。位于發(fā)文字號后面,間隔,同一行,直線排開標(biāo)注。 (7) 、分隔線 版頭中得分割線,位于發(fā)文字號之下 4mm 處,居中、與版心等寬、紅色 。 、主體得規(guī)范 (8) 、標(biāo)題

7、 一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由與文種三部分構(gòu)成,俗稱公文標(biāo)題"三要素'。 不可省略得就是文種。 公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要概括公文得主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。 ( ）、主送機(jī)關(guān) 指公文得主要受理機(jī)關(guān),即收受、辦理或執(zhí)行公文得機(jī)關(guān)。除"決議'、"決定'、"公告'、"通告'及"會議紀(jì)要'等,公文應(yīng)標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。 標(biāo)注多個主送機(jī)關(guān)時,按黨、政、軍、群順序排列。 主送機(jī)關(guān)可以就是一個，也可以就是若干個,在公文標(biāo)題下頂格由左至右標(biāo)注

8、。 主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱，同類型機(jī)關(guān)可使用統(tǒng)稱。 ( 0) 、正文 公文得內(nèi)容。主送機(jī)關(guān)下方另起行、空兩格開始標(biāo)注,回行頂格。 不標(biāo)主送機(jī)關(guān)得公文,正文在標(biāo)題下兩行、空兩格標(biāo)注。 公文首頁與用印之頁必須有一行以上得正文。 ( 1) 、附件說明 附件就是隨文發(fā)送得文件、報表及其她有關(guān)材料等,就是公文得重要組成部分,與正文具有同等效力。 公文有附件就要標(biāo)注附件說明，在正文之后，另起一行、空兩格書寫。 附件說明要具體明確,標(biāo)注附件名稱。如有兩份以上，則要標(biāo)注序號。 ( ）、發(fā)文機(jī)關(guān)署名 凡有主送機(jī)關(guān)得公文必須有署名。署名應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱,標(biāo)注在正文或附件說明右下方。 幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文

9、,應(yīng)由各機(jī)關(guān)聯(lián)合署名。 (13 ）、成文日期 公文成文日期表明其生效時間。應(yīng)完整標(biāo)注年、月、日,一律用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。 公文成文日期以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)時間為準(zhǔn),多人簽發(fā)，以最高職務(wù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)時間為準(zhǔn); 聯(lián)合行文以會簽日期或最后一個簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn);會議通過得公文以通過得時間為準(zhǔn)。 成文日期標(biāo)注位置: 一就是標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行; 二就是標(biāo)注在標(biāo)題下居中，凡就是會議通過得公文,必須把會議名稱、通過時間及"通過'二字置圓括號內(nèi)、于標(biāo)題之下。 (14) 、印章 印章就是公文有效性得憑證。印章中心線壓在成文日期上。 公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名得,加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。 聯(lián)合上報得公

10、文,加蓋主辦機(jī)關(guān)印章。 聯(lián)合下發(fā)得公文,各發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 會議紀(jì)要一般不加蓋印章。 （1 ) 、附注 公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明得事項。 標(biāo)注在成文日期下一行,居左空兩格加圓括號。 如：(此件發(fā)至縣、團(tuán)級） (16) 、附件 公文正文得說明、補(bǔ)充或者參考資料。 附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。 、版記得規(guī)范 (17) 、抄送機(jī)關(guān) 指除主送機(jī)關(guān)外,需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容得其她機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。 抄送機(jī)關(guān)標(biāo)注在公文末頁或者另一頁倒數(shù)第二行、頂格。加分割線（沒有附件在公文末頁,有附件在附件后另一頁紙背面標(biāo)注) (1 ) 、印發(fā)機(jī)關(guān)與

11、印發(fā)日期 印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期標(biāo)注于抄送機(jī)關(guān)下面,在末條分割線上標(biāo)注，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字標(biāo)注； 印發(fā)日期右空一字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年、月、日,后加"印發(fā)'二字。 ( 五) 、公文其她規(guī)范 、排版印制規(guī)范 排版:從左至右橫寫、橫排。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用 2 號小標(biāo)宋體字,紅色標(biāo)識；標(biāo)題用 2 號宋體字或黑體字;秘密等級、保密期限、緊急程度用號黑體字；發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時間用 3 號仿宋體字;簽發(fā)人姓名用 3 號楷體字;正文以3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排2字,正文中如有小標(biāo)題可用 3 號小標(biāo)宋體字或黑體字。 用紙：國際標(biāo)準(zhǔn) a型(長 297

12、mm、寬 210mm) 2 、數(shù)字得使用 公文中得數(shù)字,除結(jié)構(gòu)層次序數(shù)與在詞、詞組、慣用語、宿略語、修飾語中作為詞素得數(shù)字必須用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 3 、引文得要求 引用公文應(yīng)當(dāng)先引公文標(biāo)題，后引發(fā)文字號。發(fā)文字號應(yīng)用圓括號。 二、 機(jī)關(guān) 公文寫作 ( 一) 公文寫作要素 公文四要素:主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言 、觀點(diǎn)要正確, 主題要突出 主題也稱中心思想,就是貫穿全文得基本觀點(diǎn)，就是決定文章成敗得關(guān)鍵。 公文主題得特點(diǎn)與要求: (1) 直陳性。觀點(diǎn)非常明確,一般采用對客觀事物直接表明態(tài)度或意見得方式來直陳觀點(diǎn)。 （2) 正確性。主題要符合客觀實(shí)際,符合事物得發(fā)展規(guī)律，符合黨與國家得方針

13、政策。 (3 ）鮮明性。主題表達(dá)要明白、清楚、確切,不含糊其辭,不模棱兩可,不躲躲閃閃,提出什么,反對什么，應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做,都應(yīng)寫得明明白白。 (4。 ）集中性。指一篇公文只能表達(dá)一個意圖、一個基本觀點(diǎn)，而不能頭緒繁多,主題分散。 2 、材料要充分, 運(yùn)用要妥帖 材料就是指文章中用來表現(xiàn)主題得依據(jù),包括事實(shí)、事理、數(shù)據(jù)等。 材料選擇得原則就是:切題、典型、真實(shí)、新穎、適體。 3 、結(jié)構(gòu)要合理, 條理要清晰 結(jié)構(gòu),就就是文章內(nèi)部得組織構(gòu)造,即文章內(nèi)容得組織排列形式。 結(jié)構(gòu)安排得原則就是:緊扣主題,完整嚴(yán)謹(jǐn)；層次分明,條理清楚;疏密相間,均衡勻稱。 4 、語言要簡練, 用詞要準(zhǔn)確 語言運(yùn)

14、用得原則:嚴(yán)肅莊重、準(zhǔn)確貼切、簡潔精練、鮮明生動、固定規(guī)范。 ( 二) 常見公文 得寫作 、通知 通知就是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)得公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)與不相隸屬機(jī)關(guān)得公文，要求下級機(jī)關(guān)辦理與有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行得事項,任免與聘用干部使用得公文。 通知使用沒有級別限制,上至黨.國務(wù)院下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以制發(fā)通知。通知內(nèi)容廣泛,國家大事乃至.生活得各方面都能涉及。 一份通知只布置一項工作或只告知一件事情，即"一文一事'。 通知就是下行文,就是要求下級機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行、服從安排或告知得事項。 通知得分類及用途: (1)指示性通知:用于傳達(dá)上級機(jī)關(guān)得決定、規(guī)定、指示或某方面得政策,向下

15、布置需要執(zhí)行與辦理得工作或具體事項。 (2)告知性通知:向下屬機(jī)關(guān)告知相關(guān)事項而不需要執(zhí)行或辦理,如:成立、調(diào)整或撤銷機(jī)構(gòu);啟用或廢止公章;變更機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話號碼；調(diào)整組織成員等。 (3)事務(wù)性通知:要求下屬機(jī)關(guān)辦理一般性事項,如:召開會議,布置工作,下達(dá)任務(wù)、指示,印發(fā)工作計劃，任免與聘用干部等?；鶎咏M織使用最多得就是通知。 (4)批示性通知:用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)得公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)與不相隸屬機(jī)關(guān)得公文。 批轉(zhuǎn)通知只能批轉(zhuǎn)一次,轉(zhuǎn)發(fā)通知可以層層轉(zhuǎn)發(fā)。 通知得寫作要點(diǎn)： (1)標(biāo)題 由制發(fā)機(jī)關(guān)名稱、事由與文種三要素組成。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知得事由就是所批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文得名稱。 （)主送機(jī)關(guān)

16、 所有通知必須有主送機(jī)關(guān),即通知得承辦、執(zhí)行與應(yīng)予知曉得主要受文機(jī)關(guān)。 （3)正文 通知一般有三個組成部分 a、前言,寫明制發(fā)通知得理由、目得、依據(jù)或情況。 b、主體,寫明通知事項，即要求受文機(jī)關(guān)承辦、執(zhí)行與應(yīng)予知曉得事項?？梢苑謼l列項寫出,條目分明。如會議通知，注意時間、地點(diǎn)、會議內(nèi)容、與會人員、作何準(zhǔn)備等要明白無誤。 、結(jié)尾,一般用"特此通知'結(jié)尾,但前言如已使用"特作如下通知',則不宜再用作收尾。 以上就是公文通知得要求，而機(jī)關(guān)日常即時通知可以比較靈活,如發(fā)領(lǐng)物品通知。 2 、通報 通報就是用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神與告知重要情況得公文。 通

17、報得特點(diǎn)： 典型性、時效性、教育性。 通報標(biāo)題要用能概括事實(shí)得實(shí)題，嚴(yán)格按公文標(biāo)題"三要素'制作。 通報正文主要包括四個部分: ()原因與根據(jù) (2)主要事實(shí)與情況 （3)入情入理得分析 ()處置意見與要求 通報與通知得區(qū)別: ()通報重在"報',就是報道與傳播信息,起到借鑒教育作用;通知重在"知',就是知之而后行,要貫徹執(zhí)行,有強(qiáng)制執(zhí)行力。 (2)通報得對象不就是特定得;通知得對象就是特定得。 ()通報用于下行文與平行文;通知用于下行文,用于平行文必須就是有業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系得。 、報告 報告就是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議,答

18、復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時用得陳述性公文。 報告就是上行文,只向自己單位得直接上級發(fā)出。 報告得寫作要點(diǎn): （1) 標(biāo)題 a、"三要素'必須齊全。如有版頭，制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。 b、"什么什么工作得報告'不要寫成"什么什么得工作報告'。 (2) 主送機(jī)關(guān) a、所有報告必須有主送機(jī)關(guān),且必須就是直接得上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或指導(dǎo)機(jī)關(guān)。 、報告就是上行文,主送機(jī)關(guān)只能有一個。 c、報告不送領(lǐng)導(dǎo)個人。 (3) 正文 、事由 寫報告得就是什么事，為什么要寫這份報告。直陳其事,把情況及前因后果寫清楚。 、事項 包括:基本情況(工作步驟、措施)、主要成績、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題

19、、今后打算(也可以寫意見與建議)?？蓸?biāo)明序號或列小標(biāo)題逐項寫作。 、結(jié)束語 單獨(dú)成段。 如："特此報告'、"專此報告' 呈轉(zhuǎn)式報告:"以上報告如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行' ( ）注意事項 a、敘述事實(shí)、情況用概述。 、重點(diǎn)突出,中心明確。 c、實(shí)事求就是,有針對性。 d、報告事項中不要夾帶請示事項。 4、 、 請示 請示就是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)得呈請性、期復(fù)性公文。呈請性就是請示得最大特點(diǎn)。 請示得寫作要點(diǎn): (1) 標(biāo)題 、"三要素'必須齊全。如有版頭,制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。 b、文種一定要寫"

20、;請示',如寫"申請'、"請求'都不對,上級機(jī)關(guān)可不予受理。更不能寫成"請示報告'。 (2) 主送機(jī)關(guān) 、主送機(jī)關(guān)只能有一個，且一般不主送上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個人。 、如果有雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),可用抄送得辦法。 （ （ ) 正文 a、請示得原由、基本情況。 b、請示得事項、具體方案。 c、結(jié)束語 語氣要謙與,目得要肯定。 如:"特此請示,請予批復(fù)' "以上意見當(dāng)否,請示復(fù)' "以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行' (4) 注意事項 a、一文一事。 、一個主送機(jī)關(guān)。 c、逐級請示,不可越級。 d

21、、語氣要謙與、注意分寸。 報告與請示得區(qū)別: (1)行文目得不同。 (）行文時間不同。 （3)收文處理不同。 、批復(fù) 批復(fù)就是適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項得公文。 批復(fù)屬于被動行文,下級有請示，上級才能發(fā)出批復(fù)。 批復(fù)必須就請示事項作出答復(fù),觀點(diǎn)要明確,態(tài)度要鮮明,不能含糊。 批復(fù)得分類及用途: (1) 同意性批復(fù),對下級機(jī)關(guān)得請示事項表示同意。 ( ) 否定性批復(fù),對下級機(jī)關(guān)得請示事項表示否定。必須講清楚否定得理由以及解決問題得辦法。 (3) 解答性批復(fù)，對有關(guān)法律、政策、法規(guī)得解答性批復(fù),只能由有權(quán)解釋單位制發(fā),本單位無權(quán)解釋得可逐級往上請示，直到有權(quán)做出解釋得機(jī)關(guān)。 批復(fù)得寫作要點(diǎn)： (1

22、) 標(biāo)題 "三要素'必須齊全。如有版頭,制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。 (2) 主送機(jī)關(guān) 批復(fù)只主送報送請示得機(jī)關(guān),即誰請示批復(fù)給誰。其她協(xié)辦或需知批復(fù)內(nèi)容得機(jī)關(guān)一律抄送。 (3 ）正文 a、引據(jù) 寫明就是針對何文所作得批復(fù)，先寫標(biāo)題,再用括號標(biāo)明來文發(fā)文字號。 b、答復(fù) 針對來文請示事項作出答復(fù)。 c、結(jié)尾 多用"此復(fù)'、"特此批復(fù)'結(jié)束全文。如在引據(jù)后有"批復(fù)如下',則不另寫結(jié)尾語。 （4) 注意事項 a、收到請示,必予批復(fù)。 b、批復(fù)要慎重,具有可行性與可操作性。 c、意見要明確,語氣要肯定,不可含糊其辭。 、函 函就是適用于不相

23、隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問與答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)與答復(fù)審批事項得公文。 函得分類及用途: (1) 商洽函 機(jī)關(guān)、單位之間相互商洽工作、聯(lián)系事情使用。 （2) 問答函 詢問問題得函為問函,答復(fù)對方得函為復(fù)函。 ( ）請求函 向平行或不相隸屬得政府主管職能部門如計劃、規(guī)劃、財政、稅務(wù)、勞動、人事、機(jī)構(gòu)編制、工商、物價、科技、外事等請求批準(zhǔn)得公文。 (4 ）告知函 平行或不相隸屬機(jī)關(guān)、單位之間相互知照、告知事項得公文。 函得寫作要點(diǎn): (1) 標(biāo)題 函雖然簡便靈活,但作為公文，應(yīng)使用正式標(biāo)題,"三要素'必須齊全。如有版頭,制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。 (2) 主送機(jī)關(guān) 直接發(fā)函聯(lián)系、詢問、請求、

24、告知、答復(fù)得機(jī)關(guān)單位為主送機(jī)關(guān)。 (3) 正文 a、發(fā)函得原因。 b、商洽、詢問、請求、告知、答復(fù)得事項。 c、結(jié)尾 不同類型得函,其結(jié)束語有所不同: 商洽函：請予支持、特此函達(dá) 詢問函:特此函詢、請予函復(fù) 答復(fù)函：特此函復(fù)、專此函告 請求函:請予批準(zhǔn)、請予核準(zhǔn)、請予函告 告知函：特此函告、特此知照 注:公函一般不用"此致敬禮'等祝頌語。 （4) 注意事項 、格式規(guī)范。 函就是正式公文,必須符合公文格式規(guī)范。 b、一事一函。 不可以一函多事。 c、開門見山,觀點(diǎn)明確 。不可為了謙遜而表意不清。 d、用語謙遜得體 。不可帶有指令性語氣。 ( 三) 常見事務(wù)文書寫作 1、 、 計

25、劃 計劃就是對即將開展得工作預(yù)先所做得設(shè)計與安排,并用書 面形式表達(dá)出來得一種機(jī)關(guān)事務(wù)文書。 按計劃內(nèi)容分,有：學(xué)習(xí)計劃、培訓(xùn)計劃、成才計劃、工作計劃、生產(chǎn)計劃、經(jīng)營計劃、科研計劃、調(diào)研計劃、活動計劃、健身計劃、創(chuàng)建計劃、創(chuàng)新計劃、創(chuàng)業(yè)計劃、經(jīng)費(fèi)使用計劃、預(yù)算計劃、收入增長計劃等等。 按計劃時間分,有:長遠(yuǎn)計劃、年度計劃、階段計劃、短期計劃等等。 按計劃主體分,有：國家計劃、地區(qū)計劃、部門計劃、單位計劃、個人計劃等等。 計劃 寫作要點(diǎn)： ( )標(biāo) 標(biāo)題 題 一般由單位名稱、適用期限、內(nèi)容范圍、文件名稱四部分組成標(biāo)題。如:xx 鎮(zhèn)司法科 215 年普法工作計劃 (2) 開頭 計劃得開頭以闡明制定

26、計劃得指導(dǎo)思想為主,簡明扼要地說明"為什么做',一般包含以下一些內(nèi)容： 、制定計劃得依據(jù)。寫明本計劃根據(jù)得有關(guān)方針、政策以及上級得有關(guān)指示精神,布置得有關(guān)工作、要求等。如征兵工作計劃。 b、對本單位基本情況得分析。簡要分析本單位所要完成該工作得必要性,所具備得主客觀條件以及前段工作得基本情況。 c、計劃期間所要完成得新工作得總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)以及所要達(dá)到得目得、做好工作得意義。 以上內(nèi)容可按計劃得使用范圍有所選擇、有所側(cè)重,通常采用一個自然段。 ( 3) 、正文 由計劃得目標(biāo)、措施、步驟三部分構(gòu)成,簡稱計劃得"三要素'。分別回答"做什么'、&q

27、uot;怎樣做'、"何時做'。 a 、目標(biāo)與任務(wù) 具體工作任務(wù)就是什么 ,做到什么程度,具體數(shù)量、質(zhì)量要求就是什么，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、要求清楚。 、措施與方法 法 這部分內(nèi)容主要包括:需要創(chuàng)造什么條件，組織哪些人力物力,每項任務(wù)怎樣分工,哪個部門主管,哪個部門協(xié)同以及責(zé)任人等,都要 具體明確。便于各司其職,開展工作,也便于檢查督促。 c 、步驟與安排 使執(zhí)行計劃得單位與個人既知道做什么、做多少,又知道什么時間必須做完。從而使工作有條不紊進(jìn)行，保證總目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 ( ）、結(jié)尾 通常寫執(zhí)行計劃注意事項，描述計劃實(shí)施后得前景，為完成計劃目標(biāo)而提出號召、鼓勵。如&qu

28、ot;.五規(guī)劃'。一些篇幅短小、內(nèi)容單一得計劃也可不寫結(jié)尾。 2、 、 總結(jié) 總結(jié)就是將已經(jīng)做過得工作進(jìn)行全面系統(tǒng)得回顧,分析研究,找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),得出規(guī)律性認(rèn)識并用文字表達(dá)出來得一種事務(wù)文書。 個人與.得成長發(fā)展歷史,就就是實(shí)踐總結(jié)再實(shí)踐再總結(jié)得歷史。(如抗戰(zhàn)） 通過總結(jié),可以肯定成績、找出差距，從而積累經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作;可以提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題得能力。 總結(jié)按內(nèi)容分為:學(xué)習(xí)總結(jié)、思想總結(jié)、工作總結(jié)等；按主體分為：個人總結(jié)、科室總結(jié)、單位總結(jié)等；按時間分為：階段總結(jié)、年度總結(jié)等;按性質(zhì)分為：專題總結(jié)、綜合性總結(jié)等。 總結(jié)得寫作要點(diǎn): (1) 標(biāo)題 總結(jié)得標(biāo)題主要有三種寫法:

29、a、由單位名稱、時限與總結(jié)得類別組成。 b、用一直接表現(xiàn)主題得短語作為標(biāo)題。 c、正標(biāo)題概括總結(jié)內(nèi)容,副標(biāo)題加以補(bǔ)充說明。這種標(biāo)題適合于典型性、經(jīng)驗(yàn)型工作總結(jié)。 (2) 開頭 總結(jié)得開頭又叫引言,一般直接了當(dāng)?shù)馗爬ㄕf明總結(jié)得基本情況。 a、說明總結(jié)得目得、意義。 、交待開展工作得背景、環(huán)境、基礎(chǔ)等基本條件。 c、概述工作得基本情況(主要得成績、經(jīng)驗(yàn),存在得缺點(diǎn)、教訓(xùn)等)。 、對工作情況得總體評價。 (3 ）、正文 正文就是總結(jié)得核心部分，應(yīng)著重寫好以下內(nèi)容: a、主要工作過程與成績。包括:做了哪些工作,怎么做得,開始怎樣、后來怎樣，遇到哪些問題,如何解決得。 、經(jīng)驗(yàn)與體會。在對成績與做法概括得

30、基礎(chǔ)上,分析歸納出來得理性認(rèn)識。要自然貼切、確如其分。 c、缺點(diǎn)、不足與教訓(xùn)。即應(yīng)當(dāng)做而沒有做或應(yīng)當(dāng)做好而沒有做好得工作,并分析造成這種情況得主、客觀原因。 （4) 結(jié)尾 結(jié)尾就是總結(jié)全文得自然結(jié)束，一般就是再次概括總結(jié)主要內(nèi)容，再次強(qiáng)調(diào)主題,形成首尾呼應(yīng)。也可以簡要指出今后得努力方向或下一步工作得初步打算。 結(jié)尾得右下方注明所總結(jié)得單位名稱或個人姓名、成文日期。單位總結(jié)如要上報下發(fā),須加蓋公章。 3、 、 行政執(zhí)法類法律文書 行政執(zhí)法類法律文書得操作與適用貫穿在我們執(zhí)法辦案得全過程,執(zhí)法實(shí)踐中將其分類,一般應(yīng)包括立案類、調(diào)查取證類、告知類、決定類、執(zhí)行類、結(jié)案類、其她類共七類文書。 具體內(nèi)容

31、有: (1) 立案類文書 主要包括案件舉報登記表、立案審批表。 ( ) 調(diào)查取證類文書 主要包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問通知書、詢問筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證通知書、委托鑒定書、委托調(diào)查函、采取(解除）強(qiáng)制措施審批表、封存（查封、扣押)物品通知書、封存(查封、扣押)物品清單、案件調(diào)查終結(jié)審批表。 (3) 告知類文書 包括行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書、聽證筆錄。 （4) 決定類文書 包括行政處罰決定審批表、當(dāng)場處罰決定書、行政處罰決定書、沒收物品清單。 (5) 執(zhí)行類文書 包括罰款催繳通知書、延期（分期)繳納罰款審批表、延期(分期)繳納罰款批準(zhǔn)書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、強(qiáng)制執(zhí)

32、行通知書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書。 ( ）結(jié)案類文書 包括結(jié)案審批表、案件移送審批表、案 件移送函。 ( ) 其她文書 主要有責(zé)令改正通知書、行政建議書、送達(dá)回證。 行政審批受理通知書 1 編號: : 您(單位)申請辦理事項: 經(jīng)審查，申請資料齊全，現(xiàn)同意受理,我局將在 個工作日（不含節(jié)假日）內(nèi)作出相關(guān)行政審批決定。屆時申請人憑此通知書及身份證(委托她人得應(yīng)出具委托書與被委托人身份證明）至本局窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。 本通知書就是我局受理行政審批申請得書面憑證,一式兩份,其中一份存檔備查。 申請人(單位)提交得資料： x市城鄉(xiāng)規(guī)劃局(蓋章) 01年 8月 16 日 責(zé)令改正通知書 編號: : 您單位存在以下

33、安全生產(chǎn)問題，具體有： 1、 2、 3、 。 上述問題涉嫌違反 xxxx規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令您(單位)對上述第 項問題立即整改;對第 項問題按照相關(guān)法律規(guī)定于 年 月 日前整改完畢。逾期不整改得,依法給予行政處罰?；蛘攥F(xiàn)責(zé)令您(單位)停止上述行為。 行政執(zhí)法人員（簽名)： 被檢查人或單位(簽名): 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章) 25 年 8 月 日 行 行 政 政 建 建 議 議 書 書 x 市監(jiān)字015第 19 號 xx 市衛(wèi)生局: 我局在15 年 7 月份食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況摸底調(diào)查時,發(fā)現(xiàn) x桂祥齋糕點(diǎn)廠等 23 家企業(yè)無衛(wèi)生許可證，擅自從事食品生產(chǎn)加工。 以上行為違反了食品衛(wèi)生法第二十七條,"食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證得,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動'得規(guī)定。 依據(jù)食