房地產(chǎn)項目報建報批流程標(biāo)準(zhǔn)(精版)

1、房地產(chǎn)項目報建報批流程一、土地手續(xù)辦理1 、土地出讓合同；通過出讓的方式取得土地使用權(quán)并簽訂土地出讓合同； 2、土地用地勘測圖。3、建設(shè)用地批準(zhǔn)書4、土地契稅、地稅完稅證明（財政局、地稅局）5、土地登記申請，審核發(fā)土地使用權(quán)證。二、規(guī)劃手續(xù)1 、項目總平面規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計方案申報經(jīng)規(guī)委會通過后，發(fā)規(guī)劃批文，按 規(guī)劃批文辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，根據(jù)總平面圖規(guī)劃，進(jìn)行項目建設(shè)工程單體初步 設(shè)計，申報單體工程規(guī)劃許可證。3、交納規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費、配套費等，辦理城建檔案館移交合約。三、項目發(fā)改立項1 、項目申請報告2、項目規(guī)劃批文、總平面規(guī)劃圖3、環(huán)境影響評價4、抗震設(shè)防5、辦理完

2、以上資料后報發(fā)改委審批后發(fā)立項批文。四、工程施工手續(xù)1 、場地三通一平，達(dá)到場地平整，水、電、路通具備施工條件。11/ 72、工程勘察，設(shè)計。根據(jù)單體工程規(guī)劃具體要求進(jìn)行勘察，勘察單位出詳 細(xì)勘察報告后，設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計出施工圖。3、圖紙設(shè)計審查；工程施工圖審查（建委審圖中心）、消防設(shè)計審圖（消 防局）、防雷設(shè)計審核（氣象局）、人防手續(xù)（人防辦）。4、工程報建，勘察現(xiàn)場。5、辦理工程施工、監(jiān)理招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位，發(fā)中標(biāo)通知書，簽訂 施工。監(jiān)理合同。6、前期綠化設(shè)計，辦理綠化審批手續(xù)。7、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)。8、建筑垃圾處置、商混供應(yīng)合同。9、交納相關(guān)費用，社會勞動

3、保障費、開發(fā)管理費等。10 、申辦建筑工程施工許可證。五、工程建設(shè)階段1 、臨時設(shè)施規(guī)劃辦理，規(guī)劃放線驗收工作。2、開工建設(shè)，進(jìn)行工程質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制。3、配套工程施工建設(shè)。4、房屋面積測繪，辦理房屋預(yù)售手續(xù)（房管局）。5、簽訂銷售合同。六、工程項目竣工驗收交付使用1 、建設(shè)項目單體工程驗收。2、建設(shè)項目竣工綜合驗收。3、辦理建設(shè)項目竣工驗收備案手續(xù)。4、物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)駐管理、服務(wù)。5、業(yè)主交接裝修入住。6、辦理建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù)，業(yè)主辦理房產(chǎn)權(quán)證。1.0 目的明確開發(fā)項目報建報批、取證范圍、條件、法律法規(guī)依據(jù)，屹立項目開發(fā) 的順利進(jìn)行。2.0、適用范圍適用于開發(fā)項目全過程的

4、報建報批、取證工作的管理。3.0、職責(zé)公司相關(guān)部門及各開發(fā)公司按職責(zé)、業(yè)務(wù)的劃分，分別負(fù)責(zé)組織辦理相關(guān)的報建報批、取證工作。3.1 管理中心負(fù)責(zé)公司祖冊登記、營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、自制評定申報；公司備案申報；3.2 綜合部負(fù)責(zé)1 、房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊的辦理2、土地使用xx 辦理3、建設(shè)用地批準(zhǔn)書申辦4、建設(shè)用地規(guī)劃xx 的辦理5、建設(shè)工程規(guī)劃xx 的辦理6、施工xx 的申辦7、商品房預(yù)售xx 的申辦8、房屋所有權(quán)證得辦理3.3 工程部負(fù)責(zé)辦理：開發(fā)項目竣工綜合驗收的申報。4.5、土地使用權(quán)證的辦理A、開發(fā)項目的土地位置由經(jīng)批準(zhǔn)的初步可行性研究報告選定。初步可行性 研究報告選定的位置，應(yīng)符合位置土

5、地使用條件。而使用條件由國家行政主管部門以 “公告 ”或 “文件 ”的形式予以明確。B、國家行政主管部門限制的土地使用條件，一般以房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè) 條件意見書的文件形式提交負(fù)責(zé)土地出讓或劃撥的管理部門，作為使用權(quán)出讓合同的必備條件。C、房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書主要包括以下內(nèi)容：1 、項目性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限2、規(guī)劃控制指標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計要求。3 、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建筑的建設(shè)要求。 4 、基礎(chǔ)設(shè)施和工藝設(shè)計建 成后的產(chǎn)權(quán)界定。5、項目拆遷、補(bǔ)償、安置要求。6、項目經(jīng)營方式等。D、初步可行性研究報告經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后，公司經(jīng)辦部門持批準(zhǔn) 的文件向縣級以上人民政府土地行政主管部門提交開

6、發(fā)項目用地申請。E、經(jīng)批準(zhǔn)的用地由市、縣人民政府頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。F、通過拍賣、招標(biāo)或協(xié)議方式方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)依法與土地使用 權(quán)出讓方簽訂合同。G、公司對持有使用權(quán)的土地，依法支付出讓金、地價、有關(guān)費用和履行拆 遷、安置、補(bǔ)償?shù)蓉?zé)任。本程序應(yīng)按照下列法律、法規(guī)的規(guī)定實施中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例、城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法、城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法。I 、土地使用證書的辦理1 、建設(shè)用地批準(zhǔn)書辦理后，依法辦理土地登記。2、辦理授

7、權(quán)委托書3、申請土地登記應(yīng)提供的資料：土地登記申請表、單位法人代表證明、個人身份證、土地權(quán)屬來源證明、土地附著物權(quán)屬證明。4、土地管理部門審定后核發(fā)土地使用證。5、土地使用權(quán)、土地他項權(quán)利的設(shè)定登記及變更登記按相關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理。6、公司經(jīng)辦、管理部門應(yīng)按當(dāng)?shù)赝恋毓芾硇姓块T的規(guī)定，辦理土地使用證，定期檢查手續(xù)。J、房地產(chǎn)項目開發(fā)手冊的辦理1 、房地產(chǎn)公司瑩在土地使用合同簽訂后或建設(shè)用地批準(zhǔn)書下達(dá)后的十五個工作日內(nèi)，到項目所在地建設(shè)行政主管部門備案，并領(lǐng)取房地產(chǎn)項目開發(fā)手冊。2、房地產(chǎn)公司應(yīng)將房地產(chǎn)開發(fā)項目實施階段的主要事項和政府有關(guān)部門對公司開發(fā)經(jīng)營活動的審查、批準(zhǔn)、處理意見，記錄在房地產(chǎn)項目

8、開發(fā)手冊中。K、建設(shè)用地規(guī)劃xx的的辦理1 、開發(fā)項目用地使用權(quán)合同簽訂后或建設(shè)用地批準(zhǔn)書下達(dá)后，項目策劃部應(yīng)向項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，經(jīng)審核批準(zhǔn)后核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2、申報時提交文件：土地使用證書、紅線圖（用地控制圖）、規(guī)劃設(shè)計方案、營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書及其他規(guī)定應(yīng)提報的文件。3、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，開始對項目進(jìn)行勘察、規(guī)劃、設(shè)計工作，并按規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計。L、建設(shè)工程規(guī)劃xx的辦理1 、房地產(chǎn)公司在初步設(shè)計完成后，應(yīng)向項目所在地城市規(guī)劃部門申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，獲取此證后才允許進(jìn)行施工圖設(shè)計。2、申辦提交文件：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、初步設(shè)計文件（含圖紙、資料

9、說明，必要時提供勘察設(shè)計報告）、設(shè)計單位資質(zhì)證明、設(shè)計合同、紅線圖（用地控制圖）及其他規(guī)定應(yīng)提交的文件。 M 、施工許可證的的辦理1 、房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)向項目所在地及以上建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證申請。2、應(yīng)提交的文件：建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、需拆遷的，拆遷進(jìn)度符合施工要求的證明文件、施工合同、滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料、建設(shè)資金證明及法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。3、經(jīng)核準(zhǔn)并領(lǐng)取施工許可證后，開發(fā)項目工程方允許施工。N、商品房預(yù)售xx的辦理1 、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書，辦理完建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的 25% 以上，

10、并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。2、提供文件：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、施工合同、預(yù)售商品房分層平面圖、商品房預(yù)售方案、須向境外銷售的，應(yīng)同時提交允許銷售的批準(zhǔn)文件。O、開發(fā)項目綜合驗收報告披肩的辦理1 、開發(fā)項目全部竣工，經(jīng)預(yù)驗收合格后，由開發(fā)公司工程部想房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門申報竣工綜合驗收。2、竣工綜合驗收必須符合下列條件：2.1 所有建設(shè)項目按批準(zhǔn)的規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計要求全部建設(shè)，并滿 足使用要求。2.2 住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等單位工程全部驗收合格，驗收資料齊全；2.3 施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)建全部清運完畢，達(dá)到場清地 平。2.4 拆遷居民已合理安置。3、申請竣工綜合驗收應(yīng)提供下列文件：申請書、商品受制人身份證明、土地使用權(quán)證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗收證明、交付使用證明、總平面圖和分層平面圖、具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)做的勘測報告及規(guī)定其他應(yīng)提交的文件。4、房產(chǎn)