農(nóng)業(yè)水權(quán)水價綜合改革實(shí)施方案與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行動實(shí)施方案匯編_第1頁
農(nóng)業(yè)水權(quán)水價綜合改革實(shí)施方案與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行動實(shí)施方案匯編_第2頁
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文檔簡介

1、農(nóng)業(yè)水權(quán)水價綜合改革實(shí)施方案與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行動實(shí)施方案匯編農(nóng)業(yè)水權(quán)水價綜合改革實(shí)施方案一、河灌區(qū)供水管理現(xiàn)狀20* 年,河灌區(qū)作為全疆的試點(diǎn)灌區(qū),制定并執(zhí)行由國有水利工程水價 0.054 元/ 立方米和末級水利工程管理維護(hù)費(fèi)0.02 元/ 立方米構(gòu)成的末級終端水價的試點(diǎn)工作。20* 年河西岸的三工鎮(zhèn)相繼成立三個農(nóng)民用水戶協(xié)會,形成了國有水管單位與用水戶協(xié)會的供水管理模式。二、市河灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制指標(biāo)根據(jù)河流域管理處關(guān)于確認(rèn)市河灌區(qū)用水比例和用水總量的復(fù)函(新水頭函 20* 64 號),明確市 20* 年在河灌區(qū)的農(nóng)業(yè)用水總量控制指標(biāo)為7610 萬立方米, 2020 年 7040 萬立方米,

2、2030 年 6880萬立方米。三、改革內(nèi)容(一)確定初始水權(quán)登記核實(shí)農(nóng)戶二輪承包土地面積和二輪承包土地10%的機(jī)動地面積, 20* 年按照市綜合灌溉用水定額425 立方米 / 畝賦予農(nóng)戶初始水權(quán),并發(fā)放水權(quán)證。(二)執(zhí)行差異化水價第1頁共10頁二輪土地定額內(nèi)收取0.074 元/ 立方米(其中0.02 元/ 立方米為末級渠系維護(hù)費(fèi)),二輪土地超定額用水和非二輪土地用水執(zhí)行2 倍水價,即 0.128 元/ 立方米(其中 0.02 元/ 立方米為末級渠系維護(hù)費(fèi))。(三)征收水資源費(fèi)及水資源補(bǔ)償費(fèi)從 20* 年起,對農(nóng)業(yè)灌溉用水從量開征水資源費(fèi)。1. 地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):二輪承包土地定額內(nèi)用水按

3、照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收水資源費(fèi);二輪承包土地超出定額的水量和二輪承包土地以外的用水, 20* 年起按照 0.1 元/ 立方米征收, 2020 年起按照0.2 元/ 立方米征收。在執(zhí)行過程中,如自治區(qū)頒布水資源費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn),按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2. 地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):二輪承包土地定額內(nèi)用水按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收水資源費(fèi);二輪土地超定額用水和非二輪土地用水,20* 年起按照 0.25 元/ 立方米征收, 2020 年起按照 0.5 元/ 立方米征收。在執(zhí)行工程中,如自治區(qū)頒布水資源費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn),按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(四)水費(fèi)的收繳及票據(jù)使用水費(fèi)收繳到戶,二輪土地定額內(nèi)用水水費(fèi)由河流域管理處按目前立方米式收

4、繳,開具河灌區(qū)水利工程供水專用發(fā)票;二輪土地定額外及二輪土地以外用水由協(xié)會或水管站收繳上交市水管總站賬戶,開具市地稅部門提供的水費(fèi)票據(jù)。(五)超定額加價水費(fèi)和二輪土地以外耕地用水水費(fèi)留存超定額加價水費(fèi)及二輪土地以外耕地用水水費(fèi),50%留存市財政水費(fèi)專戶, 50%返還河流域管理處,作為河灌區(qū)骨干工程的維護(hù)建設(shè)費(fèi)用。第2頁共10頁(六)地下水管理三工鎮(zhèn)和六工鎮(zhèn)地下水管理按市人民政府關(guān)于印發(fā)市落實(shí)井電雙控控制取用地下水實(shí)施方案的通知( 昌市政發(fā) 20* 66 號) 執(zhí)行。(七)供水管理模式河灌區(qū)在控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水指標(biāo)的前提下,供水計(jì)劃、用水需求、水量調(diào)度等管理工作由河流域管理處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站按照既定供用水

5、關(guān)系運(yùn)行,模式不改變。終端水價管理形式也不發(fā)生變化(即:河流域管理處供水到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站給村組和農(nóng)戶供水;河流域管理處供水到農(nóng)民用水戶協(xié)會,由農(nóng)民用水戶協(xié)會給農(nóng)戶供水)。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改、經(jīng)信、水利、財政、農(nóng)業(yè)、電力等有關(guān)部門和三工鎮(zhèn)、六工鎮(zhèn)要各司其職、密切協(xié)作,全力做好我市河灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水向高效用水轉(zhuǎn)化配套政策制定等農(nóng)業(yè)水權(quán)水價綜合改革相關(guān)工作。(二)加大宣傳力度。宣傳部門和六工鎮(zhèn)、三工鎮(zhèn)要通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報紙等途徑和懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料、科技培訓(xùn)等群眾喜聞樂見的方式做好農(nóng)業(yè)綜合水權(quán)水價改革宣傳工作,保障農(nóng)業(yè)綜合水權(quán)水價改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?。?頁

6、共10頁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行動實(shí)施方案一、充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要意義近年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)高效、特色精品、休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效。今后幾年,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)時期,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,推動山區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色崛起,賦予了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新任務(wù)新要求;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,松商回歸創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新機(jī)遇新動力;自然與市場風(fēng)險加劇,資源與環(huán)境壓力加大,投入與成本持續(xù)上升,帶來了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新挑戰(zhàn)新困難。通過開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動,進(jìn)一步梳理發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù),組織專項(xiàng)行動,實(shí)施重點(diǎn)

7、工程,有利于有效調(diào)動工作積極性,有機(jī)整合各方資源要素,有序深化各項(xiàng)工作舉措,從而為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化贏得先機(jī)、形成合力、夯實(shí)基礎(chǔ)、營造氛圍。二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)(一)總體思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向,按照“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和保供給、保安全、保民生”的總體要求,突出“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、強(qiáng)農(nóng)富民”主線,大力推進(jìn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,不斷推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,為建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地作出新的貢獻(xiàn)。第4頁共10頁(二)主要目標(biāo)。通過三年努力,基本建成

8、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和科技應(yīng)用水平得到大幅提高。到XX年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.1 億元,農(nóng)民人均純收入突破11700 元。主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力切實(shí)增強(qiáng),全縣糧食總產(chǎn)量達(dá) 5.5 萬噸;蔬菜總產(chǎn)量 12 萬噸,產(chǎn)值 1.5 億元;生豬飼養(yǎng)量達(dá)到 25 萬頭,家禽飼養(yǎng)量 200 萬羽,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 2.3 億元。全縣糧食播種面積 16 萬畝,總產(chǎn)量5.50 萬噸,總產(chǎn)值 1.30 億元,基本保持持平;茶葉總面積 12 萬畝,總產(chǎn)值 6.8 億元,年均增長 10%;生豬飼養(yǎng)量 25 萬頭,禽飼養(yǎng)量 20 萬羽,總產(chǎn)值 2.30 億元,年均增長 3.60%;食用菌種植量 60

9、00 萬袋,產(chǎn)值 2.15 億元,年均增長 2%;水果面積穩(wěn)定 5.50 萬畝,產(chǎn)量4 萬噸,產(chǎn)值 1.00 億元,年均增長 5.92% ;蔬菜面積穩(wěn)定 7.0 萬畝,其中高山蔬菜 2.00 萬畝,蔬菜總產(chǎn)量 12 萬噸,總產(chǎn)值 1.5 億元,年均增長 7.22% 。農(nóng)業(yè)組織化程度得到切實(shí)改善,全縣新培育年產(chǎn)值超千萬元的龍頭企業(yè)達(dá)到 10 家,超億元的 2 家,扶持創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè) 1 家;全縣培育申報省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社 10 家,市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作 15 家,縣級規(guī)范化合作社 50 家,培育年銷售收入超 100 萬元的農(nóng)民專業(yè)合作社 5 家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提升。動植物疫情

10、防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),重大動物疫病免疫率達(dá) 100%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(農(nóng)民專業(yè)合作社)產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達(dá) 98%以上。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平切實(shí)提升,全縣機(jī)械總動力達(dá)到 15-16 萬千瓦,茶產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平要求達(dá)到 75%以上,其它主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到 30-50%,山區(qū)機(jī)耕率達(dá)到 85%以上。建成 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心和 5 個示范性區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷完善。第5頁共10頁(三)重點(diǎn)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),著重推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)提升、科技提升、品質(zhì)提升、主體提升、市場提升為主題的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大專項(xiàng)提升行動”:1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)提

11、升行動。堅(jiān)持把“兩區(qū)”建設(shè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要平臺,整合政策、資金、技術(shù)、服務(wù)等資源,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。到 XX年,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū) 5 萬畝,著重開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田質(zhì)量提升、三新技術(shù)推廣、組織化服務(wù)等內(nèi)容的建設(shè)。通過實(shí)施將其建設(shè)成渠溝通暢、路電成網(wǎng)、農(nóng)田格式化、土壤養(yǎng)分平衡、栽培模式先進(jìn)、服務(wù)功能齊全的具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的生產(chǎn)功能區(qū),為進(jìn)一步改善我縣糧食生產(chǎn)條件,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“ 258”工程,到 XX 年,完成 2 個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)、 5 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、 11

12、 個特色農(nóng)業(yè)精品園設(shè),建成園區(qū)面積 6000 公頃。在此基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托,深入實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升工程,大力提升高山蔬菜、食用菌、水果、特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建高山蔬菜示范基地,推進(jìn)食用菌、水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,培育和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),打響一批農(nóng)產(chǎn)品特色養(yǎng)殖品牌。在做優(yōu)一產(chǎn)的同時,積極開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體,著力構(gòu)建集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、景觀、社會文化功能和游憩保健功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。第6頁共10頁2、實(shí)施科技提升行動。以新品種、新技術(shù)、新裝備等“三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手

13、,積極開展農(nóng)業(yè)科技提升行動。深化與高等院校、科研院所的技術(shù)合作,充分利用縣與省農(nóng)科院的合作項(xiàng)目,開展技術(shù)創(chuàng)新和示范。深入實(shí)施種子種苗工程,提高優(yōu)良品種的供應(yīng)能力。圍繞糧食功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),逐步建成育秧中心、烘干中心和農(nóng)機(jī)維修中心,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量的合理增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高。加快農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管、政務(wù)辦公信息化和智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),構(gòu)建政府主導(dǎo)力、科技支撐力、農(nóng)民主體力、社會參與力等“四力合一”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)建設(shè)機(jī)制。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專家制度,深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)技專家聯(lián)基地、聯(lián)企業(yè)活動。到 XX年,建成 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心和

14、 5 個示范性區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心。3、實(shí)施品質(zhì)提升行動。堅(jiān)持做大做強(qiáng)品種優(yōu)、品質(zhì)高、品牌響的特色產(chǎn)品,從品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建入手,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品特色化、精品化,全面提高市場競爭力。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查力度,深化農(nóng)資信用體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,保障農(nóng)業(yè)投入品安全。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣,深入開展生產(chǎn)記錄檔案規(guī)范化單位評比創(chuàng)建活動,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識制度和質(zhì)量可追溯管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),積極開展有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和知名商標(biāo)申報,注重培育品牌文化、提升品牌內(nèi)涵,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,通過品牌建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。到 XX 年,主要農(nóng)產(chǎn)品中

15、有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重達(dá)到 60%以上,基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。第7頁共10頁4、實(shí)施主體提升行動。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織化形式,大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等多層次、多元化的市場經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展包括營銷、技術(shù)、金融等多方面內(nèi)容的經(jīng)營性、服務(wù)性組織。通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)等工作,進(jìn)一步培育一批科技含量高、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場前景好、基礎(chǔ)條件優(yōu)、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的龍頭企業(yè),使其真正成為牽頭相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的行業(yè)龍頭。進(jìn)一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范工作,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品安全化、

16、社員技能化“五化”建設(shè)活動,強(qiáng)化合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。培育年銷售額 5000 萬元以上的省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 1 家,年銷售額 1500 萬元以上的市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 3 家,年銷售額 1000 萬元以上的縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 6 家。5、實(shí)施市場提升行動。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織和各類農(nóng)業(yè)協(xié)會,建立和健全農(nóng)產(chǎn)品市場和物流體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系、物流體系建設(shè),改造提升一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心。建立以浙南茶葉市場為中心、 8 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶青市場為骨干、50 家縣外茶葉直銷窗口為依托、50 家茶葉網(wǎng)店為補(bǔ)充的茶葉市場網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營,

17、積極開展農(nóng)產(chǎn)品營銷活動,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳,發(fā)揮農(nóng)民信箱系統(tǒng)在組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等方面的作用,組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)博會、農(nóng)展會和網(wǎng)上推介會等活動。對農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、技術(shù)信息服務(wù)要堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、快節(jié)奏辦事。同時,繼續(xù)通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、交易會、開展網(wǎng)上營銷等多種形式,幫助企業(yè)和農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接。第8頁共10頁三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,把三年行動計(jì)劃作為農(nóng)業(yè)工作的主抓手,圍繞行動安排工作,結(jié)合行動落實(shí)項(xiàng)目。健全責(zé)任機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、職能科室具體抓。制定詳細(xì)的工作方案和實(shí)施計(jì)劃,將任務(wù)、責(zé)任層層分解落實(shí)。加

18、強(qiáng)工作督查,及時掌握工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問題將第一時間進(jìn)行整改,確保取得預(yù)期效果。(二)加大政策扶持。按照“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針,研究加大政策扶持和資金投入措施。吸引工商資金、社會資金和金融資金參與項(xiàng)目建設(shè),壯大農(nóng)業(yè)投資規(guī)模。同時,積極向上爭取資金,進(jìn)一步整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,把加強(qiáng)“兩區(qū)”建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代設(shè)施裝備水平、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、培育新型農(nóng)業(yè)主體、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)作為財政扶持的重點(diǎn)。(三)強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革作為破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化制約瓶頸、順利推進(jìn)三年行動的動力,實(shí)行面上改革創(chuàng)新與點(diǎn)上改革試驗(yàn)相結(jié)合,全方位加強(qiáng)政策、制度設(shè)計(jì),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普適性、長效性的制度成果。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化、規(guī)?;?jīng)營,培育新型經(jīng)營體系。創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源要素流向農(nóng)業(yè),不斷激發(fā)發(fā)展活力。深化行政審批制度改革,提高辦事效能。完善決策機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,廣泛征求意見建議,使三年行動涉及的政策設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃和工作措施更加科學(xué)。第9頁共10頁( 四) 營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,大力宣傳推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)、意義,特別要對推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報道,不斷強(qiáng)化輿論

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