新冠疫情后房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南

1、精品資料歡迎閱讀新冠疫情后房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南新冠疫情后房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南1總則1.1為統(tǒng)籌做 好新冠肺炎疫情防控和工程質(zhì)量安全工作，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)步有序 推動(dòng)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制 企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南，結(jié)合建筑業(yè)實(shí)際情況， 制定本指南。1.2 本指南適用于新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程復(fù)工復(fù) 產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行和管理。1.3 各參建單位（含建設(shè)、施工、監(jiān)理等）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本單位 工程項(xiàng)目疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保疫情防控和工程 質(zhì)量安全管控到位。1.4 地方各級(jí)住

2、房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在地方 黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極指導(dǎo)和幫扶建筑業(yè)企業(yè)分區(qū)分級(jí)、分類 分時(shí)、有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)監(jiān)管，按照疫情防控風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)，采取差異化策略，開(kāi)展疫情防控和質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，及時(shí)妥 善處置突發(fā)事件，堅(jiān)決防止發(fā)生聚集性傳染事件和質(zhì)量安全事故。1.2 復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件2.1防控機(jī)制 組建疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組， 統(tǒng)籌指導(dǎo)工程項(xiàng)目疫情防控和質(zhì)量安全管控工作。工作組設(shè)立可疑癥狀報(bào)告電話，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接工程項(xiàng)目所在地的政府、街道、社 區(qū)及定點(diǎn)醫(yī)院，按照屬地管理要求定期報(bào)送有關(guān)信息， 保證信息渠道 暢通。1.3 專項(xiàng)方案編制工程項(xiàng)目疫情防控方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織方

3、案，并制定工程項(xiàng)目落實(shí)疫情防控責(zé)任承諾書，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理、人員管 控、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處置等作出安排，明確具體要求和措施，并要求 工程項(xiàng)目全體人員認(rèn)真落實(shí)。1.4 人員健康管理2.3.1 指定專人負(fù)責(zé)人員健康管理，建立“ 一人一檔”制度，切實(shí)掌握人員流動(dòng)情況，按照疫情防控要求， 對(duì)聘用的所有人員進(jìn)行健康管理。2.3.2 加強(qiáng)與務(wù)工人員的溝通聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目所在地人員管 控要求，杜絕不符合規(guī)定人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況。 加強(qiáng)異地返程人員管 理，做好返工人員的行程安排，鼓勵(lì)協(xié)調(diào)或幫助同一地區(qū)人員采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車方式集中返回。1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備2.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)采取封閉式管理。嚴(yán)格施工區(qū)、材料加工和存放

4、區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等 “四區(qū)”分離，并設(shè) 置隔離區(qū)和符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離室?，F(xiàn)場(chǎng)不具備條件的，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)在異 地設(shè)置。1.5.2 在衛(wèi)生健康、疾控等專業(yè)部 門指導(dǎo)下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒殺菌。1.5.3 根據(jù)工程規(guī)模和務(wù)工人員數(shù)量等因素，合理配備體溫計(jì)、口罩、消毒劑等疫情防控物資。1.5.4 安排專人負(fù)責(zé)文明施工和衛(wèi)生保潔等工作，按照相關(guān)規(guī)定分類設(shè)置防疫垃圾（廢棄口罩等）、生活垃圾和建筑垃圾收集裝置。1.6 質(zhì)量安全檢查2.5.1 施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)當(dāng)?shù)綅徛穆殹?.6.2 對(duì)施工管理人員和務(wù)工人員，特別是新進(jìn)場(chǎng)建筑工人和轉(zhuǎn)崗人員，組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)和工程質(zhì)

5、量安全管理為重點(diǎn)的教 育培訓(xùn)。1.6.3 嚴(yán)格做到“五個(gè)必須”，建設(shè)單位必須召開(kāi)安全例會(huì)，施工單位必須安全管理措施到位， 項(xiàng)目部必須安全檢查到位，項(xiàng)目人 員必須安全教育到位，監(jiān)理單位必須安全監(jiān)理履職到位。1.6.4 工程復(fù)工前應(yīng)當(dāng)全面開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查， 突出檢 查腳手架、高支模等模板支撐體系是否牢固，起重機(jī)械等使用前是否 進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，深基坑變形監(jiān)測(cè)是否超過(guò)報(bào)警值等。 質(zhì)量安全隱患 未消除或整改不符合要求的，不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3 現(xiàn)場(chǎng)疫情防控3.1人員登記3.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記檢查 制度。通過(guò)建筑工地實(shí)名制管理系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行實(shí) 名制考勤、登記和核查，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入

6、現(xiàn)場(chǎng)。所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人 員必須佩戴口罩。1.1.2 在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)并登記，每天測(cè)溫不少于兩次。凡有發(fā)熱、干咳等 癥狀的，應(yīng)阻止其進(jìn)入，并及時(shí)報(bào)告和妥善處置。1.1.3 建立建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位各類人員實(shí)名名冊(cè)，并對(duì)所 有人員排查身體狀況后建立健康卡，如實(shí)記錄人員姓名、年齡、家庭 地址、聯(lián)系電話、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、身體健康等信息。3.2 施工組織3.2.1 按照疫情防控相關(guān)要求，修訂完善施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案等，增加疫情防控要求、措施等內(nèi)容，落實(shí)疫情防控所需物資、人員、資金等。3.2.1 優(yōu)化施工計(jì)劃與組織，優(yōu)先安排機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，合理

7、安排 所需從業(yè)人員較多、有限空間等分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)， 杜絕人員聚 集性作業(yè)。3.2.2 保證施工作業(yè)區(qū)、工地生活區(qū)和辦公區(qū)內(nèi)洗手設(shè)施的正常使用，配備肥皂或洗手液。3.3 宣傳教育3.3.1 組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育，利用現(xiàn) 場(chǎng)展板、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)終端等方式，督促現(xiàn)場(chǎng)人員做好自身防護(hù)，做到 勤洗手、勤通風(fēng)、戴口罩，減少人員聚集，提高自我防護(hù)意識(shí)。3.3.2每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展衛(wèi)生防疫崗前教育。 宣傳教育應(yīng)盡量選擇開(kāi)闊、通風(fēng)良好的場(chǎng)地，分批次進(jìn)行，人員間隔不小于1米。3.4 作業(yè)區(qū)管理3.4.1 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的駕駛室、操作室 等人員長(zhǎng)期密閉作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行消毒， 予以記錄并建立臺(tái)賬。施工現(xiàn)場(chǎng)

8、起重機(jī)械投入使用前應(yīng)組織檢查，將駕駛室、操作室是否消毒作為必 查項(xiàng)。3.4.2加大巡查檢查力度，檢查作業(yè)環(huán)境是否滿足施工防疫要求，檢查施工人員防護(hù)防疫措施是否到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，第一 時(shí)間消除防疫隱患。3.5 辦公 及生活場(chǎng)所管理3.5.1 現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、宿舍 應(yīng)保持通風(fēng)，每天至少通風(fēng) 3次，每次不少于30分鐘。3.5.1 宿舍人員宜按減半安排，減少聚集，嚴(yán)禁通鋪。對(duì)本地務(wù)工人員應(yīng)加強(qiáng)下班后的跟蹤管理。3.5.2 工地現(xiàn)場(chǎng)食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫規(guī)定， 嚴(yán)禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動(dòng)物。通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買食品物資，全力把好食 品安全關(guān)。嚴(yán)禁垃圾亂倒，做好垃圾儲(chǔ)運(yùn)、污水處理、溝渠及下

9、水道 疏通、消毒工作。3.5.3 食堂就餐應(yīng)采取錯(cuò)時(shí)就餐、分散就餐等方式方法，應(yīng)避免就餐人員聚集。3.5.4 定期對(duì)宿舍、食堂、盥洗 室、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，并加強(qiáng)循環(huán)使用餐具清潔消毒管理，嚴(yán)格執(zhí)行一人一具一用一消毒。4 質(zhì)量安全管理4.1隱患排查4.1.1 排查危險(xiǎn)性較大分部分 項(xiàng)工程安全狀況。認(rèn)真檢查專項(xiàng)施工方案的制定、更新和落實(shí)情況， 嚴(yán)禁不編制、不執(zhí)行專項(xiàng)施工方案的違法違規(guī)行為。4.1.2 排查腳手架、高支模等模板支撐體系安全狀況。認(rèn)真檢查腳手架、高支模等模板支撐體系的基礎(chǔ)、連墻件，斜撐和剪刀撐、扣 件螺栓等關(guān)鍵部位結(jié)構(gòu)的連接、桿件的緊固和架體基礎(chǔ)穩(wěn)定。4.1.3 排查起重機(jī)械設(shè)備

10、安全狀況。認(rèn)真檢查起重機(jī)械基礎(chǔ)、機(jī)械與基 礎(chǔ)的連接固定、保險(xiǎn)和限位裝置等關(guān)鍵部位，保證設(shè)備保持 穩(wěn)定、靈敏、可靠、牢固。4.1.4 排查深基坑工程施工安全狀況。認(rèn)真檢查深基坑工程（含人工挖孔樁）有無(wú)變形，作業(yè)前先進(jìn)行通風(fēng)，排除殘留氣體，保持空 氣流通。4.1.5 排查城市軌道交通工程施工安全狀況。認(rèn)真檢查城市軌道交通工程明挖法、暗挖法、盾構(gòu)及高架橋各項(xiàng)施工安全條件。4.1.6 對(duì)排查出的問(wèn)題，應(yīng)列出安全和質(zhì)量問(wèn)題（缺陷）隱患清 單，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定可靠的整改方案，及時(shí)采取有效措施 消除隱患。4.2 風(fēng)險(xiǎn)管控4.2.1嚴(yán)格把好材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量安全關(guān)。 嚴(yán)禁將存在安全隱患的設(shè)備用于施工

11、中，嚴(yán)禁將不合格的材料用到工 程上。4.2.2 加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，堅(jiān)決杜絕盲目搶工期，遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生。確需調(diào)整工期的，應(yīng)經(jīng)過(guò)專家論證，確保施工安全。4.2.3 加強(qiáng)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量安全驗(yàn)收管理，嚴(yán)禁將不合格工程 當(dāng)作合格工程驗(yàn)收后進(jìn)入下道工序施工。 城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 施工前應(yīng)落實(shí)條件核查制度，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制能力。5 應(yīng)急管理5.1應(yīng)急準(zhǔn)備 組建應(yīng)急隊(duì)伍，配齊配足應(yīng)急物資， 并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、疾控等部門專業(yè)培訓(xùn)，制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案。5.2 應(yīng)急處置5.2.1發(fā)生涉疫情況，應(yīng)第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào) 告、第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、第一時(shí)間采取停工措施并封閉現(xiàn)場(chǎng)。5.2.2 按照應(yīng)急

12、預(yù)案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行先期處置，安排涉疫人員至 隔離觀察區(qū)域，與現(xiàn)場(chǎng)其他人員進(jìn)行隔離，并安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、 疾控等部門防控專業(yè)人員的進(jìn)場(chǎng)引導(dǎo)工作，保障急救通道暢通。5.2.3 積極配合衛(wèi)生健康、疾控等部門做好流行病學(xué)調(diào)查、 醫(yī)學(xué) 觀察，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面消殺5.2.4 根據(jù)屬地要求，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確向有關(guān)部門報(bào)送疫情防控信息。6 監(jiān)督管理6.1加強(qiáng) 對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的疫情防控和工程質(zhì)量 安全的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情防控不到位、施工安全隱患和工程質(zhì) 量問(wèn)題，嚴(yán)格跟蹤督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人整改到位。6.2 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)復(fù)工條件達(dá)不到要求、履職不到位，造成 疫情蔓延擴(kuò)散或工程質(zhì)量安全事故的，應(yīng)實(shí)施停

13、工整改，并依法追究 有關(guān)單位、人員的責(zé)任。7 保障措施7.1對(duì)因疫情不可抗力導(dǎo)致工期延誤，施工單位可根據(jù)實(shí)際情況依法與建設(shè)單位協(xié)商， 合理順延合同工期。停工期間或 工期延誤增加的費(fèi)用，發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商處理。7.2 因疫情防控發(fā)生的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)。因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商溝通，按照 合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款。7.3 嚴(yán)禁政府和國(guó)有投資工程以各種方式要求施工單位帶資承包。建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，不得形成新的拖欠。7.4 政府和國(guó)有投資工程不得以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù)，建設(shè)單位不得以未完成決算審計(jì)為由， 拒絕或拖延辦理工 程結(jié)算和工程款支付。7.5 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域保證金相關(guān)規(guī)定，保證金到期應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的， 保證金收取方應(yīng)向 企業(yè)支付逾期返還違約金。疫情防控期間新開(kāi)工的工程項(xiàng)目，可暫 不收取農(nóng)民工工資保證金；投標(biāo)保證金、工程質(zhì)量保證