職業(yè)病預(yù)防的管理及技術(shù)措施

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-448編號(hào)：_職業(yè)病預(yù)防的管理及技術(shù)措施審核：_時(shí)間：_單位：_職業(yè)病預(yù)防的管理及技術(shù)措施用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過(guò)程的方案制定，通過(guò)完善工作思路，在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問(wèn)題目標(biāo)和影響范圍、分析問(wèn)題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)?？赏ㄟ^(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。預(yù)防職業(yè)病是保護(hù)勞動(dòng)者健康、控制、減少職業(yè)病產(chǎn)生的先決條件，是職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的重要內(nèi)容之一。國(guó)際勞工組織工傷事故和職業(yè)病津貼公約(第

2、121號(hào))提出，每個(gè)成員國(guó)必須制定工業(yè)安全與職業(yè)病預(yù)防條例，要求實(shí)施工傷保險(xiǎn)的國(guó)家必須實(shí)行工傷預(yù)防的措施。我國(guó)規(guī)定，工傷保險(xiǎn)要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。企業(yè)和職工必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。要做好職業(yè)病的預(yù)防，必須按“職業(yè)病三級(jí)預(yù)防”的要求開(kāi)展工作。第一級(jí)預(yù)防，通過(guò)采用有效的控制措施如改革工藝、改進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程、配置完善的防護(hù)設(shè)施，消除職業(yè)性有害因素或?qū)⑵錅p少到最低限度，使生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在一級(jí)預(yù)防中，做好職業(yè)性有害因素的監(jiān)測(cè)至關(guān)重要。第二級(jí)預(yù)防，開(kāi)展健康監(jiān)護(hù)，早期發(fā)現(xiàn)健康損

3、害，及時(shí)處理，防止進(jìn)一步發(fā)展。第三級(jí)預(yù)防，對(duì)已患職業(yè)病者及時(shí)診斷治療，促進(jìn)康復(fù)或防止病情發(fā)展。第一級(jí)預(yù)防是最主動(dòng)最理想的預(yù)防，應(yīng)積極促其實(shí)現(xiàn)，但由于難度高，常達(dá)不到完全安全、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。第二級(jí)預(yù)防也是較主動(dòng)的預(yù)防，容易實(shí)現(xiàn)，可彌補(bǔ)第一級(jí)預(yù)防的不足。第三級(jí)預(yù)防雖屬被動(dòng)，但對(duì)促進(jìn)已患職業(yè)病者恢復(fù)健康有其現(xiàn)實(shí)意義。具體地說(shuō)，職業(yè)病的預(yù)防必須采取以下各種有針對(duì)性的工程技術(shù)、衛(wèi)生保健防護(hù)和教育管理措施。(一)工程技術(shù)措施。1生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)材料的革新。從生產(chǎn)工藝流程中消除有毒物質(zhì)，用無(wú)毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì)，以無(wú)職業(yè)性危害物質(zhì)產(chǎn)生的新工藝、新材料代替有職業(yè)性危害物質(zhì)產(chǎn)生的工藝過(guò)程和原材料是最根本的預(yù)防措施，也

4、是職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)在實(shí)踐中加以應(yīng)用的發(fā)展方向。例如，在電鍍行業(yè)中廣泛應(yīng)用無(wú)氰電鍍法鍍鋅。鍍銅，不僅消除了工人接解氰化物的機(jī)會(huì)，而且可防止對(duì)廢水的污染。用硅整流器代替汞整流器，用無(wú)汞儀表替汞儀表。橡膠行業(yè)用汽油代替苯，或用水代替汽油來(lái)配制膠漿等。這些措施均使毒物的危害大為減輕。2對(duì)于散發(fā)有害物質(zhì)的生產(chǎn)過(guò)程，從革新工藝流程、采用新原料角度無(wú)法解決時(shí)，應(yīng)盡可能將生產(chǎn)設(shè)備加以密閉。也就是說(shuō)，要盡量采用先進(jìn)技術(shù)和工藝過(guò)程，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，避免開(kāi)放式生產(chǎn)，消除毒物逸散的條件。有可能時(shí)，采用遙控或程控，最大限度地減少工人接觸毒物的機(jī)會(huì)。采用新技術(shù)、新方法、亦可從根本上控制毒物的逸散。例如，生產(chǎn)水銀溫度計(jì)時(shí)，用真

5、空灌表法代替熱裝法。在蓄電池生產(chǎn)中，將灌注鉛粉的工藝改為灌注鉛膏，從而消除了鉛粉飛揚(yáng)。還可采用靜電噴漆、水性漆電永涂漆等。3盡可能地提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化程度。以機(jī)械化生產(chǎn)代替手工或半機(jī)械化生產(chǎn)，可以有效地控制有害物質(zhì)對(duì)人體的危害，采用隔離操作(將有害物質(zhì)和操作者分離)、儀表控制(自動(dòng)化控制)對(duì)于受生產(chǎn)條件限制，有害物質(zhì)強(qiáng)度無(wú)法降低到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以下的作業(yè)場(chǎng)所，是很好的措施。4通風(fēng)排毒用通風(fēng)的方法將逸散的毒物排出，因此加強(qiáng)通風(fēng)是控制作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)污染源傳播、擴(kuò)散的有效手段。經(jīng)常采用的通有風(fēng)方式有局部排風(fēng)、全面通風(fēng)換氣。局部排風(fēng)是在不能密封的害物質(zhì)發(fā)生源近旁設(shè)置吸風(fēng)罩，排毒柜、槽邊吸風(fēng)將有害物質(zhì)從發(fā)生

6、源處直接抽走，以保持作業(yè)場(chǎng)所的清潔。局部排風(fēng)裝置的結(jié)構(gòu)及樣式，依毒物發(fā)生源及生產(chǎn)設(shè)備的不同特點(diǎn)而異，但以盡量接近毒物逸出處，最大限度地阻止毒物擴(kuò)散，而又不防礙生產(chǎn)操作，便于檢修為原則。全面通風(fēng)換氣是利用新鮮空氣置換作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)含有害物質(zhì)的空氣，以保持作業(yè)揚(yáng)所空氣中有害物質(zhì)濃度低于國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一種方法。采取正確的通風(fēng)措施，可以大大減少有害物質(zhì)的散發(fā)面積，減少受害人員數(shù)量。5革新生產(chǎn)設(shè)備，采用濕式作業(yè)?？刹捎蔑L(fēng)力運(yùn)輸、負(fù)壓吸砂、吸風(fēng)風(fēng)選等消除粉塵飛揚(yáng)。用無(wú)矽物質(zhì)代替石英，從根本上杜絕矽塵危害。濕式作業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)易行的防止粉塵飛揚(yáng)的有效措施。水對(duì)絕大多數(shù)粉塵(如石英、長(zhǎng)石、白泥等)具有良好的抑制擴(kuò)散

7、性能，粉塵被濕潤(rùn)后就不易向空氣中飛揚(yáng)。如石英磨粉或耐火材料碾磨，玻璃、搪瓷行業(yè)的配料和拌料過(guò)程采用濕式作業(yè)，礦山鑿巖采用水心風(fēng)鉆，輔以噴霧以及車間場(chǎng)地和井下巷道灑水，保持濕潤(rùn)，基本上可達(dá)到防塵要求。6做好密閉、吸風(fēng)、除塵。對(duì)不能采用濕式作業(yè)的，應(yīng)采用密閉吸風(fēng)除塵辦法。凡能產(chǎn)生粉塵的設(shè)備均應(yīng)盡可能密閉，并和局部抽出式機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合，使密閉系統(tǒng)內(nèi)保持一定的負(fù)壓，防止粉塵外逸。抽出的含塵空氣應(yīng)經(jīng)除塵處理再排人大氣中。7建筑布局衛(wèi)生。不同生產(chǎn)工序的布局，不僅要滿足生產(chǎn)上的需要，而且要考慮衛(wèi)生上的要求。有毒物逸散的作業(yè)，應(yīng)設(shè)在單獨(dú)房間內(nèi)，以避免相互影響。可能發(fā)生劇毒物質(zhì)泄漏的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)隔離。使用容易積存

8、或吸附于墻壁、地面等處的毒物(如汞)，或能發(fā)生有毒粉塵飛揚(yáng)的工房，其內(nèi)部裝飾應(yīng)符合衛(wèi)生要求。8隔絕熱源采用隔熱材料或水隔熱等方法將熱源密封，可以起到防止高溫、熱輻射對(duì)人體的不良傷害。9屏蔽輻射源使用吸收電磁輻射的材料屏蔽隔射源，減少輻射源的直接輻射作用，是放射性防護(hù)中的基本方法。10隔、吸聲。對(duì)于噪聲污染嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所，采取措施將噪聲源與操作者隔離。用吸入材料將產(chǎn)生噪音設(shè)備密閉，減少產(chǎn)生噪音設(shè)備的振動(dòng)等等，可以大大減弱噪聲污染。(二)衛(wèi)生保健防護(hù)措施。1個(gè)人防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。雖然這不是預(yù)防職業(yè)病的根本性措施，但在許多情況下起著重要作用。(1)防護(hù)服。除普通工作服外，對(duì)某些作業(yè)工人尚需供應(yīng)特殊質(zhì)地

9、或式樣的防護(hù)服。例如，接觸強(qiáng)酸、強(qiáng)堿作業(yè)者應(yīng)供應(yīng)耐酸、耐堿工作服。接觸有毒粉塵者給予防塵工作服。接觸局部作用強(qiáng)或經(jīng)皮中毒危險(xiǎn)性大的物質(zhì)，要供給相應(yīng)質(zhì)地的防護(hù)手套。對(duì)毒物濺入眼內(nèi)有灼傷危險(xiǎn)的作業(yè)，應(yīng)給予防護(hù)眼鏡等。(2)防護(hù)面具。包括防毒(塵)口罩與防毒面具。按其作用原理可分為機(jī)械過(guò)濾式與化學(xué)過(guò)濾式兩種，有些防毒面具兼有機(jī)械過(guò)濾與化學(xué)過(guò)濾兩種作用。有毒物質(zhì)呈粉塵、煙、霧形態(tài)時(shí)，可使用機(jī)械過(guò)濾式防毒口罩。如呈氣體、蒸氣形態(tài)，則必須使用化學(xué)過(guò)濾式防毒口罩或防毒面具。在毒物濃度過(guò)高或空氣中氧含量過(guò)低的特殊作業(yè)情況下，則要采用隔離式防護(hù)面具，使工人吸人作業(yè)環(huán)境以外的清潔空氣。(3)個(gè)人衛(wèi)生設(shè)施。應(yīng)設(shè)置盥

10、洗設(shè)備、淋浴及存衣室，配備個(gè)人專用更衣箱。接觸經(jīng)皮吸收及局部作用危害性大的毒物，要有皮膚洗消和沖洗眼的設(shè)施。(4)注意個(gè)人衛(wèi)生。要開(kāi)展體育鍛煉，注意營(yíng)養(yǎng)，對(duì)增強(qiáng)體質(zhì)、提高抵抗力，具有一定意義。此外，應(yīng)勤換工作服，勤洗澡，以保持皮膚清潔。2做好就業(yè)前及定期體檢。3對(duì)職業(yè)中毒和塵肺患者，應(yīng)視病情輕重，給予調(diào)離原作業(yè)，或安排一般工作，或從事輕工作等。(三)教育管理措施。1增強(qiáng)法制觀念，提高對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)將職業(yè)病預(yù)防工作，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。用人單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)要有主要領(lǐng)導(dǎo)下分管職業(yè)衛(wèi)生工作，并列入議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在計(jì)

11、劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要將職業(yè)衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容加以考慮。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)聽(tīng)取職業(yè)衛(wèi)生管理人員有關(guān)職業(yè)性有害因素的預(yù)防、管理等方面的調(diào)查、匯報(bào)和建議，要制定規(guī)劃和預(yù)防職業(yè)病的各種措施，有計(jì)劃地改善職工的生產(chǎn)工作環(huán)境和條件。特別強(qiáng)調(diào)的是，要合理規(guī)劃廠區(qū)及車間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)進(jìn)行改建、擴(kuò)建、新建工程時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”。車間內(nèi)部正件、機(jī)器的布置要合乎人機(jī)工程學(xué)的要求，應(yīng)盡量減少勞動(dòng)強(qiáng)度，保證工人在最佳體位下操作。用人單位要依法參加工傷保險(xiǎn)，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)，國(guó)家應(yīng)保障其合法權(quán)益不受侵害。2合理照明。合理照明是創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境的重要措施。如果照明安排不合理

12、或照度不夠，可造成操作者視力減退。產(chǎn)品質(zhì)量下降，職業(yè)中毒和工傷事故增多的嚴(yán)重后果。3國(guó)家對(duì)存在放射性及高毒、致畸、致癌、致突變等因素的工作場(chǎng)所實(shí)行特殊管理。任何單位和人個(gè)不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的用人單位和個(gè)人。4生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素的設(shè)備，必須提供中文說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急措施等內(nèi)容。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口化學(xué)品、放射性同位素等原材料的，除提供中文說(shuō)明外，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明。新原材料應(yīng)當(dāng)附有由取得相應(yīng)資格的技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的毒性鑒定報(bào)告書(shū)。5用人單位必須建立職業(yè)危害檔案和職業(yè)

13、衛(wèi)生管理制度，制定職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施。對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者，必須建立健康監(jiān)護(hù)制度，記錄其職業(yè)病接觸史和職業(yè)性健康檢查結(jié)果。要嚴(yán)格禁止有職業(yè)禁忌癥者從事所禁忌的工作。同時(shí)，職工上崗前必須進(jìn)行職業(yè)性健康檢查，調(diào)離接觸職業(yè)危害作業(yè)崗位也要進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查。6用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生宣傳、培訓(xùn)教育制度，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、健康教育，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、規(guī)章制度、操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。7勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，了解職業(yè)性有毒物質(zhì)的產(chǎn)生、發(fā)散特點(diǎn)和對(duì)人體的危害及緊急情況的急救措施。要遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及時(shí)報(bào)告。8對(duì)存在職業(yè)性有害因素的作業(yè)場(chǎng)所要定期進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。9安全衛(wèi)生管理生產(chǎn)設(shè)備的維修和管理，特別是化工生產(chǎn)中防止跑、冒、滴、漏，對(duì)預(yù)防職業(yè)中毒具